根據(jù)人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心每年公布的中外十大思潮評(píng)選，新自由主義思潮連續(xù)五年名列前三位。2014年，在政府和市場(chǎng)關(guān)系、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)法治政府等領(lǐng)域，新自由主義思潮十分活躍，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　新自由主義作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮和理論，是在古典自由主義經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。這一理論經(jīng)過(guò)200多年的發(fā)展，不乏科學(xué)成分，是人類文明的共同成果。然而，“華盛頓共識(shí)”的出籠和推廣，標(biāo)志著新自由主義從學(xué)術(shù)理論嬗變?yōu)閲?guó)際壟斷資本向全世界擴(kuò)展的理論與政策工具，完成了政治化、意識(shí)形態(tài)化、經(jīng)濟(jì)范式化的徹底轉(zhuǎn)變。新自由主義的核心思想和主要內(nèi)容是圍繞著如何推進(jìn)“自由化、私有化、市場(chǎng)化和全球化”而展開(kāi)的。

　　新自由主義所主張的“自由化”以個(gè)人自由為前提，反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，主張放任自流的自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易，尤其是強(qiáng)調(diào)金融自由化，強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)開(kāi)放金融市場(chǎng)以便資本的自由流動(dòng)。正如大衛(wèi)·哈維所說(shuō)，由于“自由化”是以個(gè)人為基礎(chǔ)的，它必然成為私有業(yè)者最大限度地控制社會(huì)層面的自由，成為他們剝削他人的自由，或獲得超額利潤(rùn)而不對(duì)社會(huì)作出相應(yīng)貢獻(xiàn)的自由，或發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)淖杂伞Ｋ馕吨切┦杖?、閑暇和安全都高枕無(wú)憂的人擁有完全的自由，而人民大眾僅擁有微薄的自由。另一方面，“自由化”所強(qiáng)調(diào)的金融自由化又成為國(guó)際壟斷資本擴(kuò)張的重要平臺(tái)，是國(guó)際金融資產(chǎn)階級(jí)利益最大化的方法。新自由主義鼓吹各國(guó)應(yīng)解除對(duì)資本市場(chǎng)的管制，允許資本自由流動(dòng)，但事實(shí)上資金只是單方向地不斷流出，國(guó)際金融資產(chǎn)階級(jí)卻通過(guò)一次又一次金融危機(jī)變相洗劫各國(guó)的財(cái)富，金融自由化作為國(guó)際金融資產(chǎn)階級(jí)代言人和吹鼓手的真面目就不言而喻了。

　　以產(chǎn)權(quán)改革為核心的“私有化”，是新自由主義精神實(shí)質(zhì)最好的體現(xiàn)。新自由主義者把私有制看成是唯一合理的社會(huì)制度，認(rèn)為只有私有制才能保障個(gè)人自由，并能夠賦予人民自由的權(quán)利，從而使得每個(gè)人的積極性和潛能都得到充分發(fā)揮。同時(shí)，由于私有制經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的穩(wěn)定性，在市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)下，他們以為私有經(jīng)濟(jì)能夠自動(dòng)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。相反地，他們認(rèn)為公有制以中央計(jì)劃、行政命令代替分散決策經(jīng)營(yíng)，不僅扼殺了個(gè)人的積極性，也必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下，最終將面臨集權(quán)主義的嚴(yán)重問(wèn)題。可見(jiàn)，鼓吹私有化的新自由主義者大多是私有制的狂熱支持者，同時(shí)又是公有制和福利國(guó)家的極力反對(duì)者，其目的就是通過(guò)否定公有制、讓人們放棄公有制，實(shí)行私有化的政策。究其實(shí)質(zhì)，私有化確立的國(guó)際壟斷資本的權(quán)威，幫助國(guó)際壟斷資本實(shí)現(xiàn)了顯性和隱性的雙重好處。顯性的是發(fā)展中國(guó)家的國(guó)有企業(yè)私有化之后，往往落在國(guó)際壟斷資本手中;而隱性的則是私有化往往和腐敗及國(guó)有資產(chǎn)的流失聯(lián)系在一起。于是，新自由主義主張的私有化在否定公有制和集體主義的同時(shí)，就成了資產(chǎn)階級(jí)向全球輸出意識(shí)形態(tài)、進(jìn)行和平演變的絕佳路徑了。

　　新自由主義主張的“市場(chǎng)化”是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完全依靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。它強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，認(rèn)為離開(kāi)市場(chǎng)就談不上經(jīng)濟(jì)，無(wú)法有效配置資源。新自由主義者認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制在生產(chǎn)要素的合理配置方面起著不可替代的決定性作用，只有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度才能提供技術(shù)進(jìn)步所必需的多樣性和靈活性。而國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行某種程度的干預(yù)和計(jì)劃調(diào)節(jié)，必然使市場(chǎng)無(wú)法正常傳遞信息，私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受限，從而引起一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，諸如通貨膨脹、失業(yè)增多和勞動(dòng)生產(chǎn)率下降等，甚至在政治上容易導(dǎo)致對(duì)民主的破壞和對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵犯。他們把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理想化，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的局限性和政府適度干預(yù)的必要性熟視無(wú)睹，而把政府調(diào)控看成是經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、效率低下和社會(huì)不公平的總根源。當(dāng)他們認(rèn)為堅(jiān)持市場(chǎng)化就必須反對(duì)政府調(diào)控，倡導(dǎo)“小政府、大社會(huì)”的時(shí)候，意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)就表露無(wú)遺了。因?yàn)闅w根結(jié)底，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化只是為國(guó)際壟斷資本進(jìn)行全球擴(kuò)張、控制全球經(jīng)濟(jì)、掃清制度障礙提供了最佳借口。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化體系中，無(wú)數(shù)國(guó)家和個(gè)人的利益受到損害，而贏家永遠(yuǎn)只有一個(gè)，那就是“政治華盛頓”和“智力華盛頓”背后的國(guó)際壟斷資產(chǎn)階級(jí)。由此可見(jiàn)，推崇市場(chǎng)機(jī)制的作用，反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)分調(diào)節(jié)，不過(guò)是實(shí)現(xiàn)新自由主義作為意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張工具的煙霧彈而已。

　　在國(guó)家戰(zhàn)略和政策方面，新自由主義極力鼓吹全球一體化。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，是人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。但新自由主義并不是一般地鼓吹經(jīng)濟(jì)全球化，而是著力強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)以超級(jí)大國(guó)為主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)、政治和文化的一體化，其本質(zhì)是全球的資本主義化乃至“美國(guó)化”。他們主張全球治理是人類未來(lái)的基本走勢(shì)，民族國(guó)家已經(jīng)過(guò)時(shí)并正在終結(jié)，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家可以把主權(quán)讓渡給國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織。顯而易見(jiàn)，新自由主義所標(biāo)榜的“全球化”不過(guò)是發(fā)達(dá)國(guó)家打開(kāi)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，向發(fā)展中國(guó)家傾銷自己的商品，掠奪發(fā)展中國(guó)家資源的重要手段。20世紀(jì)90年代初出爐的“華盛頓共識(shí)”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)全球化，而是經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制的全球一體化，是美國(guó)國(guó)際壟斷資本企圖統(tǒng)一全球意志的集中體現(xiàn)。自此，新自由主義思潮作為美國(guó)國(guó)際壟斷資本在全球擴(kuò)張的理論工具開(kāi)始在全球蔓延，其結(jié)果顯而易見(jiàn)，世界經(jīng)濟(jì)絕不可能變成一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的體系，恰恰相反，它只會(huì)繼續(xù)處在美國(guó)國(guó)際壟斷資產(chǎn)階級(jí)的控制之下。由此可見(jiàn)，肢解民族國(guó)家，為壟斷資本尋求更大的生存空間才是新自由主義全球化的根本目標(biāo)。

　　事實(shí)證明，新自由主義主張的自由化、私有化、市場(chǎng)化和全球化打開(kāi)了其他國(guó)家接受資本主義意識(shí)形態(tài)的“潘多拉之盒”，它不僅成為論證資本主義國(guó)家精英階層存在合法性的思想武器，也成為用資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)一統(tǒng)江山，實(shí)現(xiàn)“意識(shí)形態(tài)演進(jìn)的終結(jié)”的理論工具。

　　(作者單位：浙江師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

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