美聯(lián)社披露，美國國際開發(fā)署于2009年12月秘密推出一項名為“ZunZuneo”的類似于“推特”的社交網(wǎng)絡，俗稱“古巴推特”，并于2010年開始在古巴正式上線。這一網(wǎng)絡平臺相對低端，在古巴這個互聯(lián)網(wǎng)使用受到很多限制的國度中，用戶使用短信的方式來進行溝通。

　　試圖群發(fā)消息鼓動示威

　　美國國際開發(fā)署的策略是，先利用體育、音樂、天氣和其他沒有爭議內容的短信來吸引古巴年輕人。待用戶逐漸增多，再開始向用戶發(fā)布含有政治內容的短信，試圖鼓勵古巴民眾進行自發(fā)的示威游行，以對古巴社會主義政權進行制約。

　　美聯(lián)社獲得的超過1000頁的機密文件和對牽涉該項目的人員進行的采訪都顯示，這一社交網(wǎng)絡平臺的目標就是“重新協(xié)調古巴國家和社會權力的平衡”。由于古巴當局對互聯(lián)網(wǎng)的控制力度較強，該網(wǎng)站允許用戶通過免費手機短信更新“推特”內容，這樣可以繞過當局的管控。

　　報道還稱，“古巴推特”上線后共運營兩年，用戶人數(shù)達到4萬人。這些用戶對自己被監(jiān)控毫不知情。其個人信息和言論也已經全部被美國方面掌握。記者一位在古巴學習多年的朋友說，“這是一項很好的服務。登錄后，可以寫140字，然后發(fā)送出去，而且還是免費的。”他完全不知道這一項目是由美國方面設立的。

　　辯稱是“發(fā)展援助”方案

　　在美國，關于這一項目是否違法引發(fā)了爭論。根據(jù)美國法律，聯(lián)邦部門的任何秘密行動都必須獲得總統(tǒng)的授權。美國國際開發(fā)署并未透露是誰批準了這一項目，也沒有說明美國國務院是否知曉。

　　白宮發(fā)言人卡尼3日表示，這項計劃是個“發(fā)展援助”方案，目的是讓面臨政府對信息限制的古巴人能進入“公民社會”，而且這不是機密。

　　他說，這項由美聯(lián)社率先報道披露的計劃，是依據(jù)美國法律執(zhí)行，而且曾在國會討論，根本不是秘密。“國際開發(fā)署是個開發(fā)機構，不是情報機構。說這是一個秘密行動是錯誤的。”

　　美國國務院發(fā)言人哈夫也表示，這款程序的目的并不是要在古巴掀起親美情緒。“我們的目的是擴大古巴人民自由談論的空間，他們同意也可以在上面表達反美觀點，”哈夫說，“我們不能替他們選擇在上面看到什么信息，這一切都取決于他們自己。”

　　一向致力于提供人道主義援助的美國國際開發(fā)署也表示，美國國會調查人員于去年評估了這一項目，稱其是合法的。其發(fā)言人赫里克表示，國際開發(fā)署對于能夠在古巴“宣傳人權和自由”以及促進信息自由流動感到榮幸。赫里克還表示，這款名為“ZunZuneo”的社交應用是為古巴人提供一個“自由言論”的平臺。

　　自從勞爾•卡斯特羅于2008年擔任古巴國務委員會主席以來，古巴政府推出了一系列的經濟社會模式的更新措施。古巴政府多次重申愿改善同美國的關系，美國總統(tǒng)奧巴馬去年底也首次承認美國對古巴實施的長達半個世紀之久的禁運和制裁“已經過時”。雖然近些年來，兩國政府的直接對話并沒有實質性的進展，但兩國的民間交往不斷深化。

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