自由派總是挑戰(zhàn)我國現(xiàn)行憲法。比如,現(xiàn)行憲法的序言部分就確立了毛澤東的歷史地位,自由派的就引經(jīng)據(jù)典,當(dāng)然是普世論的經(jīng)典,指出,憲法把個(gè)人名字放進(jìn)去,是與國際脫軌的?,F(xiàn)行憲法的序言有四項(xiàng)基本原則的內(nèi)容,自由派就又引經(jīng)據(jù)典,指出,序言部分是沒有法律效力的。雖然國際憲法學(xué)界對于序言部分是否具有法律效力意見不一,自由派只堅(jiān)決地把我國的現(xiàn)行憲法序言往無效力上拉扯。

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胡新民:不要指望“憲政倒逼修憲”

  這幾年來,特別是今年以來,“憲政”成了網(wǎng)絡(luò)上的熱門詞。各路人馬各抒高見。仔細(xì)回顧,最早挑起這個(gè)憲政之爭的是自由派。筆者不想繞那么多彎,實(shí)話直說,那些自由派指望的就是“憲政倒逼修憲”。這邊引用馬列毛的言論,那邊拿出普世理論的經(jīng)典,都是表面現(xiàn)象。實(shí)際上,中國老百信是聰明的的,關(guān)心這場亂仗的人很少。因此,網(wǎng)絡(luò)上看起來很熱鬧,到現(xiàn)實(shí)中都是一頭霧水。有位張千帆教授,據(jù)說是憲法學(xué)專業(yè)教授,講了兩個(gè)鐘頭的憲政,對中國現(xiàn)行憲法的冷嘲熱諷,不時(shí)還引起陣陣笑聲。張某很得意。最后提問環(huán)節(jié),有位學(xué)生問道:“能告訴我什么是憲政嗎?”此時(shí)張某才清醒過來,原來有些人是來湊熱鬧的。他只好支支吾吾地回答:“簡單的回答,憲政就是按照憲法規(guī)定的去做”

  如果張某真的這樣認(rèn)為,眼下這場憲政之爭就不會發(fā)生了。問題是以張某為代表的自由派,總是挑戰(zhàn)我國現(xiàn)行憲法。比如,現(xiàn)行憲法的序言部分就確立了毛澤東的歷史地位,自由派的就引經(jīng)據(jù)典,當(dāng)然是普世論的經(jīng)典,指出,憲法把個(gè)人名字放進(jìn)去,是與國際脫軌的?,F(xiàn)行憲法的序言有四項(xiàng)基本原則的內(nèi)容,自由派就又引經(jīng)據(jù)典,指出,序言部分是沒有法律效力的。雖然國際憲法學(xué)界對于序言部分是否具有法律效力意見不一,自由派只堅(jiān)決地把我國的現(xiàn)行憲法序言往無效力上拉扯。有位叫鍇的,據(jù)說也是憲法學(xué)專家,干脆說,序言就是一段敘述,不是正文,似乎與憲法無關(guān)。

  高姓專家后面的話就很直白了。他說:“從憲法的第1條到第130多條,沒有‘共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)’這五個(gè)字,從頭到尾找不到。有些人說憲法別的不要看,就看序言,序言就講‘黨的領(lǐng)導(dǎo)’。其實(shí),序言的內(nèi)容是講中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)了新民主主義革命,只是歷史敘述。里面有一段‘中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下……’,這是對未來的期望。序言不是法律規(guī)定,而且序言里沒有寫‘共產(chǎn)黨必須領(lǐng)導(dǎo)’”。

  但我國現(xiàn)行憲法到底是怎樣規(guī)定的呢?序言的最后一段指出:“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是國家的根本法,具有最高的法律效力。”“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果”。這個(gè)法律形式確定的成果就是是“中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就”(見“序言”)。

  “本憲法以法律的形式”“規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)”。這根本個(gè)任務(wù)就是“中國特色社會主義道路,集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”(見“序言”)關(guān)于根本制度,“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會主義制度。”(見“總綱”)

  序言的后面是第一章“總綱”的第一條,第一條內(nèi)容是:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。”

  第一條就體現(xiàn)了四項(xiàng)基本原則的三項(xiàng),即人民民主專政、社會主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槲覀儑沂枪と穗A級領(lǐng)導(dǎo)的,實(shí)際也就肯定了工人階級通過它的政黨中國共產(chǎn)黨對國家實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于堅(jiān)持克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等,除了在憲法序言已經(jīng)肯定了其在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位外,同時(shí)在憲法第二十四條也有相關(guān)的明確規(guī)定。

  自由派在表面上不敢否定我國現(xiàn)行憲法,只好搬出憲政來推銷明知不可為的學(xué)說,指望“憲政倒逼修憲”。不過,筆者斗膽問一句,你們之中誰敢出來說:“我們的憲政夢就是堅(jiān)定不移地實(shí)施中華人民共和國現(xiàn)行憲法”?

  中共中央也好,全國人大也好,國家領(lǐng)導(dǎo)人也好,都多次指出:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。”在這里,中國共產(chǎn)黨在中國的地位還不明確嗎?

  因此,筆者以為,無論是張教授還是高專家,還有他們所代表的自由派,不要在憲法的“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”上打主意,指望“憲政倒逼修憲”。最好還是在監(jiān)督中共“在憲法和法律范圍內(nèi)活動”,“、帶頭守法”等方面做些切實(shí)有效的工作。不過,現(xiàn)在是個(gè)言論自由的年代,您非要發(fā)表一些”倒逼“的言論,只要不付諸行動,誰也不能把您怎么樣。不過一般老百姓就會覺得您在那里不過是扯扯淡而已。

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責(zé)任編輯:RC 更新時(shí)間:2013-06-19 關(guān)鍵字:憲政  憲法  

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