原編者按：米爾斯海默是美國著名國際關(guān)系學(xué)者，持“進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義”的鷹派立場。

本文是作者6月16日在意大利佛羅倫薩的歐洲大學(xué)研究所發(fā)表的演講。他認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)的根源在于由美國領(lǐng)導(dǎo)的行徑，這使烏克蘭成為俄羅斯邊境上的西方堡壘。

他還指出，這場沖突的持續(xù)升級對全球秩序造成沖擊，還可能導(dǎo)致大國核對抗，引發(fā)全球?yàn)?zāi)難。

烏克蘭的戰(zhàn)爭是一場多層面的災(zāi)難，這場災(zāi)難未來很有可能會變得更加糟糕。當(dāng)打贏一場戰(zhàn)爭時(shí)，人們很少關(guān)注戰(zhàn)爭發(fā)動的原因，但當(dāng)這場戰(zhàn)爭帶來的后果是災(zāi)難性的，了解戰(zhàn)爭是如何發(fā)生的就變得至關(guān)重要。人們想知道：我們怎么會陷入這種可怕的局面？

在我的一生中，我兩次見證了這種現(xiàn)象：第一次是越南戰(zhàn)爭，第二次是伊拉克戰(zhàn)爭。對于這兩種戰(zhàn)爭，美國人民都想知道他們的國家怎么會誤判這么嚴(yán)重？由于美國及其北約盟國在烏克蘭危機(jī)發(fā)生中起到了關(guān)鍵作用，而且現(xiàn)在又是推動戰(zhàn)爭持續(xù)的主力，因此我認(rèn)為評估西方對這場災(zāi)難的責(zé)任是合適的。

我今天將提出兩個(gè)主要論點(diǎn)。

第一點(diǎn)，美國對烏克蘭戰(zhàn)爭的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。我這么說不是在否認(rèn)是普京發(fā)動了戰(zhàn)爭這一事實(shí)，他確實(shí)要對俄羅斯的戰(zhàn)爭行為負(fù)責(zé)。我也不是要為美國的歐洲盟友開脫，不過它們在烏克蘭問題上主要是跟隨華盛頓的腳步。我的核心觀點(diǎn)是，美國對烏克蘭實(shí)行的外交政策在普京和其他俄國領(lǐng)導(dǎo)人看來，是對俄羅斯的生存威脅，多年來他們一直在反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。具體來說，我說的是美國執(zhí)意要將烏克蘭納入北約，使其成為俄羅斯邊境上的一個(gè)西方堡壘。拜登政府不愿意通過外交手段消除美俄之間的矛盾，實(shí)際上在2021年，美國再次承諾要將烏克蘭納入北約。而普京對此的回應(yīng)是在今年2月24日入侵烏克蘭。

第二，拜登政府對戰(zhàn)爭爆發(fā)的回應(yīng)是加倍打擊俄羅斯。美國及其西方盟友致力于在烏克蘭快速地?fù)魯《砹_斯，并采用全面制裁來大大削弱俄羅斯的力量。美國不想用外交方式解決戰(zhàn)爭，這意味著戰(zhàn)爭可能會拖上幾個(gè)月甚至幾年。在這一過程中，已經(jīng)遭受重創(chuàng)的烏克蘭將承受更大的傷害。從本質(zhì)上講，美國正在把烏克蘭耍著玩。此外，戰(zhàn)爭還有升級的危險(xiǎn)，因?yàn)楸奔s可能被拖入戰(zhàn)爭泥潭中，而且核武器可能會被搬出來使用。我們正生活在危險(xiǎn)的時(shí)代。

逃往國外的烏克蘭難民（來源：聯(lián)合國難民署）

現(xiàn)在讓我更詳細(xì)地闡述我的論點(diǎn)，首先描述一下關(guān)于烏克蘭沖突原因的普遍看法。

普遍看法

西方普遍堅(jiān)信，普京是造成烏克蘭危機(jī)及正在進(jìn)行的俄烏戰(zhàn)爭的罪魁禍?zhǔn)住Ｔ谖鞣叫麄髦?，他被描繪為一個(gè)有稱帝野心的君主，他們說，他一心想要征服烏克蘭和其他國家，建立一個(gè)與前蘇聯(lián)有些相似的大俄羅斯。他們認(rèn)為，烏克蘭是普京稱霸的第一個(gè)目標(biāo)，但不是最后一個(gè)。正如一位學(xué)者所言：“普京正在致力于實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)陰險(xiǎn)的長期目標(biāo)：將烏克蘭從世界地圖上抹去。”如果普京真是這么認(rèn)為的，芬蘭和瑞典加入北約，以及北約增加其在東歐的軍事力量是完全合理的。畢竟，俄羅斯帝國勢力必須被遏制。

雖然主流媒體和幾乎每一位西方領(lǐng)導(dǎo)人都不斷地重復(fù)這種說法，但沒有任何證據(jù)支持它。傳播這種普遍看法的人所提供的證據(jù)與普京入侵烏克蘭的動機(jī)幾乎沒有任何關(guān)系。例如，有些人強(qiáng)調(diào)，普京說過烏克蘭是一個(gè)“晚近出現(xiàn)的國家”，或者說不是一個(gè)“真正的國家”。然而，這種意義不明的話并不能論證他因此就選擇發(fā)動戰(zhàn)爭。還有人說，普京說過他把俄羅斯人和烏克蘭人視為有共同歷史的“一個(gè)民族”，但這確實(shí)也是歷史事實(shí)。還有人指出，普京稱蘇聯(lián)的解體是“本世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難”。不過，普京還說過：“誰不懷念蘇聯(lián)，誰就沒有良心；誰要是想回到蘇聯(lián)，誰就沒有腦子。”還有人指出，他在一次演講中宣稱：“現(xiàn)代烏克蘭完全是由俄羅斯創(chuàng)造的，或者更準(zhǔn)確地說，是由俄國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的。”但正如他在那次演講中提到烏克蘭今天的獨(dú)立時(shí)所說的：“當(dāng)然，我們無法改變過去的事件，但我們至少必須公開和誠實(shí)地承認(rèn)它們。”

要證明普京決心想要征服整個(gè)烏克蘭并將其納入俄羅斯，就必須證明這幾點(diǎn)：首先，他認(rèn)為這是一個(gè)有必要達(dá)到的目標(biāo)；其次，他認(rèn)為這是一個(gè)可行的目標(biāo)；第三，他打算追求這一目標(biāo)。目前公開記錄中沒有任何證據(jù)表明，普京在2月24日派遣軍隊(duì)進(jìn)入烏克蘭時(shí)，正在考慮甚至打算結(jié)束烏克蘭作為一個(gè)獨(dú)立國家的歷史，使其成為大俄羅斯的一部分。

事實(shí)上，有許多重要證據(jù)表明普京承認(rèn)烏克蘭是一個(gè)獨(dú)立國家。在2021年7月12日，在一篇關(guān)于俄烏關(guān)系的文章中，普京告訴烏克蘭人民：“你們想建立一個(gè)自己的國家：我非常支持！”雖然持前述普遍看法者經(jīng)常將這看作是他的帝國野心的證據(jù)。關(guān)于俄羅斯應(yīng)該如何對待烏克蘭，他寫道：“答案只有一個(gè)：尊重。”他在這篇長文的結(jié)尾寫道：“至于烏克蘭將成為什么樣的國家？——這要由其公民來自行決定。”我們很難將這些說法與他想將烏克蘭納入一個(gè)更大的俄羅斯的說法聯(lián)系在一起。

在2021年7月12日的那篇文章中，以及在今年2月21日的一次重要講話中，普京強(qiáng)調(diào)，俄羅斯接受“蘇聯(lián)解體后形成的新地緣政治現(xiàn)實(shí)”。他在2月24日宣布俄羅斯將進(jìn)攻烏克蘭時(shí)，第三次重申了這樣的觀點(diǎn)。特別是，他宣稱“占領(lǐng)烏克蘭領(lǐng)土不是我們的計(jì)劃”，并明確表示尊重烏克蘭的主權(quán)，除非“烏克蘭現(xiàn)今的領(lǐng)土范圍會一直威脅到俄羅斯的安全、發(fā)展甚至其存在。”所以實(shí)際上，普京并不想吞并烏克蘭；他主要是想確保烏克蘭不會成為西方侵略俄羅斯的“跳板”，這個(gè)我等會再具體說。

有人可能會說，在發(fā)動戰(zhàn)爭的動機(jī)上，普京撒謊了，他試圖掩飾他的帝國野心。我寫了一本關(guān)于國際政治中撒謊的書：《領(lǐng)導(dǎo)人為何撒謊：國際政治中關(guān)于撒謊的真相》。實(shí)際上，我清楚地知道，普京沒有撒謊。首先，我的一個(gè)主要發(fā)現(xiàn)是，領(lǐng)導(dǎo)人之間不怎么撒謊；他們更經(jīng)常對本國的民眾撒謊。關(guān)于普京，無論人們?nèi)绾慰创?，他之前并沒有對其他領(lǐng)導(dǎo)人撒謊的先例。雖然有人斷言他經(jīng)常撒謊，是個(gè)不可信的領(lǐng)導(dǎo)人，但很少有證據(jù)表明他對外國民眾也撒謊。此外，在過去兩年中，他在許多場合公開闡述了他對烏克蘭的看法，他一直強(qiáng)調(diào)他主要關(guān)注的是烏克蘭與西方的關(guān)系，特別是與北約的關(guān)系。他從來沒有暗示過他想讓烏克蘭成為俄羅斯的一部分。如果這種行為都是他巨大謊言世界中設(shè)計(jì)好的一部分，那真是有史以來第一次。

也許要說明普京并非一心想要征服和吸收烏克蘭的最佳證據(jù)是莫斯科從一開始就采用的軍事戰(zhàn)略。俄羅斯軍隊(duì)并沒有試圖征服整個(gè)烏克蘭。如果要征服整個(gè)烏克蘭將需要采用經(jīng)典的閃電戰(zhàn)戰(zhàn)略，地面裝甲部隊(duì)在航空兵的配合下迅速攻克整個(gè)烏克蘭。然而，俄羅斯一開始并不打算用此策略，因?yàn)槎砹_斯一開始派出的軍隊(duì)總共只有19萬名士兵，這對于征服和占領(lǐng)烏克蘭來說是太小的力量。畢竟，烏克蘭不僅是大西洋和俄羅斯之間最大的國家，而且人口超過4000萬。就像我所猜測的，俄羅斯奉行的是有限目標(biāo)戰(zhàn)略，它只想攻占或威脅基輔，并征服烏克蘭東部和南部的大片領(lǐng)土。總之，俄羅斯當(dāng)時(shí)并沒有能力征服整個(gè)烏克蘭，更沒有能力征服東歐其他國家。

俄軍缺乏兵力依靠東烏親俄武裝作戰(zhàn)（來源：路透社）

正如拉姆齊·馬爾迪尼（Ramzy Mardini）所觀察到的，另一個(gè)能說明普京只想實(shí)現(xiàn)有限目標(biāo)的是，沒有證據(jù)表明俄羅斯正準(zhǔn)備在烏克蘭培植一個(gè)傀儡政府，在基輔培養(yǎng)親俄領(lǐng)導(dǎo)人，或者是采取任何政治措施，使傀儡政府有可能占領(lǐng)整個(gè)烏克蘭并最終將其納入俄羅斯。

再進(jìn)一步說，普京和其他俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人肯定能從冷戰(zhàn)中知道，在民族主義時(shí)代，占領(lǐng)其他國家總是會使自己陷入泥潭的道理。蘇聯(lián)在阿富汗的慘痛經(jīng)歷就是一個(gè)明顯的例子，不過與當(dāng)前俄烏問題更相關(guān)的是莫斯科與其在東歐的盟友的關(guān)系。蘇聯(lián)在東歐地區(qū)保持著巨大的駐軍勢力，并干涉了位于該地區(qū)的幾乎每個(gè)國家的內(nèi)政。然而，這些盟友卻經(jīng)常成為莫斯科的眼中釘。蘇聯(lián)在1953年鎮(zhèn)壓了東德的一次重大叛亂，然后在1956年和1968年分別入侵匈牙利和捷克斯洛伐克，以保持它們不脫離華約。1956年、1970年和1980-1981年這幾年，波蘭國內(nèi)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的動亂。盡管波蘭當(dāng)局平定了這些事件，但它們提醒人們，蘇聯(lián)的干預(yù)可能是必要的。阿爾巴尼亞、羅馬尼亞和南斯拉夫經(jīng)常給莫斯科帶來麻煩，但蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人傾向于容忍它們的不當(dāng)行為，因?yàn)樗鼈兊奈恢脤τ诒奔s來說不能很好威懾俄羅斯。

那俄羅斯又是怎么看現(xiàn)在的烏克蘭呢？從普京2021年7月12日的文章中可以看出，他當(dāng)時(shí)明白，烏克蘭的民族主義情緒很強(qiáng)大，而自2014年以來，頓巴斯戰(zhàn)爭極大傷害了俄羅斯和烏克蘭的關(guān)系。普京肯定知道，烏克蘭人不會張開雙臂歡迎俄羅斯的進(jìn)攻部隊(duì)，即使俄羅斯擁有征服整個(gè)烏克蘭的必要力量，這也將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，更何況俄羅斯并沒有。

最后，值得注意的是，從2000年普京上臺到2014年2月22日烏克蘭危機(jī)首次爆發(fā)期間，幾乎沒有人覺得普京有帝國主義野心。事實(shí)上，2008年4月在布加勒斯特舉行的北約峰會上，這位俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人還是受邀嘉賓，當(dāng)時(shí)北約宣布烏克蘭和格魯吉亞必然會成為其成員國。當(dāng)時(shí)普京對這一立場表示反對，但在美國來說無足輕重。因?yàn)樵诿绹磥?，俄羅斯力量太過弱小，根本無法阻止北約進(jìn)一步擴(kuò)大，就像它之前因?yàn)樘跣o法阻止1999年和2004年的北約擴(kuò)張一樣。

與此相關(guān)的是，必須注意到在2014年2月之前北約擴(kuò)張并不是為了遏制俄羅斯。當(dāng)時(shí)俄羅斯軍事力量還較弱小，莫斯科并沒有能力在東歐推行復(fù)興主義政策。值得注意的是，美國前駐莫斯科大使邁克爾·麥克福爾指出，普京占領(lǐng)克里米亞并不是在 2014年危機(jī)爆發(fā)之前就計(jì)劃好的；這只是對推翻烏克蘭親俄領(lǐng)導(dǎo)人的政變的一個(gè)沖動之舉。簡而言之，北約東擴(kuò)并不是為了遏制俄羅斯的威脅，而是為了將自由的國際秩序擴(kuò)展到東歐，讓整個(gè)歐洲大陸看起來像西歐。

2013年底基輔爆發(fā)廣場革命（來源：路透社）

直到2014年2月烏克蘭危機(jī)爆發(fā)時(shí)，美國及其盟友才突然開始將普京描述成一個(gè)具有帝國主義野心、極具危險(xiǎn)性的領(lǐng)導(dǎo)人，并將俄羅斯描述成一個(gè)必須加以遏制的強(qiáng)大的軍事威脅。是什么導(dǎo)致了這種轉(zhuǎn)變？這種新的言辭旨在達(dá)到這樣一個(gè)根本目的：西方能夠?qū)蹩颂m危機(jī)爆發(fā)的責(zé)任歸咎于普京。而現(xiàn)在，烏克蘭危機(jī)已經(jīng)演變成了一場全面戰(zhàn)爭，必須確保在這一事件的災(zāi)難性轉(zhuǎn)折中，人們只會指責(zé)普京一個(gè)人。這種指責(zé)游戲解釋了為什么現(xiàn)在西方廣泛地將普京稱之為帝國主義者，盡管幾乎沒有任何證據(jù)能夠支持這種觀點(diǎn)。

我們現(xiàn)在看一下導(dǎo)致烏克蘭危機(jī)的真正原因。

沖突的真正根源

烏克蘭危機(jī)的根源在于由美國領(lǐng)導(dǎo)的行徑，這使烏克蘭成為俄羅斯邊境上的西方堡壘。西方的這一戰(zhàn)略有三個(gè)方面：將烏克蘭納入歐盟，將烏克蘭變成一個(gè)親西方的自由民主國家，最重要的是，將烏克蘭納入北約。這一計(jì)劃是2008年4月在布加勒斯特舉行的北約年度峰會上啟動的，當(dāng)時(shí)該聯(lián)盟宣布烏克蘭和格魯吉亞“將成為北約成員國”。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人立即做出了憤怒的回應(yīng)，明確表示他們將這一決定視為生存威脅，他們無意讓這兩個(gè)國家加入北約。據(jù)一位受人尊敬的俄羅斯記者說，普京“大發(fā)雷霆”，并警告說，“如果烏克蘭想要加入北約，它只能在失去克里米亞和東部地區(qū)的情況下加入。烏克蘭將會直接分崩離析”。

威廉·伯恩斯現(xiàn)在是中央情報(bào)局局長，但在布加勒斯特峰會舉辦期間，他是美國駐莫斯科大使，他給當(dāng)時(shí)的國務(wù)卿賴斯寫了一份備忘錄，簡潔地講述了俄羅斯對這件事的想法。用他的話說，“烏克蘭加入北約是俄羅斯精英階層（不僅僅是普京）眼里最嚴(yán)重的一條紅線。在超過兩年半的時(shí)間里，通過與俄羅斯關(guān)鍵人物的交談——從克里姆林宮黑暗角落里的白癡到普京手下最尖銳的自由主義批評家——我還沒有發(fā)現(xiàn)有誰不認(rèn)為烏克蘭加入北約是對俄羅斯利益的直接挑戰(zhàn)。”他說，北約這一行為“將被視為……扔下了戰(zhàn)略性的戰(zhàn)書。今天的俄羅斯將做出回應(yīng)。俄烏關(guān)系將進(jìn)入深度凍結(jié)……這將為俄羅斯在克里米亞和烏克蘭東部的干涉創(chuàng)造極好的機(jī)會。”

當(dāng)然，在美國的政策制定者中，理解讓烏克蘭加入北約是充滿危險(xiǎn)的人，不止伯恩斯一個(gè)。事實(shí)上，在布加勒斯特峰會上，德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊都反對促使烏克蘭加入北約，因?yàn)樗麄冎肋@將會警告和激怒俄羅斯。默克爾最近解釋了她的反對意見。“我非常確定……普京不會讓這種事情發(fā)生。在他看來，這將是一場宣戰(zhàn)。”

2015年俄法德達(dá)成明斯克協(xié)議（來源：克里姆林宮）

但是，布什政府并不關(guān)心莫斯科的“最嚴(yán)重的紅線”，并向法國和德國領(lǐng)導(dǎo)人施壓，要求他們同意發(fā)布公開聲明，宣布烏克蘭和格魯吉亞最終將加入聯(lián)盟。

不出所料，美國主導(dǎo)的將格魯吉亞納入北約的行為導(dǎo)致了2008年8月格魯吉亞和俄羅斯之間的戰(zhàn)爭——就在布加勒斯特峰會后的四個(gè)月。然而，美國及其盟友繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃，致力于使烏克蘭變?yōu)槎砹_斯邊境上的西方堡壘。這些行為最終在2014年2月引發(fā)了一場重大危機(jī)，當(dāng)時(shí)美國支持的一場起義導(dǎo)致烏克蘭親俄羅斯的總統(tǒng)亞努科維奇逃離烏克蘭。親美派總理亞采紐克取代了亞努科維奇的位置。作為回應(yīng)，俄羅斯從烏克蘭手中奪取了克里米亞，并支持了烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)親俄分裂分子和烏克蘭政府之間的內(nèi)戰(zhàn)。

人們經(jīng)常聽到這樣的說法：從2014年2月烏克蘭危機(jī)爆發(fā)到2022年2月戰(zhàn)爭開始的8年時(shí)間里，美國及其盟友很少將注意力放在把烏克蘭納入北約這一事情上。實(shí)際上，這個(gè)問題已經(jīng)被解決了，因此，2021年危機(jī)升級以及之后的今年早些時(shí)候爆發(fā)的戰(zhàn)爭，北約的擴(kuò)大不可能是這些事件的重要原因。這種說法是錯(cuò)誤的。事實(shí)上，西方對2014年事件的反應(yīng)是加倍執(zhí)行現(xiàn)有戰(zhàn)略，將烏克蘭進(jìn)一步拉入北約。美國及其盟友在2014年開始訓(xùn)練烏克蘭軍隊(duì)，在接下來的8年中，平均每年有1萬名士兵受訓(xùn)。2017年12月，特朗普政府決定向基輔提供“防御性武器”。其他北約國家很快也加入進(jìn)來，向?yàn)蹩颂m運(yùn)送更多的武器。

烏克蘭的軍隊(duì)也開始參加與北約部隊(duì)的聯(lián)合軍事演習(xí)。2021年7月，基輔和華盛頓共同舉行了“海風(fēng)2021”（Operation Sea Breeze）演習(xí)，這是一次在黑海舉行的海軍演習(xí)，包括31個(gè)國家的海軍，直接針對俄羅斯。兩個(gè)月后，即2021年9月，烏克蘭軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)了“快速三叉戟2021”（Rapid Trident 21），美國陸軍將其描述為“旨在加強(qiáng)盟國和伙伴國之間的協(xié)調(diào)性，以證明部隊(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備好應(yīng)對任何危機(jī)的年度演習(xí)”。北約對烏克蘭軍隊(duì)的武裝和訓(xùn)練在很大程度上解釋了為什么烏克蘭在目前的戰(zhàn)爭中面對俄羅斯軍隊(duì)表現(xiàn)得如此出色。正如《華爾街日報(bào)》的一個(gè)標(biāo)題所說，“烏克蘭軍事成功的秘密：北約持續(xù)多年的訓(xùn)練”。

美軍訓(xùn)練烏克蘭軍隊(duì)（來源：美國陸軍）

除了北約正在努力使烏克蘭軍隊(duì)成為一支更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力量外，圍繞烏克蘭加入北約和融入西方的政治情況在2021年發(fā)生了變化?；o和華盛頓都對追求這些目標(biāo)有了新的熱情。澤連斯基總統(tǒng)從未表現(xiàn)出對將烏克蘭納入北約的熱情，他在2019年3月當(dāng)選時(shí)的綱領(lǐng)是呼吁與俄羅斯合作以解決當(dāng)前的危機(jī)，但他在2021年初扭轉(zhuǎn)了方向，不僅接受了北約的擴(kuò)張，還對莫斯科采取了強(qiáng)硬的態(tài)度。他采取了一系列行動——包括關(guān)閉親俄電視臺，并指控普京的一位密友犯有叛國罪——這肯定會激怒莫斯科。

2021年1月入主白宮的拜登總統(tǒng)長期致力于將烏克蘭納入北約，對俄羅斯也是極度鷹派的立場。不出所料，2021年6月14日，北約在布魯塞爾舉行的年度峰會上發(fā)表了以下公報(bào)：

“我們重申在2008年布加勒斯特峰會上做出的決定，即烏克蘭將成為聯(lián)盟的成員，成員國行動計(jì)劃（Membership Action Plan）是該進(jìn)程的一個(gè)組成部分；我們重申該決定及隨后的決定的所有內(nèi)容，包括每個(gè)伙伴國將根據(jù)其自身的優(yōu)勢進(jìn)行判斷。我們堅(jiān)定地支持烏克蘭有權(quán)決定自己的未來和外交政策路線，不受外界干擾。”

2021年9月1日，澤連斯基訪問白宮，拜登明確表示，美國“堅(jiān)定地支持烏克蘭的歐洲-大西洋愿景”。然后在2021年11月10日，國務(wù)卿布林肯和他的烏克蘭同行德米特羅·庫萊巴簽署了一份重要文件“美烏戰(zhàn)略伙伴關(guān)系憲章”。該文件指出，雙方的目的是“強(qiáng)調(diào)……對烏克蘭實(shí)施全面融入歐洲和歐洲-大西洋機(jī)制所需的深入和全面改革的承諾”。該文件不僅明確建立在“澤連斯基總統(tǒng)和拜登總統(tǒng)為加強(qiáng)烏克蘭-美國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系所做的承諾”之上，而且還重申了美國對“2008年布加勒斯特峰會宣言”的承諾。

簡而言之，毫無疑問，從2021年初開始，烏克蘭開始迅速向加入北約邁進(jìn)。即便如此，這一政策的一些支持者認(rèn)為，莫斯科不應(yīng)該擔(dān)心，因?yàn)?span lang="EN-US">“北約是一個(gè)防御性聯(lián)盟，對俄羅斯不構(gòu)成威脅”。但這不是普京和其他俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人對北約的看法，他們的想法才是最重要的。毫無疑問，烏克蘭加入北約仍然是莫斯科的“最嚴(yán)重的紅線”。

為了應(yīng)對這一日益增長的威脅，普京在2021年2月至2022年2月期間將越來越多的俄羅斯軍隊(duì)駐扎在烏克蘭的邊境。他的目的是脅迫拜登和澤連斯基改變路線，停止他們將烏克蘭融入西方的行為。2021年12月17日，莫斯科分別致函拜登政府和北約，要求其提供書面保證：一、烏克蘭不會加入北約；二、不會在俄羅斯邊境附近部署進(jìn)攻性武器；三、自1997年以來進(jìn)入東歐的北約部隊(duì)和裝備將被調(diào)回西歐。

普京在此期間發(fā)表了許多公開聲明，毫無疑問，他將北約向?yàn)蹩颂m的擴(kuò)張視為生存威脅。2021年12月21日，他在國防部委員會上發(fā)言時(shí)說：“他們正在烏克蘭所做的，或者說試圖或計(jì)劃做的，不是在離我們國家邊界數(shù)千公里之外的地方。這就在我們家門口。他們必須明白，我們根本沒有地方可以退縮。他們真的以為我們沒有看到這些威脅嗎？還是他們認(rèn)為我們會袖手旁觀，看著對俄羅斯的威脅出現(xiàn)？”兩個(gè)月后，在2022年2月22日的新聞發(fā)布會上，就在戰(zhàn)爭開始前幾天，普京說：“我們堅(jiān)決反對烏克蘭加入北約，因?yàn)檫@對我們構(gòu)成了威脅，我們有論據(jù)支持這一點(diǎn)。我已經(jīng)在這個(gè)大廳里多次談到了這一點(diǎn)。”他隨后明確表示，他承認(rèn)烏克蘭正在成為北約的事實(shí)上的成員國。他說，美國及其盟友“繼續(xù)向基輔現(xiàn)當(dāng)局輸入大量現(xiàn)代武器”。他接著說，如果不停止這種做法，莫斯科“就要面對一個(gè)武裝到牙齒的‘反俄羅斯’。這是絕對不能接受的。”

普京的邏輯對美國來說應(yīng)該很有意義，因?yàn)槊绹L期以來一直堅(jiān)持門羅主義，這一原則規(guī)定任何遙遠(yuǎn)的大國都不允許在西半球部署任何軍事力量。

我可能會注意到，在戰(zhàn)爭前幾個(gè)月普京的所有公開聲明中，沒有一絲證據(jù)表明他在考慮征服烏克蘭并使其成為俄羅斯的一部分，更不用說攻擊東歐的其他國家。其他俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人——包括國防部長、外交部長、副外交部長和俄羅斯駐華盛頓大使——也強(qiáng)調(diào)了北約擴(kuò)張對造成烏克蘭危機(jī)的關(guān)鍵作用。外交部長拉夫羅夫在2022年1月14日的新聞發(fā)布會上簡明扼要地說明了這一點(diǎn)，他說：“一切的關(guān)鍵是保證北約不會向東擴(kuò)張。”

盡管如此，拉夫羅夫和普京讓美國及其盟國放棄使烏克蘭成為俄羅斯邊境的西方堡壘的努力完全失敗了。國務(wù)卿布林肯在回應(yīng)俄羅斯12月中旬的要求時(shí)只是說：“沒有變化。不會有任何改變。”普京隨后發(fā)動了對烏克蘭的入侵，以消除他認(rèn)為來自北約的威脅。

我們?nèi)缃裆硖幒翁?，我們即將去向何方?span lang="EN-US">

烏克蘭戰(zhàn)爭已經(jīng)持續(xù)了近四個(gè)月，我現(xiàn)在想對迄今為止發(fā)生的事情和戰(zhàn)爭可能的走向提出一些看法。我將討論三個(gè)具體問題：一、烏克蘭戰(zhàn)爭的結(jié)果；二、戰(zhàn)爭升級的可能性，包括核沖突升級；三、在可預(yù)見的未來結(jié)束戰(zhàn)爭的可能性。

這場戰(zhàn)爭對烏克蘭來說是一場不折不扣的災(zāi)難。我之前提到過，普京在2008年明確表示，俄羅斯將入侵烏克蘭以阻止其加入北約。他正在兌現(xiàn)這一承諾。俄羅斯軍隊(duì)已經(jīng)征服了烏克蘭20%的領(lǐng)土，摧毀并嚴(yán)重破壞了許多烏克蘭城鎮(zhèn)。超過650萬烏克蘭人逃離該國，而800多萬人在國內(nèi)流離失所。成千上萬的烏克蘭人——包括無辜平民——死亡或受重傷，烏克蘭經(jīng)濟(jì)陷入混亂。世界銀行估計(jì)，到2022年，烏克蘭經(jīng)濟(jì)將萎縮近50%。據(jù)估計(jì)，烏克蘭遭受了大約1000億美元的損失，重建國家將需要近一萬億美元。與此同時(shí)，基輔每月需要大約50億美元的援助，以保持政府的運(yùn)作。

此外，烏克蘭在短期內(nèi)幾乎難以重新利用其在亞速海和黑海的港口。戰(zhàn)前，烏克蘭所有進(jìn)出口的大約70%——以及98%的糧食出口——都經(jīng)過這些港口。這是經(jīng)過不到4個(gè)月的戰(zhàn)斗后的基本情況。如果這場戰(zhàn)爭再拖幾年，想想烏克蘭會是什么樣子，真是太可怕了。

那么，在未來幾個(gè)月內(nèi)進(jìn)行和平協(xié)議談判和結(jié)束戰(zhàn)爭的可能性如何？我很抱歉地說，我認(rèn)為這場戰(zhàn)爭不可能很快結(jié)束，美國參謀長聯(lián)席會議主席馬克·米利將軍和北約秘書長斯托爾滕貝格等著名政策制定者都持這一觀點(diǎn)。我悲觀的主要原因是，俄羅斯和美國都堅(jiān)定地想要贏得戰(zhàn)爭，不可能達(dá)成雙贏的協(xié)議。更具體地說，從俄羅斯的角度來看，解決問題的關(guān)鍵是使烏克蘭成為一個(gè)中立國家，放棄讓烏克蘭融入西方。但這一結(jié)果是拜登政府和美國外交政策機(jī)構(gòu)的很大一部分人所不能接受的，因?yàn)檫@將代表著俄羅斯的勝利。

烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然是有能動性的，也有人希望他們會推動中立化，以免他們的國家受到進(jìn)一步的傷害。的確，澤連斯基在戰(zhàn)爭初期曾短暫地提到過這種可能性，但他從未認(rèn)真將其付諸實(shí)踐。無論如何，基輔推動中立的可能性很小，因?yàn)闉蹩颂m的極端民族主義者擁有很大的政治權(quán)力，他們完全不愿屈服于俄羅斯的任何要求，特別是那些強(qiáng)制烏克蘭與外部世界結(jié)成政治結(jié)盟的要求。拜登政府和北約東翼的國家——如波蘭和波羅的海國家——可能會在這個(gè)問題上支持烏克蘭的極端民族主義者。

波蘭民族主義者支持烏克蘭（來源：法新社）

更復(fù)雜的是，如何處理俄羅斯自戰(zhàn)爭開始以來征服的大片烏克蘭領(lǐng)土，以及克里米亞的命運(yùn)？很難想象莫斯科會自愿放棄它現(xiàn)在占領(lǐng)的任何烏克蘭領(lǐng)土，更不用說全部了，因?yàn)槠站┈F(xiàn)在的領(lǐng)土目標(biāo)很可能與戰(zhàn)前有所不同了。與此同時(shí)，同樣難以想象任何烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人會接受一項(xiàng)允許俄羅斯保留任何烏克蘭領(lǐng)土的協(xié)議，除了克里米亞。我希望我是錯(cuò)的，但這就是為什么我看不到這場毀滅性戰(zhàn)爭的結(jié)束的原因。

我現(xiàn)在談?wù)剳?zhàn)爭升級的問題。國際關(guān)系學(xué)者普遍認(rèn)為，曠日持久的戰(zhàn)爭有升級的強(qiáng)烈趨勢。隨著時(shí)間的推移，其他國家可能會被拖入戰(zhàn)斗，暴力程度可能會增加。在烏克蘭戰(zhàn)爭中發(fā)生這種情況的可能性是存在的。美國及其北約盟國有被拖入戰(zhàn)斗的危險(xiǎn)，盡管它們已經(jīng)對俄羅斯發(fā)動了代理人戰(zhàn)爭，但迄今為止一直能夠避免直接參戰(zhàn)。還有一種可能性是，可能在烏克蘭使用核武器，甚至可能導(dǎo)致俄羅斯和美國之間的核沖突。這些結(jié)果可能實(shí)現(xiàn)的根本原因在于，雙方的賭注都壓得很高，因此誰都承擔(dān)不起失敗的代價(jià)。

我之前強(qiáng)調(diào)過，普京和他的副手們認(rèn)為，烏克蘭加入西方國家是對俄羅斯生存的威脅，必須予以消除。實(shí)際上，這就意味著俄羅斯必須贏得烏克蘭戰(zhàn)爭。失敗是不可接受的。另一方面，拜登政府強(qiáng)調(diào)，其目標(biāo)不僅是在烏克蘭決定性地?fù)魯《砹_斯，而且還要利用制裁對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞。美國國防部長奧斯汀強(qiáng)調(diào)，西方國家的目標(biāo)是削弱俄羅斯，使其無法再次入侵烏克蘭。實(shí)質(zhì)上，拜登政府是想要將俄羅斯從大國行列中剔除。與此同時(shí)，拜登總統(tǒng)本人稱俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭是在搞“種族滅絕”，并指責(zé)普京是“戰(zhàn)犯”，戰(zhàn)后應(yīng)該予其以“戰(zhàn)爭罪審判”。這種言辭幾乎無助于用談判來結(jié)束戰(zhàn)爭。畢竟，你如何與一個(gè)實(shí)行種族滅絕的國家談判？

美國用SWIFT系統(tǒng)制裁俄國（來源：SWIFT社區(qū)）

美國的政策有兩個(gè)重大后果。首先，它極大地放大了莫斯科在這場戰(zhàn)爭中面臨的生存威脅，并且自己也必須在這場代理人戰(zhàn)爭中獲勝。這就意味著美國必須打敗俄羅斯。拜登政府現(xiàn)在在烏克蘭戰(zhàn)爭中投入了太多資金——無論是在物質(zhì)上還是在口頭上——以至于俄羅斯的勝利將代表華盛頓的毀滅性失敗。

顯然，雙方都無法取勝。而且，一方很有可能輸?shù)暮軕K。如果美國政策成功，俄羅斯人在戰(zhàn)場上輸給烏克蘭人，普京可能會借助核武器來挽救局勢。美國國家情報(bào)總監(jiān)海恩斯5月份告知參議院軍事委員會，這是導(dǎo)致普京可能在烏克蘭使用核武器的兩種情況之一。對于那些認(rèn)為這不太可能的人，請記住，北約在冷戰(zhàn)期間的類似情況下也曾計(jì)劃使用核武器。如果俄羅斯在烏克蘭使用核武器，雖然不知道拜登政府會作何反應(yīng)，但肯定會面臨巨大的反擊壓力，從而增加大國核戰(zhàn)爭的可能性。這里有一個(gè)反常的悖論在起作用：美國及其盟國越是成功地實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，戰(zhàn)爭就越有可能變成核戰(zhàn)爭。

讓我們換個(gè)角度談?wù)?，問問如果美國及其北約盟國失敗了，會發(fā)生什么，這也就是說俄羅斯人擊敗了烏克蘭軍方，那么基輔政府就得參與談判，擬出一份旨在盡可能地拯救該國的和平協(xié)議。在這種情況下，美國及其盟國將面臨巨大壓力，不得不更深入地參與到戰(zhàn)爭中去。美國或波蘭軍隊(duì)雖然不太可能被卷入到戰(zhàn)斗中，但不是沒有這個(gè)可能，那么北約就要與俄羅斯交戰(zhàn)了。根據(jù)海恩斯的說法，這是另一種俄羅斯人可能會借助于核武器的情況。如果這種情況發(fā)生，很難確切地指出事件將如何發(fā)展，但毫無疑問，戰(zhàn)爭很可能會升級到運(yùn)用核武器的程度。僅僅是想想這種可能性都讓人脊背發(fā)涼。

這場戰(zhàn)爭可能還有其他災(zāi)難性后果，由于時(shí)間限制，我無法詳細(xì)討論。例如，有理由認(rèn)為戰(zhàn)爭將導(dǎo)致世界糧食危機(jī)，數(shù)百萬人將死于饑荒。世界銀行行長大衛(wèi)·馬爾帕斯認(rèn)為，如果烏克蘭戰(zhàn)爭繼續(xù)下去，我們將面臨一場“人類災(zāi)難”的全球糧食危機(jī)。

此外，俄羅斯和西方國家之間的關(guān)系已經(jīng)破裂得如此徹底，需要很多年才能得到修復(fù)。與此同時(shí)，這種深刻的敵意將加劇全球的不穩(wěn)定性，尤其是在歐洲。有人會說還有一線希望：由于烏克蘭戰(zhàn)爭，西方國家之間的關(guān)系有了顯著的改善。這在目前是正確的，但表面的改善之下其實(shí)存在著深刻的裂痕，隨著時(shí)間的推移，它們必然會重新表現(xiàn)出來。例如，東歐和西歐國家之間的關(guān)系可能會隨著戰(zhàn)爭的拖延而惡化，因?yàn)樗鼈兊睦婧蛯_突的看法是不一樣的。

最后，俄烏沖突已經(jīng)在嚴(yán)重破壞全球經(jīng)濟(jì)，而且隨著時(shí)間的推移，這種情況可能會變得更糟。摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙德表示，我們應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)“臺風(fēng)”做好準(zhǔn)備。如果他是對的，這些經(jīng)濟(jì)沖擊將影響每個(gè)西方國家的政治，破壞自由民主，并加強(qiáng)其左翼和右翼的反對者。俄烏戰(zhàn)爭的后果將推及至全球，而不僅僅是西方國家。聯(lián)合國在最近發(fā)布的一份報(bào)告中提到說：“沖突的連鎖反應(yīng)正在讓人類遭受著遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其承受能力的痛苦。這場戰(zhàn)爭，從各個(gè)方面來看，都加劇了至少一代人以來從未見過的全球生活成本危機(jī)，損害了生命、生計(jì)和我們對到2030年建立更美好世界的愿望。”

結(jié)論

簡而言之，烏克蘭正在發(fā)生的沖突是一場巨大的災(zāi)難，正如我在演講開始時(shí)指出的那樣，它將引導(dǎo)世界各地的人們尋找其原因。那些用事實(shí)和邏輯來思考的人很快就會發(fā)現(xiàn)，美國及其盟國對這次沖突負(fù)有主要責(zé)任。美國于2008年4月將烏克蘭和格魯吉亞納入北約的決定，注定會導(dǎo)致與俄羅斯的沖突。布什政府是這一災(zāi)難性決策的主要設(shè)計(jì)師，但奧巴馬、特朗普和拜登政府在每一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上都出了力，美國的盟友盡職盡責(zé)地追隨著華盛頓的腳步。盡管俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人非常清楚地表明，將烏克蘭納入北約將越過“最終的紅線”，但美國拒絕照顧俄羅斯最深層次的安全關(guān)切，而是無情地采取行動，使烏克蘭成為俄羅斯邊境的西方堡壘。

悲慘的事實(shí)是，如果西方?jīng)]有尋求北約向?yàn)蹩颂m擴(kuò)張，那么今天烏克蘭不太可能發(fā)生戰(zhàn)爭，克里米亞仍然是烏克蘭的一部分。從本質(zhì)上講，華盛頓在領(lǐng)導(dǎo)烏克蘭走上毀滅之路方面發(fā)揮了核心作用。歷史將嚴(yán)厲評判美國及其盟國對烏克蘭極其愚蠢的政策。謝謝。

【文/米爾斯海默 譯/李碧琪】