堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 開(kāi)創(chuàng)治國(guó)理政新局面

——學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話的體會(huì)

張全景

中共十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推進(jìn)，無(wú)論是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和黨的建設(shè)，還是軍事、外交、國(guó)防等都取得了令人矚目的成績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。實(shí)踐證明，習(xí)近平提出的一系列指導(dǎo)思想是符合歷史發(fā)展實(shí)際的，深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。

“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”[1]，這是黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放事業(yè)不斷從勝利走向勝利的基本經(jīng)驗(yàn)，也是完成黨的新的歷史使命的重要保證。習(xí)近平在“7·26”重要講話中深刻指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”[2]，這是對(duì)黨建歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)中共十八大以來(lái)黨建工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是基于對(duì)我們所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨所擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)的科學(xué)分析提出的科學(xué)論斷。我們黨已經(jīng)走過(guò)了96年的歷程，取得了歷史性的重大勝利，但實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的任務(wù)仍然非常艱巨。全面建成小康社會(huì)的任務(wù)時(shí)間緊迫、情況復(fù)雜、困難很多，要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)我們的偉大目標(biāo)，完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須把我們的黨建設(shè)好，成為領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

毛澤東深刻指出：“既要革命，就要有一個(gè)革命黨”[3]，這已經(jīng)被歷史所證明。我們黨是久經(jīng)考驗(yàn)的，是偉大、光榮、正確的黨。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在從嚴(yán)治黨方面所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是空前的，特別是懲治腐敗取得了巨大成績(jī)，這證明了我們黨是有能力進(jìn)行自我革新、自我凈化的。但也要看到，黨內(nèi)存在的問(wèn)題與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)還不完全適應(yīng)，而且新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，所謂“按下葫蘆浮起瓢”，一個(gè)矛盾解決了，新的矛盾還會(huì)出現(xiàn)，這是符合實(shí)際情況的，符合唯物辯證法的，所以從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)不能止步。

一、大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，筑牢思想基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗性

“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”[4]歷史經(jīng)驗(yàn)證明，只有思想覺(jué)悟的提高才有政治上的清醒，理想信念的堅(jiān)定，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。思想上是否先進(jìn)，實(shí)際上是世界觀問(wèn)題、立場(chǎng)問(wèn)題、思想作風(fēng)問(wèn)題。在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神和治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)注重與學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想緊密結(jié)合起來(lái)。只有掌握好黨的基本理論，才能更深入地理解黨的最新理論成果。馬列主義、毛澤東思想是活水之源，任何時(shí)候都不能忘記這個(gè)根本和源頭?，F(xiàn)在我們的黨員干部成分發(fā)生了深刻變化，尤其是一些年輕同志沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)馬列著作和毛澤東的著作，或者學(xué)得不深不透，如果馬克思主義的基本原理都不清楚，何談不忘初心?

學(xué)習(xí)基本理論有助于我們提高明辨是非、保持定力的能力和水平。只有保持政治上的清醒和堅(jiān)定，才能對(duì)各種錯(cuò)誤思想和歪曲篡改馬列主義、毛澤東思想的問(wèn)題予以有力地批駁。有些人極力鼓吹“民主社會(huì)主義”、“新自由主義”，詆毀否定我們黨和國(guó)家的歷史，否定各項(xiàng)事業(yè)的偉大成就，否定或抹黑我們的偉大領(lǐng)袖毛澤東，我們必須拿起馬克思主義的武器，擺事實(shí)講道理，同他們進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

二、強(qiáng)化憂患意識(shí)，打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)仗

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)、國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的凝聚力、向心力。中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)是在面臨前所未有的各種矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)中披荊斬棘、艱難前行的。西方敵對(duì)勢(shì)力絕不可能讓我們順利地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，這是帝國(guó)主義的本質(zhì)決定了的。全面從嚴(yán)治黨一定要對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性有清醒的認(rèn)識(shí)，始終保持憂患意識(shí)和斗爭(zhēng)精神。毛澤東曾經(jīng)指出：

【“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識(shí)形態(tài)方面的工作。革命的階級(jí)是這樣，反革命的階級(jí)也是這樣。”[5]】

如果沒(méi)有各類(lèi)思想政治教育，要想奪取革命的勝利，并鞏固、發(fā)展勝利是不可能的。社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，在這個(gè)階段中，始終存在階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)，這種斗爭(zhēng)必然反映在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我們實(shí)行“和平演變”、“顏色革命”的戰(zhàn)略，明里暗里從不放過(guò)任何一個(gè)機(jī)會(huì)。2011年2月20日，時(shí)任美國(guó)駐華大使洪博培現(xiàn)身北京王府井，欲為搞街頭政治的人站臺(tái)。香港“占中”事件的背后也有西方敵對(duì)勢(shì)力的支持。這些事實(shí)告訴我們，帝國(guó)主義的本質(zhì)是不會(huì)改變的，對(duì)此要保持高度的警惕性。如果我們?cè)谒枷肷戏潘闪诉@根弦，就等于解除了武裝，就有失敗的危險(xiǎn)。

值得我們注意的是，現(xiàn)在有一些所謂的“公知”，以各種形式歪曲黨的歷史、詆毀毛澤東、詆毀英雄人物，一些黨組織、一些相關(guān)部門(mén)和媒體無(wú)動(dòng)于衷，聽(tīng)之任之，這是很危險(xiǎn)的。還有，在某些黨校、高校的一些學(xué)者、教師，以“重新解讀歷史”的名義嘲諷污蔑共產(chǎn)黨，卻沒(méi)有人站出來(lái)制止，反而為他們提供講臺(tái)，還有人為其鼓掌喝彩。有的小說(shuō)公然散布反黨思想。“吃著共產(chǎn)黨的飯，砸共產(chǎn)黨的鍋”，他們是“醉翁之意不在酒”，根本目的就是要改變中國(guó)的顏色。蘇東劇變是一個(gè)從漸變到突變、從量變到質(zhì)變的過(guò)程，他們失敗的原因盡管是多方面的，但放棄意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)是一個(gè)重要原因。蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)不過(guò)二十幾年，前車(chē)之鑒，殷鑒不遠(yuǎn)!我們黨是取得了輝煌勝利的黨，有舉世公認(rèn)的偉大領(lǐng)袖，怎么能任由別有用心的人任意否定和污蔑呢?習(xí)近平指出：

【“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開(kāi)始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守得住。我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤。”[6]】

這些講話具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。中共十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治，形勢(shì)已大為改觀。每一名黨員干部都是黨的一分子，應(yīng)當(dāng)明白“黨興我榮，黨損我恥”的道理，應(yīng)入黨愛(ài)黨、入黨為黨、入黨興黨，在大是大非面前，絕不能當(dāng)“紳士”、老好人，愛(ài)惜“政治羽毛”。要勇于當(dāng)戰(zhàn)士，對(duì)污蔑黨的言論，對(duì)鼓吹“民主憲政”、“新自由主義”、“民主社會(huì)主義”等錯(cuò)誤思想的行為，要不退縮、不回避，敢于做針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。

三、大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)

民主集中制是列寧的建黨原則之一，是我們黨的根本組織原則和組織制度，是黨內(nèi)生活的基本準(zhǔn)則。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，要健全報(bào)告制度，落實(shí)黨委會(huì)的工作方法和《工作方法六十條(草案)》等。在七千人大會(huì)上，他又專題講了民主集中制問(wèn)題。陳云曾對(duì)民主集中制建設(shè)有過(guò)深刻的闡述，指出：民主是集中的前提、基礎(chǔ)和條件，“不民主，只集中，必然愈不能集中;多交換意見(jiàn)，反而容易集中”。“民主又必須集中”，否則什么事情也做不了，一事無(wú)成。他還把組織紀(jì)律問(wèn)題同黨的民主集中制原則聯(lián)系在一起，強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物’、‘特殊組織’”，“要有民主生活制度”。[7]陳云的這些論述仍具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。從我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)看，凡是我們黨有嚴(yán)重錯(cuò)誤的時(shí)候，都是民主集中制執(zhí)行不好，甚至受到破壞的時(shí)候。習(xí)近平在中共十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出：

【“黨章規(guī)定‘四個(gè)服從’，既是黨最基本的組織原則，也是最基本的組織紀(jì)律。”

“民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。”[8]】

目前，一些地方出現(xiàn)的空城、鬼城、爛尾工程等，一個(gè)重要原因是沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的民主討論和科學(xué)論證，盲目上馬，結(jié)果造成了巨大的損失。進(jìn)行科學(xué)的正確的決策，就必須搞好民主集中制，民主是正確集中的科學(xué)途徑，也是最有效的監(jiān)督。要通過(guò)制度和教育引導(dǎo)，使每一個(gè)黨員都敢于講真話、實(shí)話，對(duì)錯(cuò)誤的東西敢于批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要善于聽(tīng)真話、實(shí)話，甚至逆耳的話，特別是黨委書(shū)記，要在發(fā)揚(yáng)民主集中制方面起表率作用。要落實(shí)黨員的民主權(quán)利，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要建立嚴(yán)格的黨內(nèi)民主生活制度，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，克服好人主義，提倡同志之間互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助、互相監(jiān)督，形成健康向上的黨內(nèi)關(guān)系，努力形成“既有集中、又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑那樣一種政治局面”。我們?nèi)h要堅(jiān)決支持以習(xí)近平同志為核心的黨中央，努力做好各項(xiàng)工作。

四、把好入口關(guān)，努力提高發(fā)展黨員和選拔干部工作的質(zhì)量和水平

黨員是構(gòu)成我們黨的“細(xì)胞”，干部是黨的骨干，直接關(guān)系到黨的“肌體”的生機(jī)與活力?，F(xiàn)在我們?nèi)h有近9000萬(wàn)名黨員，400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織。從總體上看，黨員忠于黨的事業(yè)，黨組織是有戰(zhàn)斗力的，但是也有相當(dāng)數(shù)量的黨員徒有其名，入黨動(dòng)機(jī)不純，利用共產(chǎn)黨的聲望謀取個(gè)人私利。在這種情況下，要保持黨的純潔性、先進(jìn)性，更要把“什么人有資格加入黨”放在突出位置，嚴(yán)把入口關(guān)。要處理好質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，黨員的質(zhì)量重于數(shù)量，質(zhì)量上的提高遠(yuǎn)勝于數(shù)量上的發(fā)展。尤其要注意加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，使他們了解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、指導(dǎo)思想、組織原則、思想作風(fēng)、權(quán)利和義務(wù)等。要組織他們學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，既要了解黨的輝煌業(yè)績(jī)，又要了解近代以來(lái)中華民族的苦難歷程，使他們堅(jiān)定理想信念，打牢思想政治基礎(chǔ)。列寧說(shuō)過(guò)，那些“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”[9]。

政治路線確定之后，干部就是決定性因素，從嚴(yán)治黨，必先從嚴(yán)治吏?！稏|周列國(guó)志》的結(jié)尾有一句詩(shī)，“總觀千古存亡局，盡在朝中用佞賢”[10]。龔自珍的《己亥雜詩(shī)》也說(shuō)：“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”[11]。這些年黨內(nèi)發(fā)生的腐敗案件，不就是一些奸佞之人嗎!他們言行不一，搞兩面派，說(shuō)的是一套，做的是另一套。習(xí)近平提出了好干部的標(biāo)準(zhǔn)，要選好、用好、管好“關(guān)鍵少數(shù)”，抓到了點(diǎn)子上。選人用人首先要把好政治關(guān)，要從政治上看是不是真正堅(jiān)持馬克思主義的人，要看他們的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法是不是正確的。吏治腐敗是危害最大的腐敗，是導(dǎo)致亡黨亡國(guó)的腐敗，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真改進(jìn)干部的選拔、考察、使用、管理和監(jiān)督工作，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)懲用人上的腐敗，使干部隊(duì)伍能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期的重任。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)使命光榮，任務(wù)艱巨，不管有多少艱難險(xiǎn)阻，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，齊心協(xié)力，共同奮進(jìn)，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

注釋：

[1]習(xí)近平：《關(guān)于〈關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說(shuō)明》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年11月3日。

[2]《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。

[3]《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1357頁(yè)。

[4]《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094頁(yè)。

[5]《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第10冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第194頁(yè)。

[6]中共中央宣傳部理論局編：《指導(dǎo)新時(shí)期宣傳思想文化工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話文章選》，學(xué)習(xí)出版社2013年版，第56頁(yè)。

[7]《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第347~348、126頁(yè);《陳云文選》第3 卷，人民出版社1995年版，第359頁(yè)。

[8]《習(xí)近平總書(shū)記重要講話文章選編》，第112頁(yè)。

[9]《列寧選集》第4卷，人民出版社1995年版，第51頁(yè)。

[10](清)蔡元放編：《東周列國(guó)志》，文化藝術(shù)出版社1997年版，第1003頁(yè)。

[11]江羽、宋希祥編：《古詩(shī)文名句選釋》，山西人民出版社1979年版，第96頁(yè)。

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