醉翁之意不在酒！美國發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)” 真正目的何在？

央視新聞

近期，美國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域動(dòng)作頻出，特朗普3月22日簽署總統(tǒng)備忘錄，將對中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。在美國的官方敘述里，對華貿(mào)易戰(zhàn)是為了保護(hù)美國“國家安全”和解決“知識產(chǎn)權(quán)”問題。

然而，事實(shí)是否如此？我們通過一組數(shù)據(jù)來看一下。

東方時(shí)空：撕下美國“國家安全”和“知識產(chǎn)權(quán)”的面具

美對華“貿(mào)易戰(zhàn)”主打牌：國家安全、知識產(chǎn)權(quán)

“貿(mào)易戰(zhàn)”打響，美國此次舉措可簡單歸納為232和301，分別對應(yīng)保護(hù)“國家安全”和解決“知識產(chǎn)權(quán)”問題。

232是美國政府用《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》的232條款，以危害國家安全為由向產(chǎn)自中國的鋼材和鋁材征收25%和10%的關(guān)稅，關(guān)鍵詞是國家安全。

301是最近一輪的“301調(diào)查”，白宮根據(jù)《1974年貿(mào)易法》對中國知識產(chǎn)權(quán)等問題收取的懲罰性關(guān)稅，關(guān)鍵詞是知識產(chǎn)權(quán)。

美國政府表示，針對中國出口美國鋼材征稅，是因?yàn)橹袊摬奈：Φ矫绹鴩野踩?/span>

然而，從中國海關(guān)、美國鋼鐵協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)蘭格鋼鐵研究中心三家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，2006年中國出口美國鋼材540萬噸，2017年卻只有118萬噸，跌幅78%，原因之一是美國期間多次對中國鋼鐵制裁。

如今，美國進(jìn)口鋼材數(shù)量排名中，加拿大排第1，中國第11。但232報(bào)告中一共提到中國202次，提到加拿大只有24次。

結(jié)果，中國卻被征收25%關(guān)稅，加拿大在這輪制裁中被暫免。這是不是美國的雙重標(biāo)準(zhǔn)，是不是拿國家安全當(dāng)借口搞保護(hù)主義遏制中國貿(mào)易，似乎一目了然。

搞貿(mào)易保護(hù)？美國每創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)將損失18個(gè)就業(yè)

據(jù)美國全球貿(mào)易公司公布的報(bào)告顯示，此輪特朗普對中國鋼鋁征收關(guān)稅會(huì)在鋼鐵行業(yè)增加26346個(gè)就業(yè)，但對于汽車、建筑、交通和制造業(yè)等需要購買鋼鋁來進(jìn)行生產(chǎn)的下游產(chǎn)業(yè)來說，關(guān)稅提高了鋼鋁價(jià)格，成本增加將造成公司減少495136個(gè)工作機(jī)會(huì)。關(guān)稅最終將造成468790個(gè)崗位的凈流失，相當(dāng)于每創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)，損失18個(gè)就業(yè)。

在此前，2002年，小布什政府對中國增收30%鋼鐵關(guān)稅后，造成下游產(chǎn)業(yè)20萬工人的失業(yè)和40億美元的工資損失。

美國農(nóng)場主：中國市場是希望所在

在以種植業(yè)為主的美國艾奧瓦州，其大豆協(xié)會(huì)匯集了4萬名當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場主。艾奧瓦州大豆協(xié)會(huì)市場開發(fā)部總監(jiān)格蘭特·金伯利表示，中國市場是他們的希望所在，在春播即將開始之際，這里幾乎所有的農(nóng)場主都對市場前景充滿擔(dān)憂。

格蘭特·金伯利：

【很多農(nóng)民和我們的會(huì)員都向我們表達(dá)了他們的擔(dān)憂，我們的領(lǐng)導(dǎo)層也很擔(dān)心，我們希望可以正常播種農(nóng)作物，今年秋收的時(shí)候，市場還依然需要我們的農(nóng)產(chǎn)品?！?/span>

格蘭特表示，他們已經(jīng)向美國政府轉(zhuǎn)達(dá)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主的關(guān)切，希望能得到聯(lián)邦政府的重視，改變他們的做法。

格蘭特-金伯利：

【農(nóng)業(yè)對于艾奧瓦州非常重要，對美國也非常重要，我們非常重視中國市場。我們不希望看到任何貿(mào)易摩擦，我們對(美國)這樣的做法深表失望?！?/span>

美真正目的：拖慢“中國制造2025”強(qiáng)國戰(zhàn)略

依據(jù)美國“301調(diào)查”，美方因中國侵犯美知識產(chǎn)權(quán)，對未來中國出口美國的部分行業(yè)進(jìn)行制裁，具體分為十個(gè)領(lǐng)域：

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。

這十大領(lǐng)域與中國的“中國制造2025”計(jì)劃所列的十大領(lǐng)域完全吻合。對此，《紐約時(shí)報(bào)》文章中表示，美國真正考量是要遏制中國制造業(yè)升級，拖慢實(shí)業(yè)興邦的中國制造2025這一強(qiáng)國戰(zhàn)略。

2017年11月，在美國國際與戰(zhàn)略問題研究所CSIS的中美經(jīng)貿(mào)論壇上，參與或支持301調(diào)查的對華鷹派也表示，美國下一輪對華經(jīng)貿(mào)制裁目的是要拖慢甚至拖垮中國高精尖科技全面趕超美國的進(jìn)程，保證美國高新技術(shù)全球領(lǐng)先，以及戰(zhàn)略領(lǐng)跑地位。

CSIS中美經(jīng)貿(mào)論壇

所以，從微觀上看，知識產(chǎn)權(quán)的確是中美的一個(gè)議題，但宏觀上講，美國以知識產(chǎn)權(quán)為借口，借關(guān)稅手段打壓中國向高精尖制造業(yè)強(qiáng)國升級是美國更深層的考量。

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