還記得吧?2023年底APEC峰會前夕，美國舊金山緊急“創(chuàng)衛(wèi)”，一夜之間清光“喪尸人”“帳篷族”。結(jié)果峰會剛一開完，各路流浪漢立馬卷土重來，攻陷大街小巷。

▲近年來，愈加惡化的無家可歸者問題已成為美國難解之痛。

隨處可見的無家可歸者，已成為美國社會一大毒瘤。據(jù)美國官方統(tǒng)計，2023年全美無家可歸者超65萬，創(chuàng)下歷史新高，其中約25.6萬人露宿街頭。

一個自詡“世界歷史上最強大的國家”，為何這么多人“無以為家”?一個自封的“人權(quán)衛(wèi)士”，又為何無法保障人的基本權(quán)利?背后原因值得深思。

一

睡大街有毒

所謂無家可歸者，簡單來講，就是沒有住房或無力租房的人。大部分無家可歸者因健康問題和意外事故等導(dǎo)致失業(yè)，進(jìn)而失去住房，只能住在車?yán)?、朋友家、集體收容所，甚至帳篷里。

有些人因患有精神疾病或吸毒，在貧民窟或黑人區(qū)“安營扎寨”。還有些專門在購物中心、公交車站等地游蕩，甚至跨城跨州流動。

加州的無家可歸者多達(dá)18萬，在各州中排名第一，占全美30%。再加上這里氣候比較溫和，一個州里就有12萬人露宿街頭。洛杉磯、舊金山、圣迭戈等赫赫有名的加州大城市都是露營“天堂”。

▲美國舊金山街頭隨處可見無家可歸的“帳篷族”。

流浪漢泛濫成災(zāi)，不僅腐蝕社會經(jīng)濟(jì)機(jī)體，還可能與其他問題相互交織影響，形成惡性循環(huán)。

——首先是破壞環(huán)境。許多無家可歸者成群結(jié)隊聚集在市中心、交通樞紐和旅游景點等公共場所，隨地排泄、丟棄垃圾和毒品注射針管，加速肺結(jié)核、肝炎等病毒傳播。

比如曾經(jīng)整潔有序的加州士德頓市中國城，如今已被無家可歸者占領(lǐng)，滿眼都是帳篷、涂鴉、垃圾，逼得一些當(dāng)?shù)鼐用裉与x老宅。

——其次是滋生犯罪。相當(dāng)數(shù)量的無家可歸者為滿足生活或吸毒之需，參與或組織“零元購”、砸車盜竊、毒品販賣等違法活動。

在舊金山，行尸走肉般的芬太尼吸食者令人觸目驚心，田德隆區(qū)夜間遍布毒品和贓物交易。在奧克蘭，治安不斷惡化，無家可歸者襲擊、搶劫居民、游客事件早已司空見慣。

——此外還危害經(jīng)濟(jì)。受無家可歸者增加、犯罪率上升等影響，近年來舊金山市中心零售業(yè)掀起“閉店潮”。截至2024年6月，舊金山核心地帶聯(lián)合廣場周邊房屋空置率達(dá)20.6%，曾經(jīng)風(fēng)光無限的Westfield高檔購物中心樓盤較2016年縮水10億美元。

一些“不在乎國之崛起，只在乎小民尊嚴(yán)”的公知曾對我們“啟蒙”說，衡量一個國家文明的程度，就是看它如何對待弱勢群體。那他們趨之若鶩的美國，又是怎么對待弱勢群體的呢?

2024年6月，美國最高法院推翻此前裁決，允許各地政府實施禁令，禁止無家可歸者在戶外露宿。本應(yīng)得到政府救濟(jì)支持的無家可歸者，就這樣通過法律變成了“罪犯”。

▲美國第一大城市紐約有8.8萬名無家可歸者。為防止流浪漢露宿，不少公共設(shè)施專門設(shè)置了凸起或金屬欄桿。

而隨著美國地方政府與流浪漢們的“街道游擊戰(zhàn)”正式打響，那些流落街頭的弱勢群體，如今連在戶外露宿的權(quán)利都被剝奪了。

二

為何睡大街?

對于這個問題，許多美國媒體和智庫都總結(jié)過原因，即政府系統(tǒng)性治理失能和根深蒂固的社會不平等。

——貧富差距越拉越大。

早在1962年，美國學(xué)者邁克爾·哈靈頓就曾揭示，在“富裕的美國”光環(huán)背后，還存在著一個“貧困的美國”，呼吁人們多去關(guān)注那些被忽視的窮人。

美國2023年最暢銷圖書之一《由美國造成的貧困》中也直言，美國是世界上最富有的國家，卻比其他任何發(fā)達(dá)國家的貧困人口都要多。

美國人口調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年美國貧困率為12.9%，貧困人口超過4000萬，越來越多的美國人難以負(fù)擔(dān)房租、兒童保健和醫(yī)療費用等。

美聯(lián)儲2021年統(tǒng)計，美國前1%家庭擁有的財富比例達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的32.3%，后50%家庭僅擁有2.6%的財富。

▲2023年9月，美國洛杉磯市，數(shù)百名市民排隊等待領(lǐng)取救濟(jì)食品。

還是以加州為例，作為美國經(jīng)濟(jì)第一大州，其家庭年均收入高達(dá)13萬美元，但家庭收入中位數(shù)低于平均收入約1/3，基尼系數(shù)遠(yuǎn)高于美國平均水平且還在上升。

樂施會美國經(jīng)濟(jì)正義政策負(fù)責(zé)人麗貝卡·里德爾表示，50年來，美國窮人的處境沒有什么改變，而收入最高1%的人所占的收入比例卻快速增長。美國在稅收、社會保障、公共服務(wù)等方面所做的選擇，并非為了幫助窮人擺脫貧困而設(shè)計，這些政策在很多方面加劇了不平等。

——資源分配跟不上，救濟(jì)過程中還貪腐叢生。

美國各級政府保障性住房等救濟(jì)資源有限，相關(guān)計劃又受法律限制和遭居民抗議等原因進(jìn)展緩慢。

例如，加州只有7.1萬張庇護(hù)床位，僅能覆蓋不到半數(shù)的無家可歸者。州政府在2018—2023年投入240億美元用于治理無家可歸者問題，但多個款項支出未見成效也無跡可尋。有當(dāng)?shù)孛襟w質(zhì)疑資金被貪污，“由資助者、政府官員、庇護(hù)所主任和慈善機(jī)構(gòu)組成的貪腐復(fù)合體，更熱衷于侵占公共資金，而不是解決問題”。

▲2024年7月，美國舊金山警方開始清理街道上的流浪漢帳篷。

——美國社會的固有問題也在推波助瀾。

美國毒品泛濫、治安不靖，相關(guān)人員一旦被發(fā)現(xiàn)有吸毒、入獄記錄等，就很難再找到工作和住房，只能流浪街頭。

美國種族歧視由來已久并不斷加深，處于社會弱勢地位的黑人、原住民等少數(shù)族裔階層躍遷困難，更容易無家可歸。他們加在一起只占美國總?cè)丝谥械?3.5%，但在無家可歸者中占比卻超過40%。

同時，近年來大量非法移民涌入美國，進(jìn)一步推高了無家可歸者人數(shù)。比如，洛杉磯縣的拉丁裔無家可歸者從2015年的約1.1萬人猛增到2022年的近2.9萬人，舊金山市的拉丁裔無家可歸者人數(shù)2019至2022年間增長了55%。

▲2021年3月，美國邊境4000多名移民被拘留在一個原本僅可容納250人的帳篷里，只得睡地鋪蓋錫箔紙，其中大多數(shù)是無人陪伴的兒童。

——個人不愿被收容而執(zhí)著露宿街頭。

既然有收容所，為什么許多無家可歸者不愿去住?原來在收容所內(nèi)，許多人不得不擠在一個臟亂差的房間里，任由盜竊、虐待猖獗。多數(shù)收容所還禁止抽煙、飲酒、吸毒、養(yǎng)寵物，顯然不如睡大街“松弛”。

同時，美國非政府救濟(jì)渠道不少，一些愛心人士樂善好施，定時定點上街?jǐn)[攤發(fā)放救濟(jì)品，也一定程度上為街頭露宿者提供了“長期飯票”。

來自中國的流浪漢博主“丁胖子金牌講師”就混跡于加州的各個收容所和大街小巷之間，靠著領(lǐng)救濟(jì)餐每日直播“美式要飯”，扯下了不少“潤人”的遮羞布。

無家可歸者問題是美國制度失靈的一個縮影，折射出美國貧富懸殊的現(xiàn)實與殘酷、美國政府治理的無能和無奈。

然而，美國寧可每年砸下數(shù)千億美元用于軍費開支，滿世界拱火引戰(zhàn)，也不愿下決心讓自家的流浪漢活得有點尊嚴(yán)，還動不動指著別人鼻子說“你不講人權(quán)”。

若美國真那么講人權(quán)，誰還愿意睡大街啊?

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：