申維辰

　　自十八大以來，黨中央雷霆萬鈞反腐敗，共有59名省部級(jí)以上地方高官落馬(落馬將軍且不論)。這些“大老虎”駭人聽聞的犯罪事實(shí)，已遭千夫所指?？捎诳此麄冊撛鈭?bào)應(yīng)之時(shí)，擠擠他們文憑的水分，或許，能引發(fā)人們更深層次的思考，讓人“別有一番滋味在心頭”。

　　一、59名“大老虎”中“注水文憑”占多少

　　看這些大貪官的簡歷，有兩個(gè)詞反復(fù)出現(xiàn)，即，“中央黨校函授研究生”、“在職研究生”。就這兩類文憑，占比幾近三分之二。不說其是假文憑，“野雞文憑”，但絕對是“注水文憑”!

　　1、中央黨校函授本科、研究生占17名

　　這59名大貪官中，有黨校函授文憑的17人：14名中央黨校研究生文憑，1名中央黨校本科文憑，1名市委黨校研究生文憑，1名省委黨校本科文憑?？傆?jì)，幾近三分之一!

　　蔣潔敏，原國資委主任、黨組副書記，中央黨校函授學(xué)院省部級(jí)干部在職研究生班畢業(yè)，中央黨校研究生學(xué)歷。

　　廖少華，原貴州省委常委，遵義市委書記中央黨校在職研究生學(xué)歷，高級(jí)工程師。

　　李達(dá)球，原廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席，中央黨校函授學(xué)院本科班畢業(yè)，中央黨校在職大學(xué)學(xué)歷，副研究員。

　　陳安眾，原江西省人大副主任、省總工會(huì)主席，中央黨?？茖W(xué)社會(huì)主義原理專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，法學(xué)碩士。

　　童名謙，原湖南省政協(xié)副主席，中央黨校研究生，工學(xué)碩士。

　　楊剛，原全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，中共中央黨校研究生班政治理論專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，高級(jí)政工師。

　　倪發(fā)科，原安徽省副省長，中共中央黨校函授學(xué)院本科班畢業(yè)，中央黨校研究生院法學(xué)理論專業(yè)在職研究生學(xué)歷(本科、研究生文憑都是黨校函授)。

　　朱明國，原曾任廣東省政協(xié)主席、黨組書記(正省級(jí))中央黨校培訓(xùn)部三年制培訓(xùn)班畢業(yè)，中央黨校研究生學(xué)歷。

　　王素毅，原內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，中央黨校研究生學(xué)歷，工商管理碩士。

　　韓先聰，原安徽省政協(xié)副主席，中央黨校在職研究生學(xué)歷，農(nóng)學(xué)學(xué)士學(xué)位。

　　郭永祥，原四川省人大副主任、副省長中央黨校研究生班經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)，高級(jí)政工師。

　　沈培平：原云南省副省長，中央黨校函授學(xué)院在職研究生班經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí)。

　　聶春玉，原中共山西省委常委、秘書長，中央黨校研究生學(xué)歷，研究員。

　　杜善學(xué)，原山西省委常委、省委秘書長，中央黨校研究生學(xué)歷，哲學(xué)碩士學(xué)位。

　　譚棲偉，重慶市人大副主任，重慶市委黨校研究生。

　　隋鳳富，原黑龍江省人大副主任，中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科班畢業(yè)。

　　令政策，山西省政協(xié)副主席，省委黨校函授本科學(xué)歷。

　　2、18名讀的在職研究生

　　在落馬的59名地方高官中，非黨校系統(tǒng)在職研究生18名(一名涉嫌偽造文憑)，占比59名大貪官的三分之一!

　　令計(jì)劃，原全國政協(xié)副主席，在職研究生學(xué)歷。

　　蘇榮，原全國政協(xié)副主席，在職研究生學(xué)歷。

　　陳川平，原山西省委常委、太原市委書記，在職研究生學(xué)歷。

　　周鎮(zhèn)宏，原中共廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，在職研究生學(xué)歷，理學(xué)博士，教授。

　　張?zhí)镄溃涸颇鲜∥Ｎ⑿麄鞑块L，在職研究生學(xué)歷。

　　毛小兵，原青海省委常委，西寧市委書記，在職研究生學(xué)歷，工學(xué)博士。

　　申維辰，原中宣部副部長、中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。

　　金道銘，原山西省委副書記、省人大會(huì)副主任，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士學(xué)位。

　　陳柏槐：原湖北省政協(xié)原副主席，在職碩士研究生學(xué)歷。

　　季建業(yè)：原南京市委副書記、市長，在職研究生學(xué)歷，法學(xué)博士。

　　陳柏槐，原湖北省政協(xié)副主席，在職碩士研究生學(xué)歷。

　　楊衛(wèi)澤，原南京市委書記，在職研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位。

　　梁濱，原河北省委常委、組織部部長，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士學(xué)位。

　　潘逸陽，原內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席、政府黨組副書記，在職研究生學(xué)歷，哲學(xué)博士。

　　任潤厚，原山西省副省長，在職研究生學(xué)歷，工學(xué)博士學(xué)位，高級(jí)工程師。

　　萬慶良，原廣東省委常委、廣州市委書記，在職研究生學(xué)歷，管理學(xué)博士。

　　白云：原山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，在職碩士研究生學(xué)歷。

　　劉鐵男，原國家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任，曾獲名古屋市立大學(xué)“修士學(xué)位”(涉嫌偽造)。

　　綜上所述，中央黨校函授本科生、研究生占17名，在職研究生18名，兩項(xiàng)加一起是35名，占比59名落馬的地方高官的百分之六十多。

　　二、質(zhì)疑35名大貪官的“注水文憑”

　　“中央黨校函授研究生”、“在職研究生”，這兩類文憑占59名落馬大貪官近三分之二?？删瓦@兩類文憑，長期受社會(huì)質(zhì)疑和詬病最多!

　　1、九問黨校的“函授研究生”

　　1-1、黨校咋成了學(xué)歷教育學(xué)府？中共非常重視黨校教育，在1931年就開始辦中國工農(nóng)紅軍學(xué)校，實(shí)際也是黨校。毛澤東提出：辦黨校的目的，就是要使我們同志的政治水平和理論水平提高一步，使我們黨更加統(tǒng)一，思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，使我們黨在思想和組織上都是純潔的，是馬列主義的，這樣一種嚴(yán)肅態(tài)度非有不可。從毛澤東開辦黨校，提出辦黨校的目的，到長期的半黨校的實(shí)踐看，通過黨校來純潔黨的思想和組織，無疑應(yīng)該是第一位的，黨校從來就不是學(xué)歷教育的學(xué)府。

　　1-2、黨校的學(xué)歷教育都學(xué)什么？改開后，黨校開始進(jìn)行學(xué)歷教育，包括專科、本科、研究生?？蛇M(jìn)行這樣的學(xué)歷教育都學(xué)什么?若和地方一些學(xué)府設(shè)置的課程相同，那還辦黨校干啥，那就應(yīng)該取締中國3400多個(gè)黨校，將他們統(tǒng)統(tǒng)合并到地方搞學(xué)歷教育的學(xué)校去。如果說，將黨史和黨的理論等設(shè)為課程，可看看自改開以來，黨校教員反黨成風(fēng)景，黨校不學(xué)馬列主義毛澤東思想是常態(tài)，這樣的教育不越學(xué)越糊涂，不科學(xué)的學(xué)習(xí)怎么能發(fā)有分量的文憑?

　　1-3、黨校的函授教育是什么玩意？黨校的函授教育，一年就搞幾次面試上課，集中考考試，就算畢業(yè)了。先不說這些參加黨校函授的高官學(xué)不學(xué)，就是面試上課和考試，有多少是秘書代勞?參加這樣函授教育的高官，有沒有一個(gè)不及格?有沒有一個(gè)沒畢業(yè)?全世界高等正規(guī)教育有這樣全員畢業(yè)的嗎?2015年1月27日，中紀(jì)委出臺(tái)“關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定的有八方面‘禁令’”中，特別不準(zhǔn)秘書陪讀，代寫發(fā)言稿等，這說明此類問題非常嚴(yán)重。參加培訓(xùn)尚且如此，那函授教育就更不值得一提了。

　　1-4、黨校的學(xué)歷教育是不是斂財(cái)？各省市黨校招收在職函授的本科生、研究生的學(xué)費(fèi)不盡相同，但學(xué)費(fèi)都不低。中共中央黨校2013年法律碩士(非法學(xué))專業(yè)學(xué)位研究生招生簡章：學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20000元/年(三年6萬)。新疆兵團(tuán)黨委黨校2015年招在職研究生，每生每學(xué)年的培養(yǎng)費(fèi)為7400元,共22200元。四川黨校學(xué)費(fèi)大約是15000元。而這些大貪官參加黨校在職學(xué)習(xí)混文憑，甭管花多少錢，毫無疑問都是公款報(bào)銷!全世界有中國這樣官員混文憑，由公帑報(bào)銷的情況嗎?

　　1-5、黨校的文憑都培養(yǎng)出些什么東東？中國的黨政干部一度素質(zhì)不高，一個(gè)很重要的原因，就是黨校亂發(fā)“野雞文憑”。一度連省委的黨刊都辦函授大學(xué)，都收錢發(fā)文憑。念兩天函授，混到一張“野雞文憑”，就算知識(shí)化了。讓很多有根子、有門路的人，借此搖身一變，涌進(jìn)了干部隊(duì)伍，干部隊(duì)伍怎能不江河日下?至于參加中央黨校函授，雖有級(jí)別限制，但函授教育基本就是不學(xué)無術(shù)的買賣文憑，并為貪官污吏的升遷打開一個(gè)瓶頸!

　　1-6、黨校的“野雞文憑”都誰認(rèn)可？改開不講與“國際接軌”嗎?那將各級(jí)黨校發(fā)的文憑拿到世界，除了貽笑大方之外，有哪一個(gè)國家承認(rèn)?就是在國內(nèi)，無論民營企業(yè)、外資企業(yè)招收員工，有哪個(gè)承認(rèn)黨校發(fā)的各種文憑(無論函授和脫產(chǎn))?遙想當(dāng)年，毛澤東創(chuàng)辦的抗大，任何學(xué)歷文憑不發(fā)，但誰要說起自己是抗大畢業(yè)，那絕對贏得高山仰止，絕對被認(rèn)為是人才難得!可現(xiàn)在中央黨校的文憑有這種效果嗎?黨校的文憑讓人心中輕蔑，那都是客氣!

　　1-7、誰給黨校發(fā)“野雞文憑”開綠燈？檢討起來，黨校(黨刊)之所以亂發(fā)文憑，這和中組部及各級(jí)組織部絕對脫不了干系。就因中組部和各級(jí)組織部認(rèn)定黨校(黨刊)的學(xué)歷文憑有效，黨校五花八門的學(xué)歷教育才蜂擁而起，經(jīng)久不衰。“沒有買賣，就沒有殺害”!雖然教育部都不承認(rèn)黨校的一些文憑，但中組部認(rèn)定黨校的文憑有效，就開拓了8000多萬黨員這個(gè)巨大的市場，就打開了黨校在中國的官員隊(duì)伍、黨員干部隊(duì)伍中，販賣“野雞文憑”的銷路，中組部至少在這一點(diǎn)上，絕對沒起好作用，絕對敗壞綱紀(jì)!

　　1-8、黨校的“野雞文憑”何時(shí)休？從1982年推行干部“四化”開始，黨校的“野雞文憑”就開始泛濫，已為害中共官員隊(duì)伍30多年，用這些“野雞文憑”幾乎換了兩代干部。如此搞的干部 “四化”不是掩耳盜鈴?盡管付出巨大的學(xué)費(fèi)，現(xiàn)這一問題還沒根本收斂，中央黨校和各地黨校還在招生，還在發(fā)“野雞文憑”。

　　諸如，2013年山東中共中央黨校函授學(xué)院分院專本科招生(出具省委領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)歷鑒定)?？疲?200元;本科：5200元;畢業(yè)頒發(fā)中共中央黨校監(jiān)制的大專本科畢業(yè)證書!中共東營市委黨校2015年繼續(xù)招收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職研究生班。山西省委黨校和山西行政學(xué)院2014年直屬在職本科招生簡章，明明白白招在職函授本科生!還有一個(gè)縣委黨校的2014年春季學(xué)歷班招生，更天才的將黨校學(xué)歷教肓培訓(xùn)中心與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等數(shù)十所地方大學(xué)聯(lián)合，讓這些合作高校代理學(xué)歷教育?？啤⒈究?、研究生。

　　黨校將主要精力都用到買賣“野雞文憑”掙大錢去了，如何能抓“兩個(gè)純潔”。現(xiàn)在中國的所有文憑中，最聲名狼藉的就是各級(jí)黨校培養(yǎng)的研究生，看看有多少是貪官污吏?有多少是搞女人的專門家?甚至有些還是賭博專家，可真正培養(yǎng)出幾個(gè)堅(jiān)定的馬克思主義者(諸如，楊衛(wèi)澤不僅腐敗，還一向從事反毛反黨，為國民黨揚(yáng)幡招魂工作)?

　　2、再考問“在職研究生”

　　在落馬的59名地方高官中，有18名非黨校系統(tǒng)的在職研究生，這些在職研究生同黨校函授研究生所不同的一點(diǎn)，就是學(xué)校名稱不同，其他什么在職教育的手段，什么集中面授、遠(yuǎn)程教學(xué)和在職自學(xué)相結(jié)合等基本一樣。

　　既然基本相同，那存在的弊病自然基本一致。試問：有一個(gè)高官在任職當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)讀在職研究生沒畢業(yè)?有幾個(gè)高官在職學(xué)習(xí)不是秘書代勞?有幾個(gè)官員在職讀研的學(xué)費(fèi)不花公帑?有幾個(gè)不是學(xué)非所用的欺世盜名?有幾個(gè)不是“萬能文憑”(可依托其隨意評定各類高級(jí)職稱)?有幾個(gè)不是官升到哪，文憑學(xué)到哪?

　　如，楊衛(wèi)澤，1995.09—1997.06， 南京大學(xué)國際商學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部工商管理研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)，處長提為副廳;1998.09—2000.12，在南京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工業(yè)工程專業(yè)學(xué)習(xí)，獲工程碩士學(xué)位，副廳提為正廳;2003.03、—2009.09，南京理工大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)習(xí)，博士研究生畢業(yè)，正廳提為江蘇省委常委、無錫市委書記。再如，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席潘逸陽，從碩士研究生，到哲學(xué)博士，全是在職學(xué)習(xí)，官升到哪，文憑學(xué)到哪，他們咋精力這么充沛。而這種官升到哪，文憑學(xué)到哪，僅僅是個(gè)別現(xiàn)象嗎?

　　總之，大貪官中不管黨校非黨校的在職研究生，不能說統(tǒng)統(tǒng)造假，至少“二八”都扣不住。這誰不心知肚明，這還用什么高深的理論來判定?

　　三、對35名大貪官“注水文憑”的聯(lián)想

　　59個(gè)大貪官中三分之二是“注水文憑”，由此推開而論，現(xiàn)在沒出事的高官中，持“注水文憑”的有多少?至少持中央黨校在職研究生文憑的，各級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)都有。最近，新任南京市委書記黃莉，不也是中央黨校函授學(xué)院省部級(jí)干部在職研究生?本文說給35名大貪官的文憑擠擠水分，可僅僅是給這些“死老虎”擠水分嗎?非也!更多的是想就這些“注水文憑”，彈點(diǎn)弦外之音。

　　一是干部隊(duì)伍建設(shè)不要再“唯文憑論”。假文憑泛濫，都是“唯文憑”惹的禍。陳永貴、吳桂賢等沒有什么文憑，但副總理當(dāng)?shù)慕^不遜色改開以來中國任何一個(gè)副總理，他們一件壞事不干，一元錢不貪，都沒做過“中美夫妻夢”，都沒“救美國就是就中國”，都沒把黃金運(yùn)到美國。從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭，重實(shí)踐出真知，這是中共加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。“沒有買賣，就沒有殺害”，只有將“唯文憑”去掉，重真才實(shí)學(xué)，五花八門造假文憑、混假文憑、買賣假文憑的丑惡，在干部隊(duì)伍建設(shè)的市場份額，才會(huì)大大縮小。

　　二是中央應(yīng)緊急叫停黨校學(xué)歷教育。停止黨校的學(xué)歷教育，恢復(fù)黨校純潔隊(duì)伍的職能，這是重中之重。黨校搞學(xué)歷教育的種種弊端，中央已經(jīng)注意到了，并就此發(fā)出停辦專本學(xué)歷教育的有關(guān)通知等。據(jù)說，黨校發(fā)文憑到2007年停止，2010年收尾。但實(shí)際執(zhí)行的情況并不理想，很多地方陽奉陰違。建議：一方面中央要加大執(zhí)行力度;一方面要全面停止學(xué)歷教育，包括中央黨校在職研究生在內(nèi)的所有學(xué)歷教育。讓黨?；貧w本能，全力搞好“兩個(gè)純潔”極為重要!

　　三是教育部應(yīng)盡快取消在職研究生教育。在職不脫產(chǎn)研究生，尤其，專門招收領(lǐng)導(dǎo)干部的在職研究生，在外國是木有這玩意的，這是改開后中國出現(xiàn)的一種特色教育，也是教育腐敗的一大體現(xiàn)。且中國的領(lǐng)導(dǎo)干部在職研究生不僅在國內(nèi)搞，還形成國際化。如，美國的MBA課程數(shù)不勝數(shù)，都泛濫成災(zāi)，由國內(nèi)機(jī)構(gòu)介紹中國的在職研究生也伸進(jìn)一腿，實(shí)際送錢(學(xué)費(fèi))去了，讓美國的“黨校”洗腦去了。而且，從實(shí)踐中看，培養(yǎng)的這種在職研究生水分太大，現(xiàn)在全日制研究生都一筐一筐的過剩，教育部應(yīng)堅(jiān)決取締在職研究生教育。第一步可取締各校都招在職研究生，將非全日制研究生教育形式納入國家招生計(jì)劃和全國碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試。

　　四是領(lǐng)導(dǎo)干部在職讀研要嚴(yán)格審批!在職讀初中、高中，讀大專、讀本科、讀研究生、讀博士生，這個(gè)經(jīng)久不息鋪天蓋地的造假文憑，包裝假文憑，就從“干部四化”開始?，F(xiàn)在在職讀初中、高中，讀大專的階段過去了，需要更華麗的包裝。而領(lǐng)導(dǎo)在職讀研，這已成一個(gè)歷史事實(shí)，也不能改變，但今后要“認(rèn)真”加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，對領(lǐng)導(dǎo)干部讀在職讀研，無論是否花費(fèi)公帑，都必須嚴(yán)格審批，沒特殊需要，基本不批!

　　總之，杜絕假文憑、野雞文憑、注水文憑，這應(yīng)是純潔黨的隊(duì)伍，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的重要舉措，應(yīng)全黨努力!

　　

　　王婆賣瓜(173)

　　

　　對本篇博文寫作，有五點(diǎn)體會(huì)和博友交流：

　　一是發(fā)現(xiàn)文章。文章是發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)一種獨(dú)特的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一個(gè)反復(fù)出現(xiàn)、帶規(guī)律性的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一個(gè)很值得探討的現(xiàn)象，就發(fā)現(xiàn)了文章。如果有重大發(fā)現(xiàn)，有激動(dòng)的不能自己的發(fā)現(xiàn)，那就發(fā)現(xiàn)了重大和激動(dòng)人心的文章。筆者看這些大貪官的簡歷， “中央黨校函授研究生”、“在職研究生”，這兩個(gè)詞反復(fù)的出現(xiàn)，讓筆者有了發(fā)現(xiàn)，也是獨(dú)有的發(fā)現(xiàn)--說說大貪官的“野雞文憑”!

　　二是了解文章。發(fā)現(xiàn)一個(gè)很值得探討的現(xiàn)象，去探討的基本前提，就是搜集資料，加強(qiáng)了解。而且，還要帶著疑問去了解，去搜集。筆者為寫這篇博文，搜集了123頁的相關(guān)資料。并不斷的問：黨校研究生占多大比例?什么是在職讀研?外國有在職研究生嗎……?不斷地提問題，不斷地圍繞回答問題，不斷地搜集資料。

　　三是分析文章。在對大貪官的“野雞文憑”進(jìn)行了解后，(了解也是分析，只是初步分析)，真正進(jìn)入到對這些資料的理性分析，也就是進(jìn)入全面分析，結(jié)構(gòu)分析，重點(diǎn)分析，邏輯分析、概括分析的階段。將這些分析明白了，文章的謀篇布局就自然顯現(xiàn)出來，文章的提綱脈絡(luò)也就拉出來了，也就進(jìn)入了動(dòng)筆寫作文章的階段。

　　四是生發(fā)文章。就事論事，文章傳遞的信息量太少，太表面化。跳出就事論事，是對寫文章一個(gè)要求。如何跳出就事論事，生發(fā)開去就十分重要。筆者在這篇文章里，第一部分是論述基本事實(shí)外，后兩部分都是生發(fā)，尤其，對黨校“野雞文憑”的“八問”，更是重點(diǎn)生發(fā)，重墨生發(fā)。文章生發(fā)開去，不僅能寫的瀟灑，也更有內(nèi)涵和戰(zhàn)斗力。

　　五是精煉文章。將搜集到的120多頁資料，應(yīng)該說，也算是初稿，如何提煉成文章，這是寫作的重點(diǎn)工程，這是文章之內(nèi)的事。主題要精練：突出主要，不拖泥帶水的面面俱到;結(jié)構(gòu)要精練：要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是不能有多余的結(jié)構(gòu);內(nèi)容要精練：只要能說清，絕不重復(fù)用相同的資料;文字要精練：不說車轱轆話，不要有多余的字句;導(dǎo)語要精練：寥寥數(shù)語，交代背景，提出主題;標(biāo)題要精練：簡約簡單，還要眉清目秀等等。