俄羅斯出兵干預，美國立法反擊，俄美激烈對峙后果到底有多嚴重？

李光滿

　　當前委內(nèi)瑞拉局勢日趨復雜，馬杜羅已經(jīng)對反對派展開反擊行動。3月21日，反對派領(lǐng)導人瓜伊多的幕僚長馬雷羅在馬杜羅政府打擊恐怖主義行動中落網(wǎng)。馬杜羅稱委內(nèi)瑞拉政府正面對恐怖主義威脅，抓捕行動屬于打擊恐怖主義的一部分，委內(nèi)瑞拉國家情報人員根據(jù)馬雷羅提供的信息，隨后又搗毀了一個策劃襲擊政府的恐怖組織。相信這只是馬杜羅針對瓜伊多大規(guī)模肅反行動的一個開始。

　　此時俄羅斯這個“戰(zhàn)斗民族”也不甘沉默和寂寞，在1962年“古巴導彈危機”和2015年出兵敘利亞之后，再次在拉美上演了一出俄美對峙大戲。3月23日，一架安-124和一架伊爾-62抵達委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯機場,兩架飛機搭載了99名俄羅斯軍人和35噸物資，由此拉開了俄羅斯軍事介入委內(nèi)瑞拉局勢的序幕，俄羅斯稱搭乘這兩架飛機抵達的俄羅斯軍方代表將與委內(nèi)瑞拉代表磋商軍事技術(shù)合作事宜。這次進入委內(nèi)瑞拉的俄羅斯軍人雖然數(shù)量不多，可能只是為了保護馬杜羅的安全，但象征意義極大，給美國造成的心理陰影也很大：俄羅斯再次殺到了美國的腹下。

　　委內(nèi)瑞拉危機本就是美國一手策劃的，摧毀與美國為敵的查韋斯及繼任者馬杜羅政權(quán)一直是美國的國家戰(zhàn)略，因此美國絕不會對俄羅斯的行動坐視不理。3月26日，美國眾議院通過了一項打擊俄羅斯在委內(nèi)瑞拉影響力的法案，該法案如果在參議院通過并由總統(tǒng)簽字后即會生效為法律。該法案要求，自法案生效一個月內(nèi)，美國國務(wù)卿就應當根據(jù)這項法律的規(guī)定提交打擊俄委合作的戰(zhàn)略方案，三個月內(nèi)評估俄羅斯各大能源公司采購雪鐵戈公司能源基礎(chǔ)設(shè)施所帶來的潛在威脅，雪鐵戈是位于美國境內(nèi)的委內(nèi)瑞拉公司。120天內(nèi)向國會報告莫斯科與加拉加斯安全合作情況及其“對美國和西半球國家構(gòu)成的潛在威脅”。

　　此前美國國務(wù)卿蓬佩奧曾與俄羅斯外長拉夫羅夫舉行電話會談，蓬佩奧表示，只要俄方還在加重委內(nèi)瑞拉緊張，美國和拉美地區(qū)國家就不會袖手旁觀。而拉夫羅夫則指出，美國在委內(nèi)瑞拉組織政變的企圖和威脅合法政府的做法是公開干涉該國內(nèi)政。此前俄總理梅德韋杰夫曾指出，“這非常令人擔憂，這表明，’門羅主義’推翻不受歡迎政府的這一路線再次成為美國優(yōu)先。俄方呼吁所有拉丁美洲朋友，無論目前對馬杜羅政府持何種態(tài)度，認真思考這一問題。”

　　此前美國雖然威脅要對委內(nèi)瑞拉馬杜羅政權(quán)采取軍事行動，但俄美之間的博弈更多的是在外交層面進行。在聯(lián)合國安理會審議由俄羅斯和美國分別提交的有關(guān)委內(nèi)瑞拉問題的決議草案時，俄美兩國都動用否決權(quán)使兩份提案未獲通過，美國的草案提議在國際監(jiān)督下委內(nèi)瑞拉實施新的總統(tǒng)選舉，而俄方建議維護該國的獨立和主權(quán)。

　　與此同時，中國在委內(nèi)瑞拉問題上的立場也逐漸強硬，在委內(nèi)瑞拉發(fā)生大面積停電之后，中國宣布愿意幫助委內(nèi)瑞拉恢復電力供應，此后美國要求中國接受美國承認的瓜伊多政府代表參加在中國成都舉行的美洲開發(fā)銀行年會，但中國沒有同意美國要求，隨后美洲開發(fā)銀行在美國干預下取消了原定于3月28日至31日在成都舉行的年會。這清楚表明中國在委內(nèi)瑞拉問題上的原則立場，這一立場今后很可能還會在國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等國際機構(gòu)的運作中出現(xiàn)嚴重對峙。

　　現(xiàn)在美俄在委內(nèi)瑞拉問題上的緊張博弈已經(jīng)由外交層面轉(zhuǎn)向軍事層面，在俄羅斯軍隊進入委內(nèi)瑞拉后，大家比較關(guān)注的是，委內(nèi)瑞拉危機會不會演變成新的“古巴導彈危機”?如果雙方都不妥協(xié)，美俄會不會在委內(nèi)瑞拉爆發(fā)一場類似于在敘利亞進行的戰(zhàn)爭，甚至演變成一場核威懾和核對峙?

　　委內(nèi)瑞拉不像靠近俄羅斯本土的敘利亞，委內(nèi)瑞拉遠離俄羅斯本土，地處被美國視為自家后院的南美洲，從某種意義上講，這對俄羅斯并不利。那俄羅斯為什么還一定要像支持敘利亞阿薩德政權(quán)一樣堅定地支持馬杜羅政權(quán)呢?我以為，俄羅斯的戰(zhàn)略目的無非是以下兩個，一個是要打破美國在俄羅斯周邊布下的重重軍事包圍，打破以美國為首的國家集團對俄羅斯實施的經(jīng)濟制裁，打破當前俄羅斯所面臨的戰(zhàn)略困境，是要跳出包圍圈，在敵后與敵人周旋，迫使美國對俄羅斯作出戰(zhàn)略妥協(xié)。另一個是由于委內(nèi)瑞拉擁有全球最大的石油儲量，如果美國控制委內(nèi)瑞拉、控制委內(nèi)瑞拉石油資源的戰(zhàn)略目的得逞，就完全可能壟斷全球的石油價格，那么靠石油維持生存的俄羅斯將不得不受制于美國。因此介入委內(nèi)瑞拉危機，打破美國對委的控制，就能夠在與美國爭奪石油價格話語權(quán)方面贏得主動。因此俄羅斯是想以四兩拔千斤的辦法在委內(nèi)瑞拉打開被動局面，這雖然是一步險棋，但對普京來說，這一次的風險并不比在敘利亞的風險更大。

　　長期以來，美國視查韋斯和馬杜羅領(lǐng)導的委內(nèi)瑞拉為眼中釘、肉中刺，出于其國家利益和國家戰(zhàn)略考慮，美國一直都在采用各種手段分裂委內(nèi)瑞拉社會、摧毀委內(nèi)瑞拉政權(quán)。美國這么做主要出于以下幾個方面的需要。一是為了在政治上控制整個拉丁美洲。一百多年來，美國一直將整個美洲大陸視為自家后院和自己的勢力范圍，不允許任何外國勢力進入和染指。在美國人眼里，整個美洲都是美國的政治、經(jīng)濟殖民地，任何想要挑戰(zhàn)“美洲是美國人的美洲”這一信條的國家都會受到美國的打擊。二是出于顏色革命的需要。美國通過各種手段加大對委內(nèi)瑞拉策反力度，制造金融危機、利用石油價格大幅下跌使委內(nèi)瑞拉陷入嚴重的貨幣和經(jīng)濟危機，然后通過無人機暗殺、扶持反對派領(lǐng)導人瓜伊多和破壞電力設(shè)施等手段摧毀委內(nèi)瑞拉社會。三是為了控制和掠奪委內(nèi)瑞拉石油資源。委內(nèi)瑞拉是世界上石油蘊藏量最多的國家，自委內(nèi)瑞拉發(fā)現(xiàn)超級油田、特別是查韋斯對石油等戰(zhàn)略資源實施國有化之后，委內(nèi)瑞拉就一直受到來自美國的封鎖和打擊，其目的就是為了最終能夠占有和掠奪委內(nèi)瑞拉的石油資源。四是阻止中國勢力進入拉美。由于中國在巴西、委內(nèi)瑞拉等拉美國家的投資持續(xù)擴大，又跟委內(nèi)瑞拉進行石油戰(zhàn)略合作，讓美國深感不安，因此不斷加大對委內(nèi)瑞拉的封鎖和打擊，以便將中國擠出委內(nèi)瑞拉。五是阻止俄羅斯勢力進入拉美。俄羅斯多次派戰(zhàn)機和潛艇進入美國東部領(lǐng)空和海域進行戰(zhàn)略突擊，并在美洲尋找戰(zhàn)略基地，以抵消美國對俄羅斯的戰(zhàn)略圍堵。瓜伊多事件爆發(fā)后，委內(nèi)瑞拉更是成為了美俄斗爭的前哨陣地，美國要想趕走俄羅斯就必然要搞垮馬杜羅政權(quán)。

　　對美國來說，絕不能輸?shù)粼谖瘍?nèi)瑞拉的爭奪，就像當年美國不惜與蘇聯(lián)打一場核戰(zhàn)爭也要將蘇聯(lián)趕出古巴一樣，美國絕不會允許任何國家染指美洲事務(wù)，也絕不會允許任何大國在委內(nèi)瑞拉部署戰(zhàn)略武器，一旦其它國家在美洲實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，那將使美國喪失對整個美洲的控制。美國的行動首先是以政治顛覆、經(jīng)濟制裁等方式清剿拉丁美洲的左派政權(quán)，然后在委內(nèi)瑞拉搞顏色革命，當美國人培養(yǎng)的反對派瓜伊多宣布為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)時，美國及其盟國立即予以承認，對美國來說，不費一兵一卒推翻馬杜羅政權(quán)是一個千載難逢的機會，所以美國一面對馬杜羅政權(quán)進行軍事恐嚇，一面在委國內(nèi)破壞電力設(shè)施，制造大停電事故，希望打擊委內(nèi)瑞拉民眾的抵抗心理，實現(xiàn)和平演變。就在即將大獲全勝的關(guān)鍵時刻，俄羅斯軍隊進入委內(nèi)瑞拉，直接將槍口抵到了美國的胸口，于是就有美國眾議院通過了打擊俄羅斯在委內(nèi)瑞拉影響力的法案出籠。

　　當年的古巴導彈危機幾乎演變成了一場核戰(zhàn)爭，最后以美蘇雙方相互妥協(xié)結(jié)束。現(xiàn)在俄羅斯是否能夠以少量軍隊化解俄美之間日益危險的雙邊關(guān)系，使俄羅斯走出困境，我以為這要看雙方的膽量和智慧，幾年前俄羅斯軍隊進入敘利亞時，也曾出現(xiàn)過這樣的疑慮。其實在委瑞內(nèi)拉問題上，俄羅斯沒有任何負擔，頂多失敗了撤走軍隊，對俄羅斯沒有任何損失，但對美國就不同了，一旦在委瑞內(nèi)拉與俄羅斯博弈失敗，可能會使美國的美洲戰(zhàn)略滿盤皆輸，那時不僅俄羅斯會在美洲站穩(wěn)腳跟，中國也會拍馬進入，搶占地盤，“美洲是美洲人的美洲”即“美洲是美國人的美洲”戰(zhàn)略將崩盤。因此對美國來說，這是一場輸不起的戰(zhàn)爭。

　　一個派兵干預，一個立法反擊，相信這只是美俄爆發(fā)激烈沖突的一個開始，美國會不會派軍隊進入委內(nèi)瑞拉打擊馬杜羅政權(quán)將是下一步美國如何反擊的關(guān)鍵，如果美國也出兵委內(nèi)瑞拉，則俄美沖突將進一步加劇。

　　從前古巴是拉美的一座燈塔，現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉是拉美的一座燈塔，生存或者毀滅，閃耀或者熄滅，注定會成為一個扭轉(zhuǎn)歷史進程的重大事件，我們且拭目以待。

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