偽民主還要系韁繩,扒扒美國奇葩的選舉人團制度
隨著拜登“主動讓賢”并力推哈里斯上位,美國總統(tǒng)大選逐漸從混亂走回軌道。
雖然目前還有待民主黨大會確認(rèn)哈里斯正式成為總統(tǒng)候選人,但從最新民調(diào)來看,哈里斯的風(fēng)頭甚至隱隱壓了特朗普一頭,特朗普遠(yuǎn)沒到躺贏的地步。
這讓老墨不禁想起2020年那次選舉,萬一特朗普這次又輸了,美國會是什么樣的局面?
當(dāng)時投票結(jié)果已出,但特朗普不承認(rèn)敗選。
他主動給密歇根州的共和黨選舉官員打電話,約見該州的共和黨州議員。
他試圖爭取議員們的支持來阻礙該州選舉結(jié)果認(rèn)證,讓州議會趁機任命親共和黨的選舉人,從而繞過選民投票結(jié)果一舉拿下選舉人票。
當(dāng)時密歇根州州議會共和黨領(lǐng)袖希爾基形容這種“策略”為“選舉人政變”。
雖然特朗普的政變沒有成功,但選舉人這一群體的存在讓世人意識到,原來美國選舉是這么玩的!
選民投票不算數(shù),真正說了算的是選舉人!
這就是美國奇葩的選舉人團制度。
今天,老墨就扒一扒選舉人團制度。
為民主粉飾門面
美國政府一直致力于向世界各地推銷直接選舉,美國政治體制的信徒們也把直接選舉視作是民主的唯一選項。
但是,從美國建國時算起,美國總統(tǒng)大選沒有任何一次采取直接選舉。
有些時候,美國總統(tǒng)大選的結(jié)果甚至與選民們直接投票的結(jié)果截然相反。
出現(xiàn)這種詭異現(xiàn)象的根源就是美國的選舉人團制度。
描繪美國制憲會議場景的油畫,在該會議上通過了臭名昭著的“五分之三妥協(xié)”,在憲法中確認(rèn)了黑人和白人的不平等地位。
通常,美國的“建國元勛”們會被描述為民主制度的堅定捍衛(wèi)者。
但實際上在1787年的制憲會議中,他們一直表達(dá)著對民主的不信任,絕大多數(shù)與會代表都擔(dān)心“民眾被蠱惑”。
馬薩諸塞州的埃爾布里奇·格里和康涅狄格州的羅杰·謝爾曼都曾直言不諱地表示:
如果不對民主加以限制,就很可能會導(dǎo)致暴民統(tǒng)治和無政府狀態(tài)。
南卡羅來納州的皮爾斯·巴特勒甚至提出:政治權(quán)利只應(yīng)該賦予資本家。
美國開國元勛們渴望用民主裝點門面,又擔(dān)心民主這匹“野馬”不受控制,甚至反傷其主。
美國選舉人團制度正是他們給“野馬”套上的“韁繩”。
這些代替美國民眾選擇總統(tǒng)的選舉人全部都是美國的“社會賢達(dá)”,來自于能夠超越“大眾偏見”的所謂社會精英群體。
這些社會精英在各自所屬黨派的推薦下成為選舉人的候選人,而選民們只對黨派投票,卻無法得知選舉人候選人的人選。
也就是說,普通民眾不僅難以成為選舉人,甚至不知道是誰在以選舉人的身份代替自己選出總統(tǒng)。
這樣產(chǎn)生的選舉人,怎么會代表普通民眾的利益呢?
此外,在制度層面,選舉人必須按照所屬州的大選結(jié)果投票。
但從美國建國至今,已經(jīng)有165名選舉人違背選民的意愿,將票投給未獲選民支持的候選人,成為了所謂的“失信選舉人”。
美國選舉人進行宣誓
如果選舉人團制度真的只是某些人口中“無傷大雅的形式主義”,美國政府就應(yīng)該對這些失信選舉人違背選民意愿的行為加以嚴(yán)懲。
但事實上,僅有華盛頓州和科羅拉多州于2020年立法對失信選舉人加以懲處。
絕大多數(shù)的失信選舉人根本不會被追究責(zé)任。
這無疑是故意留下的一個后門,方便選舉人們在民眾被“蠱惑”時,代替民眾做出決定。
通過選舉人團的制度設(shè)計,真正決定總統(tǒng)大位歸屬的不再是不受控制的“野馬”,而是與統(tǒng)治階層配合默契的“韁繩”。
在美國歷史上,已經(jīng)出現(xiàn)了5次普選票占多數(shù)的總統(tǒng)候選人在大選中落敗的情況。
但很多美國民眾仍然以為總統(tǒng)是直接選舉產(chǎn)生的,殊不知擁有決定權(quán)的一直都不是作為裝飾品的民主。
“有些動物更加平等”
在經(jīng)典反烏托邦小說《動物莊園》中有一句話時常被用來攻擊蘇聯(lián)和東歐國家,也就是“一切動物生而平等,但有些動物比其他動物更加平等。”
在選舉人團制度下,美國正如這句話所諷刺的那樣,有些人生而更加平等。
美國在宣布脫離英國統(tǒng)治的《獨立宣言》中,莊嚴(yán)地提出“我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的:人人生而平等。”
但在將美國的建國精神轉(zhuǎn)化為具體制度時,那些精明的政客們卻都患上了失憶癥。
他們通過限制種族、性別、族裔、財產(chǎn)等方式,將政治權(quán)力牢牢控制在只占人口絕對少數(shù)的富裕白人男性手中。
而選舉人團制度,則又成為美國政客們在選民中劃分“三六九等”的趁手工具。
建國初期,選舉人團制度成為蓄奴州選票的“放大鏡”。
蓄奴州的黑奴沒有選舉權(quán),卻可以按照五分之三的人數(shù)計入蓄奴州的總?cè)丝凇?/p>
這造成賓夕法尼亞州選民數(shù)在1800年的普查中比弗吉尼亞州多10%,但選舉人票卻少了20%。
蓄奴州選民的政治權(quán)力高于廢奴州的選民。
而在美國廢除奴隸制后,選舉人團制度又成為小州在聯(lián)邦的“擴音器”。
根據(jù)1990年美國人口普查的數(shù)據(jù),在阿拉斯加州每11.2萬人擁有1張選舉人票,而在紐約州每40.4萬人才擁有1張。
阿拉斯加州的選民的政治權(quán)力高于紐約州的選民。
在2024年大選中,懷俄明州的一張選舉人票代表19萬人口,而加利福尼亞州的一張選舉人票卻代表72萬人口。
懷俄明州的選民的政治權(quán)力高于加利福尼亞州的選民。
而受“贏者通吃”原則的影響,選舉人團則化作民主黨和共和黨“挑肥揀瘦”的“過濾網(wǎng)”。
在總統(tǒng)大選中,對搖擺州的爭奪一直都是兩黨的焦點。
究其原因,正是因為在選舉人團制度下,只有兩黨都沒有把握獲得過半數(shù)支持的州才有爭奪的價值。
密西西比州長期是美國最貧窮的州,理應(yīng)得到聯(lián)邦政府的扶持。
但由于密西西比州是共和黨的鐵票倉,兩黨都對密西西比州人民漠不關(guān)心。
窮困的密西西比州人民,夏天屋內(nèi)像是桑拿房
自1976年開始,民主黨總統(tǒng)候選人從未試圖爭奪密西西比州的選民,共和黨自然也無意給該州施以優(yōu)惠政策。
加利福尼亞州則是民主黨的鐵票倉,因此即使該州是美國人口最多的州,特朗普對其也不屑一顧。
甚至在該州被山火襲擊時,他都不愿在當(dāng)?shù)匕l(fā)表哪怕一場演講。
而對于密歇根州、賓夕法尼亞州等關(guān)鍵搖擺州,兩黨都無比重視。
在2020年大選中,特朗普和拜登到賓夕法尼亞州參加競選造勢活動的次數(shù)竟高達(dá)29次。
可以看出,搖擺州的選民的政治權(quán)力又高于鐵票倉的選民。
流毒的背后是利益
自1789年第一屆國會至今,美國共有超過1000份法案建議修改或廢除選舉人團制度,這幾乎占據(jù)了修憲法案的10%。
根據(jù)美國皮尤研究中心的數(shù)據(jù),65%的美國選民認(rèn)為應(yīng)該廢除選舉人團制度。
眾多美國政治人物,從卡特到希拉里,乃至特朗普都曾公開表態(tài)支持廢棄選舉人團制度,實行總統(tǒng)普選。
但問題重重的選舉人團制度卻能夠流毒至今,其背后的原因正是多個利益群體的政治考量。
第一個利益群體是美國兩黨。
一方面,選舉人團制度極大地降低了兩黨爭奪選票的成本,他們只需要關(guān)注關(guān)鍵搖擺州中最關(guān)鍵的少數(shù)選民就可以拿下整場大選。
例如在2002年總統(tǒng)大選中,布什僅比戈爾在佛羅里達(dá)州多得1784張選民票,而這1784票就最終決定了總統(tǒng)選舉的勝負(fù)。
另一方面,選舉人團制度強化了美國的兩黨制。
自19世紀(jì)50年代以來,民主黨和共和黨兩黨始終輪流把持美國政權(quán),從沒有過值得一提的“第三黨”出現(xiàn)。
這就是由于根據(jù)選舉人團制度,任何新政黨都必須在某個州獲得半數(shù)選民支持才能夠獲得選舉人票。
這無疑為新政黨設(shè)置了難以跨越的門檻。
第二個利益群體是美國的南方州。
選舉人團制度在設(shè)計之初就和奴隸制有著千絲萬縷的聯(lián)系。
在選舉人團制度確立后的70年中,南方的蓄奴州一直獨占著總統(tǒng)的寶座。
在美國的前5位總統(tǒng)中,有4位是弗吉尼亞州的奴隸主,而在前12位總統(tǒng)中,有8位擁有奴隸。
在美國南北戰(zhàn)爭后,作為奴隸制“保護傘”的選舉人團制度本應(yīng)一道被掃入歷史的垃圾堆。
但南方州在北方軍隊的焦土政策下?lián)p失慘重,為了安撫南方州,避免戰(zhàn)火重燃,聯(lián)邦政府選擇保留了選舉人團制度。
事實上,以佛羅里達(dá)州為首的南方州也一直都是選舉人團制度的堅定捍衛(wèi)者。
第三個利益群體是選舉人所代表的美國統(tǒng)治階層。
由于選舉人團制度將美國總統(tǒng)與選民相隔絕,總統(tǒng)選舉事實上與選民并沒有直接的關(guān)系,所以才會出現(xiàn)“少數(shù)票總統(tǒng)”。
權(quán)力由誰產(chǎn)生就會向誰負(fù)責(zé),經(jīng)由選舉人團投票產(chǎn)生的美國總統(tǒng)自然就會為選舉人所代表的美國統(tǒng)治階層的利益服務(wù)。
根據(jù)美國布朗大學(xué)發(fā)布的《美國“9·11”后戰(zhàn)爭的預(yù)算成本》,巨額軍費支出是美國聯(lián)邦政府如今負(fù)債超過31萬億美元的一個重要原因。
2001年10月31日,阿富汗坎大哈被美軍炸彈空襲后的廢墟
如今,美國“拱火”烏克蘭危機和對俄制裁導(dǎo)致美國國內(nèi)糧食和能源價格上漲,加劇了美國的通脹。
美聯(lián)儲為抑制通脹而激進加息,又引發(fā)銀行業(yè)震蕩,使得很多美國民眾蒙受巨大損失。
美國總統(tǒng)不惜犧牲美國普通民眾的生活,也要為了統(tǒng)治階層中軍工復(fù)合體的利益,在全世界發(fā)動戰(zhàn)爭。
而美國普通民眾既要在離美國本土上千公里的遙遠(yuǎn)戰(zhàn)場上流血犧牲,又面臨畢生積蓄蕩然無存的風(fēng)險。
美國總統(tǒng)被賦予了國王般寬泛的權(quán)力,卻沒有動用自己手頭的任何權(quán)力為他們提供保障。
這樣血淋淋的現(xiàn)實不容辯駁地證明,美國真正的主人是站在選舉人團背后的統(tǒng)治階層,選舉人團正是該階層維護自身權(quán)力的工具。

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