俄媒“今日俄羅斯（RT）”電視臺（圖片來源：俄羅斯衛(wèi)星新聞通訊社）

【俄羅斯龍報網(wǎng)】俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了一項對境內(nèi)的“外國媒體-外國代理人”加強(qiáng)監(jiān)管的法案。據(jù)稱是對美國曾限制俄羅斯媒體在美國活動的對等回應(yīng)。

-"外國媒體-外國代理人"法案主要講啥？

-受國外資助+傳播政治信息的人/實體要登記

北京參考消息網(wǎng)報道，該法案適用于實際發(fā)揮著媒體作用但在法律上未注冊為媒體的人，特別是那些涉及傳播社會政治信息的個體。因為以往外國代理人受《非政府組織法》管理，但該法并未明確覆蓋這一群體。外國代理人的產(chǎn)品必須加上標(biāo)注。倘若它們違反信息傳播法規(guī)，其網(wǎng)絡(luò)資源將被封鎖。

該法案規(guī)定，自然人也可被認(rèn)定是外國媒體-外國代理人，這需要滿足兩個條件：一是針對不限定范圍的民眾散播消息或材料（包括通過互聯(lián)網(wǎng)）；二是從國外獲得資金。此外，如果傳播外國代理人信息和（或）參與信息創(chuàng)建，自然人或法人都可能被認(rèn)定是外國代理人。但還有一項必備條件：接受外國人和（或）與他們有關(guān)系的俄羅斯人的資金。俄司法部有權(quán)將部分外國媒體登記到相應(yīng)清單上，并在與外交部協(xié)調(diào)下完成此事。

目前被俄羅斯司法部列為“外國代理人”的美國媒體有10家，包括：美國之音、自由歐洲電臺、自由廣播等電臺、以及多家網(wǎng)站。

俄國家杜馬（議會下院）信息政策、信息技術(shù)與通信委員會主席列昂尼德·萊溫說，單純只是轉(zhuǎn)發(fā)外國代理人發(fā)布的信息，不會被認(rèn)定為外國代理人。他指出，司法部在認(rèn)定某個公民是否為外國代理人時，必須確認(rèn)此公民傳播信息之舉是否與從國外收到資金之間存在聯(lián)系。

美國是保證媒體透明，俄羅斯是限制言論自由？

北京《環(huán)球時報》報道，美國國務(wù)院發(fā)言人曾表示，美國務(wù)院密切關(guān)注俄羅斯國家杜馬通過的外國代理人法律草案的命運(yùn)。俄方對美國的《外國代理人登記法》的理解是錯誤的。美國這一法律是為了保證媒體的透明度，而不是限制言論自由。俄羅斯卻并不認(rèn)同美國政府的這一看法。

美國國務(wù)院發(fā)言人奧塔格斯表示，美方對俄羅斯的新法案表示擔(dān)憂，認(rèn)為這可能被用于打壓獨立的聲音。

俄羅斯方面隨后表示，敦促美國停止干涉俄羅斯內(nèi)政。俄該法案并不是限制言論自由，而是通過行政手段規(guī)范“外國代理人”的行為，俄羅斯也不會像某些國家讓“外國代理人”入獄5年。俄方此舉是對美國等國家對俄駐外記者采取類似措施的對等回應(yīng)。

美國曾將俄媒列為“外國代理人”

據(jù)了解，俄媒“今日俄羅斯（RT）”電視臺已進(jìn)入美國運(yùn)營數(shù)年。2017年9月，美國司法部要求“今日俄羅斯（RT）”電視臺的美國頻道登記為“外國代理人”。

北京央廣網(wǎng)報道，按照美國相關(guān)法律，登記為“外國代理人”的實體，意味其代表外國政府，其在美國從事與政治相關(guān)活動時，需要定期向美方報告多項情況，包括：與外國委托人的關(guān)系、在美國的活動、財務(wù)收支等。目前美國共有400個實體被登記為外國代理人，但俄媒“今日俄羅斯（RT）”電視臺是唯一一家作為單一媒體被勒令登記的。

美國情報部門曾稱俄羅斯干預(yù)美國2016年大選，其中，俄媒“今日俄羅斯（RT）”電視臺持續(xù)開展反美宣傳，污蔑美國民主黨候選人希拉里。

俄羅斯方面回應(yīng)稱，美國政府此舉是對俄羅斯的“媒體戰(zhàn)”，美方要求“今日俄羅斯（RT）”電視臺美國頻道登記為“外國代理人”后，俄方?jīng)Q定以對等措施反制。

俄羅斯總統(tǒng)普京表示，美國對俄媒采取的措施，毫無疑問是對言論自由的“攻擊”，正如人們常在這類事件中所說的，我們對此表示失望。我們一定會做出類似的回應(yīng)措施。我希望大家關(guān)注一個事實，那就是沒有證據(jù)表明俄羅斯媒體干預(yù)美國大選。