美國退出中導(dǎo)條約將會對我國安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響

望長城內(nèi)外

10月20日，美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站報道，特朗普表示美國將退出與俄羅斯簽訂的中導(dǎo)條約，理由是美國認(rèn)為俄羅斯在違反該條約。

中導(dǎo)條約是指1987年美蘇兩國簽訂的《美蘇消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》，簡稱中導(dǎo)條約。該條約共17條，規(guī)定雙方在條約生效后的3年內(nèi)，須全部銷毀所擁有的射程1000至5500公里的中程導(dǎo)彈及其發(fā)射裝置和輔助設(shè)施，在條約生效18個月內(nèi)全部銷毀射程500至1000公里的中短程導(dǎo)彈及其發(fā)射裝置和輔助設(shè)施，以上均包括搭載常規(guī)與核彈頭的導(dǎo)彈和導(dǎo)彈的陸基發(fā)射器。條約生效后任何一方不得再生產(chǎn)和試驗中程導(dǎo)彈和中短程導(dǎo)彈。

美國將要退出中導(dǎo)條約的消息公布后，國內(nèi)一些媒體和人士紛紛發(fā)表評論。有的認(rèn)為，美國退出中導(dǎo)條約對我國安全的影響不大。我認(rèn)為，這種觀點是很值得商榷的。下面，談?wù)劚救藢Υ藛栴}的幾點看法：

一、美蘇兩國簽訂中導(dǎo)條約的背景

冷戰(zhàn)時期，1977年前是美國在西歐的中導(dǎo)力量占有優(yōu)勢，1977年起蘇聯(lián)在本國和東歐部署SS-20導(dǎo)彈,以對付美國從潛水艇發(fā)射的彈道導(dǎo)彈。此后，蘇聯(lián)的中導(dǎo)力量逐漸占有優(yōu)勢。西歐國家對此非常擔(dān)心。根據(jù)聯(lián)邦德國總理施密特的倡議，1979年12月北約理事會通過“雙重決議”，主張從1983年起在西歐部署572枚新式導(dǎo)彈，同時，美國盡快同蘇聯(lián)舉行中程核武器談判。從1980年10月起，美蘇兩國經(jīng)過多輪談判和討價還價，終于在1987年12月8日，由里根和戈爾巴喬夫在華盛頓簽訂了中導(dǎo)條約。

根據(jù)條約，美蘇雙方將銷毀2611枚已部署和未部署的中程導(dǎo)彈，其中美國為859枚，蘇聯(lián)為1752枚。后來，實際銷毀了大約2700枚中程導(dǎo)彈。該條約是戰(zhàn)后美蘇裁軍談判歷史上達(dá)成的第一個真正減少核武器數(shù)量的條約。它是美蘇在內(nèi)政和外交上各有所需和相互妥協(xié)的產(chǎn)物。條約的簽訂對于東西方關(guān)系的緩和具有很大的影響。但是，條約所規(guī)定銷毀的兩國中程和中短程導(dǎo)彈的數(shù)量，只占它們擁有的全部核武器實力的3～4%，并未觸其根本，也不能動搖兩國的核霸權(quán)和核壟斷的地位。

此外，當(dāng)時美蘇開始削減中短程導(dǎo)彈后，蘇聯(lián)銷毀的導(dǎo)彈數(shù)量遠(yuǎn)超美國，美國陸基巡航導(dǎo)彈雖然被限制，但美軍的空基、?；α績?yōu)于蘇聯(lián)，因此，中導(dǎo)條約的簽訂實際上對美國較為有利。

二、今天美國為什么要退出中導(dǎo)條約？

既然中導(dǎo)條約的簽訂對美國較為有利，那么美國在31年后的今天為什么還要退出中導(dǎo)條約呢？主要有三個原因：

一是為了保持對俄羅斯的軍事優(yōu)勢

上世紀(jì)九十年代初蘇聯(lián)解體后，俄羅斯雖然繼承了前蘇聯(lián)的主要軍事遺產(chǎn)，但其軍事實力卻大大削弱。盡管如此，美歐對俄羅斯卻仍不放心，不斷將北約東擴，把許多原華約國家和前蘇聯(lián)的加盟共和國也拉進(jìn)北約，繼續(xù)保持對俄羅斯的軍事威懾。

為對抗北約的軍事威懾，俄羅斯積極增強自己的軍事實力，包括研發(fā)和部署標(biāo)準(zhǔn)射程為500公里的“伊斯坎德爾”（俄羅斯代號為R-500或9M728）陸基巡航導(dǎo)彈。北約為了對付俄羅斯的導(dǎo)彈，又在俄羅斯鄰國部署反導(dǎo)系統(tǒng)。俄羅斯反對無果，就針鋒相對，在“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上研發(fā)射程約超過2000公里的9M729型陸基巡航導(dǎo)彈，北約估計，該型導(dǎo)彈俄羅斯即將正式部署。

美國認(rèn)為，俄羅斯研發(fā)9M729型陸基巡航導(dǎo)彈違反了中導(dǎo)條約。在反對無果的情況下，為了繼續(xù)保持對俄羅斯的軍事優(yōu)勢，美國準(zhǔn)備退出中導(dǎo)條約。

二是為了增強對中國的軍事威懾

臺灣問題事關(guān)中國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是我國的核心國家利益。從上世紀(jì)九十年代開始，針對當(dāng)時臺灣軍隊在空中力量方面的技術(shù)優(yōu)勢，我軍為了增強遏獨促統(tǒng)的軍事實力，在發(fā)展空軍武器裝備的同時，也研發(fā)和部署了一些射程為數(shù)百公里的常規(guī)短程導(dǎo)彈。然而，美國為了遏阻中國解決臺灣問題，在堅持向臺灣出售先進(jìn)武器的同時，還不斷增強在西太平洋地區(qū)的?？哲娛铝α?，并公然派出航母戰(zhàn)斗群到臺灣附近海域游弋，赤裸裸地對我國進(jìn)行恐嚇和軍事威懾。

為了對抗美國的軍事威懾，本世紀(jì)以來，我國又研發(fā)了射程上千公里的中程常規(guī)導(dǎo)彈，其中包括被網(wǎng)民稱為“航母殺手”和“關(guān)島快遞”的彈道導(dǎo)彈。

美國認(rèn)為，中國的中程常規(guī)導(dǎo)彈對美國在西太平洋地區(qū)的軍事基地和航空母艦是一個很大的威脅，為了增強對中國軍事威懾的有效性，美國必須打破中導(dǎo)條約對己方的束縛，加強研發(fā)和部署針對中國的中程導(dǎo)彈。

三是為了發(fā)展高超聲速武器，搶占軍事高技術(shù)的新高地

高超聲速武器是指以高超聲速飛行技術(shù)為基礎(chǔ)，飛行速度超過6倍音速的武器。高超聲速武器航程遠(yuǎn)、速度快、結(jié)構(gòu)簡單、性能超卓，能夠快速打擊遠(yuǎn)程目標(biāo)，被軍事專家稱為繼螺旋槳、噴氣推進(jìn)器之后航空史上的第三次革命性成果。

其實，高超聲速武器嚴(yán)格說來并不是一種新式武器，目前世界上一些國家擁有的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈和洲際彈道導(dǎo)彈實際上就屬于高超音速武器。這兩種導(dǎo)彈在發(fā)射后會沖出大氣層達(dá)到第一宇宙速度，也就是7.9公里/秒，相當(dāng)于23.6馬赫，所以彈道導(dǎo)彈平均速度超過15馬赫是沒有任何問題的，而其彈頭在末端突防的時候速度甚至?xí)_(dá)到30馬赫以上。從6馬赫的標(biāo)準(zhǔn)來看，彈道導(dǎo)彈完全當(dāng)?shù)闷?ldquo;高超聲速武器”的稱號。

不過，目前正在研發(fā)的高超聲速武器主要是指高超聲速的巡航導(dǎo)彈、制導(dǎo)航空炸彈、制導(dǎo)炮彈和偵察機、轟炸機、無人機等飛行器。其中，巡航導(dǎo)彈特別是陸基巡航導(dǎo)彈就是中導(dǎo)條約限制的對象。

目前，美俄中三國都在大力研發(fā)高超聲速武器，其中，也包括巡航導(dǎo)彈。但由于射程500公里以上的中遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈特別是陸基巡航導(dǎo)彈是中導(dǎo)條約限制的對象，因此，美國為了在發(fā)展高超聲速武器方面取得明顯優(yōu)勢，也需要打破中導(dǎo)條約的束縛，退出中導(dǎo)條約。

由此可見，美國之所以要退出中導(dǎo)條約，是想達(dá)到“一石三鳥”的目的。

三、美國退出中導(dǎo)條約將會對我國安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響

如果美國退出中導(dǎo)條約，將會對中國國家安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。主要有以下三個影響：

一是使我國的安全面臨更大的和非常嚴(yán)重的直接軍事威脅

目前，美國對中國國家安全的軍事威脅，主要是美國在西太平洋地區(qū)的駐軍，特別是?？哲娛铝α俊Ｈ绻绹顺鲋袑?dǎo)條約，在西太平洋地區(qū)部署了陸基中程導(dǎo)彈，我國東部廣大地區(qū)，包括北京、上海等特大城市，將直接處于其陸基中程導(dǎo)彈的射程之內(nèi)。由于我國的經(jīng)濟(jì)、科技、文化實力主要分布在東部地區(qū)，再加上對中程彈道導(dǎo)彈的防御要比對作戰(zhàn)飛機防御的難度大得多（對高超聲速巡航導(dǎo)彈目前更是基本無法攔截），因此，如果美國退出中導(dǎo)條約，將會使我國的國家安全面臨更大的和非常嚴(yán)重的直接軍事威脅。

二是使我國在將來可能的中美軍事對抗中處于非常不利的境地

如果美國退出中導(dǎo)條約后在西太平洋地區(qū)部署了陸基中程導(dǎo)彈，那么一旦將來我國被迫與美國發(fā)生軍事對抗，我國就會處于非常不利的境地：

我國常規(guī)中程導(dǎo)彈的射程，只能打到美國在西太平洋地區(qū)關(guān)島以西的一部分軍事基地，連夏威夷都打不到；而美國在日韓等國部署的常規(guī)中程導(dǎo)彈的射程，卻可以打到我國東部的廣大地區(qū)，不僅可以打擊軍事目標(biāo)，還可以打擊包括北京、上海等特大城市在內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

如果我使用常規(guī)中程導(dǎo)彈進(jìn)行還擊，打擊或誤擊位于日韓等國境內(nèi)美國軍事基地以外的其它目標(biāo)，就等于同時與這些國家開戰(zhàn)。

當(dāng)美國大規(guī)模使用常規(guī)中程導(dǎo)彈攻擊我國東部地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時，如果我進(jìn)行報復(fù)，使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和洲際導(dǎo)彈打擊夏威夷和美國本土的目標(biāo)，即使是只用常規(guī)彈頭，也會引發(fā)核戰(zhàn)爭。

上述這些非?？赡艹霈F(xiàn)的情況，將會使我們在考慮使用常規(guī)中程導(dǎo)彈還擊美軍時十分為難，實際上也就大大降低了我國常規(guī)中程導(dǎo)彈的戰(zhàn)時可用性和威懾有效性。

三是美國借機將印太地區(qū)的某些國家拉入“東方北約”，對我國構(gòu)成較嚴(yán)密的軍事包圍

美國在西太平洋地區(qū)只有關(guān)島等幾個小島，容量有限，只能部署少量的中程導(dǎo)彈。因此，如果美國退出中導(dǎo)條約后，要在西太平洋地區(qū)和我國周邊部署陸基中程導(dǎo)彈，就會在日本、韓國等盟國和我國周邊一些與我國有領(lǐng)土糾紛的國家中動腦筋。而這些國家，為了借助美國的力量來對付中國，有的很可能同意美國在本國部署陸基中程導(dǎo)彈，甚至可能會發(fā)展到與我國的關(guān)系越來越緊張，最后成為美國主導(dǎo)的“東方北約”的成員國。這樣，美國對我國構(gòu)建“軍事包圍圈”的企圖就可能得逞，從而使我國的周邊安全環(huán)境大大惡化。

綜上所述，如果美國退出中導(dǎo)條約，將會對我國安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響，我應(yīng)盡力阻止，并早謀應(yīng)對之策。

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