美國打貿(mào)易戰(zhàn)需要理由嗎?
美國打貿(mào)易戰(zhàn)需要理由嗎?
耿直哥
在本周一“中秋節(jié)”的凌晨,美國政府對中國2000億的商品加征的10%的關稅措施正式生效。咱們中國政府則在當天發(fā)布了一份《關于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書,斥責美國的行為是“經(jīng)濟霸權主義”和“貿(mào)易霸凌主義”。
不過,中國的網(wǎng)絡上也有一些人認為,既然美國對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),必然有它合理的理由。
那耿直哥今天就給大家說一個眼前的例子,看看美國在打貿(mào)易戰(zhàn)時到底是不是需要理由。
這個受害者,就是美國的好鄰居和美國親密的盟友——加拿大。
我們都知道,美國對別國“動手”發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)時,常常會以“貿(mào)易逆差”或“關稅”為“口實”。
可加拿大與美國卻幾乎不存在這些爭議。比如,雖然按照加拿大官方的算法,加拿大對美國有“貿(mào)易順差”,可這個數(shù)字只有幾百億美元,遠小于歐盟或中國上千億的量級。而且,按照美國官方的算法,美國反而對加拿大存在100多億的“貿(mào)易順差”呢……
又比如兩國早在20多年前就簽訂了涵蓋加拿大、美國和墨西哥三國的“北美自由貿(mào)易協(xié)定”,其中幾乎消除了美國和加拿大之間的全部貿(mào)易關稅,僅僅在乳制品等在兩國貿(mào)易中比重很小的領域保留了一些限制。
什么限制呢?原來,加拿大對從美國國家進口乳制品設置了一定的“配額”,如果沒有超過這個進口配額,進口的乳制品則免關稅的,但超過了就會被征收270%的超高關稅。
當然,加拿大這種保護農(nóng)民的做法在全世界都根本不稀奇。畢竟,農(nóng)民在全球化浪潮中是最容易受沖擊也最缺乏自我保護能力的群體(比如全球產(chǎn)能過剩帶來的沖擊)。所以,美國除了也在掏錢補貼農(nóng)民,更有一套與加拿大很相似的乳制品進口配額體系——而且美國給加拿大的配額比加拿大給美國還要低出不少呢。
同時,加拿大對乳制品行業(yè)如此保護也是出于一個很重要的“政治原因”,即加拿大乳制品行業(yè)主要集中在存在“分裂”隱患的魁北克省,而且魁北克馬上在下個月就要舉行選舉了…..
所以保護奶農(nóng)的利益在加拿大還多了一層維護國家主權的意義。
可不論怎么說,乳制品在加拿大和美國的貿(mào)易中只是一個很次要的領域。更何況美國在乳制品上對加拿大存在著明顯的順差,以2016年為例,加拿大出口給美國的乳制品的價值僅為1.126億,遠不如美國出口給加拿大的6.316億。
可如此“細枝末節(jié)”的乳制品,如今卻偏偏成了美國政府要對加拿大發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”的根本原因。美國總統(tǒng)特朗普不僅多次在他的社交賬號上斥責加拿大對美國征收270%的關稅“太不公平”,更在正在與加拿大重新進行的北美自由貿(mào)易談判中要求加拿大必須按照美國的要求開放乳制品市場,并給出了9月30日這個限期。
也就是說,如果加拿大在9月30日不能在乳制品這個問題上做出讓美國人滿意的讓步,美國就只會與墨西哥重新推動北美地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定,不帶加拿大玩兒了。同時,美國還威脅將對加拿大重要的汽車工業(yè)加征制裁性關稅。
美國政府如此“極端”的舉動,自然也引起了很多貿(mào)易專家“不解”。美國《紐約時報》就引用多位貿(mào)易專家的觀點說,加拿大的乳制品市場對美國奶農(nóng)來說本身就很小,即便完全對美放開也不會給美國帶來多少明顯的收益。所以,這些專家不明白美國政府為啥要為了這么一個很次要的問題,就威脅要徹底毀掉與加拿大的自由貿(mào)易。
所以您瞧,為了一個如此次要的貿(mào)易問題,就鬧著要和自己最鐵的鄰居和盟友翻臉,還逼著加拿大對國內(nèi)的核心主權利益動刀子,這還不是“貿(mào)易霸凌”嗎?
不過,從目前來看加拿大政府還并不打算“屈服”,即便美國政府給出的最后期限只剩下短短2-3天,加拿大總理特魯多仍然表示他只會簽訂符合加拿大利益的貿(mào)易協(xié)定,不會被美國人設置的期限牽著鼻子走,并表示他會繼續(xù)尋找與美國“共贏”的辦法。
加拿大的學者和媒體人也表示美國的威脅在世界貿(mào)易組織或是目前仍然有效的北美自由貿(mào)易協(xié)定面前都站不住腳,加拿大政府只要起訴美國就“一告一個準”。他們還建議加拿大盡早拓展其他貿(mào)易伙伴的市場,應對美國的沖擊。
可特朗普這邊也仍然是一副盛氣凌人的姿態(tài)。昨天他在接受媒體采訪時更是表示“我對談判很不滿意,尤其是加拿大人的談判風格。所以我打算干脆就給他們的汽車加關稅,打他們的要害”。
特朗普甚至還宣稱,因為加拿大對美國“太壞了”,所以他直接取消了與加拿大總理特魯多的會面。但加拿大政府卻表示“我們從來就沒向你特朗普提過會面的要求”……
話說回來,大家也別以為這事是特朗普一個人的問題。因為美國一些有政治能量的乳業(yè)群體,其實一直都在游說其他美國政客去對加拿大發(fā)難。所以,就連一些平時很反特朗普的民主黨政客,也都支持美國在貿(mào)易談判中讓加拿大放開乳制品市場。只不過這些人可能并不會像特朗普做得這么“極端”,不會把兩國的外交關系和更廣泛的貿(mào)易關系都推到懸崖邊罷了。
最后值得注意的是,雖然加拿大政府表現(xiàn)得很強硬,加拿大的網(wǎng)民卻在特朗普的威脅面前出現(xiàn)了“松動”。盡管支持政府不與美國簽訂“不平等跳躍”的網(wǎng)民仍然是主流,加拿大國內(nèi)也開始出現(xiàn)了一些認為加拿大政府應該及早向美國讓步的聲音。
這些加拿大網(wǎng)民認為加拿大更依賴美國,根本與美國耗不起,他們還認為加拿政府不該為了魁北克人的利益就讓全體加拿大人跟著倒霉。
當然,這些人也很快被加拿大的愛國網(wǎng)友斥責為是“加奸”……
另一方面,有美國媒體則認為,加拿大政府的強硬可能只是做給魁北克看的,一旦10月的魁北克大選過去,特魯多政府可能態(tài)度就會軟下來……不知這到底是美國媒體的“一廂情愿”,還是加拿大人最終不得不面對的“骨感現(xiàn)實”呢?

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