冷戰(zhàn)結(jié)束之后，從大中東失序到美國刻意擠壓俄羅斯再到美國圍堵中國，世界更加不太平了。美國為何如此這般無休止地折騰全世界？

冷戰(zhàn)之初美國戰(zhàn)略家對(duì)于蘇聯(lián)行為特征的分析，現(xiàn)在完全可以套在美國自己身上——一輛停不下來的戰(zhàn)車，除非遇到強(qiáng)大阻力。美國是一個(gè)資本權(quán)力怪獸所驅(qū)動(dòng)的永動(dòng)機(jī)式“戰(zhàn)車體制”，其對(duì)外擴(kuò)張的動(dòng)力更甚于前蘇聯(lián);而“戰(zhàn)車體制”強(qiáng)化了300年來的世界體系，當(dāng)然這個(gè)世界體系也助推了“戰(zhàn)車體制”。

美國行為的國內(nèi)根源：“戰(zhàn)車體制”

美國人自稱“原則與利益”是其對(duì)外政策的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但在我看來，“普世價(jià)值”原則只是一種美麗言說，否則上世紀(jì)90年代那個(gè)已符合其“普世價(jià)值”即實(shí)行了“自由市場(chǎng)”“自由民主”的俄羅斯，為何依然遭到美國無情擠壓？

當(dāng)我們感受到美國威脅時(shí)，美國國內(nèi)也深受其體制之害，最強(qiáng)大的利益集團(tuán)“軍事工業(yè)復(fù)合體”綁架了美國政治制度。槍支泛濫導(dǎo)致美國每年死傷3萬人左右，美國參議院雖也表決要控槍，但結(jié)果可想而知。美國憲法規(guī)定，只有達(dá)到2/3多數(shù)才能修改憲法相關(guān)條款，但哪項(xiàng)利益能讓2/3絕對(duì)多數(shù)政治人物達(dá)成一致意見呢？“絕對(duì)多數(shù)”規(guī)定看起來多么尊重民主，但它恰恰是限制民主的條款。

其結(jié)果是，形成于農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)代的憲政體制根本性地約束著大眾權(quán)益而最有力地保護(hù)著寡頭利益。二戰(zhàn)后軍人出身的美國總統(tǒng)艾森豪威爾不慎一語道破天機(jī)——美國最強(qiáng)大的寡頭力量無疑是“軍事工業(yè)復(fù)合體”，即這樣一個(gè)政治生物鏈條：軍工企業(yè)(包括眾多研發(fā)機(jī)構(gòu))——選民——議員——政治企業(yè)家。戰(zhàn)爭(zhēng)停止以后，這個(gè)鏈條靠什么維持下去？路徑依賴——沒有敵人也要找出新的敵人。

美國行為的世界政治時(shí)代性

“戰(zhàn)車體制”之所以還有生命力，不得不從世界政治中尋找根源。只有理解300年世界政治史，才能明白中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性張力以及美國不停尋找敵人以維持“戰(zhàn)車體制”的戰(zhàn)略動(dòng)力所在。

300年世界政治史就是資本權(quán)力主宰世界政治的過程。第一個(gè)100年即18世紀(jì)，開啟了西方國內(nèi)政治的資本主義化，市場(chǎng)“脫嵌”于社會(huì)并凌駕于社會(huì)之上，成為主宰國內(nèi)政治權(quán)力的資本權(quán)力。第二個(gè)100年(19世紀(jì))則是世界政治的資本主義化，形成了全球資本主義化的殖民體系。

第三個(gè)100年的頭50年，非西方國家反抗資本權(quán)力壓迫，肢解了殖民主義世界體系，這就是20世紀(jì)中葉的社會(huì)主義建國運(yùn)動(dòng)和五六十年代的民族民主解放運(yùn)動(dòng)。在長達(dá)50年的冷戰(zhàn)中，資本權(quán)力的本質(zhì)一點(diǎn)沒變，只是變赤裸裸的“經(jīng)濟(jì)主義”為柔性的“文化主義”——建構(gòu)以“自由主義民主”為核心的“普世價(jià)值”，美國收獲了意想不到的效果，打贏了一場(chǎng)“沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。曾最有力地反抗“經(jīng)濟(jì)主義”侵略的知識(shí)階層卻被“文化主義”俘獲，相信只要實(shí)行“普世價(jià)值”就能解決問題。

結(jié)構(gòu)性沖突下的中美關(guān)系

美國現(xiàn)在從南海到東北亞對(duì)中國采取戰(zhàn)略遏制，也只不過是300年世界政治體系的結(jié)構(gòu)性表現(xiàn)。300年來，英國-美國一直是世界政治體系中心，美國自然要極力維護(hù)這個(gè)體系而不容“挑戰(zhàn)者”形成“新中心”——即便后來者堅(jiān)決不相信什么“修昔底德陷阱”的西式歷史邏輯。

資本權(quán)力主導(dǎo)的國內(nèi)結(jié)構(gòu)以及由此塑造的世界政治秩序，是我們理解中美關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)或最重要背景，這也是馬克思主義世界政治理論、尤其是列寧帝國主義論的精髓。但在過去30多年，中國社會(huì)科學(xué)因“拿來主義”而喪失自主性，并導(dǎo)致了“殖民化問題意識(shí)”，那些刻畫世界政治本質(zhì)和本源的理論被忘卻了，很多人都以美國那套形式主義的國際關(guān)系理論看待國際關(guān)系和中美關(guān)系，結(jié)果是離真相越來越遠(yuǎn)。

弄清了美國行為的國內(nèi)體制根源以及美國主導(dǎo)的世界政治的性質(zhì)，就應(yīng)認(rèn)識(shí)到，中美之間雖有巨大合作空間，尤其是貿(mào)易領(lǐng)域的相互依存度很高，但在根本上還有抹不去的深層次結(jié)構(gòu)性沖突。況且，經(jīng)濟(jì)上的相互依存并不必然能避免國家間的結(jié)構(gòu)性沖突，歷史上歐洲國家的經(jīng)濟(jì)依存度一點(diǎn)不比今天的中美低，但歐洲國家之間依然爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)。同樣，即使中美之間經(jīng)濟(jì)依存度很高，也沒能阻止美國戰(zhàn)略家去搞排斥中國的TPP。

事實(shí)上，假設(shè)有天中國加入美國期許的“普世價(jià)值俱樂部”(雖然看不到這種可能性)，中美之間的結(jié)構(gòu)性張力也不會(huì)徹底消弭——正如當(dāng)前的美俄關(guān)系，這是由300年世界政治的沖突性結(jié)構(gòu)所決定的。

中美之間的結(jié)構(gòu)性沖突直接影響著世界政治走向。是延續(xù)過去300年還是出現(xiàn)新拐點(diǎn)？讓歷史告訴未來。對(duì)當(dāng)下人而言，只有理解美國行為的國內(nèi)體制根源和世界政治的時(shí)代性，才能認(rèn)清美國行為的“戰(zhàn)車”屬性，才能認(rèn)識(shí)到合作與沖突必將是中美之間的常態(tài)關(guān)系。因此，動(dòng)輒給講“沖突”的人貼上民族主義乃至民粹主義的標(biāo)簽，不過是知識(shí)短缺而表現(xiàn)出的政治幼稚病，是一種虛假的政治幻覺。

(作者是中國人民大學(xué)政治系教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長)

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