為什么大多數(shù)美國(guó)人并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到或不愿承認(rèn)美利堅(jiān)帝國(guó)的存在?一份二戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)政府報(bào)告寫(xiě)道：“這個(gè)國(guó)家的大多數(shù)人，包括受過(guò)教育的人，對(duì)我們的海外資產(chǎn)知之甚少，甚至一無(wú)所知……他們深信，只有像英國(guó)這種國(guó)家才是帝國(guó)。”

最近，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的一系列擴(kuò)張主義言論引發(fā)人們廣泛關(guān)注。其實(shí)，特朗普只是直白地揭穿了“帝國(guó)健忘癥患者”的“皇帝新裝”。若要弄清美國(guó)的擴(kuò)張主義底色，需要回答一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：美國(guó)是帝國(guó)嗎?

關(guān)于“帝國(guó)”的定義眾說(shuō)紛紜，但該詞源自拉丁語(yǔ)名詞imperium(意為命令、權(quán)力、統(tǒng)治等)，所以帝國(guó)本質(zhì)上同權(quán)力與統(tǒng)治，特別是核心地區(qū)以外的權(quán)力與統(tǒng)治息息相關(guān)。今天，帝國(guó)一般指由一個(gè)以陸地為主的中心國(guó)家，控制其他較弱小的民族或政治實(shí)體，并依從屬關(guān)系組成的超民族國(guó)家行為體。“帝國(guó)主義”是一種由國(guó)家奉行，旨在控制其他民族或政治實(shí)體的對(duì)外政策。

帝國(guó)并不僅限于某些歷史階段，當(dāng)今世界仍然存在帝國(guó)。只需將視線轉(zhuǎn)移到太平洋地圖上，就會(huì)赫然發(fā)現(xiàn)，那里依然保留著大量帝國(guó)遺存的證據(jù)。如英屬皮特凱恩群島、法屬波利尼西亞和新喀里多尼亞、美屬薩摩亞等。美國(guó)的確是一個(gè)帝國(guó)，其帝國(guó)特征于國(guó)家發(fā)展的每一個(gè)階段都呈現(xiàn)出不同面相。

大陸帝國(guó)

美國(guó)誕生于反對(duì)英帝國(guó)的革命，其國(guó)內(nèi)的確存在強(qiáng)烈的反帝國(guó)主義意識(shí)形態(tài)。然而，在南北戰(zhàn)爭(zhēng)之前，美國(guó)統(tǒng)治精英并不忌諱對(duì)帝國(guó)的憧憬。喬治·華盛頓對(duì)新生的美國(guó)飽含期待：“總有一天，這個(gè)國(guó)家會(huì)在帝國(guó)的天平上占有一定的分量。”亞歷山大·漢密爾頓在《聯(lián)邦黨人文集》開(kāi)篇寫(xiě)道：“一個(gè)在許多方面都是世界上最有趣的帝國(guó)的命運(yùn)。”托馬斯·杰斐遜更為美國(guó)貼上“自由帝國(guó)”的標(biāo)簽，贊美美國(guó)憲法“為龐大的帝國(guó)和自治政府而精巧設(shè)計(jì)，在世界憲法中無(wú)出其右”。此后，美國(guó)總統(tǒng)約翰·昆西·亞當(dāng)斯和國(guó)務(wù)卿威廉·西沃德也毫不掩飾其帝國(guó)野心。當(dāng)時(shí)，帝國(guó)大致指“幅員遼闊且人丁興旺的國(guó)家”，可以簡(jiǎn)單地用作國(guó)家的同義詞，但早期美國(guó)統(tǒng)治精英已將之作為一種附帶對(duì)外擴(kuò)張野心的表達(dá)。從1783年跨越阿巴拉契亞山脈，到吞并路易斯安那和佛羅里達(dá);從1812年入侵加拿大，到取得俄勒岡、得克薩斯和西南各州，美國(guó)一直致力于擴(kuò)張。

從歐洲統(tǒng)治中崛起的美利堅(jiān)合眾國(guó)，存在由普通國(guó)家演變成帝國(guó)的趨勢(shì)：歷史上，美國(guó)經(jīng)常發(fā)動(dòng)對(duì)鄰國(guó)的領(lǐng)土擴(kuò)張，并對(duì)印第安人實(shí)行殖民政策，犯下嚴(yán)重罪行。有歷史學(xué)家指出，“革命后，美國(guó)人在擔(dān)心歐洲帝國(guó)的力量，以及繼續(xù)加強(qiáng)反殖民話語(yǔ)的同時(shí)，卻正在迎接一個(gè)步西方后塵的帝國(guó)”。

近幾十年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)為，美利堅(jiān)帝國(guó)主義肇始于其建國(guó)初期。美國(guó)歷史學(xué)家沃爾特·紐金特坦言，在《獨(dú)立宣言》中寫(xiě)下“人人生而平等”這樣“高貴”辭章、往往被人們視為捍衛(wèi)自由者的杰斐遜，實(shí)則是不折不扣的帝國(guó)主義者。本杰明·富蘭克林、約翰·亞當(dāng)斯、約翰·昆西·亞當(dāng)斯、安德魯·杰克遜以及許多其他總統(tǒng)和建國(guó)者也是如此。他們獲得對(duì)外擴(kuò)張的“自由”之時(shí)，也是被侵略者遭受壓迫之時(shí)。可是，諸如切羅基人“血淚之路”等歷史事件，常被認(rèn)同美國(guó)價(jià)值觀的歷史學(xué)家有意無(wú)意地忽略。

在通過(guò)擴(kuò)張攫取大量領(lǐng)土的同時(shí)，美國(guó)還廣設(shè)邊疆定居點(diǎn)，歷史學(xué)家一般稱之為“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”。這種提法是在掩蓋擴(kuò)張本質(zhì)和美化侵略。紐金特指出，一般來(lái)說(shuō)，擴(kuò)張領(lǐng)土和定居邊疆是兩個(gè)獨(dú)立的研究領(lǐng)域，有關(guān)西進(jìn)運(yùn)動(dòng)、邊疆和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的歷史敘述，很少提及美國(guó)獲得領(lǐng)土的方式;但實(shí)際上就美國(guó)歷史而言，領(lǐng)土獲取與邊疆定居密切相關(guān)，是同一個(gè)帝國(guó)有機(jī)體的左右手：“沒(méi)有主權(quán)就不可能有定居，而沒(méi)有定居，主權(quán)就是空洞的。”紐金特還進(jìn)一步闡述了美國(guó)在攫取領(lǐng)土的過(guò)程中，是如何逐漸學(xué)會(huì)構(gòu)建帝國(guó)的。19世紀(jì)中葉，美國(guó)完成大陸擴(kuò)張，同時(shí)也完成帝國(guó)構(gòu)建的第一階段，即建成一個(gè)大陸帝國(guó)。

海外帝國(guó)

美利堅(jiān)帝國(guó)構(gòu)建的第二階段是從內(nèi)戰(zhàn)到二戰(zhàn)前，核心特點(diǎn)是推行海外殖民擴(kuò)張。19世紀(jì)下半葉，西方后發(fā)資本主義國(guó)家相繼進(jìn)行帝國(guó)主義擴(kuò)張，效法老牌殖民國(guó)家建立殖民統(tǒng)治。美國(guó)為占有更多原材料和市場(chǎng)，以及向老牌帝國(guó)主義國(guó)家展示其大國(guó)地位，也加入帝國(guó)競(jìng)賽，步歐洲帝國(guó)后塵。美國(guó)以歐洲帝國(guó)為目標(biāo)，在北美、西半球、大西洋和太平洋爭(zhēng)奪自然和政治資源，最終將其政治影響擴(kuò)展至世界各處。一如美國(guó)歷史學(xué)家托馬斯·本德所言：“無(wú)論是作為一塊殖民地還是一個(gè)國(guó)家，美國(guó)都是一種始于15世紀(jì)的、更廣闊的、不斷變化的歐洲帝國(guó)大業(yè)中的一分子。”

這一階段，美國(guó)海外擴(kuò)張以占領(lǐng)中途島和其他太平洋小島，以及購(gòu)買(mǎi)阿拉斯加為起點(diǎn)。19世紀(jì)末，美國(guó)吞并夏威夷，占領(lǐng)東薩摩亞，奪取西班牙殖民地菲律賓、古巴、波多黎各和關(guān)島，在這些島上大舉建設(shè)貿(mào)易港口和軍事基地。20世紀(jì)初，美國(guó)從哥倫比亞手中奪取巴拿馬運(yùn)河區(qū)的永久主權(quán)。1917年，美國(guó)從丹麥?zhǔn)种匈?gòu)得美屬維爾京群島。美國(guó)還迫使幾個(gè)加勒比地區(qū)和中美洲國(guó)家成為“受保護(hù)國(guó)”，這種關(guān)系直到20世紀(jì)30年代才結(jié)束。

同一時(shí)期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)，勞資沖突愈演愈烈，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)興起。美國(guó)學(xué)界、商界和政界人士認(rèn)為，危機(jī)是生產(chǎn)過(guò)剩和市場(chǎng)稀缺造成的，為防止經(jīng)濟(jì)蕭條及其后續(xù)影響，必須繼續(xù)擴(kuò)張。美國(guó)精英階層設(shè)想通過(guò)貿(mào)易向南美和太平洋地區(qū)擴(kuò)張，不斷擴(kuò)大商業(yè)邊疆，緩解國(guó)內(nèi)矛盾。但是，維持殖民統(tǒng)治需要付出巨大代價(jià)，甚至爆發(fā)持久戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)害怕就此落入殖民陷阱。美國(guó)外交史學(xué)家沃爾特·拉菲伯?dāng)嘌裕?ldquo;殖民化并非不符合美國(guó)人的精神，而是它代價(jià)太大”。由于圍繞殖民地問(wèn)題莫衷一是，美國(guó)便采取另一種殖民形式。

美國(guó)在總結(jié)其在菲律賓和古巴的不同經(jīng)歷后，認(rèn)為傳統(tǒng)殖民統(tǒng)治會(huì)引發(fā)激烈反抗，通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)等手段干涉殖民地內(nèi)政才更加有利可圖。權(quán)衡利弊之后，美國(guó)采取“門(mén)戶開(kāi)放”戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略明顯有別于老牌帝國(guó)主義國(guó)家的排外性帝國(guó)政策，戲劇性地披上反帝國(guó)主義的外衣。朱利葉斯·普拉特等美國(guó)外交史學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)作為前殖民地，其形象的一部分便是發(fā)自內(nèi)心地厭惡殖民主義，美國(guó)人對(duì)民族主義運(yùn)動(dòng)頗有理解之同情，因此美國(guó)的外交傳統(tǒng)具有反殖民的理想主義傾向。但是，以威廉·阿普爾曼·威廉姆斯為代表的學(xué)者認(rèn)為，這種反帝國(guó)主義外表之下存在經(jīng)濟(jì)、國(guó)際政治等多方面動(dòng)因，美國(guó)的反殖民主義理想與其自身利益不可分割。尤其重要的是，美國(guó)很快就學(xué)會(huì)利用經(jīng)濟(jì)手段施加控制的技巧。本德認(rèn)為，“以商業(yè)和金融活動(dòng)為基礎(chǔ)，支撐起美國(guó)式‘非正式帝國(guó)’形態(tài)的方法貌似新穎獨(dú)特，實(shí)際上只在技術(shù)上有創(chuàng)新，其根本觀念與杰斐遜、亞當(dāng)斯和西沃德的早期版本高度一致”。經(jīng)過(guò)這一階段，美國(guó)建成海外帝國(guó)。

全球帝國(guó)

二戰(zhàn)后，美國(guó)進(jìn)入帝國(guó)建設(shè)的第三階段，在全球范圍內(nèi)構(gòu)建帶有新殖民主義特征的“無(wú)形帝國(guó)”(或“非正式帝國(guó)”)，即仍行使帝國(guó)權(quán)力，但放棄直接、正式的政治控制。二戰(zhàn)結(jié)束后，舊殖民體系在非殖民化浪潮中土崩瓦解，宗主國(guó)表面上承認(rèn)殖民地獨(dú)立，但依然利用其經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)維持不平等的國(guó)際分工，扶植前殖民地精英控制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，并以資本輸出和商品輸出維持剝削掠奪。非殖民化沒(méi)有從根本上結(jié)束新獨(dú)立國(guó)家對(duì)前宗主國(guó)的依附關(guān)系。

相較于其他前宗主國(guó)，美國(guó)的做法更為隱蔽。這一時(shí)期，美利堅(jiān)帝國(guó)將其利益隱藏在聯(lián)合國(guó)、世界銀行、美洲國(guó)家組織、進(jìn)步聯(lián)盟等超國(guó)家組織或政府間組織，以及馬歇爾計(jì)劃等跨國(guó)項(xiàng)目的掩護(hù)之下。也有學(xué)者將之歸納為“非殖民化的帝國(guó)主義”，其主要內(nèi)容包括：盡可能保持前殖民列強(qiáng)和新國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系;著力維護(hù)軍事基地和情報(bào)資源;繼續(xù)訓(xùn)練和武裝曾經(jīng)用來(lái)控制殖民地的當(dāng)?shù)剀婈?duì)，把前殖民地留在“體系”里。“這種策略讓美國(guó)人沉浸在自我欺騙的反殖民言論中，既能逃避殖民主義的指責(zé)，又能獲得霸權(quán)的好處。”更具體地說(shuō)，“借助這種技術(shù)上的政策，美國(guó)的資本輸出得以擴(kuò)張并受到保護(hù)，令其獲取巨額利潤(rùn)和所需商品。對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，帝國(guó)幾乎隱沒(méi)了身形，并廣受歡迎，甚至讓那些希望發(fā)展經(jīng)濟(jì)的小國(guó)領(lǐng)袖渴求帝國(guó)到來(lái)”。

實(shí)行“非殖民化的帝國(guó)主義”策略，并不意味著美利堅(jiān)帝國(guó)對(duì)領(lǐng)土失去興趣。美國(guó)在支持“非殖民化”的同時(shí)，于1986年正式兼并具有重要戰(zhàn)略價(jià)值的北馬里亞納群島。實(shí)際上，美國(guó)支持和推動(dòng)所謂“非殖民化”的真實(shí)目的是維持其霸權(quán)地位。正如日本學(xué)者菅英輝所言，“美國(guó)把支持反殖民主義和自決，當(dāng)成不斷強(qiáng)化自由資本主義戰(zhàn)后世界秩序主導(dǎo)權(quán)的意識(shí)工具”。

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)不斷對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行軍事干涉，先后在67個(gè)國(guó)家的211次沖突或潛在沖突中部署武裝力量。20世紀(jì)后期，美國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)軍事基地遍布世界的全球帝國(guó)。這個(gè)國(guó)家擁有眾多“盟友”，龐大的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，5個(gè)全球軍事指揮部，在五大洲有超過(guò)100萬(wàn)武裝人員，在各大洋都部署航母戰(zhàn)斗群。試問(wèn)除了“帝國(guó)”之外，還有什么詞能更好地描述這個(gè)體系?

雖然美利堅(jiān)帝國(guó)的形態(tài)隨著時(shí)間推移而不斷演變，但自始至終都是一個(gè)帝國(guó)。美國(guó)帝國(guó)主義的歷史可以找到眾多的事實(shí)證據(jù)，更不用說(shuō)那些未曾實(shí)現(xiàn)的帝國(guó)野心。為什么大多數(shù)美國(guó)人并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到或不愿承認(rèn)美利堅(jiān)帝國(guó)的存在?一份二戰(zhàn)時(shí)期的美國(guó)政府報(bào)告寫(xiě)道：“這個(gè)國(guó)家的大多數(shù)人，包括受過(guò)教育的人，對(duì)我們的海外資產(chǎn)知之甚少，甚至一無(wú)所知……他們深信，只有像英國(guó)這種國(guó)家才是帝國(guó)。”

對(duì)外擴(kuò)張是美國(guó)一以貫之的生存之道，先是在北美，然后在海外。威廉姆斯以越南戰(zhàn)爭(zhēng)為時(shí)代背景指出：“我們美國(guó)人的生活方式本質(zhì)上已經(jīng)帝國(guó)化，以至于我們?cè)谙硎芙Y(jié)果的狂喜中，將帝國(guó)主義合理化并加以隱藏。”本德則更深刻地指出，“美國(guó)人總是把擴(kuò)張看作緩解社會(huì)沖突的修補(bǔ)之道，相信自由的土地和全新的機(jī)遇將會(huì)使其免遭(以歐洲為代表的)階級(jí)沖突之苦”。

美國(guó)歷史學(xué)家布爾默-托馬斯承認(rèn)：“迄今為止，我們一直是帝國(guó)主義國(guó)家，但美利堅(jiān)帝國(guó)的形態(tài)隨著時(shí)間推移發(fā)生了變化。”從控制手法上看，美利堅(jiān)帝國(guó)由直接控制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接控制，由較多使用武力轉(zhuǎn)變?yōu)槠亟?jīng)濟(jì)金融手段。從發(fā)展邏輯上看，美利堅(jiān)帝國(guó)在大陸帝國(guó)階段打下基礎(chǔ)，在海外帝國(guó)階段繼續(xù)鞏固，最終塑造成今天世人所見(jiàn)的全球帝國(guó)。毫不夸張地說(shuō)，美利堅(jiān)帝國(guó)如今已成為世界歷史上最強(qiáng)大的帝國(guó)，鼎盛時(shí)期的英帝國(guó)在其面前都會(huì)相形見(jiàn)絀。

作者單位：中國(guó)歷史研究院世界歷史研究所

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