“顏色革命”來襲，俄軍不做旁觀者

朱長生

蘇聯(lián)解體是美西方長期和平演變的結(jié)果，西方曾為此歡呼相慶。冷戰(zhàn)后，美西方仍不竭余力地對(duì)俄發(fā)起“顏色革命”攻勢，俄軍也曾一度對(duì)此無所作為，紹伊古出任國防部長尤其是烏克蘭政局突變以來，情況發(fā)生變化，俄軍在“顏色革命”面前不再充當(dāng)旁觀者。

　　把應(yīng)對(duì)“顏色革命”作為己任

　　2014年11月，俄總統(tǒng)普京在聯(lián)邦安全會(huì)議上表示，一些國家發(fā)生的“顏色革命”，對(duì)俄是教訓(xùn)與警示，誓言將“竭盡全力”，避免在俄發(fā)生。

　　俄視“顏色革命”為國家安全與公共安全主要威脅。2015年底普京簽發(fā)的俄新版《國家安全構(gòu)想》指出，維護(hù)俄聯(lián)邦憲法制度、主權(quán)、國家和領(lǐng)土完整，保障自然人和公民的基本權(quán)利和自由，保持公民和睦、國家政治和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)居民和領(lǐng)土免遭損害是俄國家安全和公共安全的戰(zhàn)略目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)面臨的主要威脅有8項(xiàng)，“顏色革命”便是其中之一。

　　俄軍把應(yīng)對(duì)“顏色革命”作為新型任務(wù)。近年來國際政治形勢的變化，對(duì)俄軍在維護(hù)國家安全上提出全新的任務(wù)，主要分為遏制軍事與軍事政治安全威脅或?qū)Χ砺?lián)邦利益的侵犯;捍衛(wèi)俄聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)與政治利益;實(shí)施和平時(shí)期的武力行動(dòng);動(dòng)用軍事力量等四個(gè)方面。“顏色革命”危及政權(quán)安全，損害國家政治利益，威脅國家軍事政治安全，應(yīng)對(duì)“顏色革命”便成為俄軍新型任務(wù)題中應(yīng)有之義。

　　開展并加強(qiáng)“顏色革命”理論研究

　　俄軍方多次組織各種形式的國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，研討“顏色革命”及其應(yīng)對(duì)問題。“顏色革命”特點(diǎn)、手段方式、后果與防范、應(yīng)對(duì)與打擊恐怖主義等問題成為2014年以來俄軍事外交活動(dòng)的重要議題與內(nèi)容。2014年5月在莫斯科召開第三屆全球與地區(qū)安全國際會(huì)議、集安組織峰會(huì)即以此為題。2014年底，俄軍總參軍事學(xué)院自發(fā)組織應(yīng)對(duì)“顏色革命”問題研究。2015年6月，俄國防部舉辦“軍隊(duì)—2015”國際軍事技術(shù)論壇。期間，總參軍事學(xué)院作為組織者，召集軍地專家以“應(yīng)對(duì)軟實(shí)力與顏色革命：可能的方法與手段”為題進(jìn)行了專項(xiàng)研討。2016年2月27日，俄聯(lián)邦軍事科學(xué)院舉辦學(xué)術(shù)大會(huì)。俄軍總參謀長格拉西莫夫大將專程與會(huì)做主題報(bào)告，“顏色革命”及其應(yīng)對(duì)成為報(bào)告的主要內(nèi)容。會(huì)上還提出了開發(fā)俄版“軟實(shí)力”概念，以彌補(bǔ)對(duì)該概念仍沿用西方粗線條解釋的缺陷。

　　二是下達(dá)委托研究訂單。2015年6月，俄國防部長紹伊古在陪同梅德韋杰夫總理參觀“軍隊(duì)—2016”國際軍事技術(shù)論壇時(shí)對(duì)與會(huì)人員表示，國防部已向總參軍事學(xué)院下達(dá)委托研究訂單，進(jìn)一步“深化‘顏色革命’應(yīng)對(duì)研究工作”，國防部將采購其研究成果。紹伊古指出，對(duì)近年來全球蔓延的“顏色革命”進(jìn)行科學(xué)研究，是社會(huì)科學(xué)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。軍隊(duì)在這些事件中應(yīng)處于什么地位，是否要置身事外?“有人說軍隊(duì)?wèi)?yīng)該對(duì)政治進(jìn)程袖手旁觀，有人說正與其相反。”埃及的經(jīng)驗(yàn)表明，唯有軍方的干涉才未使危機(jī)惡化到致命的境地，軍隊(duì)?wèi)?yīng)站在保衛(wèi)國家的立場。“我們無權(quán)重蹈1991年和1993年的崩潰，而必須清楚，怎樣才能避免這類事件重演”。在這方面，國防部需要的不是泛泛的成果，而是深入的科學(xué)研究。紹伊古的話道出了“深化‘顏色革命’應(yīng)對(duì)研究”的動(dòng)機(jī)與目的。

　　三是集中優(yōu)質(zhì)資源展開攻關(guān)。此前，“顏色革命”課題基本上是由俄聯(lián)邦安全會(huì)議下屬的科學(xué)委員會(huì)從事研究。俄軍總參軍事學(xué)院領(lǐng)受任務(wù)后，組織曾參與策劃北高加索反恐作戰(zhàn)行動(dòng)的軍事專家與俄國民經(jīng)濟(jì)與國家行政學(xué)院、人民友誼大學(xué)、莫斯科國立大學(xué)、莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院、俄科學(xué)院南方科研中心等地方頂尖高校諸多學(xué)者參與研討，匯集智慧與成果，以形成統(tǒng)一方法識(shí)別、預(yù)防和應(yīng)對(duì)“顏色革命”，鞏固俄政治體制，加強(qiáng)社會(huì)政治文化。

　　今年3月2日，總長格拉西莫夫在出席俄軍事科學(xué)院全體大會(huì)上，再次提出要把應(yīng)對(duì)美國策動(dòng)的“顏色革命”(“混合戰(zhàn)爭”)作為軍事科學(xué)與軍事戰(zhàn)略研究的一項(xiàng)重要任務(wù)。

“顏色革命”來襲，俄軍不做旁觀者

　　格拉西莫夫在會(huì)議上發(fā)言

　　形成應(yīng)對(duì)“顏色革命”共識(shí)與原則

　　“顏色革命”是當(dāng)代一種戰(zhàn)爭，具有武裝斗爭的性質(zhì)并按照軍事藝術(shù)規(guī)則制定，國防部不能置身研究事外，作壁上觀;“顏色革命”是混合戰(zhàn)爭的形式之一，無法使用常規(guī)軍隊(duì)來應(yīng)對(duì)它，必須同樣使用混合手段才能與之對(duì)抗;“敵人通過實(shí)施顛覆恐怖主義行為破壞國家內(nèi)部安全”“斗爭方法越來越多地轉(zhuǎn)向綜合使用以軍事力量為基礎(chǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)、信息和其他非軍事措施”;“‘積極防御戰(zhàn)略’是‘我們回應(yīng)’的基礎(chǔ)”“積極防御將從對(duì)‘第五縱隊(duì)’的進(jìn)攻開始”“我們必須在軍事戰(zhàn)略發(fā)展上先敵一步、走在前面”;防止“顏色革命”不僅要在本國領(lǐng)土上進(jìn)行，還要對(duì)鄰國和盟友提供保護(hù);西方政策迫使俄“用制造威脅回應(yīng)威脅”;堅(jiān)持斗爭，依靠迅速行動(dòng)，先敵采取預(yù)防性措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其弱點(diǎn)并令其感到威脅，保證奪取和保持戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，等等。

　　提高危機(jī)應(yīng)對(duì)能力

　　“顏色革命”是一場國家政治動(dòng)亂與社會(huì)危機(jī)，果斷而有力的反應(yīng)，可以控制事態(tài)蔓延發(fā)展。俄注重加強(qiáng)決策機(jī)制與專業(yè)力量建設(shè)，以硬的一手應(yīng)對(duì)“顏色革命”。

　　一是建立國家國防指揮中心。2014年成立的“國家國防指揮中心”是抵抗“顏色革命”(混合戰(zhàn)爭)的關(guān)鍵工具之一。其建立，不僅可以統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)政府、軍隊(duì)各方資源應(yīng)對(duì)危機(jī)，而且可以從決策、指揮層面提高危機(jī)處理能力與反應(yīng)效率。

　　二是組建特種作戰(zhàn)部隊(duì)。使用特種部隊(duì)展開行動(dòng)也是“顏色革命”策劃方的慣用手段。組建特種作戰(zhàn)部隊(duì)，俄軍醞釀已久，但真正付諸實(shí)施還是近幾年的事。

　　三是組建快速反應(yīng)部隊(duì)。烏克蘭危機(jī)不僅刺激北約作出加強(qiáng)快速反應(yīng)部隊(duì)的決定，而且也加快了俄羅斯組建快速反應(yīng)部隊(duì)的步伐。

　　加強(qiáng)軍隊(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作

　　“顏色革命”打的是信息戰(zhàn)爭與意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭，是不同價(jià)值觀與發(fā)展模式的激烈較量。為此，俄軍也十分注重加強(qiáng)“軟實(shí)力”建設(shè)，把牢牢捍衛(wèi)視之為國體基石的俄傳統(tǒng)精神道德價(jià)值觀，作為抵御“顏色革命”思想沖擊的主要手段。

　　一是穩(wěn)定并壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。紹伊古2012年11月出任國防部長以來，十分重視加強(qiáng)俄軍教育與文化機(jī)關(guān)建設(shè)。提高教育工作軍官的地位。在普遍提高工資待遇的基礎(chǔ)上，把基層部(分)隊(duì)教育工作軍官一職由“助理”升格為“副部(分)隊(duì)長”;編制超過150人的營(連)一級(jí)單位，均配備相應(yīng)的副營(連)長;在兵團(tuán)(指師旅級(jí))和國防部所屬院校中恢復(fù)相應(yīng)副職;各軍種司令部設(shè)立主管教育工作的“總司令助理”，為其配備全員教育工作軍官小組。去年俄軍又整合教育工作資源，重建了軍事政治工作體系——軍事政治總局，新機(jī)構(gòu)由國防部一名副部長親自出任局長。增設(shè)新的文化工作機(jī)構(gòu)。2013年1月，宣布建立國防部文化局，5月1日起全面運(yùn)行。主要工作目的是，提高軍人的總體文化水平，繼承、發(fā)揚(yáng)愛國主義傳統(tǒng)并為此開展軍事歷史和文化工作。此外，組建網(wǎng)絡(luò)司令部與網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間威脅與挑戰(zhàn)。

“顏色革命”來襲，俄軍不做旁觀者

　　二是廣泛開展思想道德與愛國主義教育。2013年7月底以來，針對(duì)歷史虛無主義的泛濫、西方信息輿論的攻擊，俄國防部在全軍展開了一次廣泛的思想道德與愛國主義教育活動(dòng)?；鶎訂挝粚?shí)行晨起唱國歌制度。借鑒主要國家軍隊(duì)的通行做法，作為“保持官兵愛國情操的最重要特征”，要求各基層分隊(duì)現(xiàn)役軍人每天早起第一件事唱俄羅斯國歌，以此開始一天的工作。編發(fā)軍史簡明讀本。編發(fā)俄軍史簡明教程，使之成為部隊(duì)“抵制、反駁近年來猖獗泛濫的篡改、偽造歷史現(xiàn)象的好教材”?；謴?fù)并弘揚(yáng)俄軍傳統(tǒng)。在各兵團(tuán)、軍事院校普遍設(shè)立榮譽(yù)稱號(hào)制度，把塔曼摩步旅和坎捷米羅夫卡坦克旅恢復(fù)為師的歷史榮譽(yù)稱號(hào)。

　　三是對(duì)西方展開反宣傳。為回應(yīng)并抵御西方媒體的惡意詆毀，樹立在西方社會(huì)的正面形象，2014年9月起，俄軍開始在推特、臉書、優(yōu)兔等多家社交網(wǎng)站和視頻網(wǎng)站開設(shè)專用賬戶，正面介紹部隊(duì)日常生活、訓(xùn)練、演習(xí)過程及其他重大活動(dòng)，讓西方社會(huì)能夠?qū)崟r(shí)看到俄軍活動(dòng)的客觀信息。2015年9月30日，俄軍在敘利亞反恐行動(dòng)展開后，又在社交網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)發(fā)布打擊恐怖主義轟炸視頻，以大量的視頻資料，回應(yīng)西方媒體的不實(shí)報(bào)道與指責(zé)，吸引成千上萬人分享和點(diǎn)贊，贊揚(yáng)轟炸行動(dòng)打擊了極端組織，拯救了敘利亞，樹立了俄軍正義之師的形象，收到很好的宣傳效果。

　　此外，積極推動(dòng)并參與國際協(xié)作。

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