摘要：中國的和平發(fā)展引起世界格局的變化，使美國深感自己的全球霸主地位受到威脅和挑戰(zhàn)?；?span lang="EN-US">“不容許任何威脅存在”的霸權思維，特朗普執(zhí)政時期開始強調對華“競爭”因素，并將中國列為意識形態(tài)競爭的對手，從多重領域進行打壓與遏制。2021年拜登就任美國總統(tǒng)以來，一再加大對華意識形態(tài)遏制的力度，意圖以意識形態(tài)劃界，組建國際反華聯(lián)盟，孤立和遏制中國。針對拜登政府對華意識形態(tài)遏制的實質與特點，我們要加強頂層設計，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權，進一步鞏固主流思想輿論，維護意識形態(tài)安全。

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。中國的和平發(fā)展帶來全球政治和經(jīng)濟格局的變化，使美國倍感焦慮，擔心自己在全球的霸主地位受到威脅和挑戰(zhàn)。維護美國在世界上獨一無二的霸權地位，是美國對華意識形態(tài)遏制的初始動機，也是其終極目標。本文主要分析拜登政府對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略的演變歷程、主要特點，揭示該戰(zhàn)略的實質是為了奪取和控制意識形態(tài)領導權、維護美國的全球資本主義霸權，并就此提出中國在國家戰(zhàn)略層面的應對。

一、拜登政府對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略的歷史淵源

美國對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略不是在朝夕之間形成的，而是經(jīng)歷了一個長期、曲折、反復的歷史過程。

第一，初步提出階段。1947年7月，美國外交家、政治學家喬治·F凱南（George Kennan）在《外交事務》雜志發(fā)表《蘇聯(lián)行為的根源》一文，正式將“遏制”（containment）一語引入政治。他創(chuàng)造這個術語的主要目的是為了遏制蘇聯(lián)，“在俄國人顯示出侵犯世界和平和穩(wěn)定的跡象的每一個地方，都以不可動搖的反制力量與之對抗”，“對俄國擴張傾向的長期、耐心但堅定、警覺的遏制”。這里的“遏制”，包括軍事遏制、經(jīng)濟遏制、政治遏制、心理遏制、意識形態(tài)遏制等多種因素。凱南認為，“威脅著我們的不是俄國的軍事權勢，而是它的政治權勢”，“武器和部隊水平不是國際權勢的唯一決定因素——政治、心理和經(jīng)濟同樣起作用”。他認為，美國可以利用經(jīng)濟優(yōu)勢，通過貸款和無償贈予等援助方式，影響西歐國家經(jīng)濟重建或現(xiàn)代化的速度，繼而“消除或至少緩解使當?shù)毓伯a(chǎn)主義在那里一出現(xiàn)就頗得民心的種種狀況”。凱南還建議美國盡可能地利用蘇聯(lián)與國際共產(chǎn)主義運動之間的緊張關系，減少蘇聯(lián)對境外的影響，并嘗試改變蘇聯(lián)領導人的思維，讓蘇聯(lián)內部發(fā)生蛻化，進而消除其社會主義性質?？梢?，在凱南對蘇聯(lián)的“遏制”戰(zhàn)略中，意識形態(tài)遏制占據(jù)了舉足輕重的地位——需要指出的是，彼時的中國尚未被凱南放在眼里，他認為戰(zhàn)亂的中國“不會對世界整體和平造成負面影響”。美國總統(tǒng)杜魯門采納了凱南的建議，開啟了冷戰(zhàn)模式，為隨后幾十年的和平演變政策打下了基礎。

第二，對立與遏制時期。冷戰(zhàn)以來，世界上形成資本主義和社會主義對峙的兩大陣營。這一時期美國主要的遏制對象是國力強大的蘇聯(lián)，但同時也對社會主義陣營中的新中國進行了打壓與遏制。由于不同時期的執(zhí)政者理念不同，意識形態(tài)因素在美國對華遏制戰(zhàn)略中的地位也在不斷變化。1950年，美國國家安全委員會第68號文件強調了軍事手段的重要性，指出：“沒有占優(yōu)勢的總體軍事實力（現(xiàn)存的和隨時可動員的），‘遏制’政策……充其量只是虛聲恫嚇的政策”。這時的美國企圖用軍事上遏制、外交上孤立、經(jīng)濟上封鎖的策略扼殺新生的社會主義中國，意識形態(tài)遏制只是從屬其中的一部分。但到了艾森豪威爾執(zhí)政時期，他根據(jù)20世紀50年代初社會主義陣營力量日益壯大、歐洲經(jīng)濟迅速恢復的國際形勢，采取了“新面貌”戰(zhàn)略，主要圍繞“大規(guī)模報復”“同盟”“心理戰(zhàn)”“隱蔽行動與中蘇的談判”等議題，使用多種宣傳方式對外實施大規(guī)模的意識形態(tài)戰(zhàn)——這一時期的意識形態(tài)遏制因素占據(jù)了主導地位。

第三，淡化與緩和時期。由于美國在朝鮮戰(zhàn)爭中失敗、越南戰(zhàn)爭中受挫，加上本國經(jīng)濟出現(xiàn)危機，在美蘇爭霸中逐漸處于劣勢。1956年5月3日，凱南在匹茲堡對外政策協(xié)會“世界事務論壇”上的演說中說，“中國現(xiàn)在的領導人，給了我國以最深刻而且最無端的侮辱……我看不出同他們建立直接的外交關系能得到什么好處。我們不如保持距離，按照情勢的需要無情地保衛(wèi)我們的利益”。但是，他的觀點并未得到政府認可。美國政府在利益權衡中找到了新的利益結合點，即把中國當作共同對抗蘇聯(lián)的戰(zhàn)略伙伴，借助中國的力量遏制蘇聯(lián)。就此，美國調整了對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略，其主要特點是，淡化中美外交中的意識形態(tài)色彩，減少遏制，緩和對華關系。1972年尼克松訪華，意味著中美關系開始緩和，也意味著美國對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略暫時退居幕后。當時的美國國務卿基辛格認為，不能期望分歧一夜之間就會消失，不但要容忍難以相容的國內制度，而且要容忍在世界某些地區(qū)彼此沖突的國際利益。“不讓意識形態(tài)作為辨認威脅的首要標準”，“我們沒有永久的敵人……將根據(jù)他們的行動，而不是根據(jù)它們的國內意識形態(tài)”。他認為，意識形態(tài)差異根深蒂固，不會在一夜之間消失，但是，在一個共同面臨核危險的時代，即使意識形態(tài)上最敵對的國家也能發(fā)現(xiàn)共同利益。1979年，中美破除了意識形態(tài)的禁錮正式建交，打開了外交新局面。

第四，緩和與遏制時期。1991年蘇聯(lián)解體后，世界社會主義陣營分崩瓦解，而走中國特色社會主義道路的中國卻煥發(fā)出嶄新的生命力。從20世紀90年代到21世紀初，美國對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略的突出特點是溫和遏制，即在經(jīng)濟接觸中進行潛移默化的意識形態(tài)滲透。老布什在1989年的一次記者招待會上解釋了與中國保持經(jīng)濟接觸的意識形態(tài)動機：美中的“商業(yè)接觸實質上導致了對更多自由的追求”，經(jīng)濟上的刺激使民主化“勢不可擋”。1993年，由于中國在政治經(jīng)濟外交上的發(fā)展，打破了美國的封鎖，使美國不得不謀求改善與中國的關系。于是，兩國關系開始趨向緩和。但緩和氛圍沒有持續(xù)多久，因李登輝訪美以及美國對中國在東海試射導彈采取軍事威懾行動，中美意識形態(tài)沖突再次加劇。1994年，美國前總統(tǒng)比爾·克林頓（William Jefferson Clinton）重申，美國應該“加強和擴大與中國的接觸”，這將有助于它“發(fā)展成為一個負責任的大國”。1996年—1997年中美兩國領導人互訪，雙方達成建立中美建設性戰(zhàn)略伙伴關系共識，但是，1999年中國駐南斯拉夫大使館被炸事件、2000年美國國會通過的為中國加入WTO鋪平道路的“永久性正常貿易關系”法案又使中美關系跌宕起伏?？梢哉f，在經(jīng)濟接觸中緩和，在緩和中進行意識形態(tài)滲透遏制，緩和與遏制交替進行，是20世紀90年代到21世紀初美國對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略的主要表征。

第五，“競爭”與遏制時期。隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和美國經(jīng)濟長期低速增長，“中美實力對比變化和美國的霸權焦慮引發(fā)美國調整對華政策與中美戰(zhàn)略競爭”。特別是2016年特朗普執(zhí)政后，中美之間的實力差距進一步縮小，中國在世界格局中占據(jù)更加重要的地位，“美國對快速崛起的中國產(chǎn)生了強烈的受威脅感和競爭的壓迫感”。特朗普政府認為，中國威脅到美國的經(jīng)濟、利益及價值觀，“企圖侵蝕美國的安全和繁榮”。西方妄圖通過與中國的所謂“建設性接觸”來“令中國共產(chǎn)黨紅旗褪色”的幻想，到了徹底破滅之時。于是，特朗普發(fā)起對華貿易戰(zhàn)、技術戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、意識形態(tài)戰(zhàn)，把各領域的反華行動提升到冷戰(zhàn)水平。2019年，供職于華盛頓“國防優(yōu)先”智庫（為五角大樓效力）的理查德·哈納尼亞(Richard Hanania)在《守護神》雜志上撰文指出：“來自中國的真正挑戰(zhàn)，全然不是軍事或是地緣政治意義上的，而是意識形態(tài)方面的。它在這方面的成就不斷，已成為美國政治統(tǒng)治集團面臨的最大威脅。”2020年7月23日，邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)在公開演講中直言不諱地將中國視為主要的意識形態(tài)威脅，呼吁所謂的自由世界結成新的同盟，共同應對中國的挑戰(zhàn)。

第六，激烈競爭與遏制時期。2021年拜登就任美國總統(tǒng)以來，一方面，中國的實力已讓美國感到極度緊張：從應對新冠肺炎疫情的失敗到總統(tǒng)大選危機引發(fā)國會山暴亂，美國主導的以“民主自由人權”為核心內容的“普世價值”遭到潰敗，而被美國長期污名化、仇恨的中國共產(chǎn)黨和中國國家政體展示了更有說服力、更有活力的成就。如果這種局勢發(fā)展下去，美國長期位居全球首位的格局可能會發(fā)生改變，美國已習慣于對其他國家指手畫腳的霸權主義威風很有可能無法再抖起來。另一方面，拜登所在的民主黨一向重視美國在全球意識形態(tài)領域的主導地位。他們認為，在美蘇冷戰(zhàn)中，美國不是在戰(zhàn)場而是在意識形態(tài)博弈中取勝，這個思路同樣適用于對華關系。因此，拜登政府很清晰地延續(xù)了特朗普政府的對華競爭戰(zhàn)略和民主黨的遏制思維，持續(xù)加強對華意識形態(tài)遏制的力度。2022年5月26日，美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）發(fā)表對華政策演講，宣告拜登政府的戰(zhàn)略可以用三個詞來概括：“投資、結盟、競爭”，并聲稱要同中國展開激烈競爭，但會避免發(fā)生“新冷戰(zhàn)”。2022年10月16日，美國《國家安全戰(zhàn)略》將中國定位為其“優(yōu)先考慮的、唯一的全球競爭對手”，唯一一個有重塑國際秩序意圖的競爭對手，并相信中國在經(jīng)濟、軍事、外交、科技等方面能夠實現(xiàn)這一目標。

二、拜登政府對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略的實質

政治學家漢斯·摩根索（Hans J Morgenthau）說：“所有國家在誘惑下——沒有幾個國家能夠長期抗拒那種誘惑——都以適用于全世界的道德目標來掩飾它們自己的特殊愿望和行動”。上文分析表明，拜登政府的對華意識形態(tài)戰(zhàn)略背后受到資本利益和政治野心的驅動，其實質是為了控制意識形態(tài)領導權（又稱文化領導權、文化霸權），維護美國的全球霸主地位。

（一）在意識形態(tài)層面上，美國對意識形態(tài)領導權的熱衷源于其根深蒂固的霸權思維

第二次世界大戰(zhàn)結束后，美國在全球實行霸權主義，以美國意識形態(tài)為標準制定了許多國際規(guī)則，并要求各國無條件遵守。只要有國家挑戰(zhàn)到美國的霸權或試圖超越，美國就會設法壓制、摧毀。對曾經(jīng)的強大對手蘇聯(lián)，美國就是采取和平演變的戰(zhàn)略、用不見硝煙的意識形態(tài)戰(zhàn)爭推動了蘇聯(lián)的分裂和瓦解。

蘇聯(lián)的解體，為資產(chǎn)階級意識形態(tài)“優(yōu)越性”的思想泛濫提供了溫床。丹尼爾·貝爾(Daniel Bell)的《意識形態(tài)的終結》一書認為，所謂意識形態(tài)的終結，是指階級沖突的終結，作為資產(chǎn)階級的意識形態(tài)仍然存在。與丹尼爾·貝爾的觀點相類似的是，弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)在《歷史的終結》中也認為，在人類嘗試了其他所有政治和經(jīng)濟制度并確信失敗后，西方民主和自由主義的模式已經(jīng)取得勝利，人類歷史將終結于自由民主的資本主義社會形態(tài)。貝爾、福山等西方學者是站在冷戰(zhàn)勝利者的角度宣稱資本主義意識形態(tài)的勝利的。

但是，美蘇之間的意識形態(tài)沖突并沒有隨著冷戰(zhàn)的結束消失或緩和，而是轉換了沖突的對象、領域和形式，由原來在政治和軍事領域的對抗轉變?yōu)榻?jīng)濟、技術、文化等領域的競爭。隨著中國的發(fā)展和實力的增強，美國又調轉方向，將意識形態(tài)遏制的矛頭對準了“充滿威脅”的中國。

美國對意識形態(tài)領導權的熱衷源于其根深蒂固的霸權思想。2021年美國《外交事務》雜志11—12月號刊登的美國芝加哥大學政治學教授約翰·米爾斯海默（John J Mearsheimer）的文章《不可避免的較量》，是這種霸權思想的典型呈現(xiàn)。文章認為，美國沒有遏制中國的經(jīng)濟發(fā)展是一個嚴重的錯誤，因為日益富裕的中國會把經(jīng)濟實力轉化為軍事力量，并借此謀求亞洲、甚至世界霸權，從而引發(fā)危險的安全競爭。大國注定要競爭的理由在于兩點，一是在世界無政府狀態(tài)下，沒有更高的權力來裁決國家間的爭端或在受到威脅時保護它們；二是沒有哪個國家能夠確定一個對手（尤其是一個軍事力量充足的對手）不會攻擊它。作者一再強調，必須遏制中國的崛起，因為生存的最佳方式是成為所有國家中最強大的行為方，這實際上意味著成為本地區(qū)的霸主，并確保沒有其他大國主宰本地區(qū)。這種霸權思維的突出特點是中國“懷璧其罪”，即無論中國是否有稱霸世界的企圖和野心，只要中國發(fā)展和強大，這種存在本身就是對美國的威脅，必須加以遏制。

（二）在政治層面上，意識形態(tài)領導權被看作兩種制度較量的結果

拜登所在的民主黨認為，俄羅斯目前無法產(chǎn)出可以對“美國特色民主”構成威脅的普世思想，但是高擎社會主義大旗、已經(jīng)證明自身高效性的“中國特色社會主義”會成為挑戰(zhàn)其信仰的主要對手。在2021年，他們認為中國構成威脅的情況達到了“不可逆點”。在拜登政府看來，此時的主要政治任務是，對內要掩蓋社會分裂、民主制度缺陷，對外要向世界證明自己的政治制度是最先進最完美的，世界上不存在可與之競爭的其他先進意識形態(tài)。因此，拜登自從上任以來，一直試圖讓美國公眾和世界其他國家的人們相信，美式民主——盡管存在嚴酷的黨派之爭和僵局，但是仍然不落在中國這樣的國家下風。他力圖證明中美競爭是制度之爭，“世界面臨重要轉折，決定21世紀是民主還是專制的時代”。他在演說中宣布：“我們正在經(jīng)歷兩種觀念交鋒的轉折時刻。一些人認為，面對挑戰(zhàn)，專制是最好的選擇，但在我們看來，民主則是戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)所不可或缺的。”哥倫比亞廣播公司的評論說，拜登借助民主峰會傳達的是：“世界諸最大民主國家攜手協(xié)力，民主制依然是最有效的政府形態(tài)。”

顯然，這是社會主義與資本主義兩種制度之間的競爭和較量。美國把民主價值觀作為打壓對手的意識形態(tài)武器，以人權作為幌子，聯(lián)合盡可能多的國家來反對、遏制那些制度上、政策上不符合白宮要求、又不肯“做小伏低”的國家（例如中國和俄羅斯），同時啟用專項財政撥款“在全球范圍內協(xié)助一系列用于抵消中國影響力以保持美國全球領導地位的計劃”，以便全力證明自身政治制度無與倫比的優(yōu)越性。美國《華爾街日報》發(fā)表的《喚醒帝國主義會損害美國利益》一文，集中表現(xiàn)了這種盲目的制度“自信”與優(yōu)越感，“美國在捍衛(wèi)海外自由的時候會變得強大。尤其是在與俄羅斯等大國進行地緣政治競爭時，被視為自由的維護者等于是一筆寶貴的財富。被殘暴政權踐踏的外國國民會向往美國的支持，常?？释Х挛覀兊恼沃贫群臀幕?span lang="EN-US">”。

（三）在經(jīng)濟層面上，美國掌控意識形態(tài)的欲望受到資本利益的驅動

美國在意識形態(tài)領域的領導權是通過資本壟斷實現(xiàn)的。馬克思指出，“報刊、教堂講壇、滑稽小報，總之，統(tǒng)治階級所掌握的一切工具則人為地保持和加深這種對立……這就是資本家階級能夠保持它的權力的秘密所在”。在這里，馬克思含蓄地指出了意識形態(tài)工具與資本的密切關聯(lián)。而赫伯特·席勒（Herbert Schiller）在《大眾傳播和美國帝國》一書中，則將美國在文化領域的資本控制明確稱為“文化帝國主義”。作者在書中指出，美國政治、軍事、技術、資本等力量相互結合以實現(xiàn)對外擴張、輸出意識形態(tài)的目的；美國的傳媒集團正在陰謀實行對世界的文化控制，并使欠發(fā)達國家依附于美國的壟斷財團。文化霸權的本質是為了實現(xiàn)資本在全球的擴張，而掌握意識形態(tài)領導權則是文化霸權的重要內容。

在網(wǎng)絡時代，壟斷資本依然掌握著操縱網(wǎng)絡意識形態(tài)的權力，一些西方跨國集團實現(xiàn)了在全球互聯(lián)網(wǎng)市場的壟斷，互聯(lián)網(wǎng)成為美國推行意識形態(tài)領導權的主要平臺。例如，由臉書（Facebook）更名而來的“元宇宙”（Meta），目前已經(jīng)發(fā)展出了五大社交產(chǎn)品，即Facebook、Messenger、Instagram、Whats App以及Oculus，成為全球主導性的壟斷媒體平臺。在政治和資本的雙重裹挾下，只有符合美國國家利益和資本利益的內容才允許在社交媒體上繼續(xù)存在，不符合其標準的則會被清除。有學者認為，這是一種隱匿化的信息殖民主義活動，“是舊有帝國主義權力結構利用新的媒介技術推行霸權政治的一種表現(xiàn)，控制新型媒介和傳播生態(tài)是發(fā)達資本主義國家進行意識形態(tài)輸出、爭奪國際話語權和實施文化霸權的必然選擇”。因此，美國對華意識形態(tài)遏制背后的資本因素不容忽視，而美國一旦取得了意識形態(tài)領域的主動權和控制權，又會反過來推動和維護美國在貿易、金融、技術等領域的資本利益和霸權，這是一種相互作用的辯證關系。

三、拜登政府對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略的主要特點

拜登政府實施的對華意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略，是美國在國家戰(zhàn)略層面上的綜合利益考量。歸結起來，主要有四個方面的特點。

第一，“長博弈”的遏制計劃。特朗普政府強調中美意識形態(tài)上的“競爭”因素：2017年的《美國國家安全戰(zhàn)略報告》是中美關系轉入競爭的標志，該報告宣布與中國的“接觸”時期終結，同時要與中國進行“戰(zhàn)略競爭”；2019年3月,時任美國國務院政策規(guī)劃部主任基倫·斯納金(Kiron Skinner)公開聲稱，中國是美國的經(jīng)濟競爭對手、意識形態(tài)競爭對手、一個確實在謀求全球影響力的競爭對手；2020年5月20日美國白宮發(fā)布的《美國對中國的戰(zhàn)略方針》指出，中國對美國構成經(jīng)濟、價值觀和安全三方面的挑戰(zhàn)，其中價值觀、安全兩個方面都涉及意識形態(tài)問題。

拜登政府的對華意識形態(tài)戰(zhàn)略定位是對特朗普時期的延續(xù)和調整。上任之初，拜登就將中國視為“最嚴峻的競爭者”，并宣告：“中國是美國短期、中期和長期的近乎全面的‘敵對威脅’和競爭對手，力求以幾乎全面的、經(jīng)久的政策系統(tǒng)和相應實踐去贏得對華戰(zhàn)略的對抗和競爭。”為拜登政府服務的布魯金斯學會發(fā)文明確強調，要丟掉瞬間改變中國的幻想，“要計劃進行長期博弈”。2021年10月，美國《國會山報》也發(fā)文強調，要與中國進行一場“長博弈”。

有學者指出，當前美國的戰(zhàn)略理念“由特朗普時期的‘戰(zhàn)而勝之’重新回到‘不戰(zhàn)而勝’，也就是將特朗普的‘畢其功于一役’轉向為分階段、分周期的中長期戰(zhàn)略實施”。因此，要做好中美意識形態(tài)長期競斗又斗而不破的準備。作為對華遏制成本最低的手段，意識形態(tài)遏制將持續(xù)成為美國維護霸權地位的有力工具。

第二，全方位的遏制手段。拜登政府的意識形態(tài)遏華戰(zhàn)略不是單一存在的，而是以“國家安全”“民主”“人權”為名，與貿易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、技術戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等相互配合，共同發(fā)揮遏制、打壓中國的作用。2018年，美國政府借口華為對美國甚至全球政治、經(jīng)濟、網(wǎng)絡、國家安全等產(chǎn)生威脅，聯(lián)合盟友發(fā)起了遏華技術戰(zhàn)；2021年3月3日，美國《臨時國家安全戰(zhàn)略指南》指出，中國是“唯一有能力綜合運用經(jīng)濟、外交、軍事和技術力量對穩(wěn)定開放的國際體系構成持續(xù)挑戰(zhàn)的競爭對手”，“我們將遏制中國,應對中國對美國國家安全、繁榮和民主生活造成的威脅”。文件提到的“國家安全”“民主生活”兩項內容都涉及中美意識形態(tài)問題。在這里，拜登政府強調“安全同時意味著國家安全與國際安全”，要維護美國的“安全、繁榮與價值觀”；2021年3月至6月，借口信息技術要掌握在“具有共同利益和價值觀”的國家手中，美國發(fā)起并成立了“美歐貿易和技術委員會”,公然將技術、經(jīng)濟與意識形態(tài)聯(lián)系起來。

一直以來，西方政客和媒體無視中國民主和人權取得巨大進步的客觀事實，憑借臆想編造謊言，屢次與其他戰(zhàn)略配合、共同遏制中國發(fā)展，充分暴露了美國打著人權的旗號進行黨同伐異，將意識形態(tài)作為打壓他國，推進經(jīng)濟、技術和地緣政治戰(zhàn)略的霸權思想。

第三，孤立主義的遏制思維。特朗普執(zhí)政時期采取的是“美國優(yōu)先”的排他性戰(zhàn)略，在其發(fā)動的對華貿易戰(zhàn)、5G技術戰(zhàn)中，都體現(xiàn)了盟友利益在后、美國利益至上的利己主義思想。在其執(zhí)政四年后，美歐同盟站在了“十字路口”，世界觀、戰(zhàn)略觀、對華觀的差異進一步擴大，同盟關系黏度大大減弱。2021年拜登執(zhí)政之后，修補國內的黨派、種族、階級的撕裂固然是壓倒性的任務，但修復與國際盟友關系、孤立打壓中國的工作更是迫在眉睫。因此，拜登政府屢次以“民主國家”“專制國家”的標準進行意識形態(tài)上的劃界，組建反華統(tǒng)一戰(zhàn)線，聯(lián)手孤立、遏制中國，維護美國霸權。在2021年2月慕尼黑安全論壇線上演講中，拜登強調：“美國、歐洲和亞洲如何合作，確保和平，捍衛(wèi)我們共同的價值觀，并促進整個太平洋地區(qū)的繁榮發(fā)展，將是我們最重要的努力之一。”2021年12月，美國舉辦“領導人民主峰會”，意圖聯(lián)合在意識形態(tài)上與美國相同或相近的國家組成聯(lián)盟，孤立中國以及俄羅斯等所謂“非民主”的“專制”國家。2022年北約峰會演講中，拜登稱美國團結了自己的盟友，應對“中國對世界秩序的系統(tǒng)性威脅”。

在拜登的二元對立思維里，民主的構成元素包括媒體自由、民主改革、公平選舉等，只要是不符合美式民主標準的國家都可歸為敵人。有學者認為，拜登政府會繼續(xù)利用盟友關系加強在國際事務中的領導權。但在2022年3月，拜登就因不滿歐盟對華經(jīng)濟制裁力度而令貿易代表戴琪宣布將對其維持征收懲罰性關稅，這種“美國利益優(yōu)先”的孤立主義思維令盟友難以放棄所有涉華利益、與其結成牢固的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

第四，“全政府”的遏制方式。拜登政府沿用了特朗普時期的思維，采取“全政府”方式，動員包括國會、州和地方政府、私營部門、民間以及學術界在內的所有資源對中國進行遏制，這個戰(zhàn)略已獲得美國立法機構配合，也吸納越來越多的政府部門參與，將涉華事務作為部門資源優(yōu)先配置方向。在具體操作上，隸屬美國司法部的聯(lián)邦調查局（FBI）現(xiàn)有2000多項與中國政府有關的調查，“平均每10個小時就啟動一項新的涉華反情報案件調查”，“在聯(lián)邦調查局正在調查的5000個案件中，有一半與中國有關”；美國國務院頻頻出臺反華政策，包括關閉中國駐休斯敦總領館，限制中國外交官、媒體記者在美正常工作，禁止部分中國學者、學生赴美，并威脅將中國企業(yè)從美國網(wǎng)絡中清除等；美國國土安全部在2020年7月24日成立的專門遏華的“中國工作組”，一直致力于全面闡明、優(yōu)先考慮和協(xié)調美國國土安全部如何應對來自中國的“威脅”；國會暨行政當局中國委員會主要跟蹤中國人權和法治狀況，并向美國總統(tǒng)和國會出具年度報告，出臺了不少美國對華的負面政策和立法；美中經(jīng)濟與安全評估委員會主要負責發(fā)布充滿意識形態(tài)偏見和冷戰(zhàn)思維的報告；等等。除此之外，美國政府還動員國家智庫或民間研究機構等介入諸多涉華事務，并將涉華事務政治化、意識形態(tài)化，以達到共同遏華的目的。

四、拜登政府意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略的中國應對

應對拜登政府的意識形態(tài)遏制戰(zhàn)略，需要綜合考量政治、經(jīng)濟、社會及文化水平，進行多方位多層次的合作與聯(lián)動。在過去的十年，中國“經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗”，取得了歷史性成就；針對工作中的問題，也已采取一系列措施加以解決。就當前的意識形態(tài)領域而言，形勢亦“發(fā)生了全局性根本性轉變”。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們要牢牢掌握意識形態(tài)領導權，守好“三個地帶”，進一步做好新時代意識形態(tài)工作。

第一，守住“紅色地帶”。首先，馬克思主義是主流意識形態(tài)的靈魂，要“堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義”，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新方法，為黨和國家各項事業(yè)提供科學思想方法。其次，鞏固新時代主流思想輿論，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。新聞媒體、學術機構、智庫等要及時、準確、深入地闡釋和宣傳馬克思主義中國化的最新成果，增強人民群眾對黨和國家的信任和信心，提升社會凝聚力和向心力，為開創(chuàng)新局面提供堅強的思想保證和強大的精神力量。最后，完善意識形態(tài)領導體制和工作機制，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、相關部門分工負責、全黨全社會共同參與的意識形態(tài)工作大格局。

第二，壓縮“黑色地帶”。國家安全是頭等大事，必須“警惕帝國主義意識形態(tài)的反動影響”，筑牢意識形態(tài)安全領域反顛覆、反滲透的防線?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識形態(tài)安全的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，要做好相關工作。首先，要加強技術研發(fā)，提高網(wǎng)絡安全防護能力，減少境外黑客對國內重要部門的網(wǎng)絡攻擊和傷害。其次，旗幟鮮明地抵制冷戰(zhàn)思維復活，反對把意識形態(tài)問題政治化、工具化、武器化，反對以意識形態(tài)為借口引發(fā)世界金融、貿易、能源、科技等領域的嚴重危機，減少“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權分立”等西方政治思潮的侵蝕和影響。最后，完善相關法律法規(guī)制度，讓那些企圖顛覆國家政權和破壞社會安定、肆意制造和傳播謠言、制造民族分裂的不法分子依法承擔法律責任。

第三，爭取“灰色地帶”。首先，構建具有國際話語權和國際競爭力的現(xiàn)代傳播體系，發(fā)出中國聲音，講好中國故事，做好內容、話語和形式創(chuàng)新，增強主流意識形態(tài)吸引力和影響力，占領意識形態(tài)傳播制高點。其次，開展對網(wǎng)絡民眾尤其是網(wǎng)絡輿論領袖的政治素養(yǎng)教育，提高其政治判斷力、鑒別力和領悟力。最后，加強對自媒體平臺的經(jīng)營和內容監(jiān)管，減少灰色產(chǎn)業(yè)和灰色內容的負面影響。

微信掃一掃，進入讀者交流群

獻一朵花： 鮮花數(shù)量：