中美貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)鹿死誰(shuí)手尚未可知

喬新生

　　種種跡象表明，美國(guó)民主黨政府改變共和黨政府對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策，試圖在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)發(fā)起進(jìn)攻。風(fēng)起于青萍之末。中國(guó)匯率波動(dòng)，就是一個(gè)重要信號(hào)。在這場(chǎng)前所未有的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　2021年5月27日，全國(guó)外匯市場(chǎng)自律機(jī)制第七次工作會(huì)議召開(kāi)，中國(guó)外匯市場(chǎng)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表講話。

　　2021年5月23日，這位中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)明確指出，當(dāng)前外匯市場(chǎng)總體平衡，未來(lái)影響匯率市場(chǎng)因素和政策因素很多，人民幣既可能升值，也可能貶值。沒(méi)有任何人可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)匯率的走勢(shì)。“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度符合中國(guó)國(guó)情，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持”。

　　聯(lián)想到美國(guó)貿(mào)易代表與中國(guó)貿(mào)易談判代表通電話，就雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題交換意見(jiàn)，人們有理由相信，美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)改變了自己的策略，把中美貿(mào)易戰(zhàn)場(chǎng)從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)移到服務(wù)貿(mào)易，準(zhǔn)備在金融特別是人民幣匯率問(wèn)題上，對(duì)中國(guó)發(fā)起攻擊。

　　美國(guó)財(cái)政部多次將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)家。可是，近些年來(lái)，美國(guó)不敢輕易地把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)家。其中的道理非常簡(jiǎn)單，中國(guó)人民幣匯率的浮動(dòng)，常常出乎人們的意料，如果美國(guó)財(cái)政部敢于把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)家，那么，人民幣匯率有可能會(huì)出現(xiàn)更大幅度的波動(dòng)，這對(duì)美國(guó)減少貿(mào)易逆差可能會(huì)帶來(lái)致命影響。

　　美國(guó)共和黨總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，以所謂“公平貿(mào)易”原則要求中國(guó)減少貿(mào)易逆差。中國(guó)愿意在相互尊重平等互利基礎(chǔ)上，通過(guò)談判達(dá)成權(quán)利義務(wù)對(duì)等的協(xié)議。但是，中國(guó)絕對(duì)不會(huì)迫于美國(guó)的壓力，單方面實(shí)施自我約束措施。中國(guó)可以購(gòu)買美國(guó)的商品，減少貿(mào)易不平衡現(xiàn)象，但是，中國(guó)絕對(duì)不會(huì)允許美國(guó)對(duì)中國(guó)頤指氣使，迫使中國(guó)改變自己的貿(mào)易和匯率政策。特朗普政府對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，非但沒(méi)有減少貿(mào)易逆差，反而使美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)對(duì)美出口大幅度增加，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口卻急劇減少。

　　之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)決定了，美國(guó)進(jìn)口商和美國(guó)消費(fèi)者青睞中國(guó)產(chǎn)品。美國(guó)對(duì)中國(guó)出口美國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，92.4%由美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)，而中國(guó)企業(yè)只需要調(diào)整出口價(jià)格，即可挽回?fù)p失。2021年5月26日出版的美國(guó)《理性》雜志刊登文章，指出美國(guó)前總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)出口美國(guó)產(chǎn)品增加征收懲罰性關(guān)稅，中國(guó)支付不到8%的關(guān)稅成本，剩下部分完全由美國(guó)方面承擔(dān)。特朗普政府的懲罰性關(guān)稅，導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者每年增加負(fù)擔(dān)570億美元。美國(guó)企業(yè)多增加800億美元的賦稅。美國(guó)特朗普政府對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)損人而不利己。

　　正因?yàn)槿绱?，美?guó)民主黨政府決定另辟蹊徑，在匯率問(wèn)題上做文章，試圖把美國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)匯率市場(chǎng)加以解決。

　　最近，人民幣升值速度出乎人們意料。2021年5月27日，人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)上漲，離岸價(jià)格突破6.37，在岸人民幣價(jià)格達(dá)到6.38。正是由于人民幣匯率發(fā)生劇烈波動(dòng)，一些投資者認(rèn)為有機(jī)可乘，試圖借助于中國(guó)人民幣匯率波動(dòng)獲取投機(jī)利潤(rùn)。在這樣的大背景下，全國(guó)外匯市場(chǎng)自律機(jī)制工作會(huì)議召開(kāi)，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)外匯管理的負(fù)責(zé)人明確表示，要堅(jiān)決打擊惡意操縱市場(chǎng)、惡意制造單邊預(yù)期的行為。

　　可以肯定的是，人民幣匯率變化，給中國(guó)出口企業(yè)帶來(lái)新的更大挑戰(zhàn)。如果人民幣繼續(xù)升值，那么，中國(guó)企業(yè)出口將會(huì)面臨極大的困難。上個(gè)世紀(jì)80年代，日本在美國(guó)的逼迫下，簽訂“廣場(chǎng)協(xié)議”，日元大幅度升值，日本出口面臨生死考驗(yàn)。

　　中國(guó)人民幣升值，表面上看是市場(chǎng)行為，但是，只要分析美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的貨幣政策，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，無(wú)風(fēng)不起浪。正是由于美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)發(fā)布的信息，導(dǎo)致人民幣匯率出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)一些負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)有可能會(huì)改變貨幣政策，提高利率，回籠貨幣，減少流通性。這樣做的目的就是希望向國(guó)際社會(huì)釋放信號(hào)，美元貨幣貶值最長(zhǎng)歷史階段即將結(jié)束，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)有可能會(huì)采取措施，確保美元價(jià)格穩(wěn)定?？墒橇硪环矫?，為了配合美國(guó)民主黨政府的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和救助計(jì)劃，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)仍然濫發(fā)貨幣，美元有增無(wú)減。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)實(shí)際上是試圖借助于美元的實(shí)際貶值，達(dá)到戰(zhàn)勝中國(guó)的目的，或者把中國(guó)從貨物市場(chǎng)獲取的利潤(rùn)，通過(guò)匯率市場(chǎng)重新奪回來(lái)。

　　可以坦率地說(shuō)，美國(guó)主戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)從貨物貿(mào)易，轉(zhuǎn)移到金融服務(wù)領(lǐng)域。如果沒(méi)有看到這一點(diǎn)，那么，中國(guó)在處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題上有可能會(huì)鑄成大錯(cuò)。

　　雖然從理論上來(lái)說(shuō)，美國(guó)聯(lián)邦政府包括美國(guó)財(cái)政部和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室不可能利用貨幣政策對(duì)中國(guó)直接發(fā)起攻擊，但是，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)必須配合美國(guó)聯(lián)邦政府的戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)實(shí)施全面進(jìn)攻。表面上，美國(guó)民主黨政府財(cái)政部和貿(mào)易代表辦公室對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)政策相對(duì)溫和，但是從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，美國(guó)只不過(guò)是變換手法，由美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)通過(guò)金融市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)發(fā)起一場(chǎng)前所未有的阻擊戰(zhàn)而已。

　　對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的新情況，中國(guó)必須給予高度關(guān)注。對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)金融服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，是利用美國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)的金融市場(chǎng)發(fā)起沖擊。如果中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)和投資者，為了眼前的利益，進(jìn)行投資交易，那么，人民幣匯率價(jià)格有可能會(huì)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。正因?yàn)槿绱?，中?guó)貨幣政策管理部門負(fù)責(zé)人及時(shí)發(fā)布信息，要求中國(guó)企業(yè)高度重視中國(guó)匯率政策，采取切實(shí)有效措施配合中國(guó)外匯監(jiān)管機(jī)構(gòu)打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　面對(duì)來(lái)自境外的金融戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)有兩種完全不同的應(yīng)對(duì)策略：一種是針?shù)h相對(duì)，還有一種是避其鋒芒，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。所謂針?shù)h相對(duì)，就是要堅(jiān)持人民幣匯率的自我浮動(dòng)，避免人民幣匯率被境外機(jī)構(gòu)炒作，出現(xiàn)無(wú)序波動(dòng)，給中國(guó)出口企業(yè)造成重大損失。所謂游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，就是要退避三舍，靜觀事態(tài)的變化，必要時(shí)采取主動(dòng)措施，給美國(guó)致命打擊。具體方法是：

　　首先，中國(guó)必須充分研究出口企業(yè)所面臨的困難，在人民幣不斷升值的情況下，一方面做好培訓(xùn)工作，要求所有出口企業(yè)使用美元結(jié)算都必須考慮到人民幣匯率變化情況，考慮到美元與人民幣之間的關(guān)系，不能由于美元匯率變化，所有努力化為一場(chǎng)空。另一方面，必須鼓勵(lì)中國(guó)出口企業(yè)就地采購(gòu)美國(guó)商品，及時(shí)將不斷貶值的美元轉(zhuǎn)化為商品，因?yàn)橹挥羞@樣，才能避免美元不斷貶值造成巨大損失。

　　中國(guó)可以專門成立指導(dǎo)小組，或者在中國(guó)駐美大使館商務(wù)參贊的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)中國(guó)出口企業(yè)的匯率指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)中國(guó)出口企業(yè)購(gòu)買美國(guó)商品。這樣做一方面可以站在道德的制高點(diǎn)，向美國(guó)民眾表示，中國(guó)正在采購(gòu)美國(guó)商品，幫助美國(guó)增加就業(yè)崗位，另一方面也可以減少匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，避免美元大幅度貶值，給中國(guó)企業(yè)造成巨大損失。中國(guó)已經(jīng)大量采購(gòu)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，未來(lái)的歲月里，中國(guó)應(yīng)當(dāng)盡可能地使用出口美國(guó)獲取的美元外匯購(gòu)買美國(guó)商品，因?yàn)橹挥羞@樣，才能讓美國(guó)充分意識(shí)到，中國(guó)完全有能力在國(guó)際貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。

　　其次，必須高度重視貨幣的購(gòu)買力問(wèn)題。計(jì)算中美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的時(shí)候，國(guó)際貨幣基金組織使用了“購(gòu)買力平價(jià)”的概念，認(rèn)為中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，只不過(guò)中國(guó)沒(méi)有對(duì)外宣布而已。事實(shí)上，如果使用“購(gòu)買力平價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)美國(guó)。但是，中國(guó)之所以拒絕使用“購(gòu)買力平價(jià)”這樣一個(gè)概念，道理非常簡(jiǎn)單，就是因?yàn)?ldquo;購(gòu)買力平價(jià)”選擇商品不同，計(jì)算的結(jié)果完全不同。

　　更重要的是，美國(guó)是一個(gè)霸權(quán)國(guó)家，美國(guó)“國(guó)民生產(chǎn)總值”和“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”是完全不同的概念，美國(guó)“國(guó)民生產(chǎn)總值”遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”，因此，使用“購(gòu)買力平價(jià)”這樣的概念沒(méi)有多大的意義。美國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資，生產(chǎn)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)掌握在美國(guó)投資者手中，因此，使用“購(gòu)買力平價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)，比較中美國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，沒(méi)有多大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　但是，中國(guó)必須充分意識(shí)到，貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)是“定價(jià)權(quán)”戰(zhàn)爭(zhēng)。換句話說(shuō)，如果美國(guó)掌握匯率的定價(jià)權(quán)，那么，中國(guó)在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中注定會(huì)徹底失敗。中國(guó)必須充分意識(shí)到，在沒(méi)有掌握國(guó)際金融“定價(jià)權(quán)”的情況下，中國(guó)必須采取游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，以相對(duì)保守的策略，與美國(guó)周旋。因?yàn)橹挥羞@樣，才能避免在國(guó)際金融市場(chǎng)與美國(guó)迎頭相撞，才能避免美國(guó)利用自己的“定價(jià)權(quán)”將中國(guó)打得一敗涂地。

　　中國(guó)必須借助于“短促突擊”，爭(zhēng)取在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)先機(jī)。中國(guó)沒(méi)有必要在國(guó)際金融市場(chǎng)上和美國(guó)一決高下，因?yàn)橹袊?guó)還不具備足夠的能力。在國(guó)際金融市場(chǎng)上，美國(guó)仍然是獨(dú)一無(wú)二的“霸主”。中國(guó)必須學(xué)會(huì)避其鋒芒，學(xué)會(huì)在中美金融服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)中，爭(zhēng)取主動(dòng)。中國(guó)必須具體情況具體分析，采取切實(shí)有效的措施，爭(zhēng)取在具體交易中充分利用匯率變化獲取更多的利益。

　　第三，中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，既包括傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，也包括服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)高度重視服務(wù)貿(mào)易包括金融服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易。中國(guó)必須迎難而上，采取切實(shí)有效的措施，一方面維護(hù)中國(guó)的金融主權(quán)，維護(hù)中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合法權(quán)益，另一方面，必須認(rèn)清西方國(guó)家金融資本主義的本質(zhì)，破除知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)錯(cuò)誤思維定勢(shì)，以更加積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，建立中國(guó)的金融法律體系，重建中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度體系。

　　中國(guó)當(dāng)前面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在國(guó)際金融市場(chǎng)上，美國(guó)具有絕對(duì)的控制權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。在中國(guó)金融市場(chǎng)上，美國(guó)已經(jīng)植入“特洛伊木馬”，美國(guó)金融企業(yè)在中國(guó)設(shè)立獨(dú)資機(jī)構(gòu)，顯然不是在中國(guó)金融市場(chǎng)與中國(guó)金融企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)工商銀行等中國(guó)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)模之大，出乎人們的想象。中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行在中國(guó)市場(chǎng)上具有絕對(duì)的領(lǐng)先地位。在這樣的大背景下，美國(guó)金融企業(yè)在中國(guó)設(shè)立獨(dú)資機(jī)構(gòu)，顯然是為了獲得中國(guó)的金融信息。一旦美國(guó)獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入中國(guó)金融信息系統(tǒng)，包括中國(guó)的“征信”系統(tǒng)，那么，就等于在中國(guó)金融體系中置入了芯片，中國(guó)金融市場(chǎng)的所有信息，都將會(huì)被美國(guó)所掌握，美國(guó)隨時(shí)可以利用自己在金融服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位對(duì)中國(guó)發(fā)起攻擊。

　　中國(guó)當(dāng)然希望增加金融市場(chǎng)的透明度，吸引世界各國(guó)的投資者。但中國(guó)金融決策者必須充分意識(shí)到，服務(wù)市場(chǎng)特別是金融服務(wù)市場(chǎng)可以產(chǎn)生交換價(jià)值，可以加快生產(chǎn)要素配置的速度，可以通過(guò)資本服務(wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，說(shuō)到底，能夠創(chuàng)造財(cái)富的仍然是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)必須高度重視金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，避免類似于美國(guó)那樣的經(jīng)濟(jì)“兩層皮”現(xiàn)象。

　　現(xiàn)在美國(guó)資本市場(chǎng)一路高歌，可是，美國(guó)中小企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)。美國(guó)失業(yè)率居高不下，貨幣泛濫導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。美國(guó)民主黨政府希望改變現(xiàn)狀，但是，民主黨與共和黨之間的相互爭(zhēng)斗，使得美國(guó)民主黨政府寸步難行。

　　美國(guó)民主黨政府希望增強(qiáng)國(guó)際影響力，對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)手實(shí)施聯(lián)合抵制戰(zhàn)略。美國(guó)之所以改變策略，在匯率市場(chǎng)上對(duì)中國(guó)發(fā)起沖擊，就是希望利用美國(guó)的金融優(yōu)勢(shì)，阻礙中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)不能視而不見(jiàn)，而應(yīng)該保持高度警覺(jué)，必要的時(shí)候，將計(jì)就計(jì)，利用美元大幅度貶值的機(jī)會(huì)，購(gòu)買有用的資產(chǎn)。中國(guó)進(jìn)口美國(guó)的糧食作物，一方面有利于維護(hù)中國(guó)的糧食安全，另一方面也可以促進(jìn)中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。中國(guó)購(gòu)買美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，只是權(quán)宜之計(jì)，萬(wàn)萬(wàn)不可形成新的路徑依賴。中國(guó)必須采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因?yàn)橹挥羞@樣，才能真正實(shí)現(xiàn)糧食安全。

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：