原編者按

趙全勝 【海外看世界】主編：

中國(guó)不但是這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)的主要對(duì)象國(guó)，而且還成為各國(guó)如何應(yīng)對(duì)特朗普的標(biāo)桿。

中國(guó)恰恰不缺應(yīng)對(duì)打壓和解決紛爭(zhēng)的方法與經(jīng)驗(yàn)：既有“打得一拳開(kāi)，免得百拳來(lái)”的豪氣(敢于斗爭(zhēng))，又有“六尺巷”的傳統(tǒng)和剛剛在香港成立的國(guó)際調(diào)解院的實(shí)踐(通過(guò)妥協(xié)來(lái)解決糾紛)。

我們這一期快評(píng)【中美博弈中的“斗爭(zhēng)與妥協(xié)”】邀請(qǐng)了42位來(lái)自美國(guó)、中國(guó)大陸、德國(guó)、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和澳門(mén)地區(qū)的學(xué)者從不同角度來(lái)分享各自的看法。

2025年6月5日

參與本次快評(píng)的學(xué)者及所在單位：

楊光斌 中國(guó)人民大學(xué)

周陽(yáng)山 臺(tái)北中流文教基金會(huì)

王建偉 澳門(mén)大學(xué)

高 飛 外交學(xué)院

辜學(xué)武 德國(guó)波恩大學(xué)

潘 維 澳門(mén)大學(xué)

林炫向 中國(guó)文化大學(xué)(臺(tái)灣)

鞠海龍 暨南大學(xué)

王 文 中國(guó)人民大學(xué)

黃海濤 南開(kāi)大學(xué)

朱志群 美國(guó)巴克內(nèi)爾大學(xué)

蒲婧新 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)

梁 微 美國(guó)明德學(xué)院

趙明昊 復(fù)旦大學(xué)

殷燕軍 日本關(guān)東學(xué)院大學(xué)

朱俊瑋 原總參某部

趙宏偉 日本法政大學(xué)

成漢平 南京大學(xué)

門(mén) 鏡 華東師范大學(xué)

唐欣偉 臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系、國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)

孫太一 美國(guó)克里斯多夫紐波特大學(xué)

宋 偉 中國(guó)人民大學(xué)

戴二彪 日本亞洲成長(zhǎng)研究所

張楚楚 復(fù)旦大學(xué)

楊希雨 國(guó)觀智庫(kù)

邵育群 上海國(guó)際問(wèn)題研究院

羅歡鎮(zhèn) 日本東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)

尹繼武 中國(guó)人民大學(xué)

韓榮斌 美國(guó)佐治亞大學(xué)

楊衛(wèi)東 天津師范大學(xué)

劉 迪 日本杏林大學(xué)

金君達(dá) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院

由 冀 西安交通利物浦大學(xué)

覃兆麟 中山大學(xué)

張振江 暨南大學(xué)

林曉光 中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)、中國(guó)日本學(xué)會(huì)

李曉東 日本愛(ài)知大學(xué)

李海默 復(fù)旦大學(xué)

申智善 韓國(guó)成均館大學(xué)

庚 欣 深圳廣電集團(tuán)

薛 野 加拿大阿爾伯塔大學(xué)

武心波 上海五緣文化研究所

羅歡鎮(zhèn)

東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)

中國(guó)應(yīng)該怎樣與朝令夕改的特朗普政府打交道

上任100多天的特朗普2.0已經(jīng)讓全世界體會(huì)到了什么叫出爾反爾、朝令夕改。這些日子，無(wú)論是美國(guó)的盟友還是其他國(guó)家，都在深刻地體驗(yàn)著美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)的蠻橫和為所欲為。美國(guó)政策的不確定性正在成為國(guó)際社會(huì)和國(guó)際秩序可持續(xù)發(fā)展的重大威脅。與這樣一個(gè)任性多變的政府打交道，我以為中國(guó)應(yīng)該以我為主，在戰(zhàn)略上重視之，而在戰(zhàn)術(shù)上則藐視之。

無(wú)論是突然實(shí)施又突然延期的特朗普關(guān)稅，還是最近熱議中的對(duì)包括哈佛在內(nèi)的美國(guó)各高校的留學(xué)生簽證，特朗普2.0的很多政策既沒(méi)有足夠的證據(jù)支持(所謂基于證據(jù)的政策制定EBPM)，也沒(méi)有得到各界的充分討論和博弈，只不過(guò)是特朗普及其助手們的心血來(lái)潮。特朗普今天發(fā)布了一個(gè)政策，你不知道明天他會(huì)不會(huì)改變主意，推出一個(gè)與今天完全相反的政策。針對(duì)如此朝令夕改的特朗普2.0，中國(guó)應(yīng)該在以下兩個(gè)基本判斷的基礎(chǔ)上，做好自己的事情，保持戰(zhàn)略定力，以不變應(yīng)萬(wàn)變。

這里所謂的兩個(gè)基本判斷是，第一，全球化只會(huì)深化不會(huì)退潮;第二，視中國(guó)為美國(guó)最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，竭盡全力阻礙和遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展是美國(guó)朝野今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的共識(shí)。

關(guān)于全球化。2018年以來(lái)，特朗普1.0還是現(xiàn)在的特朗普2.0,抑或拜登民主黨政府，基于美國(guó)第一、讓美國(guó)再次偉大的愿景，美國(guó)退群脫鉤，做了很多否定、破壞現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融秩序的事情，給全球化帶來(lái)了陰影。基于此，很多專家和權(quán)威人士認(rèn)為全球化已經(jīng)壽終正寢。今后的世界將是逆全球化或反全球化。我認(rèn)為這是一種短視和狹窄的看法。短視是指從歷史的長(zhǎng)河來(lái)看，在信息技術(shù)如此普及、國(guó)際分工合作帶來(lái)的利益如此巨大面前，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是可以拒絕全球分工和合作的。也就是說(shuō)，只要人們還在追求資源的有效配置，還在追求國(guó)民的福祉和幸福，那就沒(méi)有辦法拒絕全球化。所謂狹窄，是指這種看法把全球化看成是美國(guó)化，以為沒(méi)有美國(guó)參加的就不是全球化。

實(shí)際上，2023年，美國(guó)人口只占全球人口的4%，GDP只占世界GDP的26%。即使美國(guó)退出了全球分工合作體系，世界上的絕大多數(shù)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體依然可以推進(jìn)全球分工合作。美國(guó)不參加，全球化也照樣發(fā)展深化，無(wú)非就是一個(gè)沒(méi)有美國(guó)的全球化而已。當(dāng)年，特朗普1.0退出了日本主導(dǎo)的TPP，但是沒(méi)有美國(guó)參加的CPTPP照樣成立運(yùn)轉(zhuǎn)，而且運(yùn)轉(zhuǎn)得還不錯(cuò)(2024年12月英國(guó)正式加入CPTPP)。我相信，美國(guó)的所作所為確實(shí)給到現(xiàn)在為止的全球化帶來(lái)了麻煩，但是全球化依然是歷史潮流，順之者昌，逆之者亡。美國(guó)最終也要回到全球化的正途上來(lái)。

關(guān)于遏制中國(guó)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的討論糾結(jié)，不管是民主黨政府還是共和黨政府，美國(guó)都已經(jīng)開(kāi)始把中國(guó)視為最大的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們認(rèn)為，只有中國(guó)才有能力和意愿真正挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)，中國(guó)是美國(guó)今后的最大威脅。手法可能有所不同，打壓和遏制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展已然成為美國(guó)朝野的共識(shí)，不會(huì)隨政權(quán)更替而改變。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)乃至意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭(zhēng)，都將成為中美交流的主流。中國(guó)對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

基于全球化繼續(xù)深化背景下的美國(guó)遏中政策，我以為中國(guó)應(yīng)該在戰(zhàn)略上重視而在戰(zhàn)術(shù)上藐視。戰(zhàn)略上重視是指必須從大局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)，與世界各國(guó)建立推進(jìn)深化全球化的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，通過(guò)制度性開(kāi)放和單邊開(kāi)放，向全世界展示維護(hù)以分工合作為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易體系和國(guó)際金融體系的決心和姿態(tài)。不管是美國(guó)盟國(guó)還是全球南方國(guó)家，中國(guó)都要加強(qiáng)與他們的交流溝通，通過(guò)雙贏來(lái)共同維護(hù)現(xiàn)存的國(guó)際秩序。即使是對(duì)于一心想打壓和遏制中國(guó)的美國(guó)，也要有理有理有節(jié)地進(jìn)行斗爭(zhēng)和交流，在維護(hù)中國(guó)根本利益的前提下，能合作的盡量合作，能說(shuō)服的盡量說(shuō)服。同時(shí)，要堅(jiān)持做好自己的事情，解決中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生問(wèn)題，特別是在科技創(chuàng)新突破和增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)問(wèn)題上，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革。只有把中國(guó)的事情做好了，中國(guó)人民安居樂(lè)業(yè)，才能在與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

在戰(zhàn)術(shù)上則需要藐視特朗普2.0的說(shuō)法做法。中國(guó)不需要對(duì)美國(guó)政府的每一個(gè)政策決策立刻做出反應(yīng)。你不知道特朗普明天會(huì)不會(huì)變的時(shí)候，為什么今天要花很多精力來(lái)研究對(duì)策呢。6月5日在與中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的電話會(huì)談中，特朗普表態(tài)說(shuō)歡迎中國(guó)留學(xué)生。這與前幾天美國(guó)國(guó)務(wù)卿對(duì)中國(guó)留學(xué)生咬牙切齒般的仇恨大相徑庭。特朗普這一表態(tài)是他多變亂變的最新例子。不隨特朗普起舞，讓子彈飛一會(huì)，保持定力和恒心，以不變應(yīng)萬(wàn)變才是中國(guó)與美國(guó)打交道的有效率方法。

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