呂景勝:看烏克蘭喜劇演員總統(tǒng)如何拯救悲劇性國家
看烏克蘭喜劇演員總統(tǒng)如何拯救悲劇性國家
呂景勝
烏克蘭在蘇聯(lián)解體獨(dú)立后三十年的時(shí)光荏苒和民主浪潮的風(fēng)雨兼程中總統(tǒng)換了若干人,終于又迎來毫無從政經(jīng)驗(yàn)、僅僅在電視劇中演過總統(tǒng)的喜劇演員澤連斯基當(dāng)選總統(tǒng)。此前,不少西方媒體認(rèn)為澤連斯基缺乏從政經(jīng)驗(yàn),會給經(jīng)濟(jì)萎靡不振、依靠西方援助生存的烏克蘭帶來很大的麻煩。36歲的烏克蘭護(hù)士阿廖娜無奈地說,澤連斯基百分之九十會是個(gè)災(zāi)難,但我依然投票給他。因?yàn)槲抑?,讓現(xiàn)總統(tǒng)繼續(xù)連任百分之百是個(gè)災(zāi)難。
喜劇演員的人生開啟了新的境界,國家治理的坎坷之路又將迎來怎樣的風(fēng)雨泥濘?烏克蘭近三十年有多悲劇?有多陣痛?有多唏噓?
1、經(jīng)濟(jì)衰退、民生凋敝。2014年2月烏克蘭經(jīng)濟(jì)幾乎脫軌,國庫賬戶上完全沒有資金。烏克蘭的國家主權(quán)評級已從3C+被降為3C,意味著其經(jīng)濟(jì)能力不被信任。烏國家債務(wù)及國家擔(dān)保債務(wù)近655億美元,外債占到GDP總額的79%。通貨膨脹率居高不下,2014年通膨率為24.9%,2015年高達(dá)43%,失業(yè)率上升到近10%,民眾生活水平嚴(yán)重下降,退休金僅有幾十美元。可惜烏克蘭美女因生活所迫成為歐洲色情業(yè)主力。
烏克蘭因經(jīng)濟(jì)困境已先后出賣諸如航母、航空發(fā)動機(jī)、大型水面艦艇的動力系統(tǒng)、超音速高速教練機(jī)、坦克發(fā)動機(jī)和空對空導(dǎo)彈核心部件、裝備等30多種軍事尖端技術(shù)。2017年10月14日,聯(lián)合國呼吁:必須馬上對烏克蘭進(jìn)行人道主義援助,以便幫助數(shù)百萬名平民度過即將到來的冬季。聯(lián)合國的數(shù)據(jù)是78%的烏克蘭人生活在貧困線以下,政府除了向IMF,世界銀行舉債之外,幾乎無計(jì)可施。
2、戰(zhàn)亂頻仍、族群撕裂,烏克蘭國內(nèi)派系林立,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,尤其是東部和西部爭奪不止,烏克蘭東部頓巴斯沖突地區(qū)的軍事行動屢屢升級,終成內(nèi)戰(zhàn),更失敗的是丟失了克里米亞,東部已實(shí)質(zhì)性獨(dú)立,國內(nèi)混亂不堪。2017年1月1日至8月17日,頓涅茨克境內(nèi)共212人喪生,包括187名軍人和25名平民,并有188名平民和289名民兵負(fù)傷。
3、聽信忽悠,自廢武功,在歐洲烏克蘭的國土面積最大,有60萬平方公里,人口已逾5000萬,蘇聯(lián)解體又分到了很多東西,光是核彈頭就有1200多枚,還有完整的軍工體系,這些足以讓烏克蘭成為歐洲數(shù)一數(shù)二的大國,像俄羅斯一樣的核大國。然而,烏克蘭聽信了美俄的忽悠,不僅賴以討價(jià)還價(jià)的核武器沒了,而且美俄答應(yīng)的沒有一個(gè)兌現(xiàn)。從此倍受西方和俄羅斯欺凌。
4、不諳地緣,與鄰為敵。烏克蘭政客不懂地緣戰(zhàn)略,與近鄰俄羅斯為敵,充當(dāng)西方和俄羅斯博弈的棋子和籌碼,不僅失去克里米亞,被西方欺騙和拋棄,國家實(shí)質(zhì)已被部分肢解。烏克蘭軍隊(duì)與俄羅斯已廢除和平?;饏f(xié)議,不再續(xù)簽俄烏友好協(xié)議,主動挑起黑海及刻赤海峽爭端及緊張局勢。引來俄羅斯對烏克蘭斷油斷氣或提高天然氣價(jià)格,令烏克蘭經(jīng)濟(jì)和民生更加雪上加霜。
5、政黨林立、寡頭相爭,社會陷入權(quán)力糾紛、政治僵局、周期性動蕩。多年來,庫奇馬、亞努科維奇、季莫申科等令人眼花繚亂的爭權(quán)奪利,在很大程度上是來自不同利益集團(tuán)、擁有各自政治基礎(chǔ)的頓涅茨克集團(tuán)、第聶伯彼得羅夫斯克集團(tuán)和基輔集團(tuán)為獲取更多經(jīng)濟(jì)資源而進(jìn)行的權(quán)力斗爭。烏克蘭政客們自私的政黨斗爭,使得本就在風(fēng)雨中岌岌可危的烏克蘭大廈更加飄搖。上百個(gè)政黨你一句我一句,相互詆毀,議會上一言不合就開打,全然不顧國家利益及發(fā)展。
近十幾年烏克蘭政客頻繁更替,2005年尤先科和亞努科維奇搞掉季莫申科;2007年尤先科和季莫申科搞掉亞努科維奇;2009年尤先科和亞努科維奇搞掉季莫申科;2011年亞努科維奇搞掉季莫申科并把她送進(jìn)監(jiān)獄;2014年亞努科維奇逃亡,季莫申科又回來;2014年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)波羅申科高呼民主勝利了;而今迎來喜劇演員總統(tǒng)。政客走馬燈,民主勝利了,國家衰敗了。
喜劇明星總統(tǒng)上任后要重整河山至少要處理好以下幾個(gè)問題并接受以下考驗(yàn):
1、從熱鬧的形式民主、街頭民主、選票民主走向良好真實(shí)的民主治理,真實(shí)取得國家治理的實(shí)際績效。民主不能當(dāng)飯吃,不能再讓烏克蘭民眾在經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)下滑中生活質(zhì)量下降。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急,如何避免及解決社會生產(chǎn)持續(xù)下降,財(cái)政赤字不堪重負(fù),通貨膨脹率居高不下,能源危機(jī)難以緩解,失業(yè)率不斷刷新紀(jì)錄等問題是考驗(yàn)喜劇總統(tǒng)的試金石。解決上述問題不能靠喜劇的噱頭和花拳繡腿,而要有真金白銀的硬核治國良策和治理績效。多么漂亮的理論要經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn),多么好聽的競選承諾要在未來兌現(xiàn)。烏克蘭前幾任總統(tǒng)的前車之鑒及格魯吉亞那位把格魯吉亞搞慘的總統(tǒng)薩卡什維利仍然歷歷在目。
2、如何尋求和平穩(wěn)定的周邊及國際發(fā)展環(huán)境,尋求在西方、北約及俄羅斯之間的平衡。烏克蘭政客一直想要西方式的民主,這正中美國和西方下懷,美國和北約想通過西式民主控制烏克蘭這塊戰(zhàn)略要地作為制約遏制俄羅斯的棋子和籌碼。
烏克蘭沒有出現(xiàn)一個(gè)有國際視野地緣政治遠(yuǎn)見的政治家,一味親西方且夢想加入北約,但熱臉總貼冷屁股,一廂情愿意淫過多春夢不醒,2016年3月3日歐盟主席宣布烏克蘭在未來20至25年內(nèi)不能成為歐盟和北約的成員國。烏克蘭政客的折騰和“民主”沒能給烏克蘭帶來興旺與發(fā)展,國力式微被歐盟涮一把。
與俄羅斯交惡既引來國內(nèi)分裂之禍,又導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙、能源依賴的困局和軍事沖突的徒耗國力。如何在西方與俄羅斯之間縱橫捭闔、游刃有余。不知這喜劇演員總統(tǒng)可有張儀之才之術(shù)。新總統(tǒng)應(yīng)該考量是否仍做西方與俄羅斯之間的棋子和籌碼。如果還是繼續(xù)前任熱衷加入北約東擴(kuò)擠壓俄羅斯,引北約艦船入黑海挑釁俄羅斯及制造黑海緊張態(tài)勢,恐怕國無寧日是大概率事件。
3、如何溝通化解政權(quán)與民眾的矛盾、分歧,尋求各派國民共識和治國政策最大公約數(shù)。烏克蘭“民主化”后最大的矛盾是民眾與國家政權(quán)之間的對立,民眾與寡頭、精英之間的政治對立,民眾對政黨和國家權(quán)力部門的徹底失望,對帶著各色面具的政治人物失去了信任,對各種政治承諾失去了耐心。烏克蘭社會日益深刻的政治分裂從精英政治集團(tuán)內(nèi)部利益糾葛外溢為民眾與政權(quán)之間的、地區(qū)之間和族際之間的社會性的普遍對立與不信任,陷入了“所有人反對所有人”的困局。烏克蘭社會各階層對動蕩的厭倦和反感已經(jīng)積累到不可忍受的極限程度,所有人不約而同地期待著終結(jié)不確定狀態(tài)。
如何增進(jìn)政權(quán)與民眾的相互理解是對新總統(tǒng)的考驗(yàn),但這對于經(jīng)過“民主”啟蒙和洗禮的烏克蘭國民已經(jīng)具有一言不合就上街的思維、行為定式而言,改變上述思維、行為定式肯定不太容易,估計(jì)需要假以時(shí)日。
4、如何改變?yōu)蹩颂m政治當(dāng)中的寡頭操縱政局的亂象,烏克蘭官場腐敗和官僚主義,政黨分肥和議會亂斗的“民主政治”亂象普遍存在,政治人物投靠外國勢力出賣國家利益,政治人物為轉(zhuǎn)移民眾視線鼓吹極端民族主義等種種丑惡也令民眾十分反感痛恨,如何使人民在國家長期的政治動蕩和經(jīng)濟(jì)衰退當(dāng)中積累的怨氣得到宣泄,如何改變?yōu)蹩颂m時(shí)局中政客民粹式的極端情緒宣泄,投機(jī)性、煽動性的嘩眾取寵、拒絕妥協(xié)、比賽激進(jìn)等等,都是新總統(tǒng)主政后的重要工作。當(dāng)然如果澤連斯基也是隸屬或依賴于某一資本寡頭,烏克蘭的命運(yùn)就只有天知道了。
5、如何平衡、彌合各政治派別的利益沖突及權(quán)力爭斗及撕裂。政治權(quán)力為各政治團(tuán)體努力在構(gòu)筑新社會進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自己的意愿、試圖在新社會中占據(jù)最優(yōu)位置提供了機(jī)會。而不成熟的民主制度和未形成新的社會契約又促使這場分割財(cái)產(chǎn)的斗爭格外激烈。各種團(tuán)體都有可能利用多元化為自己攫取好處,并以所謂民主程序阻止那些有損于自己利益的政策、法律的通過或?qū)嵤?/span>
既然政治權(quán)力能保證經(jīng)濟(jì)利益,政治斗爭成為國家生活的首要內(nèi)容,各大財(cái)團(tuán)、金融寡頭也紛紛介入政治活動、控制大眾傳媒,他們或親自出馬、或通過代理人,在政府和議會中形成代表不同利益集團(tuán)的政商階層。官商互相利用、官商聯(lián)姻操縱和影響著一切重要問題的解決。各派沖突的利益得不到解決及妥協(xié),整體的國家利益就會受損。新總統(tǒng)是否有足夠的權(quán)力平衡、節(jié)制資本是追求國家利益最大化的關(guān)鍵。
6、如何化解東部戰(zhàn)亂,穩(wěn)定分裂勢力,停止軍事流血沖突。烏克蘭東部軍事沖突不斷,消耗國力無法聚焦經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展。就在去年年末至今年第一季度競選期間俄烏沖突也一直未停,僅是戰(zhàn)事有大小,沖突有輕重。
表面上看,自新明斯克?;饏f(xié)議簽署以來,烏東部地區(qū)的沖突從“熱戰(zhàn)”逐步冷卻到對峙狀態(tài)。但事實(shí)上,由于烏克蘭政府同東部民間武裝缺乏信任,該協(xié)議并未得到切實(shí)執(zhí)行,協(xié)議中的?;饳C(jī)制一般只是在新學(xué)期開學(xué)季、圣誕節(jié)和新年等期間得到大致落實(shí)。雙方交換了部分“俘虜”,但并不是協(xié)議規(guī)定的“按全部換全部原則交換”。至于后撤重武器,基本上是雙方先撤了一部分,隨后又運(yùn)回沖突前線再打。喜劇演員總統(tǒng)競選時(shí)曾發(fā)誓要收回克里米亞,吹過的牛掰要買單的。
7、如何留住本國傳統(tǒng)優(yōu)勢國防軍工產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才。烏克蘭軍工企業(yè)眾多,但因多年國力衰微軍工發(fā)展舉步維艱,軍工人才流失嚴(yán)重,大概有十萬前蘇聯(lián)(含烏克蘭)軍工專家、科技人員去了歐美,對俄羅斯、烏克蘭的損失相當(dāng)之大。近年又有近千名烏克蘭專家攜家屬來中國定居,加盟中國軍工國防等企業(yè)。
烏克蘭專家們及家人踏上別鄉(xiāng)離國之路時(shí)不知有否些許惆悵和思慮?如何重整、重振烏克蘭傳統(tǒng)優(yōu)勢國防軍工產(chǎn)業(yè),留住人才也是衡量新總統(tǒng)能力及治理績效的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
完成上述任務(wù),實(shí)現(xiàn)上述治國路徑,不知喜劇演員總統(tǒng)能否勝任。西方選舉產(chǎn)生的政治領(lǐng)導(dǎo)人有優(yōu)秀杰出的,也有令人呵呵的,比如加拿大的小鮮肉長于沒事找事跪舔美國綁架孟晚舟,或喜滋滋地把大麻合法化。法國帥哥似乎不能應(yīng)付持續(xù)不斷的黃馬甲。格魯吉亞那位屬于典型善玩嘴皮子,實(shí)際治理能力不行,把格魯吉亞經(jīng)濟(jì)搞得一塌糊涂且挑釁普京挑起戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗,也是扶不上墻的泥。英國政客不負(fù)責(zé)任甩鍋玩脫歐玩現(xiàn)眼了。歐洲政客熱衷于扮演道德白蓮花,洞開國門引難民,美國老漢國強(qiáng)任性,肆意妄為獨(dú)往來,睥睨天下搞優(yōu)先。
烏克蘭對中國友好,其軍工、航空等尖端技術(shù)也確實(shí)為中國發(fā)展補(bǔ)短板,使中國獲益甚豐。烏克蘭民主及國家治理之路仍然路漫漫其修遠(yuǎn)兮,烏克蘭新總統(tǒng)在任期內(nèi)能否像中國領(lǐng)導(dǎo)人從基層、民間、田野走向大國權(quán)力中心,歷經(jīng)歲月積淀,置身實(shí)踐磨煉,櫛風(fēng)沐雨,砥礪前行,大刀闊斧、治國有效,勝任掌控烏克蘭治國之舵,避免重蹈前任之覆轍,雖然在中國郭德綱余生恐怕只會安心說自己的相聲,但筆者仍祝愿喜劇演員澤連斯基做一個(gè)不辜負(fù)烏克蘭人民的好總統(tǒng),而不是離任時(shí)扔下一個(gè)爛攤子像烏克蘭前總理亞紐采克跑到美國定居,余生清閑,不管身后洪水濤濤。
祝愿烏克蘭盡快好起來,建議送喜劇演員總統(tǒng)一本習(xí)近平治國理政新論。

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