挑撥中俄,西方為何急著打這個(gè)算盤(pán)?
挑撥中俄,西方為何急著打這個(gè)算盤(pán)?
石江月
最近,圍繞《中導(dǎo)條約》,國(guó)外有不少聲音。其中一種,就是離間中俄關(guān)系,把中國(guó)軍事力量發(fā)展,說(shuō)成是對(duì)俄羅斯的威脅。
可惜,俄羅斯人并未上西方人的話語(yǔ)“圈套”。
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席科薩切夫日前表示,“俄羅斯認(rèn)為,真正的威脅并不來(lái)自中國(guó)的軍力,而是美國(guó)和北約在全球獲得單方軍事優(yōu)勢(shì)的愿望”。
為什么會(huì)有這樣的聲音出現(xiàn)?西方國(guó)家到底是什么意圖?
軍力排行榜
此前,德國(guó)防部長(zhǎng)馮德萊恩在接受德國(guó)雜志Focus采訪時(shí)表示,“中國(guó)中程導(dǎo)彈威脅俄羅斯,因此必須將北京納入《中導(dǎo)條約》”。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓也曾宣稱,“中國(guó)的導(dǎo)彈威脅俄羅斯‘心臟地區(qū)’”。
德國(guó)防長(zhǎng)馮德萊恩
俄方認(rèn)為,這明顯是又一粗手笨腳的挑撥俄中關(guān)系的企圖。當(dāng)然,莫斯科和北京對(duì)此都非常清楚,也注意到這點(diǎn)。西方此時(shí)挑撥中俄是有原因的。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社3月5日?qǐng)?bào)道,世界軍事實(shí)力排名網(wǎng)站“全球火力”(GlobalFirepower)日前發(fā)布2019年全球軍力排行榜,美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)位居前三位。
該網(wǎng)站資料顯示,在制定這一排名時(shí)分析師參考了超過(guò)55項(xiàng)指標(biāo),除武器數(shù)量外,還考慮了其多樣性。此外,影響排名結(jié)果的因素還包含地理位置、交通體系、自然資源、工業(yè)、人口和軍隊(duì)人數(shù),但不包括核武庫(kù)。
入圍前五的國(guó)家還包括印度和法國(guó),排名較去年沒(méi)有變化。但世界軍力十強(qiáng)排名略有變動(dòng),其中,日本從第7位上升至第6位,英國(guó)的名次從第6位跌至第8位。韓國(guó)排名第7、土耳其第9、德國(guó)第10。
無(wú)獨(dú)有偶,美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站在去年11月底也曾給出了全球最新的軍力排行榜,其中俄羅斯軍隊(duì)超過(guò)中國(guó)名列第二名。這份排行榜評(píng)估時(shí)也考慮武器多樣性,軍隊(duì)人數(shù)、地理、交通物流潛力、可開(kāi)采自然資源和工業(yè)發(fā)展水平。
核大國(guó)在評(píng)估中有加分,但是它們的核武器不在考慮范疇。
美國(guó)占據(jù)首位,美軍的數(shù)量達(dá)到200萬(wàn)人(包括現(xiàn)役和預(yù)備役軍人)。美軍擁有6000輛坦克、1.3萬(wàn)架飛機(jī),其中包含2000架戰(zhàn)斗機(jī),和415艘軍艦。
俄羅斯排名第二,官兵總?cè)藬?shù)達(dá)350萬(wàn)人。俄武裝力量擁有4000架飛機(jī)、2多萬(wàn)輛坦克和352艘軍艦。
中國(guó)在世界最強(qiáng)軍隊(duì)排行榜上位列第三。中國(guó)擁有250萬(wàn)名官兵、軍機(jī)數(shù)量超過(guò)3000架。中國(guó)人民解放軍擁有7500輛坦克和714艘軍艦。
從上面的數(shù)據(jù)可以大致看出,俄羅斯在兵員人數(shù)、陸軍坦克數(shù)量、軍機(jī)數(shù)量及彈道導(dǎo)彈數(shù)量方面比中國(guó)還是有優(yōu)勢(shì)。
而且,近年來(lái)俄羅斯在新武器的研發(fā)上展示了比以往更快的速度。比如今年俄總統(tǒng)普京在國(guó)情咨文中提到了多種全新的高超音速武器、重型戰(zhàn)略導(dǎo)彈、水下洲際核魚(yú)雷等超級(jí)武器。
例如“先鋒” (Avangard)高超音速導(dǎo)彈,是由陸基洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射,配備20馬赫高超音速?gòu)楊^的滑翔器。射程達(dá)到6000公里,具高度機(jī)動(dòng)性,無(wú)法以雷達(dá)偵測(cè),可突破現(xiàn)有的任何反導(dǎo)系統(tǒng)。
其科技成就和戰(zhàn)略意義,很可能相當(dāng)于上世紀(jì)發(fā)射首枚人造衛(wèi)星。而且,普京宣布該武器已試驗(yàn)成功并開(kāi)始生產(chǎn),今年12月就將開(kāi)始裝備俄軍。
此外,薩爾瑪特(Sarmat)洲際彈道導(dǎo)彈:可突破所有的彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng),比上一代洲際導(dǎo)彈威力更大,射程11000公里(甚至比這更遠(yuǎn)),因此目標(biāo)不管在北極還是南極,都能進(jìn)行穿越式打擊。
普京在發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)還威脅美國(guó)及北約組織,如果華盛頓在歐洲部署導(dǎo)彈系統(tǒng),俄羅斯的大量超級(jí)尖端武器將對(duì)準(zhǔn)美國(guó)及北約盟國(guó)。他同時(shí)稱這些武器是“不可戰(zhàn)勝”、“無(wú)法攔截”、“射程無(wú)限”、“雷達(dá)隱形”、“威力強(qiáng)大”的超級(jí)武器。
普京甚至提醒美國(guó),“先仔細(xì)計(jì)算好這些新式武器的射程和速度”,再?zèng)Q定是否要對(duì)俄羅斯制造新的威脅,因?yàn)槊鎸?duì)威脅俄羅斯將會(huì)進(jìn)行無(wú)情的反擊。
兩個(gè)不同角色
從去年美國(guó)發(fā)布的多份國(guó)家層級(jí)的戰(zhàn)略報(bào)告來(lái)看,都把中俄視為其長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但是這兩個(gè)對(duì)手,在美國(guó)眼里的角色并不一樣。正如美國(guó)知名戰(zhàn)略智庫(kù)蘭德公司在今年2月下旬發(fā)布的一份報(bào)告中宣稱,“俄國(guó)對(duì)美國(guó)而言是流氓不是對(duì)手,中國(guó)是對(duì)手不是流氓”。
什么意思呢?其實(shí)就是說(shuō),俄羅斯軍事實(shí)力眼下對(duì)美國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)更大,而中國(guó)則是一個(gè)長(zhǎng)期的重要對(duì)手。
蘭德公司聲稱,“俄羅斯和中國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全形成非常明顯的挑戰(zhàn),不過(guò)兩者有些差異”。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),俄羅斯對(duì)美國(guó)軍事安全的威脅比中國(guó)更立即且直接,但中國(guó)則是在地緣政治與全球經(jīng)濟(jì)上挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)權(quán)。“此一趨勢(shì)已無(wú)法逆轉(zhuǎn),美國(guó)必須接受這個(gè)事實(shí)”。
蘭德公司這份報(bào)告首先提出兩個(gè)主題:一、俄羅斯、中國(guó)如何挑戰(zhàn)美國(guó)的國(guó)家安全和全球影響力?二、美國(guó)如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?
報(bào)告說(shuō),俄羅斯不是一個(gè)實(shí)力相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是一個(gè)武器裝備精良的“流氓國(guó)家”,試圖顛覆現(xiàn)有國(guó)際秩序,但卻永遠(yuǎn)無(wú)法掌控新秩序。相較之下,中國(guó)是一個(gè)實(shí)力相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)者,它希望塑造一個(gè)由自己主導(dǎo)的國(guó)際秩序。
兩者采取的姿態(tài)和方式各有不同。俄羅斯采取的手段更凸顯在安全領(lǐng)域,更加強(qiáng)硬,還破壞歐洲與大西洋聯(lián)盟組織。而中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力則是來(lái)自于積極發(fā)展貿(mào)易、投資和對(duì)外援助計(jì)劃。
蘭德公司認(rèn)為,美國(guó)可以在軍事領(lǐng)域壓制俄羅斯,但對(duì)中國(guó)不行。中國(guó)在亞洲的影響力隨著時(shí)間不斷增長(zhǎng),美國(guó)未來(lái)要維持對(duì)亞洲盟國(guó)的承諾,將面對(duì)更高的成本與風(fēng)險(xiǎn)。中美對(duì)全球領(lǐng)導(dǎo)力的競(jìng)逐,與其說(shuō)是地緣政治對(duì)抗,不如說(shuō)是地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),而天平正逐漸傾向中國(guó)這一邊。
蘭德公司的研究報(bào)告發(fā)現(xiàn),中國(guó)對(duì)美國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),遠(yuǎn)比俄羅斯大得多。中國(guó)人均GDP與俄國(guó)接近,但增長(zhǎng)率是其3倍,且人口是8倍;中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,俄國(guó)則排第11位;俄國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模比中國(guó)小得多,成長(zhǎng)前景較差,難以大幅擴(kuò)增軍力。
不過(guò),俄國(guó)國(guó)防工業(yè)實(shí)力仍強(qiáng),現(xiàn)階段對(duì)美國(guó)的安全威脅比較直接,但完全可以克服,俄國(guó)也容易受到經(jīng)濟(jì)制裁影響,如果美國(guó)獲得盟國(guó)協(xié)助,壓制會(huì)更有效。
中國(guó)的狀況則不同。在軍事上,美國(guó)雖然還能對(duì)中國(guó)壓制一段時(shí)間,但實(shí)際上中國(guó)已擺脫了區(qū)域的限制。它不像俄羅斯會(huì)影響鄰國(guó)政治體制,因此很容易成為其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)伙伴。
報(bào)告最后認(rèn)為,“美國(guó)應(yīng)該在亞洲保持對(duì)中國(guó)壓制策略,并承擔(dān)由此帶來(lái)的高成本與風(fēng)險(xiǎn),以對(duì)抗中國(guó)快速增長(zhǎng)的軍事實(shí)力。華盛頓應(yīng)該協(xié)助亞洲盟國(guó)建立反介入/區(qū)域拒止系統(tǒng)。最后,美國(guó)要認(rèn)識(shí)到未來(lái)對(duì)中國(guó)的籌碼將逐漸轉(zhuǎn)弱,應(yīng)積極解決雙邊問(wèn)題并消除緊張關(guān)系”。
擔(dān)心中俄聯(lián)盟
關(guān)于中俄關(guān)系,美國(guó)人總是猜疑心非常重。中俄早就表示,兩國(guó)秉持“結(jié)伴不結(jié)盟”的原則,但是還有不少疑神疑鬼的美國(guó)學(xué)者、官員認(rèn)為,中俄正在形成“戰(zhàn)略聯(lián)盟”。
比如,美國(guó)哈佛大學(xué)教授、《注定一戰(zhàn)?中美能否破解“修昔底德陷阱”》一書(shū)作者格雷厄姆·艾利森就持這種觀點(diǎn)。
他說(shuō),大多數(shù)美國(guó)專家不看好中俄軍事合作。在談到去年歷史性的軍事演習(xí)時(shí),美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯(Mattis)表示:“我認(rèn)為,從長(zhǎng)期來(lái)看,俄羅斯和中國(guó)幾乎沒(méi)有什么共同點(diǎn)。”在這次演習(xí)中,3000名中國(guó)士兵與30萬(wàn)俄羅斯軍人一起演練了與北約(NATO)在東歐發(fā)生沖突的場(chǎng)景。
但時(shí),艾利森認(rèn)為,中俄正呈現(xiàn)出一個(gè)“功能性軍事聯(lián)盟”。“俄羅斯和中國(guó)的軍官們,就美國(guó)的核現(xiàn)代化和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)對(duì)他們各自的戰(zhàn)略威懾力量構(gòu)成的威脅,進(jìn)行了坦率、詳細(xì)的討論”。
幾十年來(lái),在向中國(guó)出售武器時(shí),俄羅斯謹(jǐn)慎地保留了最先進(jìn)的技術(shù),但是美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,近年來(lái)情況出現(xiàn)了變化。俄羅斯不僅向中國(guó)出售最先進(jìn)的防空系統(tǒng)S-400,而且還積極與中國(guó)合作,共同研發(fā)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)和無(wú)人機(jī)。兩國(guó)海軍2015年在地中海、2017年在波羅的海舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。這讓美國(guó)人變得更加緊張。
外交上,中俄在重大國(guó)際問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)的情況更多了。例如,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票時(shí),他們98%的時(shí)候意見(jiàn)一致。自2007年以來(lái),俄羅斯支持中國(guó)的每一項(xiàng)否決權(quán)。兩國(guó)共同努力,建立和加強(qiáng)新的組織,與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的傳統(tǒng)國(guó)際組織競(jìng)爭(zhēng),包括上海合作組織和金磚國(guó)家。
在經(jīng)濟(jì)上,俄羅斯正在緩慢但肯定地轉(zhuǎn)向東方。中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)和德國(guó)成為莫斯科最大的貿(mào)易伙伴。如今,中國(guó)是俄羅斯原油的最大買(mǎi)家。十年前,俄羅斯所有的天然氣管道都向西輸送。隨著西伯利亞電力管道2019年竣工,中國(guó)將成為俄羅斯天然氣的第二大市場(chǎng),僅次于德國(guó)。
當(dāng)以美國(guó)為首的西方制裁,把俄羅斯排除在美國(guó)主導(dǎo)的以美元計(jì)價(jià)的市場(chǎng)之外,俄羅斯與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得更加具有可持續(xù)性。在美國(guó)目前阻止伊朗向世界出售石油的努力中,俄羅斯用伊朗石油交換商品。
與此同時(shí),隨著西方的制裁越來(lái)越嚴(yán)厲,俄羅斯精英們把目光也投向東方。俄羅斯外交和國(guó)防政策委員會(huì)名譽(yù)主席謝爾蓋·卡拉加諾夫認(rèn)為,“今天的‘西方化’已經(jīng)成為過(guò)去。”對(duì)未來(lái)最感興趣的是東方。
今年的調(diào)查顯示,69%的俄羅斯人對(duì)美國(guó)持負(fù)面看法,同樣比例的俄羅斯人對(duì)中國(guó)持正面看法。當(dāng)被問(wèn)及“誰(shuí)是他們的敵人”時(shí),三分之二的俄羅斯人指向美國(guó),認(rèn)為美國(guó)是俄羅斯最大的敵人。只有2%的俄羅斯人視中國(guó)為敵人。
接下來(lái),就不難理解為什么美國(guó)和西方希望挑撥中俄關(guān)系了。
俄羅斯方面也看穿了這種把戲,俄羅斯外交部防擴(kuò)散和軍控問(wèn)題司司長(zhǎng)葉爾馬科夫稱,俄中兩國(guó)就《中導(dǎo)條約》問(wèn)題的立場(chǎng)非常接近,在很多方面甚至一致。因此,俄方不會(huì)容許這種挑撥俄中關(guān)系的做法。

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