徐世澄 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員

　　“查韋斯主義”就是“21世紀(jì)社會(huì)主義”。查韋斯在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等采取了一系列措施。在政治方面，首先，建立人民政權(quán)社區(qū)委員會(huì)，以參與制和主角民主代替代議制民主，鼓勵(lì)社會(huì)各階層廣泛參與國(guó)家決策。其次，修改憲法，取消了對(duì)委總統(tǒng)連選連任的限制。第三，建立了委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨。

　　在經(jīng)濟(jì)方面，首先，查韋斯在能源、電力和電訊等關(guān)鍵行業(yè)實(shí)現(xiàn)了國(guó)有化。其次，著手進(jìn)行土地改革。在社會(huì)方面，查韋斯強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正、平等和互助，開(kāi)展扶貧工作，縮小貧富差距。查韋斯政府實(shí)施新的社會(huì)保障制度，為所有公民提供非歧視性的終身保障，查韋斯政府實(shí)行了各種社會(huì)計(jì)劃，通過(guò)“食品商場(chǎng)計(jì)劃”，政府建立了食品商場(chǎng)網(wǎng)，國(guó)家對(duì)這些商店的食品提供一定的補(bǔ)貼，使民眾，特別是低收入的民眾能購(gòu)買到廉價(jià)的食品;政府通過(guò)“羅賓遜計(jì)劃”掃除了文盲，通過(guò)第二個(gè)“羅賓遜計(jì)劃”，使數(shù)十萬(wàn)人小學(xué)畢業(yè)。政府正通過(guò)實(shí)施“里瓦斯計(jì)劃”和“蘇克雷計(jì)劃”，使數(shù)十萬(wàn)成年人和青年開(kāi)始中學(xué)和大學(xué)課程的學(xué)習(xí)。

　　在衛(wèi)生方面，通過(guò)“深入貧民區(qū)計(jì)劃”，建立了國(guó)家公共衛(wèi)生網(wǎng)，保障所有的委內(nèi)瑞拉人都能免費(fèi)得到醫(yī)療救助。查韋斯政府還多次宣布提高委最低工資，使委內(nèi)瑞拉的最低月工資成為拉美國(guó)家最高的最低月工資。

　　查韋斯的這些措施表明，他擯棄了新自由主義，采取了取代新自由主義的政策。14年來(lái)，查韋斯這些政策的實(shí)施使委內(nèi)瑞拉的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)取得了顯著的成就，特別使委內(nèi)瑞拉貧苦大眾獲益。

　　然而，查韋斯的政策影響委內(nèi)瑞拉中產(chǎn)階級(jí)的利益，使委內(nèi)瑞拉社會(huì)成為“一分為二”的分裂對(duì)立的局面，使查韋斯面臨一個(gè)日益強(qiáng)大的反對(duì)派。如何爭(zhēng)取中產(chǎn)階級(jí)的支持與擁護(hù)，是擺在查韋斯繼承者面前最大的挑戰(zhàn)。

　　除此以外，委內(nèi)瑞拉面臨的挑戰(zhàn)還有通貨膨脹，2011年達(dá)到27.6%，2012年有所下降，為20%。查韋斯政府利用石油巨額收入實(shí)施慷慨的社會(huì)計(jì)劃和援外計(jì)劃，但是，沒(méi)有很好利用來(lái)改變國(guó)內(nèi)單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使委制造業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)處于落后狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)也不大。由于一些經(jīng)濟(jì)政策偏激，影響了吸收外資。此外，查韋斯本人承認(rèn)，委政府中存在比較嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。反對(duì)派指責(zé)查韋斯政府內(nèi)已形成了一個(gè)“玻利(瓦爾)資產(chǎn)階級(jí)”(Boliburguesía)，這些人利用石油收入從事投機(jī)倒把活動(dòng)，侵吞國(guó)家資產(chǎn)。

　　委石油國(guó)有化使委內(nèi)瑞拉國(guó)家掌握了經(jīng)濟(jì)命脈，確保了石油的收入，但是，也產(chǎn)生了一些消極影響，使外國(guó)對(duì)委的投資減少。因此，今后不管是誰(shuí)在委內(nèi)瑞拉執(zhí)政，會(huì)對(duì)這一政策進(jìn)行調(diào)整。

　　阿爾瓦羅·巴爾加斯·略薩(Alvaro Vargas Llosa)

　　獨(dú)立研究所全球繁榮研究中心高級(jí)研究員，著有《拉美的自由》《全球交叉口：移民、文明與美洲》

　　查韋斯是一名典型的拉丁美洲民粹領(lǐng)袖，也是一名政治強(qiáng)人。在查韋斯執(zhí)政前，委內(nèi)瑞拉盡管是民主政體但卻由于過(guò)度腐敗沒(méi)有建立起充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。收入分配不平等和精英階層對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的壟斷引起民眾不滿，查韋斯借這種情緒上臺(tái)，其充滿傳奇色彩的生涯很好地滿足了人們對(duì)期待出現(xiàn)救世主的渴望。查韋斯的經(jīng)濟(jì)改革所建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制與其說(shuō)是一種“革命”，毋寧說(shuō)是一種“妥協(xié)”。

　　當(dāng)前，一些執(zhí)政的拉丁美洲左翼政府已經(jīng)實(shí)施相關(guān)政策，將市場(chǎng)機(jī)制更好地納入進(jìn)來(lái)，并且運(yùn)行效果不錯(cuò)。其他在野的左翼政黨也曾在過(guò)去幾年取得過(guò)成功。例如，智利、巴西、烏拉圭和秘魯?shù)绕渌麌?guó)家也曾有過(guò)偏左翼政黨執(zhí)政的經(jīng)歷，但這些政黨并未大規(guī)模國(guó)有化或是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管制，而是采取了減稅，強(qiáng)化法制建設(shè)，將私人投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，開(kāi)放市場(chǎng)融入全球化等措施。

　　查韋斯的政策在委內(nèi)瑞拉很有市場(chǎng)，要知道這個(gè)國(guó)家中有四分之一的人的生計(jì)直接依賴于政府資金，而委內(nèi)瑞拉絕大多數(shù)的政府資金又來(lái)自石油出口。余下的間接依賴者和查韋斯的反對(duì)者盡管存在并且數(shù)量也不小，但是還沒(méi)有發(fā)展到足夠壯大到可以推翻整個(gè)政府。

　　與此同時(shí)，查韋斯也是一位十分有公關(guān)才華的總統(tǒng)，善于利用傳統(tǒng)媒體以及社交平臺(tái)等新媒體進(jìn)行政治營(yíng)銷活動(dòng)，我認(rèn)為他的這些溝通是十分有效的，有效地拉近了查韋斯與民眾在情感上和精神上的距離。

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