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江涌:維護國家安全應(yīng)有哲學(xué)思維

 維護國家安全應(yīng)有哲學(xué)思維

 

 

一、防控風(fēng)險首先要識別風(fēng)險

二、識別防控風(fēng)險關(guān)鍵在于“仁者心動”

三、風(fēng)險研判的技術(shù)分析與哲學(xué)思維

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社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。今天,我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。2019年9月3日,習(xí)近平總書記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班的開班式上強調(diào),廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而頑強奮斗。全黨要準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,充分認識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),不斷奪取偉大斗爭新勝利。就矛盾性質(zhì)而言,安全所面臨的要比發(fā)展所面臨的往往更直接、更復(fù)雜、更急迫、更具有剛性,有鑒于此,發(fā)展靠競爭,安全靠斗爭,即發(fā)展主要集中于市場引導(dǎo)企業(yè)競爭,安全主要集中于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會斗爭。

一、防控風(fēng)險首先要識別風(fēng)險

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中國的國家安全法指出,國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。1該定義明確了國家安全是一種狀態(tài)(沒有危險和威脅),更是一種確保沒有危險和威脅、處于安全狀態(tài)的能力,這比原來將國家安全只定義為一種沒有危險和威脅的狀態(tài)有了很大改進。但是,根據(jù)實踐要求,該定義似乎仍有改進的地方。實際上,國家安全不僅是一種客觀狀態(tài)(國家沒有危險和威脅),還有一種主觀感受(國民安全感)。例如,“杞人憂天”只是主觀感受,一種錯誤的主觀感受,實際上沒有現(xiàn)實威脅的客觀狀態(tài),但是杞人認定自己的安全處于威脅狀態(tài)而惴惴不安,吃不下飯,睡不好覺。今天的美西方等國總覺得中國等新興大國的崛起,威脅了他們的安全,真可謂“杞人憂天”。美西方根據(jù)他們的感覺而采取行動,錯誤的判斷導(dǎo)致錯誤的行動,但是由錯誤行動而產(chǎn)生對他國威脅的狀況是客觀存在的。“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”,無疑是一種非常危險的狀態(tài),但是盲人瞎馬不知,自以為處于一種沒有危險和威脅的安全狀態(tài),馬照跑,人照騎。因此,國家安全是融客觀狀態(tài)、主觀感知以及主客觀交互作用而形成的保障能力的集中體現(xiàn)。橫看成嶺側(cè)成峰。我們可以從不同視角理解國家安全,在此基礎(chǔ)上調(diào)動國內(nèi)外一切積極因素,有效維護與積極塑造國家安全。

總體國家安全觀要求以防控風(fēng)險為重要底線。“不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險,不讓經(jīng)濟風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險,不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。”2風(fēng)險防控必須以風(fēng)險被準(zhǔn)確感知、認知為前提,倘若判斷失誤,不能準(zhǔn)確及時判斷風(fēng)險的有無、大小、輕重、緩急,那么不僅可能無險可防,或?qū)扔酗L(fēng)險防控?zé)o補,而且還會徒增新的風(fēng)險。1958年5月20日,毛澤東主席在中共八大二次會議上這樣說:“唐朝有個劉知幾,是個寫歷史的人,他主張寫歷史要有三個條件,就是才、學(xué)、識。才是才能,學(xué)是學(xué)問,識就是識別風(fēng)向。我現(xiàn)在特別提醒同志們注意的是,我們應(yīng)該有識別風(fēng)向的能力,要提高這種識別力,這一點有極端的重要性。一個人盡管有才有學(xué),如果不善于識別風(fēng)向那還是很遲鈍的。斯大林講過要有預(yù)見性。所謂預(yù)見性,就是識別風(fēng)向。”3國家安全工作必須增強識別風(fēng)向的預(yù)見性。“要加強對各種風(fēng)險源的調(diào)查研判,提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力,推進風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細化,對各種可能的風(fēng)險及其原因都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策,出手及時有力,力爭把風(fēng)險化解在源頭”。4習(xí)近平總書記這番告誡,實際上彌補了《國家安全法》相關(guān)概念定義的缺陷與不足。

風(fēng)險的準(zhǔn)確感知、認知需要科學(xué)的方法和相應(yīng)的知識。“人的正確思想是從哪里來的?是從天上掉下來的嗎?不是。是自己頭腦里固有的嗎?不是。人的正確思想,只能從社會實踐中來,只能從社會的生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學(xué)實驗這三項實踐中來。人們的社會存在,決定人們的思想。”5“階級斗爭、生產(chǎn)斗爭、科學(xué)實驗三者必須結(jié)合。”61963年5月9日,毛澤東主席對中共浙江省委辦公廳印發(fā)的《一批干部參加勞動的材料》,改了標(biāo)題并寫上批語:“階級斗爭、生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實驗,是建設(shè)社會主義強大國家的三項偉大革命運動,是使共產(chǎn)黨人免除官僚主義、避免修正主義和教條主義,永遠立于不敗之地的確實保證,是使無產(chǎn)階級能夠和廣大勞動群眾聯(lián)合起來,實行民主專政的可靠保證。”7近代以來,生產(chǎn)斗爭、階級斗爭、科學(xué)實驗三者結(jié)合,相輔相成,對于完整、嚴密、科學(xué)的思想之形成至關(guān)重要,三者不可偏執(zhí),缺一不可。倘若有偏有缺,作為整體的人的知識思想體系發(fā)育成長就不正常,國家就不能科學(xué)決策。其實,很可能是中國人愛走極端,所以我們的老祖宗早就諄諄告誡,要守正持中,執(zhí)兩端而用其中,過猶不及。

前幾十年倡導(dǎo)“以階級斗爭為綱”,搞階級斗爭一抓就靈,后幾十年盛行“階級斗爭熄滅論”,誰說階級或階級斗爭,誰就是“左”就是“另類”,很顯然,從一個極端滑向另一個極端,其實都不是科學(xué)的可取的態(tài)度。階級斗爭是綱,其余都是目,綱舉目張,實際上偏執(zhí)舉綱而忽視目張,生產(chǎn)斗爭與科學(xué)實驗沒有得到應(yīng)有地重視,生產(chǎn)力沒有得到充分發(fā)揮,人民物質(zhì)生活沒有得到應(yīng)有的改善,對美好生活的向往長時間停留在描繪層面,這樣在與西方的全方位競爭中,因為缺乏堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),缺乏直觀的生產(chǎn)力支撐,缺乏說服力,沒有底氣,于是就會出現(xiàn)赫魯曉夫式的對社會主義理想信念的動搖。1959年蘇聯(lián)最高領(lǐng)袖赫魯曉夫訪美,被美國的經(jīng)濟繁榮震驚了、休克了,“美國商店里琳瑯滿目的商品簡直要把貨架壓塌,而我們商店里即便很是有限的品種往往也是空空如也”。短缺經(jīng)濟(曾被刻畫為計劃經(jīng)濟的典型特征,代表社會主義)在過剩經(jīng)濟(市場經(jīng)濟的常態(tài),代表資本主義)面前,抬不起頭來。

階級與階級斗爭是客觀存在的,不僅科學(xué)社會主義講階級、運用階級分析,而且民主社會主義(本質(zhì)上仍舊是資本主義)從來都不回避階級與階級分析。皮凱蒂在《21世紀資本論》這一鴻篇巨著中,以階級為基礎(chǔ),就落落大方地運用階級分析方法。皮凱蒂不是一個社會主義者,至多是一個民主社會主義者,民主社會主義本質(zhì)是資本主義,毫無疑問是一個資產(chǎn)階級學(xué)者。一個資產(chǎn)階級學(xué)者,用階級分析方法,不是同情、感興趣的問題,而是必須直面階級這個客觀存在。所謂客觀存在,就是不隨你的意志為轉(zhuǎn)移,你感不感興趣、否定還是肯定、視而不見或充耳不聞都無所謂,它就在那里,而且按照自身規(guī)律運行,發(fā)揮它自身的作用。除了理論學(xué)術(shù)研究探討,實際中,美西方頻繁使用階級分析方法,并用意識形態(tài)劃線,兩大陣營對立,搞冷戰(zhàn),搞和平演變;蘇東劇變后,搞強權(quán),搞“顏色革命”。在國內(nèi),毫不吝嗇使用資產(chǎn)階級專政,對抗各種群眾組織,鎮(zhèn)壓工人和群眾運動,遠一點的如里根政府鎮(zhèn)壓航空管制員工會,近一些像奧巴馬政府鎮(zhèn)壓“占領(lǐng)華爾街運動”。

近幾十年,我們聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,悶聲不響發(fā)大財。生產(chǎn)斗爭與科學(xué)實驗得到充分運用,人與物、物與物的關(guān)系得到充分重視,生產(chǎn)力得到充分釋放,“中國制造”所代表的物質(zhì)財富被極大地創(chuàng)造出來,中國經(jīng)濟總量于世界坐二望一。但是與此同時,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,以階級斗爭所代表或折射的人與人的關(guān)系,被高度掩飾、屏蔽、規(guī)避,很多人對于階級與階級斗爭談虎色變,諱莫如深。然而,問題矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)并沒有因為我們回避了階級、“熄滅”了階級斗爭而得到順利解決,相反在一定范圍內(nèi)、一定程度上更加尖銳,社會、文化、政治、生態(tài)以及包括經(jīng)濟在內(nèi)的各種風(fēng)險不斷上升,按下了葫蘆,浮起了瓢。這是因為忽視階級斗爭,三大知識思想來源缺了重要方面,科學(xué)認知缺了重要方法,這樣幾十年來的中國人在認知體系上存在嚴重缺陷。我們有一個很有趣的陳述,“對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定,建設(shè)平安中國,對外求和平、求合作、求共贏,建設(shè)和諧世界”。和平豈能祈求得來,中國的經(jīng)驗、世界的經(jīng)驗清晰地顯示,和平是斗爭而來的,是打出來的,“打得一拳開,免得百拳來”。以斗爭求合作則合作存,以妥協(xié)求合作則合作亡。

改革開放的總設(shè)計師鄧小平指出,“社會主義社會中的階級斗爭是一個客觀存在。不應(yīng)該縮小,也不應(yīng)該夸大。實踐證明,無論縮小或者夸大,兩者都要犯嚴重的錯誤。”8鄧小平同志科學(xué)界定了社會主義社會階級斗爭的性質(zhì)。他指出:“我們必須看到,在社會主義社會,仍然有反革命分子,有敵特分子,有各種破壞社會主義秩序的刑事犯罪分子和其他壞分子,有貪污盜竊、投機倒把的新剝削分子,并且這種現(xiàn)象在長時期內(nèi)不可能完全消滅。同他們的斗爭不同于過去歷史上的階級對階級的斗爭(他們不可能形成一個公開的完整的階級),但仍然是一種特殊形式的階級斗爭,或者說是歷史上的階級斗爭在社會主義條件下的特殊形式的遺留。”9黨的幾代最高領(lǐng)導(dǎo)人對于社會主義(初級)階段的階級與階級斗爭的認識是一貫的和一致的,顯示出作為馬克思主義者應(yīng)有的堅定立場、鮮明觀點與科學(xué)方法。習(xí)近平總書記2014年2月17日在中央黨校省部級干部班講話中指出,“看待政治制度模式,必須堅持馬克思主義政治立場。馬克思主義政治立場,首先是階級立場,進行階級分析。有人說這已落后于時代了,這種觀點是不對的。我們說階級斗爭已經(jīng)不再是我國社會主要矛盾,并不是說階級斗爭在一定范圍內(nèi)不存在了,在國際大范圍中也不存在了。”10

信息化、全球化、貨幣化使得國家安全高度系統(tǒng)化。木桶盛水量不僅取決是否有短板,更取決于底部是否有漏洞,短板高低決定水的多少,而桶底漏洞決定水的有無。生產(chǎn)斗爭與科學(xué)實驗是國家安全木桶的板,而階級斗爭是桶底的洞。人是生產(chǎn)力的核心因素,是生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵要素。生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實驗主要解決人與物、人與自然的關(guān)系問題,階級斗爭不僅關(guān)乎生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力的問題,更關(guān)乎人與人的關(guān)系。國家安全問題不僅是人與物、人與自然關(guān)系的問題,更重要的是人與人之間的社會關(guān)系問題。隨著生產(chǎn)力的不斷進步發(fā)展,人與物、人與自然的矛盾會得到緩解,物質(zhì)生產(chǎn)重要性(即經(jīng)濟基礎(chǔ)性)會相對降低,物質(zhì)分配重要性不斷提高,生產(chǎn)關(guān)系(人與人關(guān)系)調(diào)整的要求會不斷提高,社會、文化、政治、生態(tài)等作用不斷凸顯。生產(chǎn)斗爭與科學(xué)實驗的作用也會相對下降,各種社會矛盾、國家間矛盾(集中體現(xiàn)為階級斗爭)更加突出。由于缺乏對階級(斗爭)的正確認知,例如認定,中美關(guān)系,好,好不到哪里;壞,也壞不到哪里。所以,我們對和平演變、“顏色革命”、中美摩擦、香港暴亂等一系列事件感覺遲鈍,應(yīng)對乏力。歷史教育值得借鑒,1921-1933年中共中央在上海期間,“文藝青年”占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位,將殘酷的現(xiàn)實斗爭、階級斗爭當(dāng)成網(wǎng)絡(luò)電子游戲,仔賣爺田,玩光近乎所有家底,大批革命志士的無謂犧牲也喚醒不了那幫神經(jīng)質(zhì)的書呆子們的理性,如此,書呆子們革命,一萬年也沒有成功的可能。國家安全在缺乏有效感知認知之中、相關(guān)風(fēng)險在缺乏有效識別的情況下,問題矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)日趨突出,黨和國家因為廣泛而深入的政治腐敗,甚至可以說一度是岌岌可危。

二、識別防控風(fēng)險關(guān)鍵在于“仁者心動”

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當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展進入各種風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時期,面臨的重大問題矛盾只會增加,不會減少,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)、國防軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作等方面的情況日趨復(fù)雜。相關(guān)人士要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著的能力,對潛在的風(fēng)險有科學(xué)預(yù)判,知道風(fēng)險在哪里,表現(xiàn)形式是什么,發(fā)展趨勢會怎樣,科學(xué)診斷,精準(zhǔn)預(yù)判,對癥下藥,堅決斗爭。

識別防控風(fēng)險、維護塑造國家安全關(guān)鍵在人,在專群結(jié)合。就“專”而言,需要一支絕對忠誠、盡職恪守而又精干內(nèi)行的隊伍。前文所述,寫歷史需要具有才能、學(xué)問和識別風(fēng)向三個條件或能力,識別防控風(fēng)險、維護塑造國家安全,除了才能、學(xué)問和識別風(fēng)向這三個條件或能力外,更要有心有意有擔(dān)當(dāng)有作為,耿耿忠誠于黨和人民的事業(yè)、國家安全事業(yè)。有這樣一個故事:禪宗六祖惠能在給弟子講經(jīng)時,忽然輕風(fēng)吹過,旗幡飄動,引起了兩個弟子的爭論,一個弟子說是風(fēng)在動,一個弟子說是旗幡在動,惠能插口解釋說:非風(fēng)動,非幡動,仁者心動。宋代詩人釋本先評曰:非風(fēng)幡動唯心動,自古相傳直至今。今后水云人欲曉,祖師直是好知音?;菽芏U語名揚天下,給后人以深刻啟迪,今人對之仍褒貶不一。從積極意義來看,每一個國家安全的理論研究者、決策執(zhí)行者都應(yīng)當(dāng)是一個仁者,一個追求真理、捍衛(wèi)真理的仁者,為人民服務(wù)、為人民謀福利的新時代仁者。這個新時代仁者,見幡動而知風(fēng)動與風(fēng)向,知風(fēng)動與風(fēng)向而生預(yù)見,并積極采取行動,維護好國家和人民的利益,不辜負黨和人民的重托。“泰山崩于前而色不變,麋鹿興于左而目不瞬”,始終不渝地把國家安全事業(yè)當(dāng)成自己的事業(yè),始終不渝把為人民謀福利、為民族謀復(fù)興作為自己的奮斗目標(biāo)。

近代以來,西方傳教士的足跡遍及世界,踏遍千山萬水,歷經(jīng)千辛萬苦,排除千阻萬難,努力布道傳教。使命感以及隨之而來的榮譽感與成就感,驅(qū)使傳教士一如既往,勇往直前。二戰(zhàn)后不久,美國開啟冷戰(zhàn)鐵幕,中央情報局時任局長艾倫·杜勒斯就向隱蔽行動的戰(zhàn)士們發(fā)出動員令,“戰(zhàn)爭將要結(jié)束,一切都會有辦法弄妥,都會安排好。我們將傾其所有,拿出所有的黃金,全部物質(zhì)力量,把人們塑造成我們需要的樣子,讓他們聽我們的。人的腦子,人的意識,是會變的。只要把腦子弄亂,我們就能不知不覺改變?nèi)藗兊膬r值觀念,并迫使他們相信一種經(jīng)過偷換的價值觀念。用什么辦法來做?我們一定要在俄羅斯內(nèi)部找到同意我們思想意識的人,找到我們的同盟軍。”11美國特工們拿出“傳教士般”的毅力、虔誠、精神等,積極從事和平演變蘇聯(lián)及東歐陣營的工作,堅定地打一場顛覆社會主義政權(quán)的持久戰(zhàn)。

美西方和平演變蘇東地區(qū)可謂鍥而不舍,馳而不息,久久為功,最終外因通過內(nèi)因起了作用,東歐劇變,蘇聯(lián)解體,西方強權(quán)勝出,美國一家獨大。對照比較美國和蘇聯(lián)的“安全衛(wèi)士”在冷戰(zhàn)期間尤其是后期的所作所為,不難發(fā)現(xiàn),美方兢兢業(yè)業(yè),始終保持“傳教士般”的毅力、虔誠、精神;蘇方一開始精神飽滿,斗志昂揚,總體防守但是局部有進攻,給美西方制造了不小的麻煩與障礙,但是精神斗志沒有持續(xù),而且再而衰,三而竭,到后來則是慵懶散漫,甚至飽食終日,無所事事,大廈傾覆之際,完整龐大的軍警憲特,作壁上觀,竟無一人是男兒。蘇東劇變,冷戰(zhàn)結(jié)束,“歷史終結(jié)”,但是美國情報機構(gòu)、安全衛(wèi)士們并沒有因為時代主題是“和平與發(fā)展”而刀槍入庫、馬放南山。他們又有新的使命——“顏色革命”,讓廣大發(fā)展中國家“拿走的,給我拿回來;吃下去的,給我吐出來”。實際上,這個世界沒有什么真空地帶,一如“思想陣地,無產(chǎn)階級不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級就必然要去占領(lǐng)”。正義力量不去革命,反動勢力就必然要反革命。“顏色革命”就是反革命。“顏色革命”的實質(zhì)是改頭換面的新殖民主義,是對二戰(zhàn)后發(fā)展中國家獨立和民族解放成果的“秋后算賬”。

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對美西方熱衷和平演變與“顏色革命”進行觀察分析,在使用歷史的望遠鏡之后,再使用技術(shù)的顯微鏡細致觀察,不難發(fā)覺,美西方“顏色革命”謀劃者策動者實施者,一如先前“傳教士般”的執(zhí)著。實際上,美國在諸多國家搞“顏色革命”實屬不易,客場作戰(zhàn),天時地利人和難以把握,勢單力薄,人少物寡,但是最終屢屢得手,一個重要原因,“顏色革命”的謀劃者策動者實施者對他們的“事業(yè)”的虔誠與執(zhí)著,盡心竭力,積極善于利用外力,利用當(dāng)?shù)刭Y源,廣泛拉攏凝聚東道國反對力量,結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,壯大強大自己的力量。有“顏色革命之父”之稱的基恩·夏普是從“極左分子”蛻變而來的,他充分吸收社會主義革命運動那一套做法,用于“反革命事業(yè)”。相反,相關(guān)東道國那些反“顏色革命”的安全衛(wèi)士,盡管人多勢眾,主場作戰(zhàn),貌似團結(jié),但是更多是烏合之眾,混日子的多,把工作當(dāng)職業(yè)而不是事業(yè)的人多,大敵當(dāng)前,人們尤其是一些“關(guān)鍵少數(shù)”首先為自己打算,愛惜羽毛,為自己謀出路留后路,什么理想情操,什么優(yōu)秀傳統(tǒng),什么國家人民利益,早就拋棄到九霄云外,搖搖欲墜處,岌岌可危時,不敢擔(dān)當(dāng),不會作為,不善于斗爭,因此總是被動挨打。

在國家安全維護與塑造上,美西方有很多經(jīng)驗值得借鑒。首先戰(zhàn)略層面上,他們信奉進攻是最好的防守,安全塑造勝過安全維護。其次在戰(zhàn)術(shù)層面上,他們利用實力,擴張勢力,把硬實力較好地轉(zhuǎn)化為軟實力乃至“巧實力”。冷戰(zhàn)開啟迄今,美西方在和平演變、“顏色革命”等方面總體上長期占據(jù)主動,一方面與美西方生產(chǎn)力占優(yōu)的戰(zhàn)略形勢有關(guān),另一方面也與美西方靈活的政策策略有關(guān)。在美國看來,國家安全既是事業(yè)又是商業(yè),華盛頓與華爾街逐漸走向一體,華盛頓熱衷政治利益,努力讓更多的國家成為它的附庸,華爾街貪戀經(jīng)濟利益,在世界各國剪羊毛,試圖讓一個個經(jīng)濟體成為它的“提款機”。華盛頓要命,華爾街要錢,華盛頓華爾街沆瀣一氣,既要命又要錢。國家利益集團如此,相關(guān)“安全衛(wèi)士”也是這樣。他們執(zhí)著地從事顛覆他國政權(quán)的事業(yè),與此同時能從這份職業(yè)中獲得豐厚回報,優(yōu)厚待遇使得相關(guān)個人及其家人過著優(yōu)裕而體面的生活,一個融“高尚事業(yè)”與高回報商業(yè)于一體的職業(yè),誰還不會兢兢業(yè)業(yè)?從和平演變到“顏色革命”,既是讓對象國成為美西方的實質(zhì)附庸的目的,也是借機從對象國撈取錢財?shù)氖侄?,在相關(guān)國家,亂社會亂政治與亂經(jīng)濟亂金融于一體。被稱為“全球金融界的壞孩子”的金融家喬治·索羅斯很早就成立開放社會研究所以及基金會,積極致力于“顏色革命”的理論研究與實際操作,把顛覆他國政權(quán)并從中賺錢當(dāng)作事業(yè)、當(dāng)作商業(yè)。那些倒霉的對象國為了保命(避免成功的“顏色革命”)往往不得不(實際也是顧不了)舍財,任憑華爾街等金融大鱷在金融市場上做空而賺得盆滿博弈。

今日中國依舊是發(fā)展中國家,依舊并長期處于社會主義初級階段,在弱肉強食的資本主義世界叢林中,很可能長期處于食物鏈的中低端。和平演變和“顏色革命”等突出的政治安全,也將長期伴隨中國的發(fā)展過程。樹欲靜而風(fēng)不止。中國不輸出革命,但是不得不抵御反革命——“顏色革命”;中國不熱衷于階級斗爭,但是不得不防范他人他國施加的各種斗爭。為了有效防控風(fēng)險、開展斗爭,維護與塑造國家安全,我們既應(yīng)當(dāng)充分吸取蘇東等相關(guān)國家反和平演變、反“顏色革命”的教訓(xùn),也應(yīng)當(dāng)合理吸收美西方實施和平演變、“顏色革命”以及維護塑造國家安全的經(jīng)驗。合理借鑒各類經(jīng)驗教訓(xùn),為我所用。中國人似乎自古就沒有一個虔誠的非恪守不可的宗教信仰,共產(chǎn)黨人更是無神論者卻有著共同理想和偉大夢想,中國共產(chǎn)黨人在新民主主義革命、社會主義革命過程中,那種“下定決心,不怕犧牲,排除萬難,爭取勝利”的革命意志,那種“愛國、創(chuàng)造、清貧、奉獻”的革命精神(方志敏精神),我們要充分弘揚。共產(chǎn)黨人不是傳教士,但是應(yīng)當(dāng)具備比傳教士更優(yōu)秀的品質(zhì),凝聚更宏大的力量,去堅持真理,去實現(xiàn)理想。共產(chǎn)黨人是辯證和歷史唯物主義者,直面現(xiàn)實,維護和塑造國家安全的偉大斗爭,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,要做好理想信念信仰和實際利益的統(tǒng)一,事業(yè)與商業(yè)、職業(yè)的統(tǒng)一。維護和塑造國家安全的偉大斗爭,一定要堅持專群結(jié)合,做好專群結(jié)合,“專”關(guān)鍵在“關(guān)鍵少數(shù)”。“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲;些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”12仁者愛人,新時代仁者愛人、愛民、愛黨、愛國,新時代仁者集中在“關(guān)鍵少數(shù)”,立場堅定,清正廉潔,勇于擔(dān)當(dāng),敢于斗爭,善于斗爭,起模范帶頭作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾。過去,“人民群眾是戰(zhàn)爭勝利最深厚的偉力”;13今天,人民群眾是國家安全最堅強的保障。維護和塑造國家安全必須依靠群眾,發(fā)動群眾,組織群眾,最終確立起國家安全的鋼鐵長城。

三、風(fēng)險研判的技術(shù)分析與哲學(xué)思維

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國家安全工作重心應(yīng)是在斗爭中維護,維護國家安全的核心在防控風(fēng)險,防控風(fēng)險的前提需要精準(zhǔn)識別風(fēng)險,精準(zhǔn)識別風(fēng)險不僅是一個技術(shù)問題,更是一個戰(zhàn)略問題,需要哲學(xué)思維,需要一個相對完整的、嚴密的、科學(xué)的知識體系,需要有心有意有擔(dān)當(dāng)有作為的新時代仁者。然而,多年來我們的認知體系是有欠缺的,生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學(xué)實驗三大知識思想來源少了一個“階級斗爭”;我們的仁者往往是缺位的,一些“關(guān)鍵少數(shù)”守土失職,仁者愛人,是個人家人,而不是他人,不是人民群眾,更奢談衷心地愛黨愛國;在如火如荼的生產(chǎn)斗爭中,我們倚重的是不平衡發(fā)展、不充分發(fā)展的路子,每一個發(fā)展進步近乎都在相應(yīng)地積累一份風(fēng)險,前一階段發(fā)展的果往往會成為后一階段不安全的因。由于風(fēng)險識別問題,由于態(tài)度擔(dān)當(dāng)問題,由于防控能力問題,由于時間地點條件變化問題,或由于風(fēng)險本身的復(fù)雜性急迫性等等問題,導(dǎo)致國家安全態(tài)勢狀況在應(yīng)該的樣子(應(yīng)然)與實際的樣子(實然)之間存在落差,實際態(tài)勢狀況往往比應(yīng)該的態(tài)勢狀況要差,一些領(lǐng)域很可能差得很多。

其一,辯證唯物主義:安全與發(fā)展、競爭與斗爭不可偏廢。

經(jīng)過建國70年的發(fā)展、改革開放40多年的發(fā)展,中國經(jīng)濟實力、綜合國力早就不是昔日吳下阿蒙了,中國國家利益可謂點多、面廣、量大。2010年中國名義GDP超過日本,成為坐二望一的世界經(jīng)濟大國。世界銀行曾經(jīng)發(fā)表報告,稱根據(jù)購買力評價理論,2014年中國經(jīng)濟超過美國;按照西方多個機構(gòu)的數(shù)據(jù),到21世紀20年代,亦即未來十年,中國肯定會超過美國。隨著實力的上升與勢力的擴展,中國國家利益將延伸到全世界、遍及全世界。今天,中國的國家利益已經(jīng)滲入、拓展世界各地,可謂點多、面廣、量大。過去有一個說法,哪里有海水,哪里就有華人;哪里有華人,哪里就有中國的利益?,F(xiàn)在,地球變暖,冰層溶化,海水上升,北極很快全年通航,華人、中國人的足跡遍及世界,中國的國家利益正在遍及世界。有領(lǐng)導(dǎo)說,我們在非洲養(yǎng)了一大群羊,但是,既沒有牧羊人,也沒有牧羊犬,結(jié)果羊毛長齊了,被人家剪了,羊養(yǎng)肥了,被人家套走了。像利比亞,中國砸下了幾百億美元,正等著收取回報的時候,發(fā)生了戰(zhàn)亂,巨額投資,連本帶利,都打了水漂。這些年,在海外,凡是中國利益成規(guī)模地集中所在,那個地方往往就會出亂子,動亂、禍亂、戰(zhàn)亂,或者“霍亂”,即類似埃布拉這樣的奇異病毒出現(xiàn),把當(dāng)?shù)馗銇y,中國的利益受損嚴重。

國家安全一個重要內(nèi)容就是有效維護國家利益。國家利益有發(fā)展利益與安全利益,有核心利益、重大利益和一般利益,有政治、經(jīng)濟和其它利益,有整體利益和局部利益,有眼前利益與長遠利益??傮w國家安全觀要求統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌兼顧各個方面的利益。但是,實際情形是,我們顧不過來,在于能力,力不從心,更在于意識,意識不到。幾十年來,新自由主義一直向我們兜售“世界是平的”,我們企業(yè)與國人只要“走出去”,一馬平川,有播種就有收獲,投資就能獲得收益。理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。歷史上,英美等西方國家,無不是仗劍經(jīng)商,甚至直接充當(dāng)海盜,明火執(zhí)仗。亦盜亦商,宜盜則盜,宜商則商。當(dāng)今世界的實際情形是,美元流到哪里(即美國企業(yè)投資到哪里),美軍、美諜就跟進到哪里,三者協(xié)同推進,一個都不能少。美諜發(fā)現(xiàn)并跟蹤風(fēng)險,美軍控制并清除風(fēng)險。中資企業(yè)單兵突進,甚至裸奔,其風(fēng)險可想而知。發(fā)展靠(市場)競爭,安全靠(政府)斗爭。只有統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事,兼顧競爭與斗爭兩類手段,中國的國家利益才能得到切實有效保障。

其二,歷史唯物主義:需求發(fā)展推動安全意識提高。

生產(chǎn)活動是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是人類最基本的實踐活動。人們通過生產(chǎn)活動謀取自己生存和發(fā)展所必需的物質(zhì)資料。“任何一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡”。14生產(chǎn)需求即勞動就業(yè)需求應(yīng)是人的第一位需求,直接決定著生活需求,生產(chǎn)需求的質(zhì)量決定著生活需求的質(zhì)量。今天的人們尤其是年輕人,不再滿足于一般勞動就業(yè),他們努力規(guī)避臟活累活重活體力活,期盼著投入少、見效快而收益大。盡管持續(xù)快速發(fā)展了七十年,但是因為起點低、基礎(chǔ)差、底子薄,所以迄今中國依舊是一個發(fā)展中國家,社會能夠提供穩(wěn)定、體面且高薪的勞動就業(yè)很是有限,與人們尤其是年輕人的期待有很大落差。實際上,引發(fā)人們不安全感的不只是絕對收入,更多的是相對收入。由于國家長期實施不平衡發(fā)展戰(zhàn)略,外加市場調(diào)節(jié)的“馬太效應(yīng)”,曾經(jīng)一度縮小的地區(qū)、城鄉(xiāng)、腦體、行業(yè)乃至企業(yè)的生產(chǎn)力差距進而收入薪酬差距,近幾十年來不斷拉大,東南沿海地區(qū)、一線二線及省會城市、知識精英、金融高新技術(shù)行業(yè)的收入與其對應(yīng)的地區(qū)、城鄉(xiāng)、群體、行業(yè)的收入差距很大,而且還越來越大,由此導(dǎo)致越來越多的社會成員不滿。因為“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨領(lǐng)導(dǎo)一切”,“政府承擔(dān)無限責(zé)任”,所以老百姓的不滿自然會集中到黨和政府身上,在所謂的反復(fù)“非合作博弈”中,老百姓愈發(fā)“老不信”,不斷強化自己是利益受損的群體,甚至是“弱勢群體”,官民愈發(fā)對立,“塔西佗陷阱”也由此生成。

隨著中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁進,隨著脫貧致富邁小康進行的不斷加快,中國中產(chǎn)階層群體迅速增加,且日趨龐大。城鄉(xiāng)居民特別是中產(chǎn)階層的安全意識在不斷提高。早先時候,人們關(guān)注衣食住用行等最基本的生活需求,重在量的滿足,期待解決生產(chǎn)不足、市場短缺問題,問題集中表現(xiàn)為憑票供應(yīng)、排隊購買。衣食住用行基本解決了,數(shù)量問題解決了,人們更加關(guān)注相關(guān)衣食住用行的品種品質(zhì)。衣,不只是蔽體、保暖,還要時尚、考究;食,不只是充饑、飽腹,還要營養(yǎng)、健康;住,不只是擋風(fēng)、避雨,還要寬敞、明亮,南方居民更喜歡擇水而居,水代表財;用,不僅是耐用、適用,還要精巧、美觀;行,不只是出得去、回得來,還要方便、快捷、舒適。此外,隨著居民(集中為中產(chǎn)階層)積蓄存款日漸增多,對投資與投機需求也會增加。人們的需求持續(xù)不斷地提升,相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)需要相應(yīng)跟進,一旦出現(xiàn)落差,而且落差過大,相關(guān)矛盾就會凸顯,安全問題(如食品安全、醫(yī)藥安全等)便由此而生。

古希臘哲人亞里士多德斷言,人是天生的政治動物。即便是普通民眾也不只是停留在生產(chǎn)需求、生活需求等經(jīng)濟需求的改善提高,更有社會需求和政治需求。當(dāng)今世界,在(新)自由主義長期浸淫下的有錢有閑的中產(chǎn)階層,多半成了(新)自由主義的俘虜和擁躉,他們往往要求的權(quán)利多多,主動承擔(dān)的義務(wù)卻少少,即渴求權(quán)利,規(guī)避義務(wù)。解決了衣食住用行,他們關(guān)注藍天和白云。政府說,要從我做起,每周少開一天車,減少排放,緩解擁堵,他們就不樂意。繼藍天白云之后,他們還要自由、民主和人權(quán),因為他們擔(dān)心“雷洋案”很可能就發(fā)生在自己身上。他們認定,公民社會和民主政治可以保證他們的特殊需求與安全??偠灾?,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人們的需求不斷增加和提高,馬斯洛需要層次理論,解釋揭示了這樣的需求,在各類需求中,安全需求(對應(yīng)的是安全意識)不斷提高。人們形形色色的需求對國家(黨和政府)管理體系與管理能力提出了挑戰(zhàn)。

其三,函數(shù)與變量:世界秩序的順應(yīng)者與改變者。

當(dāng)今中國,影響力越來越大,不僅中國領(lǐng)導(dǎo)人舉手投足、音容笑貌廣泛深刻地影響著世界,就連中國普通老百姓的言行舉止也牽動著世界,比如說中國大媽,她們炒黃金,據(jù)說炒到華爾街銀行家都不敢小覷;中國大媽,跳廣場舞,跳到全世界,影響全世界,盡管目前來看負面效應(yīng)似乎要多一些。這就是影響力,不管是好的壞的,都是有影響力。改革開放之前,中國大陸累計出境人次只有27萬,2016年、2017年、2018年中國累計出境人數(shù)分別是1.1億、1.3億、1.5億人次,相當(dāng)于一個日本國的人口都跑出去了。出境的中國人,有投資者,有留學(xué)者,更有觀光旅游的消費者,他們所到之處就會買買買!潮水般的民眾到香港自由行,據(jù)報道,把香港市場上的奶粉買光了,香港小孩的都沒吃的了,最后實行限購,大陸觀光客每人次只許購買2桶;中國觀光客蜂擁到日本,把日本的馬桶蓋都買光了,日本商家笑得合不攏嘴。

14億人口的中國是一個巨大市場,是巨大的消費市場與投資市場,是世界最大而且增長最快的市場,誰也不敢忽視這個市場。當(dāng)今世界面臨“百年未有之大變局”,而改變世界局面局勢的最大力量,亦即最大變量,無疑是中國。物美價廉的“中國制造”(相關(guān)商品與服務(wù))、平等互利的“中國方案”(“一帶一路”倡議)、獨立自主的“中國模式”(社會主義市場經(jīng)濟)是當(dāng)今中國對世界的“三大貢獻”。這“三大貢獻”已經(jīng)且仍在廣泛而深刻地改變著世界,但是世界似乎剛剛覺察,很多中國人似乎還沒有覺察,中國的專家學(xué)者就“大變局”寫出汗牛充棟的文章,都在外求于境,而不是內(nèi)求于身。實際上,中國持續(xù)快速的經(jīng)濟增長,不僅帶來資源能源、市場、收入與財富分配等諸多經(jīng)濟壓力,更有社會、文化、政治、環(huán)境等因素相互交織而帶來的壓力,還有周邊國家、美西方國家對中國快速崛起而作出的不適應(yīng)反應(yīng)的壓力,這些壓力形成的合力廣泛而深刻地改變著世界。

很長一段時期,中國和世界是“被隔離”的,中國從小學(xué)、中學(xué)乃至大學(xué)課本,中國歷史和世界歷史、中國地理和世界地理都是分開的,中國是中國,世界是世界。實際情形是,即便改革開放后很長一段時間,中國也是習(xí)慣地隨著世界的改變而改變,世界變動,中國跟著變動,中國是世界的函數(shù)。然而,當(dāng)美西方針對中國制造一個個摩擦且不斷擴散加碼時,中國人才愈發(fā)覺察到,中國的快速發(fā)展使得中國成為世界的變量、關(guān)鍵變量、甚至重要變量。在這個方面,我們?nèi)杂心:J識,認為關(guān)鍵變量比重要變量還重要。我們知道,保持平衡的天秤,在任一邊放上一個小砝碼,天秤就失衡了,這個小砝碼就是關(guān)鍵變量。西方政治選舉,勢均力敵的大黨是重要的、起基礎(chǔ)作用的政治力量,而很多小黨往往成為關(guān)鍵,關(guān)鍵少數(shù),它倒向誰,誰就可以組閣。因此,新時期新時代,中國不只是要成為世界的關(guān)鍵變量,更要成為世界的重要變量。中國說話,世界都在傾聽,但是聽了之后,很多不當(dāng)回事,不把中國當(dāng)個數(shù),不拿村長當(dāng)干部。甚至一些小國時而不時地欺負我們這個大國。因此,在未來的國家治理和全球治理中,中國如何把實力變成勢力,把硬實力變成軟實力,非常關(guān)鍵、非常重要。

其四,事物結(jié)構(gòu)決定性質(zhì)與功能:相互依賴的對稱性。

中國高校中盛行的西方國際關(guān)系理論說,國家之間相互依賴、相互捆綁就是安全的。這個說法似乎有道理,但是經(jīng)不起推敲。事物的結(jié)構(gòu)決定著事物的性質(zhì)及功能。國家間相互依賴是否確?;虻玫胶推脚c安寧,還要看依賴雙方是否地位平等與力量均衡,至于是否平等與均衡就要看相互依賴結(jié)構(gòu)。權(quán)衡一方是否安全,要看該方在相互依賴中,是依賴的大還是依賴的小,是依賴的多還是依賴的少,是主動還是被動,這種依賴結(jié)構(gòu)很重要,如果在相互依賴中,該方是被動的、依賴大的、依賴多的一方,那么該方很可能就是依附了,就不安全了。這一分析很容易找到例證:原來美國跟墨西哥、加拿大、古巴、海地、夏威夷等等國家或地區(qū)之間,都形成經(jīng)濟甚或政治的相互依賴,然而,最后美國都把這些國家或地區(qū)收拾得服服帖帖,夏威夷甚至變成了美國的一個州。相互依賴若是不對稱的、不對等的,那么這個依賴很可能就一種事實上依附,因為依賴小的一方可以獲得一種特權(quán),可以不斷敲詐依賴大的一方,讓依賴大的一方陷入“安全困境”。

中國和美西方形成的相互依賴,可以說是多方面的且不對稱的。首先是經(jīng)濟領(lǐng)域的依賴,在國際分工中,我們在市場、資金、技術(shù)、品牌、關(guān)鍵零輔件零部件等都對美西方形成依賴;其次是秩序規(guī)則的依賴,世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等運行機制及其相關(guān)規(guī)則秩序都是美西方建立的,主要且忠實地為美西方利益服務(wù),但是我們?nèi)找鎳乐氐匾蕾囘@套秩序及規(guī)則,依賴美西方規(guī)范的全球化;第三是人才方面的依賴,依賴美西方幫我們培養(yǎng)人才,尤其是所謂“高端人才”。直接關(guān)乎生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)人才的引進有相當(dāng)?shù)姆e極意義,科技無國界,科學(xué)家工程師卻有祖國,但是意識形態(tài)色彩明顯的社會科學(xué)的大量人才引進,帶來的問題就復(fù)雜得多,我們有理由相信“海歸”絕大多數(shù)是有才干的和可信任的,但是其中也不乏“伯克利黑幫”“芝加哥男孩”“盜書的蔣干”,還有習(xí)近平總書記所說的“內(nèi)鬼”與“兩面人”;更為關(guān)鍵的是思想的依賴,這是最可怕的依賴,例如,過去若干年間,從中央到地方,著了魔似的組織高級官員到美西方接受學(xué)習(xí)培訓(xùn),甚至一度把這一學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷,當(dāng)成進一步晉升提拔的必要條件。近幾十年來,中國的經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)與新聞學(xué)等諸多學(xué)科學(xué)界學(xué)術(shù)思想理論,幾乎都是在拾美西方人牙慧、仰美西方人鼻息,哪有什么理論自信,在美西方不斷衰落的情勢下,中國諸多領(lǐng)域言必稱西方至今依然盛行。以上這種多方面不對稱依賴,必然給美西方一種特權(quán),時不時地敲打訛詐我們,中國動則得咎。一段時期,我們關(guān)注中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,感到很憋屈,那個根本不是什么戰(zhàn)略對話,那實質(zhì)就是訓(xùn)話,美國可謂頤指氣使。當(dāng)下的中美貿(mào)易戰(zhàn)與經(jīng)濟政治摩擦,美國積極主動進攻,中國被動防守,恰恰是多年來中美相互交往中逐漸形成的中方對美方過多依賴的結(jié)果。

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從上面的系列分析,不難結(jié)論當(dāng)前我們國家是不安全的,而且是越來越不安全,很多方面越來越脆弱。我們近些年有一個非常不好的宣傳,說中國不得了了,“厲害了,我的國”,中國是很厲害,但是遠遠不是我們一些人想像的、宣傳的那么厲害。美國不賣芯片給中興,牛X不得了的高新技術(shù)企業(yè)中興集團立馬就休克了。中國很厲害的宣傳,本來是鼓點勁,長點志氣,結(jié)果把自己給陶醉了,麻痹了。中美經(jīng)貿(mào)戰(zhàn),中興休克事件,讓我們清醒清醒,是個好事。國際安全形勢研判似乎只是一個技術(shù)活,但是透析它的內(nèi)在機理,則有廣泛而深刻的哲學(xué)內(nèi)涵與寓意,由形而上到形而下,由宏觀到微觀,由政治而經(jīng)濟。大國多亡于內(nèi)亂,小國多亡于外患。大國國家安全研判聚焦內(nèi)因,內(nèi)外問題與矛盾,同時兼顧外部風(fēng)險與挑戰(zhàn),主要來自于國家間博弈。相對準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)見研判矛盾風(fēng)險,必須在定性基礎(chǔ)上進行適度的量化分析,量化分析最重要的是會算政治賬、算大賬,區(qū)別政治賬與經(jīng)濟賬,算大賬與算小賬,守住核心利益,謀求重大利益和籌劃一般利益。

參考資料:

1《中華人民共和國國家安全法》(2015年第十二屆全國人大常委會第十五次會議通過)第二條。

2《深刻認識全面建成小康社會決勝階段的形勢——習(xí)近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(節(jié)選)(2015年10月29日)

3《毛澤東年譜》(1949-1976)第三卷,中央文獻出版社2013年版,第356頁。

4《深刻認識全面建成小康社會決勝階段的形勢——習(xí)近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(節(jié)選)(2015年10月29日)。

5毛澤東《人的正確思想是從哪里來的?》(一九六三年五月),《毛澤東文集》第八卷,人民出版社1999年版,第320頁。

6《毛澤東年譜》(1949-1976)第五卷,中央文獻出版社2013年版,第329頁。

7《毛澤東年譜》(1949-1976)第五卷,中央文獻出版社2013年版,第221頁。

8《鄧小平文選》(第2卷),人民出版杜1994年版,第182頁。

9《鄧小平文選》(第2卷),人民出版社1994年版,第169頁。

10參見江涌《應(yīng)對系列挑戰(zhàn),開展政治斗爭——總體國家安全觀研究系列》,《國有資產(chǎn)管理》2017年第10期,或參見《中國政治學(xué)研究新時代的到來》,《文匯報》2014年6月30日。

11【俄】尼·伊·雷日科夫《大國悲劇——蘇聯(lián)解體的前因后果》,徐昌翰等譯,新華出版社2008年出版,第1頁。

12【清】鄭燮《濰縣署中畫竹呈年伯包大丞括》。

13習(xí)近平在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利69周年座談會上的講話(2014年9月3日),共產(chǎn)黨員網(wǎng)“習(xí)總書記重要講話”,http://news.12371.cn/2014/09/03/ARTI1409751376413746.shtml。

14《馬克思恩格斯選集》第4卷,第368頁。

(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員)

 

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