隨著我國改革開放的深入，大量境外NGO組織（非政府組織）進入中國，帶來的國際資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗等，對推動民生、公益事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了一定作用。與此同時，一些境外NGO組織在華活動目的，卻并不單純！

帶著“政治滲透”目的的NGO

“和平演變”是西方對社會主義國家的一項長期戰(zhàn)略，美西方十分重視通過NGO組織挑選和培養(yǎng)“政治領(lǐng)軍人物”。為給自身的滲透活動提供保護，境外NGO組織也常常會借助中國境內(nèi)的NGO組織開展活動，具有較強的隱蔽性。

例如，美國2000財年至2015財年對華外交援助計劃和撥款，直截了當(dāng)?shù)乇砻?，要為中國境外?span lang="EN-US">NGO撥款，用于在中國境內(nèi)進行“民主活動”。

2017年11月，彭宇華、李明哲顛覆國家政權(quán)案公開宣判。在該案中，我們不難看出，李明哲等人以NGO工作者身份，長期接受境外NGO組織資助，成立“梅花公司”，通過組建“律師聯(lián)盟”“媒體聯(lián)盟”，聯(lián)絡(luò)所謂的“不同政見者”，在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)歪曲炒作熱點敏感事件，抨擊國家基本政治制度，宣揚西方“顏色運動”，并將顛覆國家政權(quán)作為最終目的。

當(dāng)前，仍有一些境外NGO組織以合法掩護非法，以提供資金、項目合作、培訓(xùn)人員等方式，對我開展?jié)B透破壞活動，這些組織往往以與民眾利益息息相關(guān)的熱點問題為切入點，制造輿論，混淆視聽，圍繞我國人民內(nèi)部矛盾制造事端，從而進一步達到“政治滲透”和“政治干預(yù)”的目的。

從2014年的“占中”到2020年的“反修例”暴力亂港，各類亂港組織群魔亂舞，背后則隱藏著 “美國國家民主基金會”“索羅斯基金會”、美國“國際團結(jié)工會”“國際事務(wù)民主協(xié)會”“人權(quán)觀察”“自由之家”等眾多NGO組織的鬼影（可參考“安全研究”公眾號第358期《香港燥動的背后，到底是誰在作祟？》相關(guān)內(nèi)容）。

2021年4月21日，美國國會參議院外委會審議通過所謂“2021年戰(zhàn)略競爭法案”，更是明確提出，向“獨立媒體”和所謂的“第三方”民間團體提供資金，用于反華報道。清晰擺明了要從媒體和NGO組織入手，借所謂“特定人士”或“組織”開展?jié)B透活動。

開展“意識形態(tài)滲透”的NGO

美蘇冷戰(zhàn)時期，美國就將意識形態(tài)滲透作為分化瓦解蘇聯(lián)的重要工具，NGO組織則承擔(dān)起了“先鋒”作用。如今，西方一些國家將這一套手段用在了對付中國，借助NGO組織，從歷史、文化、科學(xué)等多樣性題材入手，制造“毒湯”，達到意識形態(tài)碎片式入侵的目的。

2021年，糾集諸多所謂“科普大V”集體發(fā)文，煽動中國人拒吃海鮮的回形針團隊，就是比較典型的。該組織打著科普名義，卻不斷突破道德底線與民族立場，頻頻惡毒污蔑攻擊中國。

在這場“拒吃海鮮”的運動中，很多“科普大V”都收到了“中外對話”“世界自然基金會”“創(chuàng)綠研究院”等NGO組織的邀請。這些NGO組織無一例外，都具有美西方背景。

其中，“中外對話”的創(chuàng)始人叫伊莎貝爾·希爾頓，此人不僅是右翼反華人士、而且是“疆毒”“藏毒”支持者。“世界自然基金會”“創(chuàng)綠研究院”等組織的背后則是“希拉里基金會”“福特基金會”“美國民主基金會”等組織。

二戰(zhàn)后，美國制定和實施了以滲透與分化為基本政策的“和平演變”戰(zhàn)略，“福特基金會”“美國民主基金會”就是在這一背景下成立的（可參考“安全研究”公眾號第522期《既要抓間諜，又要抓“內(nèi)奸”和“幕后金主”，有些人的日子不好過了！》相關(guān)內(nèi)容）。

美國很多此類基金會，表面上從事的是正常的國際民間文化交流，實際上多由美國政府資助，在美國中央情報局（CIA）的直接或者間接的管理下運行，承擔(dān)著輸出美式民主、傳播美式價值觀、左右對方國家的公共輿論導(dǎo)向等任務(wù)。

服務(wù)美西方“遏華戰(zhàn)略”的NGO

隨著中國崛起，美西方一些國家不斷以各種理由對中國進行圍追堵截，通過NGO組織對我開展污蔑攻擊，也成為重要手段之一。

2021年，個別國際服裝品牌以所謂“強迫勞動”為由，抵制新疆棉花。如此荒謬的決定，究其根本，原來是受到境外NGO組織瑞士“良好棉花發(fā)展協(xié)會”（BCI）的影響。

BCI組織成立于2009年，自稱是一個“倡導(dǎo)的是良好棉花”的NGO組織，實際上該組織長期受美國國際開發(fā)署（USAID）的資助和扶持。隨著美西方以所謂的“強迫勞動”持續(xù)開展誣疆炒作，BCI也成為美西方操控下的一個政治工具（可參考“安全研究”公眾號第478期《揭開BCI黑手，誰在背后操控針對中國更大的陰謀？》相關(guān)內(nèi)容）。

早在2019年，BCI就通過其在中國的分支機構(gòu)對新疆的十余家合作企業(yè)進行了自查，均未發(fā)現(xiàn)“強迫勞動”問題。但BCI總部并不甘心，于2020年再次委托美國的NGO組織“美國維泰”開展調(diào)查。“美國維泰”則要求其在中國的分支機構(gòu)“維泰中國”收集所謂新疆棉花“強迫勞動”證據(jù)。

然而，“維泰中國”相關(guān)項目組成員從未開展實地調(diào)查核證，僅通過參考和引用反華組織炮制的誣疆內(nèi)容，就完成了與事實不符的相關(guān)報告，該報告通過總部“美國維泰”進行匯總后，最終成為BCI得出“新疆棉花產(chǎn)業(yè)存在強迫勞動風(fēng)險”結(jié)論的依據(jù)。

隨著經(jīng)濟全球化和中國改革開放進程不斷加快，境外NGO組織在華設(shè)立分支機構(gòu)或開展活動日益增多，其中也夾雜著一些帶有不良居心的境外NGO組織，為規(guī)避準入約束、逃避監(jiān)管，不依法進行登記，甚至以營利機構(gòu)名義到工商部門登記，改頭換面開展活動，從事與表面身份不相符的事情，這都需要引起我們的警惕！

以“合法掩護非法”刺探情報的NGO

進入信息化時代，境外間諜通過特定行業(yè)，針對我國各行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開展的情報搜集和竊密活動愈發(fā)猖獗，各行業(yè)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)也成為境外間諜情報機構(gòu)覬覦的目標，近年來，境外間諜通過NGO組織，以“合法掩護非法”竊取數(shù)據(jù)、刺探情報的案件，高發(fā)頻發(fā)。

2021年11月，國家安全機關(guān)曾披露，某境外氣象組織以科研名義，在我國軍事基地附近非法架設(shè)氣象設(shè)備、對周邊氣象數(shù)據(jù)進行采集，而該氣象組織是某國政府部門成立的，其中一項重要任務(wù)就是通過分析全球氣象數(shù)據(jù)、為其軍方提供服務(wù)。

2021年，某海洋公益組織被國家安全機關(guān)依法處置。該海洋公益組織長期接受境外資助，并通過微信公眾號、志愿者網(wǎng)站等渠道招募人員，在我國境內(nèi)海岸線上設(shè)立大量監(jiān)測點，其中有22個監(jiān)測點臨近我海軍軍事目標，收集的經(jīng)緯度、環(huán)境、地質(zhì)、海洋流量等信息，極易被境外情報軍事機構(gòu)利用。同時，該海洋公益組織還將未經(jīng)過權(quán)威和科學(xué)驗證的數(shù)據(jù)擅自提供給境外機構(gòu)，被境外機構(gòu)作為以偏概全的數(shù)據(jù)資料，對我國進行抹黑炒作。

此外，一些境外機構(gòu)和組織，還會通過提供資金并委托境內(nèi)社會組織或人員的方式，要求境內(nèi)受托者購買并架設(shè)指定設(shè)備開展數(shù)據(jù)竊密活動，有的境外組織則會打著所謂的“人權(quán)”“民主”的旗號，借著對我國境內(nèi)民間團體進行扶持的幌子，開展敏感信息資料甚至是情報的搜集。這其中很多境外機構(gòu)和組織，不僅有境外NGO背景，甚至與敵對勢力存有關(guān)聯(lián)，有的則與境外間諜情報組織存有密切往來。

當(dāng)前，國家安全的內(nèi)涵和外延越來越豐富，時空領(lǐng)域更加寬廣，國家安全已經(jīng)不再僅限于傳統(tǒng)的反間諜，而是涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、網(wǎng)絡(luò)等多個領(lǐng)域的“大安全”，與我們的工作和生活緊密相連，同生共長，相互依賴，融入彼此，也難分彼此。

國家安全，看似神秘而又遙遠，其實就在我們身邊。防范和打擊危害國家安全的活動，需要我們共同努力。

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