今年是設(shè)立烈士紀(jì)念日10周年，建立健全烈士父母關(guān)愛機(jī)制，對(duì)在全社會(huì)進(jìn)一步樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風(fēng)尚具有重要意義。

為此，來自陸軍工程大學(xué)的人大代表申峰結(jié)合自己的調(diào)研，提出五點(diǎn)建議：

一是進(jìn)一步完善法規(guī)制度。

建議國(guó)家專門出臺(tái)關(guān)愛烈士父母的條例或辦法，從法規(guī)層面提高烈士父母關(guān)愛工作的強(qiáng)制性、針對(duì)性、可行性，各省(市)制定具體貫徹落實(shí)措施，完善制度體系。

二是進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療保障。

將烈屬就醫(yī)優(yōu)待政策從軍隊(duì)體系醫(yī)院拓展到所有地方公立醫(yī)院，在軍地醫(yī)院均設(shè)置烈屬就醫(yī)綠色通道，為烈屬看病提供便利。為烈屬開展遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)，定期為烈屬組織免費(fèi)體檢。

每個(gè)縣(區(qū))組織成立巡診分隊(duì)，定期上門為烈士父母巡診。遴選優(yōu)質(zhì)資源，定期組織烈屬療養(yǎng)。

三是進(jìn)一步推動(dòng)集中供養(yǎng)。

采取政府投資與社會(huì)參與相結(jié)合的方式，建設(shè)烈士父母榮養(yǎng)院，將集中供養(yǎng)范圍從“男年滿60周歲、女年滿55周歲的孤老烈士遺屬”擴(kuò)大到所有在世的男年滿60周歲、女年滿55周歲的烈士遺屬。

加大社會(huì)宣傳力度，在本人自愿前提下，有組織地安排烈士父母集中供養(yǎng)。對(duì)60歲以上烈士父母建卡立檔實(shí)施精細(xì)化保障，動(dòng)態(tài)開展身體狀況評(píng)估，適時(shí)動(dòng)員集中供養(yǎng)、努力實(shí)現(xiàn)能養(yǎng)盡養(yǎng)，確保烈士父母晚年生活質(zhì)量。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化撫慰關(guān)懷責(zé)任。

完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將目前分散在多個(gè)部門的撫恤、遺屬優(yōu)待、宣傳教育和傷亡保險(xiǎn)等職能進(jìn)行合并重組，由民政部門主管。將烈屬優(yōu)撫工作成效作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核和雙擁模范城、文明城市等評(píng)定的重要依據(jù)，明確各級(jí)具體職責(zé)，納入紀(jì)委監(jiān)委巡視巡查范圍，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。

市主管部門重大節(jié)日開展上門慰問，縣(區(qū))每半年至少進(jìn)行1次走訪慰問，基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少進(jìn)行1次專門拜訪，村和結(jié)對(duì)幫扶人員每月至少面對(duì)面慰問1次，及時(shí)傳遞組織溫暖，了解矛盾困難。

五是進(jìn)一步改進(jìn)解難幫困工作。

加大對(duì)烈屬的心理服務(wù)力度，特別是孤老、失獨(dú)、失能的烈士父母，針對(duì)性加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。設(shè)立國(guó)家英烈基金，采取政府每年劃撥和個(gè)人捐贈(zèng)相結(jié)合的方式籌集資金，對(duì)生活特別困難的烈屬給予補(bǔ)助，幫助解決實(shí)際困難。

從政策層面激勵(lì)社會(huì)組織和愛心企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與愛國(guó)擁軍，經(jīng)常性開展英烈精神宣揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)，不斷增強(qiáng)烈屬的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。

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