陷入困境的美國(guó)戰(zhàn)疫

華盛頓時(shí)間3月13日，受新冠肺炎疫情影響，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)。

這距離1月21日美國(guó)報(bào)告首例確診患者已過(guò)去52天。宣布緊急狀態(tài)當(dāng)天，全美確診新冠病毒感染病例累計(jì)已超2700例，死亡病例超過(guò)54例。

特朗普承認(rèn)，美國(guó)未來(lái)疫情可能會(huì)變得更糟，因此接下去的8周至關(guān)重要。他同時(shí)表示，對(duì)于疫情暴發(fā)早期美國(guó)政府在病毒檢測(cè)工作方面的失誤，自己不承擔(dān)任何責(zé)任。

疫情風(fēng)暴席卷全美

在特朗普宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)的前3天，由于確診人數(shù)不斷上升，美國(guó)首都華盛頓、紐約州等地已進(jìn)入緊急狀態(tài)。

根據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的實(shí)時(shí)追蹤數(shù)據(jù)，截至美國(guó)東部時(shí)間3月15日2時(shí)（北京時(shí)間3月15日14時(shí)），美國(guó)累計(jì)確診新冠肺炎病例2951例，死亡57例，確診病例數(shù)和死亡病例數(shù)都呈快速上漲趨勢(shì)。疫情已擴(kuò)散至49個(gè)州及華盛頓特區(qū)，目前僅有西弗吉尼亞州未出現(xiàn)確診病例。

華盛頓州是全美疫情重災(zāi)區(qū)之一。目前全美57例新冠肺炎死亡病例中，40例來(lái)自華盛頓州。最早暴發(fā)群體性新冠肺炎事件的華盛頓柯克蘭療養(yǎng)院，有超過(guò)19人死于新冠肺炎，70人出現(xiàn)疑似感染癥狀。華盛頓州州長(zhǎng)杰伊·英斯利12日宣布，該州金縣、皮爾斯縣、斯諾霍米什縣三個(gè)縣從幼兒園到12年級(jí)的學(xué)校在3月17日前結(jié)束課程，停課到4月27日。美國(guó)國(guó)會(huì)大廈、白宮等多個(gè)地標(biāo)也宣布停止對(duì)外開(kāi)放。

疫情風(fēng)暴下，美國(guó)東海岸也未能幸免。目前，紐約州已有新冠肺炎確診病例至少613例，是全美確診人數(shù)增長(zhǎng)最快的州之一。紐約州已禁止組織500人以上的公共聚集活動(dòng)，并將暫停百老匯演出一個(gè)月。

受疫情影響，采取停課或上網(wǎng)課等應(yīng)對(duì)措施的美國(guó)高校不斷增加。美國(guó)疾控中心已敦促美國(guó)各高?？紤]取消學(xué)生的出國(guó)交流和其他國(guó)際旅行計(jì)劃。

美國(guó)重大體育賽事也幾乎全部暫?；蛉∠Ｃ绹?guó)籃球協(xié)會(huì)宣布暫停所有預(yù)定的美國(guó)籃球比賽及活動(dòng)，美國(guó)冰球聯(lián)盟宣布暫停當(dāng)前賽季，美國(guó)棒球大聯(lián)盟發(fā)布聲明暫停春季訓(xùn)練，并將當(dāng)前賽季開(kāi)始日期推遲至少兩周。

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的新冠肺炎死亡率偏高，華盛頓州的死亡率甚至高達(dá)6.2%。這個(gè)數(shù)字反映出的情況不容樂(lè)觀(guān)。多名專(zhuān)家指出，死亡率偏高說(shuō)明可能很多病人沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。

此外，在3月11日美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院舉行有關(guān)新冠病毒的聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)疾控中心主任羅伯特·雷德菲爾德承認(rèn)，確實(shí)存在看似死于流感、實(shí)際卻是死于新冠肺炎的情況。

美國(guó)疾控中心發(fā)布的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，自去年10月1日以來(lái)，美國(guó)2019-2020流感季至少3400萬(wàn)人患流感，約2萬(wàn)人死亡。其中有多少屬于雷德菲爾德所說(shuō)的那種情況目前還是個(gè)未知數(shù)。

政府說(shuō)辭引發(fā)混亂

“美國(guó)總統(tǒng)說(shuō)，任何想檢測(cè)的人都可以檢測(cè)。美國(guó)副總統(tǒng)說(shuō)，我們沒(méi)有足夠的檢測(cè)能力。民眾想問(wèn)，你們?cè)趺茨芡瑫r(shí)說(shuō)這兩件事？”

3月8日，美國(guó)紐約州州長(zhǎng)安德魯·科莫在發(fā)布會(huì)上，指責(zé)美國(guó)正副總統(tǒng)講話(huà)相互矛盾。他表示，這種矛盾激發(fā)民眾的恐懼，制造了另一個(gè)混亂。

此前，美國(guó)政府因刻意淡化疫情嚴(yán)重性、疫情信息不透明、檢測(cè)確診困難等問(wèn)題一直飽受爭(zhēng)議。

世衛(wèi)組織總干事譚德塞曾多次呼吁各國(guó)信息公開(kāi)，他指出，如果沒(méi)有透明的數(shù)據(jù)，很難評(píng)估疫情的演變和影響。

在官方公開(kāi)的美國(guó)確診數(shù)據(jù)方面，當(dāng)約翰斯·霍普金斯大學(xué)提供的數(shù)據(jù)已達(dá)確診2929例、死亡57例時(shí)，美國(guó)疾控中心官網(wǎng)顯示的數(shù)據(jù)仍停留在確診1629例、死亡41例。

“數(shù)據(jù)更新時(shí)間為每個(gè)工作日的中午。當(dāng)天發(fā)布的數(shù)據(jù)截至前一天下午4點(diǎn)。周六周日不更新。”對(duì)此，美國(guó)疾控中心官網(wǎng)提示。

關(guān)于美國(guó)的新冠病毒檢測(cè)能力，各方信息之間同樣相互矛盾。

3月2日起，美國(guó)疾控中心在其統(tǒng)計(jì)頁(yè)面移除了“接受檢測(cè)人數(shù)”和“檢測(cè)結(jié)果呈陰性人數(shù)”兩項(xiàng)，這一做法受到許多醫(yī)療專(zhuān)家批評(píng)，也遭到民眾質(zhì)疑：是否因?yàn)闄z測(cè)能力不足才隱瞞數(shù)據(jù)？

此前，紐約州一名一線(xiàn)醫(yī)生在接受采訪(fǎng)時(shí)爆料，由于缺乏用于快速檢測(cè)的核酸試劑，他不得不懇求衛(wèi)生部門(mén)為疑似病人檢測(cè)。加利福尼亞州一名護(hù)士也控訴，自己在疑似感染的情況下被美國(guó)疾控中心拒絕予以檢測(cè)，只因?yàn)樗麄冋J(rèn)為“如果穿著防護(hù)服不會(huì)感染病毒”。

在多方質(zhì)疑下，3月5日，負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情工作的美國(guó)副總統(tǒng)彭斯承認(rèn)：“我們現(xiàn)有檢測(cè)（工具）不足，不能滿(mǎn)足檢測(cè)需求的預(yù)期增長(zhǎng)。”

就在一天后，美國(guó)衛(wèi)生及公共服務(wù)部部長(zhǎng)亞歷克斯·阿扎在新聞節(jié)目上堅(jiān)稱(chēng)沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備短缺，并承諾到周末將進(jìn)行超過(guò)120萬(wàn)次的檢測(cè)，而且這一數(shù)字還在以百萬(wàn)計(jì)的規(guī)模迅速擴(kuò)大。

如今，阿扎承諾的期限已過(guò)，但檢測(cè)數(shù)量是否達(dá)到120萬(wàn)次，人們不得而知。安德魯·科莫顯然不認(rèn)為當(dāng)前的檢測(cè)能力足夠。他在接受采訪(fǎng)時(shí)表示：“如果我們提升檢測(cè)能力，你會(huì)看到數(shù)據(jù)高到天上去了。”

美國(guó)歌手、格萊美獎(jiǎng)獲得者布蘭迪·卡莉近日也發(fā)表推特稱(chēng)：“在西雅圖有太多人得了這個(gè)（病），真實(shí)數(shù)字比為人所知的要多得多。他們不給我們檢測(cè)，除非我們和已確診病人有過(guò)直接接觸……但悖論是沒(méi)人能得到確診。檢測(cè)做的完全不夠。”

“美國(guó)持續(xù)出現(xiàn)人傳人是不可避免的。美國(guó)暴發(fā)疫情的程度和影響難以預(yù)測(cè)，并將在很大程度上取決于政策制定者和領(lǐng)導(dǎo)人的反應(yīng)。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月2日，美國(guó)489名公共衛(wèi)生與法律等領(lǐng)域?qū)＜液?4家組織參與聯(lián)署，向彭斯及其他聯(lián)邦、地方政府領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出一封公開(kāi)信。

相比于學(xué)者的警惕，包括特朗普在內(nèi)的美國(guó)政府高級(jí)官員的態(tài)度則要“樂(lè)觀(guān)”許多。特朗普多次對(duì)媒體表示“根本沒(méi)理由恐慌”，美國(guó)對(duì)更大規(guī)模的疫情暴發(fā)準(zhǔn)備“極其完美”。在宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)時(shí)，特朗普承諾全美本月底將完成500萬(wàn)份新冠病毒檢測(cè)，并馬上補(bǔ)充道：“我想我們根本用不著這么多。”

3月9日晚，特朗普曾發(fā)布推特稱(chēng)，平均每年因流感死亡的有2.7萬(wàn)至7萬(wàn)人，但生活和經(jīng)濟(jì)仍在繼續(xù)，而“目前我們新冠病毒確診546例，22人死亡。好好想想吧”。

白宮是否真的不了解新冠肺炎疫情的嚴(yán)重性？《紐約時(shí)報(bào)》3月13日爆料，美國(guó)疾控中心早在上個(gè)月就已通過(guò)建模預(yù)警，在最壞情況下，可能將有170萬(wàn)美國(guó)人死于新冠肺炎，240萬(wàn)至2100萬(wàn)人需要住院，屆時(shí)美國(guó)現(xiàn)有醫(yī)療體系可能會(huì)崩潰。

對(duì)于這個(gè)預(yù)測(cè)，白宮疫情工作小組發(fā)言人則回應(yīng)：副總統(tǒng)彭斯沒(méi)看過(guò)這個(gè)模型。

恐慌與淡定并存的美國(guó)民眾

美國(guó)政府此前表現(xiàn)出的淡定與懈怠，在一定程度上影響了民眾的判斷。3月8日，已經(jīng)進(jìn)入緊急狀態(tài)的洛杉磯照常舉辦了馬拉松比賽，來(lái)自世界各地的2.7萬(wàn)名選手參與到賽事當(dāng)中。3月9日，在邁阿密港口，數(shù)千名游客無(wú)視警告，執(zhí)意登上“挪威天空號(hào)”郵輪開(kāi)始旅程。有游客表示：“我們覺(jué)得大家說(shuō)得太夸張了……反正我也不擔(dān)心病毒。”

美國(guó)視頻博主Jerry Kowal拍攝的一條暗訪(fǎng)紐約醫(yī)院的視頻最近在網(wǎng)上走紅。視頻中，Jerry Kowal走進(jìn)紐約市的一家大型醫(yī)院。他發(fā)現(xiàn)，院內(nèi)未設(shè)發(fā)熱門(mén)診，駐足醫(yī)院大廳的20分鐘時(shí)間里沒(méi)看到一個(gè)人戴口罩。接受采訪(fǎng)的多位美國(guó)民眾表示，防范措施基本只有多洗手。

在美國(guó)，不少人仍認(rèn)為新冠肺炎是一種“流感”，與每年都會(huì)暴發(fā)的季節(jié)性流感并無(wú)二致，無(wú)須大驚小怪。

“上下班的時(shí)候，紐約地鐵里人擠人，但基本沒(méi)人戴口罩，回國(guó)感覺(jué)更安全一些。”3月9日中午，從美國(guó)紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛往北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的航班落地，呂曉下飛機(jī)后第一時(shí)間回到了北京家中，并開(kāi)始自我隔離。

作為一家公益組織的創(chuàng)始人，呂曉因工作需要經(jīng)常赴美出差，這次在紐約生活了兩個(gè)月。盡管美國(guó)疫情愈發(fā)嚴(yán)峻、紐約市所在的紐約州也已經(jīng)宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，但據(jù)她觀(guān)察，“大部分紐約人似乎沒(méi)把新冠肺炎當(dāng)回事，更別提防護(hù)措施了”。

呂曉告訴記者，美國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用大概是去看個(gè)感冒發(fā)燒基本都是500美元以上，醫(yī)保費(fèi)用每月也要兩三百美元，所以許多人不買(mǎi)醫(yī)保，不是重病的話(huà)也不會(huì)去醫(yī)院。

“我有位朋友是在紐約生活的攝影師，持美國(guó)工作簽證的意大利人，她說(shuō)一直覺(jué)得保險(xiǎn)費(fèi)太貴，就沒(méi)給自己上保險(xiǎn)，她的室友也是這樣。”2月下旬，呂曉在美國(guó)當(dāng)?shù)亟o自己上了一個(gè)月的醫(yī)保，以防萬(wàn)一。

不過(guò)，隨著美國(guó)各地暴發(fā)疫情、越來(lái)越多醫(yī)護(hù)人員發(fā)出警告，各類(lèi)防疫物資開(kāi)始遭到搶購(gòu)，線(xiàn)下超市與網(wǎng)店的口罩也紛紛漲價(jià)或者售罄。美國(guó)醫(yī)療電視劇《The Good Doctor》的主演弗萊迪·海默爆料，片場(chǎng)的道具口罩和護(hù)目鏡都快被拿光了，“就連道具殺菌皂也被偷走了”。

一中國(guó)企業(yè)駐美國(guó)芝加哥的工作人員告訴記者，當(dāng)3月13日特朗普宣布美國(guó)進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)后，民眾仿佛被“點(diǎn)醒”一般，涌向超市排長(zhǎng)隊(duì)搶購(gòu)物資，甚至發(fā)生了多起因搶購(gòu)商品引發(fā)的沖突事件。“3月14號(hào)那天，我竟然跑了4家超市才買(mǎi)到大米！”

美國(guó)抗疫陷入困境的背后

“這是一個(gè)失敗。我們承認(rèn)吧。”3月12日，美國(guó)國(guó)家過(guò)敏和傳染病研究所主任安東尼·福西在一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上表示，現(xiàn)行的檢測(cè)系統(tǒng)滿(mǎn)足不了需求，美國(guó)人應(yīng)該像其他國(guó)家的人一樣很容易地接受病毒檢測(cè)，但美國(guó)目前無(wú)法做到。

美國(guó)知名智庫(kù)戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題研究中心負(fù)責(zé)國(guó)際健康項(xiàng)目的高級(jí)副總裁斯蒂芬·莫里森直言：“中國(guó)嚴(yán)格檢疫為美國(guó)贏得了準(zhǔn)備時(shí)間，但美國(guó)有沒(méi)有利用這段時(shí)間來(lái)做準(zhǔn)備？簡(jiǎn)而言之：沒(méi)有！”

令人困惑的是，面對(duì)新冠肺炎疫情，美國(guó)也曾“高度重視”，舉措“雷厲風(fēng)行”：中國(guó)暴發(fā)疫情后，美國(guó)早在1月16日就針對(duì)疫情發(fā)出“監(jiān)控一級(jí)警報(bào)”，甚至比世衛(wèi)組織反應(yīng)還要快；世衛(wèi)組織宣布疫情構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件”后的第二天，美國(guó)政府便宣布新冠肺炎疫情構(gòu)成國(guó)家公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)，對(duì)過(guò)去14天內(nèi)抵達(dá)中國(guó)的外國(guó)人實(shí)施臨時(shí)入境禁令。

第一個(gè)從武漢撤出領(lǐng)館人員，第一個(gè)提出撤出使館部分人員，無(wú)視世衛(wèi)組織的建議，將中國(guó)列為4級(jí)旅行限制國(guó)家……動(dòng)作迅速的美國(guó)，為何在疫情蔓延后，反而慢下了腳步？

“中國(guó)暴發(fā)疫情時(shí)，美國(guó)隔岸觀(guān)火甚至作出過(guò)度反應(yīng)，其根源在于強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗的‘冷戰(zhàn)思維’。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授金燦榮認(rèn)為。

“一個(gè)月來(lái)，我們認(rèn)為中國(guó)的政治價(jià)值觀(guān)是問(wèn)題的根源，而我們的價(jià)值觀(guān)將保護(hù)我們免受病毒的侵害。”《華爾街時(shí)報(bào)》高級(jí)記者兼專(zhuān)欄撰稿人雅羅斯拉夫·特羅菲莫夫表示，西方政客稱(chēng)，民主自由使他們?cè)诖笠?guī)模公共衛(wèi)生危機(jī)面前擁有天然優(yōu)勢(shì)。如今看來(lái)，此類(lèi)認(rèn)知顯然是錯(cuò)誤的。

“距離美國(guó)總統(tǒng)選舉還有不到八個(gè)月時(shí)間，特朗普政府刻意拖延、淡化疫情危險(xiǎn)性，是出于避免影響股市、影響選情的考慮。”金燦榮認(rèn)為，任何可能影響到大選的因素，都制約著聯(lián)邦政府的動(dòng)作。

《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作者吉迪恩·赫拉曼指出，如果最后真的暴發(fā)大流行病，輿論也許更強(qiáng)烈地呼吁美國(guó)政府加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)力度，這或許有利于民主黨提名的有力競(jìng)爭(zhēng)者伯尼·桑德斯，因?yàn)樗岢鲠t(yī)療應(yīng)該國(guó)有化。

據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志報(bào)道，2018年初，美國(guó)國(guó)土安全部流行病應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)、白宮流行病應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人蒂莫西·齊默先后離職。同年，包括美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心、國(guó)家安全委員會(huì)、國(guó)土安全部以及衛(wèi)生與公共服務(wù)部在內(nèi)的多個(gè)衛(wèi)生部門(mén)，高達(dá)150億美元的國(guó)家衛(wèi)生預(yù)算被削減，另有3000萬(wàn)美元的危機(jī)基金也被砍。特朗普政府的這一操作降低了美國(guó)在疫情中的響應(yīng)速度和能力，其后果正在新冠肺炎疫情中逐漸顯露出來(lái)。

在金燦榮看來(lái)，美國(guó)的檢測(cè)確診困難，原因還在于高昂的檢測(cè)成本。雖然彭斯曾在簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上表示新冠肺炎檢測(cè)相關(guān)費(fèi)用將由醫(yī)保承擔(dān)，但就醫(yī)者本人最終需要為賬單掏多少錢(qián)，則取決于有沒(méi)有醫(yī)保、醫(yī)保是否充分。當(dāng)記者追問(wèn)彭斯“沒(méi)買(mǎi)保險(xiǎn)是否能得到檢測(cè)”時(shí)，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到任何回應(yīng)。

據(jù)美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)，目前有超過(guò)2700萬(wàn)美國(guó)人沒(méi)有任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)保不充分者則更多。高昂的就醫(yī)成本讓不少美國(guó)民眾因擔(dān)心無(wú)法負(fù)擔(dān)而耽誤檢測(cè)，這將在客觀(guān)上加劇美國(guó)應(yīng)對(duì)此次新冠肺炎疫情的難度。

此外，金燦榮在采訪(fǎng)中指出，美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，各州保留處理本州范圍內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力，在全國(guó)性的大規(guī)模管制與一刀切的封閉措施上，聯(lián)邦政府即使有心，也難免無(wú)力。

“全球疫情的擴(kuò)散提醒我們是一個(gè)‘人類(lèi)命運(yùn)共同體’。既然是世界性的挑戰(zhàn)，大國(guó)就要帶頭解決這個(gè)問(wèn)題。”金燦榮認(rèn)為，在這個(gè)方面，雖然中國(guó)還沒(méi)有完全消滅疫情，但已經(jīng)開(kāi)始向世界伸出援手。向多國(guó)運(yùn)送物資、公開(kāi)病毒毒株基因序列、將醫(yī)療方案翻譯成多個(gè)語(yǔ)種向世界分享經(jīng)驗(yàn)等舉措，正是中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任的表現(xiàn)。

“美國(guó)將以什么方式承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，我們拭目以待。”金燦榮說(shuō)。

（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李云舒 柴雅欣）