本文成稿于2021年7月1日，文中注意到俄羅斯在防范美西方顏色革命問題上，注重“創(chuàng)新發(fā)揮情報(bào)在輿論宣傳戰(zhàn)中的作用”。把獲取的情報(bào)作為輿論宣傳的武器使用，是近年來俄羅斯的一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐。僅2020 年以來，俄對(duì)外情報(bào)局長(zhǎng)謝爾蓋?納雷什金就多次對(duì)媒體披露美西方對(duì)俄實(shí)施顏色革命的新鬼把戲，并對(duì)友好國(guó)家或及時(shí)發(fā)出“顏色革命”預(yù)警信息，或揭批美西方企圖。對(duì)此提出，要借鑒俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)“發(fā)揮情報(bào)與調(diào)研成果的預(yù)警作用，挫敗美西方顏色革命企圖”。7月9日，被新華社《世界問題研究》轉(zhuǎn)發(fā)。此后，8月4日，我們欣慰地看到《環(huán)球時(shí)報(bào)》以《環(huán)球時(shí)報(bào)從國(guó)家安全機(jī)關(guān)獨(dú)家獲悉》為題，披露西方是如何炮制出“新疆強(qiáng)迫勞動(dòng)”的論調(diào)的，有多站不住腳！再后來，國(guó)家安全機(jī)關(guān)又創(chuàng)建了自己的公眾號(hào)……

現(xiàn)將此文向社會(huì)、更廣大的讀者分享。

——編者

近年來，美國(guó)注重調(diào)整對(duì)俄顏色革命的目標(biāo)和精準(zhǔn)主攻方向，花樣不斷翻新。中俄都是美顏色革命的重點(diǎn)目標(biāo)。研究美對(duì)俄顏色革命的策略、手法與技巧變化，以及俄的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)我完善防范體系、有效抵御顏色革命大有裨益。

一、美對(duì)俄顏色革命花樣翻新

為提高顏色革命的效率與效果，美在顏色革命理論研究與行動(dòng)實(shí)踐上都有一些新動(dòng)作。

（一）精準(zhǔn)對(duì)俄顏色革命的主攻方向。

應(yīng)美政府要求，著名智庫蘭德公司 2020 年推出《緊張與失衡的俄羅斯》報(bào)告。報(bào)告提出，美對(duì)俄顏色革命（混合戰(zhàn)爭(zhēng)）應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)與信息政策、地緣政治、國(guó)防等為主攻方向，努力削弱俄。

在各方向上應(yīng)采取的具體措施分別是：經(jīng)濟(jì)方面，提高美國(guó)自身的能源生產(chǎn)、強(qiáng)化對(duì)俄貿(mào)易與金融領(lǐng)域制裁、促使歐洲調(diào)整天然氣采購來源、鼓勵(lì)俄科學(xué)家、高技術(shù)人才和青年才俊移民西方。意識(shí)形態(tài)和信息政策方面，利用俄民眾對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)政策失望情緒，加強(qiáng)反政府宣傳；破壞民眾對(duì)選舉制度的信任；鼓勵(lì)抗議行為和反對(duì)派活動(dòng)；詆毀俄在其他國(guó)家及其民眾眼中的形象。地緣政治方面，首推在俄周邊打造對(duì)俄持不好態(tài)度的國(guó)家?guī)В苟硖幱诒话鼑?。繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助，動(dòng)搖白俄羅斯的政治局勢(shì)，操弄亞美尼亞和阿塞拜疆間的矛盾，加強(qiáng)美國(guó)在中亞的影響力，孤立德涅斯特河沿岸地區(qū)，支持?jǐn)⒗麃單溲b分子。

報(bào)告指出，敘利亞的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)不僅會(huì)給俄，而且也會(huì)給伊朗帶來負(fù)擔(dān)。軍事方面分為三組。

第一組涉及提高美國(guó)在國(guó)防和安全方面的投入，重點(diǎn)投入領(lǐng)域是導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、太空武器、人工智能、電子戰(zhàn)技術(shù)、打擊無人機(jī)研制等。第二組涉及在靠近俄邊境地區(qū)集中兵力與兵器，包括將轟炸機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)部署到靠近俄邊境地區(qū)，在歐洲和亞洲增加部署核武器，將導(dǎo)彈防御系統(tǒng)推進(jìn)至靠近俄邊境，擴(kuò)大美及其盟友在北極、波羅的海和黑海地區(qū)的海軍存在。第三組包括增加美在歐洲駐軍人數(shù)，協(xié)助歐洲盟友加強(qiáng)軍事能力，在直接靠近俄的地區(qū)部署北約兵力與兵器，提高北約在歐洲的演習(xí)頻率。

（二）迭出行動(dòng)新招數(shù)。

一是利用駐俄使館信息平臺(tái)“巧妙”發(fā)布行動(dòng)指令。

這是近年來，美鼓動(dòng)俄社會(huì)動(dòng)亂的一個(gè)新做法。美駐俄使館通過其網(wǎng)絡(luò)與社交平臺(tái)發(fā)布有關(guān)非法行動(dòng)的信息，前兩年干脆赤裸裸地使用俄語、現(xiàn)在“狡猾”地改用英語，公布示威時(shí)間、集會(huì)地點(diǎn)和游行路線，并還會(huì)別有用心地炮制出一些新線路出來，企圖將抗議者誘至克里姆林宮，凸顯美西方亂俄亡俄愿望之強(qiáng)烈。

二是把執(zhí)法人員及其家人作為恐襲、恐嚇目標(biāo)。其目的是制造事端，動(dòng)搖執(zhí)法人員的意志，削弱執(zhí)法力量。在 2020年 1 月 23 日反對(duì)派人士組織的抗議示威游行中，示威者向警察投擲雪球、飲料瓶等物品，并襲擊警車，造成一名司機(jī)眼睛受傷。反對(duì)派人士甚至通過電子郵件向軍人家人發(fā)出生命威脅，企圖以此瓦解軍人斗志、渙散軍心士氣?？梢娒牢鞣絹y俄亡俄手段之兇殘。

三是欺騙、蒙蔽與裹脅未成年人參與街頭政治。這是一個(gè)全新的動(dòng)向。在美西方看來，俄成年人大都經(jīng)歷過 1991 年蘇聯(lián)解體事件，不易動(dòng)員。在其授意下，示威組織者轉(zhuǎn)而把未成年的少年兒童當(dāng)作盾牌，阻擋警察行動(dòng)，以此來激怒其家長(zhǎng)和成年人對(duì)護(hù)法機(jī)關(guān)的不滿。2021 年 1 月 23 日，在莫斯科當(dāng)天約有 300 名青少年“被拘”；在符拉迪沃斯托克，約有 300 人走上街頭，其中就有約 200 人是未成年人；全國(guó)約有 3500 名未成年人參與集會(huì)。讓年少無知無辜的青少年沖到示威第一線，充分表明美西方亂俄亡俄用心之險(xiǎn)惡。

四是推出“神圣犧牲者”以制造社會(huì)轟動(dòng)效應(yīng)。據(jù)俄方情報(bào)掌握，2019 年，北約國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)曾密謀推出“神圣犧牲者”計(jì)劃，借以煽動(dòng)支持對(duì)俄抗議運(yùn)動(dòng)的高潮。該機(jī)構(gòu)設(shè)想，“神圣犧牲者”最好是（有社會(huì)影響力的）某位反對(duì)派領(lǐng)袖，是“謀殺”的受害者，其死亡容易引起廣泛的社會(huì)反響，有利于其制造和激化動(dòng)亂，破壞俄社會(huì)穩(wěn)定。所謂納瓦利內(nèi)“被下毒”事件就是在這樣一種背景下制造出來的。足見美西方亂俄亡俄行為之卑劣。

二、俄應(yīng)對(duì)美西方顏色革命推陳出新

面對(duì)新形勢(shì)新情況，俄更加注重保持頭腦與認(rèn)識(shí)上的清醒，更加注重研究與情報(bào)工作，創(chuàng)新輿論戰(zhàn)；更加注重防線建設(shè)，清除內(nèi)鬼，扎牢籬笆，以應(yīng)對(duì)美西方“鬼魂不散”的顏色革命。

（一）始終保持對(duì)美西方顏色革命的警覺與關(guān)注。

俄羅斯從總統(tǒng)到政府、議會(huì)、軍界、以至社會(huì)其他各界，都有一大批頭腦清醒的政治家及其他社會(huì)精英人士，始終對(duì)美西方保持高度警惕，他們充分認(rèn)識(shí)到：美西方在經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，正在努力實(shí)踐既定目標(biāo)：制裁早已實(shí)施，而“人才外流”正得到包括通過“第五縱隊(duì)”宣傳在內(nèi)的各種慫恿，美國(guó)還一直圍繞烏克蘭、敘利亞、美國(guó)總統(tǒng)選舉、新冠疫情合作等問題，不停地妖魔化普京、妖魔化俄羅斯。俄情報(bào)機(jī)關(guān)、學(xué)界也一直對(duì)顏色革命（混合戰(zhàn)爭(zhēng)）理論與實(shí)踐動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤研究。

（二）創(chuàng)新發(fā)揮情報(bào)在輿論宣傳戰(zhàn)中的作用。

把獲取的情報(bào)作為輿論宣傳的武器使用，是近年來俄羅斯的一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐。僅2020 年以來，俄對(duì)外情報(bào)局長(zhǎng)謝爾蓋?納雷什金就多次對(duì)媒體披露美西方對(duì)俄實(shí)施顏色革命的新鬼把戲，并對(duì)友好國(guó)家或及時(shí)發(fā)出“顏色革命”預(yù)警信息，或揭批美西方企圖。

諸如謝爾蓋?納雷什金說“西方討論過用‘神圣犧牲者’恢復(fù)俄抗議活動(dòng)的可能性”“（繼白俄羅斯、吉爾吉斯之后，）美國(guó)又準(zhǔn)備在另一個(gè)國(guó)家發(fā)動(dòng)‘顏色革命’，這次的目標(biāo)是摩爾多瓦”“有情報(bào)顯示，美國(guó)‘顏色革命’專家小組帶著明確任務(wù)準(zhǔn)備前往摩爾多瓦”“根據(jù)對(duì)外情報(bào)局掌握的信息，美國(guó)在白俄羅斯當(dāng)前發(fā)生的事件中起到關(guān)鍵作用”“美國(guó)利用最卑鄙的手段破壞白俄羅斯局勢(shì)”“華盛頓在與歐洲盟友的聯(lián)絡(luò)中主張有必要向明斯克施加更大壓力，進(jìn)而迫使白俄羅斯合法領(lǐng)導(dǎo)人就‘權(quán)力移交’問題與所謂的協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行對(duì)話。這事實(shí)上就是暗中企圖組織‘顏色革命’和違憲政變。”

謝爾蓋?納雷什金

（三）加強(qiáng)專業(yè)化反制力量建設(shè)。

2016 年 6 月，俄正式組建“國(guó)民近衛(wèi)軍”，以內(nèi)務(wù)部?jī)?nèi)衛(wèi)部隊(duì)（17 萬人）為主體，另包括4.5 萬人的特警部隊(duì)和快速反應(yīng)部隊(duì)，以及大約 20 萬體制外安保人員。其職能包括：有權(quán)對(duì)公民證件、車輛進(jìn)行強(qiáng)行檢查；突擊逮捕并拘押犯罪嫌疑人；為公眾安全強(qiáng)行進(jìn)入住宅房屋；在緊急情況下實(shí)施戒嚴(yán)；通過武力實(shí)施反恐行動(dòng)，并在威脅迫近時(shí)無需警告就動(dòng)用武力等。國(guó)民近衛(wèi)軍不僅是一支重要的反恐力量，也是保衛(wèi)政權(quán)安全、防止軍事政變的“御林軍”，更是維護(hù)俄社會(huì)穩(wěn)定、嚴(yán)防顏色革命的“壓艙石”。

（四）嚴(yán)肅回應(yīng)、依法嚴(yán)厲打擊顏色革命舉動(dòng)。

一是要求美方對(duì)干涉內(nèi)政之舉作出解釋。就美大使館公布（2021 年）1 月 23日俄各大城市示威活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)的行為，俄外交部發(fā)聲，堅(jiān)決反對(duì)美駐俄大使館干涉俄內(nèi)政，并緊急召見美駐俄外交官，要求作出解釋。

二是依刑法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)穩(wěn)定的反對(duì)派組織及其首要人士。2021 年 4 月，繼檢方認(rèn)定著名反對(duì)派人士納瓦利內(nèi)在境外反俄中心的操縱下準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)顏色革命后，又以破壞社會(huì)和政治局勢(shì)穩(wěn)定之名，將“反腐基金會(huì)”、非營(yíng)利組織“維護(hù)公民權(quán)利基金會(huì)”和社會(huì)組織“納瓦利內(nèi)總部”認(rèn)定為極端組織，并提起訴訟。莫斯科市法院還開始禁止“反腐基金會(huì)”和“維護(hù)公民權(quán)利基金會(huì)”開展某些活動(dòng)；對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人納瓦利內(nèi)則以緩刑考察期內(nèi)多次違反兩起經(jīng)濟(jì)犯罪案件的緩刑規(guī)定為由，緩刑改判實(shí)刑，判處 3 年半監(jiān)禁。立案調(diào)查襲警行為，予以堅(jiān)決打擊。對(duì)煽動(dòng)學(xué)童參與非法行為的 Twitter、Instagram 等社交網(wǎng)絡(luò)提起刑事訴訟，等等。

納瓦利內(nèi)

（五）扎牢籬笆，純潔執(zhí)政團(tuán)隊(duì)。

連續(xù)推出新措施、新招法，防止“第五縱隊(duì)”滲透執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，防止美西方從內(nèi)部動(dòng)搖、瓦解政權(quán)根基。

一是加強(qiáng)廉政建設(shè)。實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制。

二是修憲抬高執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)入門檻。純潔政治精英隊(duì)伍，打造可靠領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。規(guī)定政府總理、副總理、部長(zhǎng)和聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)的其他領(lǐng)導(dǎo)人、聯(lián)邦主體行政長(zhǎng)官、議會(huì)上下兩院議員、法官等，均不得擁有外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居住證。只有在俄境內(nèi)連續(xù)居住 25 年以上的公民，才能參加總統(tǒng)競(jìng)選，并且任何時(shí)候都不能擁有外國(guó)國(guó)籍和外國(guó)居住證。

三是立法禁止政府部長(zhǎng)及其家人在國(guó)外持有資本。在上述措施基礎(chǔ)上，普京又向國(guó)家杜馬提交法案，禁止政府部長(zhǎng)及其家人在國(guó)外擁有任何金融資產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)）。這項(xiàng)禁令還適用于政府成員的配偶和未成年子女。此外，還將禁止政府成員從事除教學(xué)、科研及其他創(chuàng)造性活動(dòng)之外的有償活動(dòng)。即便上述活動(dòng)也禁止接受國(guó)外組織、個(gè)人資金及贊助。

三、俄應(yīng)對(duì)顏色革命的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我?guī)c(diǎn)啟示

俄對(duì)顏色革命有切膚之痛。普京當(dāng)局長(zhǎng)期以來不僅對(duì)美西方在俄及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家推行的顏色革命一直保持著高度的警覺，而且在應(yīng)對(duì)上也形成了一套行之有效的做法和相對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)，給予我們以有益啟示。

啟示之一，抵御顏色革命要下先手棋、打主動(dòng)仗。

俄軍領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)防范與抵御顏色革命、混合戰(zhàn)爭(zhēng)有共識(shí)，就是以其人之道還治其人之身、先發(fā)制人、積極防御。2019 年 3 月，俄軍總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫大將在軍事科學(xué)院大會(huì)上表示，西方伙伴推行的政策迫使俄“用制造威脅回應(yīng)威脅”；俄已準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)美西方對(duì)俄戰(zhàn)略中的任何一個(gè)，“積極防御戰(zhàn)略”是我們回應(yīng)的基礎(chǔ)，它考慮到俄羅斯軍事學(xué)說的防御性，規(guī)定了先發(fā)制人地消除國(guó)家安全威脅的一系列措施。

啟示之二，發(fā)揮情報(bào)與調(diào)研成果的預(yù)警作用，挫敗美西方顏色革命企圖。

首先統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)情報(bào)與調(diào)研工作。這方面俄羅斯做得比較到位。俄本身就是情報(bào)大國(guó)，有比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其觸角與能力覆蓋陸?？仗?、境內(nèi)外，軍內(nèi)外，出兵敘利亞反恐之際，又與兩伊、敘利亞迅速組建起“信息（情報(bào)）中心”。在國(guó)內(nèi)，政府與議會(huì)、軍方、地方院校、學(xué)者中都有機(jī)構(gòu)、人員關(guān)注和研究應(yīng)對(duì)美西方顏色革命問題，形成一股氣候。正因如此，俄才有能力在關(guān)鍵時(shí)機(jī)、重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)戳穿美西方及其豢養(yǎng)的“白頭盔”組織在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家策劃顏色革命、在敘利亞制造化武襲擊平民、嫁禍阿薩德政府的企圖與計(jì)劃。其次，大膽思維、創(chuàng)新工作，最大限度地發(fā)揮情報(bào)信息在揭露美西方制造社會(huì)動(dòng)亂、顛覆政權(quán)險(xiǎn)惡用心方面上的作用，收四兩撥千斤之功效。

啟示之三，把清除“內(nèi)鬼（內(nèi)奸）”作為重點(diǎn)。

這幾年俄始終把這方面的工作作為抵御美西方顏色革命的重中之重。立法禁止政府部長(zhǎng)、議會(huì)議員等官員及其子女在西方擁有存款、有價(jià)證券及財(cái)產(chǎn)和接受西方任何形式的饋贈(zèng)、資助，純潔執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，鞏固執(zhí)政根基。同時(shí)，把接受西方資助的團(tuán)體、機(jī)構(gòu)與個(gè)人視為“外國(guó)代理人”，使之大白于社會(huì)。對(duì)公然為美西方效力的反對(duì)派組織、個(gè)人，以法律手段予以取締、打擊。如此，俄羅斯就鏟除了“第五縱隊(duì)”滋生的土壤。

俄方的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，對(duì)“第五縱隊(duì)”決不能心慈手軟，一定要毫不留情，不能養(yǎng)虎成患。美國(guó)駐華使館公然發(fā)布公告資助那些幫助宣傳美國(guó)文化、價(jià)值觀的華人，日本外務(wù)省機(jī)構(gòu)公開在華資助經(jīng)費(fèi)流向等，說明美西方在我內(nèi)部早已布局挖墻角工作，而且氣焰十分囂張。我國(guó)，身在“曹營(yíng)心在漢”的內(nèi)鬼大有人在。

在美國(guó)已經(jīng)視我為最大對(duì)手、中美較量日趨白熱化的嚴(yán)峻情況下，清除“內(nèi)鬼”、挖其背后的金主乃是當(dāng)務(wù)之急，任重而道遠(yuǎn)。在清理“內(nèi)鬼”問題上，既要依靠專業(yè)力量，也要依靠、動(dòng)員社會(huì)力量，走群眾路線，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，讓所有“香蕉人”浮出水面，及時(shí)予以拔除。此外，要不斷研究新情況新變化，做到“敵變我變”。特別要盯緊美及其盟國(guó)駐華使領(lǐng)館的新動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其操控網(wǎng)絡(luò)輿論和資助支持國(guó)內(nèi)“香蕉人”的蛛絲馬跡，視情及時(shí)揭露其陰謀，掌握對(duì)美西方斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

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