美國新國防戰(zhàn)略檢討報告：備戰(zhàn)中國的藍圖

劉伯松

2012年1月5日的確是一個不尋常的日子。

這一天，美國總統(tǒng)奧巴馬，在美國三軍將領包括國防部長和參謀長聯(lián)席會議主席陪同下，突然出現(xiàn)在五角大樓。總統(tǒng)跑到國防總部公布國防新戰(zhàn)略并發(fā)表講話？這是美國史上前所未有的事情，充滿著戲劇性，立即引起全球關注；而美國總統(tǒng)奧巴馬親自參與，并在五角大樓簡報會議室宣布美國新國防戰(zhàn)略檢討報告（Defense Strategy Review）的演講，雖仍是“美國第一”那一套，卻具有歷史性，未來歷史學家可能認為這是美國二戰(zhàn)后整個外交政策和國防戰(zhàn)略的轉捩點。

新國防戰(zhàn)略檢討報告簡要

這份新軍事戰(zhàn)略評估報告名為《維持美國全球領導地位：面向21世紀國防優(yōu)先任務》（Sustaining U.S Global Leadership：Priorities for 21^st Century Defense）。它的重點是：今后10年的國防開支將縮減、從“同時打贏兩場戰(zhàn)爭”，即所謂“1+1戰(zhàn)略”，轉變?yōu)榇蜈A一場戰(zhàn)爭并對付一個潛在敵人，即所謂“1+1/2戰(zhàn)略”。比如，如果朝鮮半島戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國可能以地面部隊出戰(zhàn)；但如果伊朗突然封鎖赫爾梅斯海峽，美國可以利用其他方法對付。這是一個總體上的收縮性戰(zhàn)略，但亞太的地位更加突出。五角大樓官員稱，這次戰(zhàn)略調整的主要針對目標是中國和伊朗。

換句話說，美國與中國互相爭奪太平洋將重塑一個新世界，從2012年1月5日美國單方面正式拉開了。

同時，美國主流媒體一致認為，這是一份在“國防開支削減”下的新軍事調整，但奧巴馬又說：“……預算增加將會減慢。他必會增加的。”他還承諾說：“我們的軍隊將會精簡。但世界必須明白，美國的軍力將保持敏捷、靈活，以及準備全面應付緊急局面和威脅的能力?！?/p>

其實今天，美國可以通過雇傭軍或“私人保安武裝人員”和無人駕駛飛機來顯示它的武力，它可不必需要更大的、傳統(tǒng)的地面部隊了。所以，奧巴馬所說的裁軍是來自陸軍和部分海軍陸戰(zhàn)隊，而不是?？諆绍?，更不是減少它現(xiàn)有的11艏航母！美國在伊拉克與利比亞兩場戰(zhàn)爭所得的教訓是，美國不想再參與和涉及眾多地面部隊的戰(zhàn)爭如伊拉克，美國將強調海空轟炸戰(zhàn)術及代理戰(zhàn)爭（北約）如利比亞戰(zhàn)爭。

新戰(zhàn)略瞄準中國

據(jù)報道，這份美軍戰(zhàn)略評估報告是由美國總統(tǒng)奧巴馬親自參與修改和定奪的。這份報告說：“美國的經(jīng)濟和安全利益在這一地區(qū)的發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系，我們將重新調整對亞太地區(qū)的必要性?！?/p>

報告針對中國的戰(zhàn)略，強調必須集海、陸、空及海軍陸戰(zhàn)隊的資源為一體，突破中國、伊朗等國家“阻止美國進入南海、波斯灣及其他戰(zhàn)略地區(qū)的任何行動”，所謂“反介入-區(qū)域拒絕”戰(zhàn)略（anti-access/area denial，簡稱A2/AD)。為了達到這個目的，“我們將繼續(xù)努力，放棄過時的冷戰(zhàn)策略，使我們能投資于未來需要的各種能力，包括情報、偵測和偵察，以及反恐、對抗大規(guī)模毀滅性武器，以及在排斥我們的敵對環(huán)境里行動的能力。”這是一場高科技戰(zhàn)爭，不僅是網(wǎng)絡戰(zhàn)，還可能是太空戰(zhàn)！

該文件又強調，美國努力從日本和韓國、菲律賓、印尼、新加坡和越南等一系列范圍建立了軍事關系和同盟，同時挑出印度為美國在印度洋地區(qū)安全利益的一個“錨”的作用。

其實，去年11月舉行的夏威夷峰會、東亞系列峰會，美國不僅高調參與，并使其成為美國“重返”亞洲的舞臺。此外，美國國務卿希拉里還對緬甸進行了訪問。最近，朝鮮金正恩上臺，美國十分低調處理。這一系列舉措都說明，美國的戰(zhàn)略意圖指向中國，從意識形態(tài)演變至今天的軍事部署。

該文件還這樣警告中國說，它的軍事力量的增長，“必須伴隨著其戰(zhàn)略意圖更加明確，以避免在該地區(qū)造成摩擦?！?/p>

總之，美國新戰(zhàn)略部署目標從二戰(zhàn)以來的歐洲轉移中國崛起中的亞洲，并在軍事上把箭頭正式瞄準中國了。

小結

世界上很多國家每年都有類似“國情咨文”的施政報告和計劃，但針對世界類似“國防檢討報告”的，天下恐怕只有美國一個。它今天是世界上唯一有個“世界計劃”（World Project）的國家。過去，它是避免在自己門前打打殺殺；現(xiàn)在，它是在敵人門前喊打喊殺，而且還可依賴代理戰(zhàn)爭、海空轟炸、無人機‘太空戰(zhàn)機等等高科技戰(zhàn)爭，不損一兵一卒。

美國新國防戰(zhàn)略意味著冷戰(zhàn)結束后另一場新軍備競賽的開始，美中之間的，猶如二戰(zhàn)后冷戰(zhàn)期間針對前蘇聯(lián)的那樣。這更意味著，美國不但沒有放棄世界唯一霸主的欲望，而且為了“維持美國全球領導地位”，它已做好另一場世界大戰(zhàn)的準備。

今天，美國的敵人在中東有資源要地伊朗，在亞洲有崛起中的中國，即所謂“1+1/2戰(zhàn)略”。但戰(zhàn)爭有戰(zhàn)爭的規(guī)律，“半個戰(zhàn)略”很可能行不通的。而對中國的“一個戰(zhàn)略”變數(shù)更繁多更復雜，區(qū)域戰(zhàn)爭很可能成為世界大戰(zhàn)！

因此，可以這么說，美國的新國防檢討報告是未來世界不穩(wěn)定、不安全的主要因素；也可以這么說，美國是當前的一個世界頭號鬧事者！

奧巴馬在講話中稱，“9·11”恐怖襲擊發(fā)生后，美國開始阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，時至今日，隨著伊拉克戰(zhàn)爭宣告終結，駐阿富汗美軍開始撤離，美國掀開新的一頁，“戰(zhàn)爭浪潮正在消退中。”這句話，奧巴馬在講話中不止說一次；但他的新國防檢討報告重點卻是備戰(zhàn)中國的！

據(jù)報道，前美國共和黨總統(tǒng)布什在“9.11”恐怖事件前，曾經(jīng)準備“對付”中國的。但他的“反恐戰(zhàn)爭”一拖就拖上了10年，現(xiàn)在輪到面對競選的諾貝爾和平獎得主民主黨總統(tǒng)奧巴馬接棒了。

奧巴馬說，美國必須保持世界領導地位，戰(zhàn)略重點將從歐洲轉移亞洲，并將箭頭瞄準崛起中的中國。為此，美國去年已經(jīng)特別研究一種專門對付中國“反介入/區(qū)域拒絕”（anti-access/area denial簡稱A2/AD）的所謂“?？找惑w戰(zhàn)”（Air-Sea Battle，簡稱ASB），并設立了一個“海空一體戰(zhàn)研究室”（ASBO）?？梢?，中美矛盾，已從意識形態(tài)轉變?yōu)檐娛旅芰恕?/p>

美國新國防戰(zhàn)略檢討報告，說來說去，就是一份備戰(zhàn)中國的藍圖。這是美國送給中國的一份新年禮物！中國準備好了嗎？怎樣準備？（2012-01-09）

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