美國人口不到世界的5%，經(jīng)濟占全球的22%，軍事和政治實力均處于世界主導(dǎo)地位，然而這一地位還能維持多久?在中東、東歐和太平洋地區(qū)，人們?nèi)找婕鼻械貑柍隽诉@個問題。

　　自冷戰(zhàn)結(jié)束后，美軍壓倒性的實力成了全球政治中的核心事實?，F(xiàn)在，在上述三個關(guān)鍵地區(qū)，美軍實力正經(jīng)受考驗——美國的競爭對手們正在試探其決心，而美國則在考慮要不要以及何時回擊。

　　看看上周英國《金融時報》的三則報道，報道一：“美國警告俄羅斯勿升級在敘軍事行動”;報道二：“美軍艦將駛?cè)肽现袊Ｖ袊斯u12海里內(nèi)水域”;報道三是英國同意與美德一起向波羅的海國家派軍。

　　這些事件發(fā)生在全球不同地區(qū)，但它們互相關(guān)聯(lián)。美國的軍事實力保障著世界各地的邊境。在中東，美國擁有龐大的海軍和空軍基地，既安撫盟友，又震懾對手。在東亞，美國  海軍早已習慣把太平洋當成“美國內(nèi)湖”，保障航行自由，讓盟國感到安心。在歐洲，北約(Nato)保障著成員國的領(lǐng)土完整，而北約75%的軍費開支是美國掏的。

　　但形勢正在起變化。俄羅斯對敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的干預(yù)，凸顯繼阿拉伯之春以及美國從伊拉克撤軍之后，美國對中東地區(qū)的控制力的喪失程度。由于美國不愿再向中東派遣地面部隊，莫斯科方面注意到了該地區(qū)的權(quán)力真空，趁機填補。通過往敘利亞發(fā)射巡航導(dǎo)彈，俄羅斯甚至頗有嘲弄意味地效仿了此前美國對該地區(qū)的軍事干預(yù)方式。

　　在歐洲，俄羅斯去年從烏克蘭奪走了克里米亞，這是二戰(zhàn)結(jié)束后歐洲大陸上第一次出現(xiàn)強行吞并領(lǐng)土事件。不出所料，曾隸屬蘇聯(lián)的波羅的海國家非常擔憂這會是個先例，因此北約決定加強在該地區(qū)軍事力量。

　　在亞洲，中國將其在南中國海的人工島建設(shè)計劃在過去一年里付諸了行動，將北京方面對離中國海岸線數(shù)千英里遠的領(lǐng)海主張轉(zhuǎn)化成實實在在的、更具體的東西。美國表示對中國與鄰國的領(lǐng)土爭端抱中立態(tài)度，但決心保護太平洋的航行自由。美國海軍顯然決定要對中國已在新建人工島嶼周圍確立領(lǐng)海的觀念提出挑戰(zhàn)。

　　這三起爭端無不提醒人們，盡管“無國界世界”的話題一度流行，但對領(lǐng)土的控制仍是世界政治的根本。正如前英國外交官羅伯特•庫珀爵士(Sir Robert Cooper)所說：“世界秩序就是領(lǐng)土秩序。如果你不知道領(lǐng)土為誰所有，你就對國際秩序一無所知。”布魯金斯學會(Brookings Institution)的托馬斯•賴特(Thomas Wright)發(fā)表了類似觀點，他認為國際政治穩(wěn)定依賴于“健康的地區(qū)秩序，尤其是歐洲和東亞的地區(qū)秩序。如果這些地區(qū)分崩離析，全球秩序就再也無法維護。”

　　歐洲和東亞并未“分崩離析”，但也是很不穩(wěn)定。與此同時，中東地區(qū)的確正在分崩離析的前景進一步令歐洲和亞洲都感到不安，因為這使得美國的實力以及國際邊界的持久性遭到質(zhì)疑。就連美國國內(nèi)一些長期主張美國應(yīng)將外交政策重點重新轉(zhuǎn)向亞洲、減少在中東的作為的戰(zhàn)略家現(xiàn)在也改變了看法，認為關(guān)于美國從中東撤退的認知正在破壞美國在亞洲的聲譽。

　　巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)領(lǐng)導(dǎo)的政府在國內(nèi)外都面臨很大壓力，要求其通過更強有力地回應(yīng)這些領(lǐng)土挑戰(zhàn)來恢復(fù)美國實力強大的形象。派遣軍艦通過中國宣稱擁有主權(quán)的海域以及向波羅的海部署軍隊的決定就是在此種壓力下做出的回應(yīng)。但奧巴馬仍然很清楚，美國近期在伊拉克和利比亞的軍事干預(yù)可能會造成反效果，同時他也對與俄羅斯或中國軍事對抗的風險保持適度謹慎。

　　關(guān)于世界政治中何者是“修正主義”強國的爭論使局勢進一步復(fù)雜化。美國將俄羅斯和中國的領(lǐng)土主張視為對世界秩序的挑戰(zhàn)。而俄羅斯稱，在烏克蘭、敘利亞等國支持“政權(quán)更迭”的美國才是全球秩序真正的破壞者。

　　雖然俄羅斯的指責中有宣傳的成分，但北京和莫斯科似乎也都真的擔心，除非他們對美國強權(quán)進行反擊，否則的話，他們最終也可能淪為美國支持的政權(quán)更迭的受害者。而美國人擔心的是，如果放任“領(lǐng)土修正主義”擴散的話，隨著自身在全球的實力減弱，世界將變得更加混亂和危險。

　　把這些擔憂歸總到一起，你就能找出當前世界各地正在爆發(fā)的危險地區(qū)爭端的解決辦法。

微信掃一掃，進入讀者交流群

獻一朵花： 鮮花數(shù)量：