俄國(guó)防部換帥,別洛烏索夫取代紹伊古,為何讓經(jīng)濟(jì)專家管理國(guó)防?
普京提議任命別洛烏索夫?yàn)槎砹_斯國(guó)防部長(zhǎng),原國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古則被任命為俄安全會(huì)議秘書,將負(fù)責(zé)軍事技術(shù)合作局工作,同時(shí)擔(dān)任軍工聯(lián)合體委員會(huì)副主席。
別洛烏索夫在出任國(guó)防部長(zhǎng)之前是俄第一副總理,此前長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,他曾擔(dān)任過經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)、總統(tǒng)助理等職務(wù),是一個(gè)從事經(jīng)濟(jì)研究和管理的專業(yè)人士。
普京此次國(guó)防部長(zhǎng)人事任命有一個(gè)看點(diǎn),那就是讓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士出任軍事部門的一把手,這在以往比較少見。
對(duì)于別洛烏索夫出任國(guó)防部長(zhǎng)一事,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫的話或許能解開其中的謎團(tuán)。他表示,“把強(qiáng)力部門的經(jīng)濟(jì)列入國(guó)家經(jīng)濟(jì)是非常重要的事情。將它列入其中是為了讓它適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展。”
當(dāng)前俄羅斯正處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),很多工作都要圍繞俄烏沖突展開,那么軍事工業(yè)或?yàn)檐娛屡涮追?wù)的部門在經(jīng)濟(jì)中所占的份額就比較高,這就需要一個(gè)經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才來統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防部,以便從經(jīng)濟(jì)的大局去進(jìn)行布局安排,提高整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,以保障前線作戰(zhàn)所需的各項(xiàng)物資供應(yīng)。
那么紹伊古從國(guó)防部長(zhǎng)之位到俄安全會(huì)議秘書,又有何看點(diǎn)?
俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議是俄羅斯的立法機(jī)構(gòu),也是保障國(guó)家安全的最高決策機(jī)構(gòu),其主要任務(wù)是確保國(guó)家安全和利益,發(fā)現(xiàn)安全目標(biāo)受到的內(nèi)部和外部威脅,制定保障俄羅斯聯(lián)邦安全的主要戰(zhàn)略方針、起草保障安全的聯(lián)邦專項(xiàng)計(jì)劃,為總統(tǒng)起草有關(guān)國(guó)家安全的各種建議、決定和命令。
俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議是俄羅斯非常重要的一個(gè)安全機(jī)構(gòu),總統(tǒng)是安全會(huì)議主席、總理是副主席,安全會(huì)議秘書是其中的三號(hào)人物。紹伊古作為前國(guó)防部長(zhǎng),卸任后出任安全會(huì)議秘書是再合適不過了,因?yàn)樗麑?duì)俄羅斯整個(gè)國(guó)防事業(yè)都很熟悉,這有利于發(fā)揮其專長(zhǎng)。
在紹伊古出任安全會(huì)議秘書后,將負(fù)責(zé)軍事技術(shù)合作局的工作,同時(shí)擔(dān)任軍工聯(lián)合體委員會(huì)副主席,這無疑有利于他繼續(xù)發(fā)揮余熱,為國(guó)防事業(yè)做貢獻(xiàn)。
那么,很多人會(huì)有疑問,一個(gè)經(jīng)濟(jì)專家統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防部,他懂具體的軍事作戰(zhàn)嗎?
簡(jiǎn)單來說,一個(gè)國(guó)家的軍事機(jī)構(gòu)是一個(gè)龐大的系統(tǒng),由各個(gè)具體職能部門組成,各個(gè)部門又由專業(yè)的人才組成,還有很多輔助的智囊機(jī)構(gòu),各項(xiàng)決策的做出都是集體智慧的結(jié)果,并不是某一個(gè)人就能決定的。
當(dāng)前很多國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)都是由文官來擔(dān)任,目的就是加強(qiáng)國(guó)家對(duì)軍事部門的領(lǐng)導(dǎo),防止軍事部門內(nèi)部形成個(gè)人崇拜或小集團(tuán)等。在中國(guó)古代,或一些非洲國(guó)家,經(jīng)常會(huì)發(fā)生一個(gè)軍事將領(lǐng)發(fā)動(dòng)軍事政變推翻國(guó)家政權(quán)的事件,而在軍事體制比較完善的國(guó)家,這類事件幾乎不可能發(fā)生。
別洛烏索夫作為一位經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)專家,他更擅長(zhǎng)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理的角度來管理國(guó)防部,從而發(fā)揮國(guó)防工業(yè)在整個(gè)國(guó)家中的作用。而在一些具體軍事作戰(zhàn)指揮方面,自然有專業(yè)的人來輔助,國(guó)防部長(zhǎng)只不過是最后拍板、簽字,這并不影響國(guó)防部在軍事作戰(zhàn)方面的領(lǐng)導(dǎo)能力。

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