人社部新聞發(fā)言人李忠今日透露，基本養(yǎng)老保險金投資管理辦法征求意見共收到反饋意見1000余條。 CFP 資料

　　中新網(wǎng)7月24日消息，人社部新聞發(fā)言人李忠今日透露，基本養(yǎng)老保險金投資管理辦法征求意見共收到反饋意見1000余條，其中支持型的意見占61%左右，反對型的意見占31%左右。其中，有意見認為，從安全性的角度考慮，建議降低投資股市的比例，或者不允許投資股市。

　　6月29日至7月13日，人力資源和社會保障部、財政部對養(yǎng)老保險基金投資管理辦法全文面向社會公開征求意見。

　　人力資源和社會保障部今日召開2015年第二季度新聞發(fā)布會，通報2015年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　李忠表示，從征求意見的情況看，兩部一共收到反饋意見1000余條。對這些意見進行了梳理，其中支持型的意見占61%左右，反對型的意見占31%左右，還有8%是屬于與基金投資不相關(guān)的意見。

　　李忠介紹，在反饋意見中，最集中的熱點還是養(yǎng)老保險基金投資股市的問題，主要有兩種看法：一種認為股票是成熟的投資品種，從制度設(shè)計上應(yīng)該留出空間，由管理機構(gòu)根據(jù)市場情況把握投資機會。

　　同時也有意見認為，養(yǎng)老保險基金進入股市能夠體現(xiàn)政府對中國證券市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展的信心，同時對于資本市場的規(guī)范化也會起到一定的促進作用，因此應(yīng)該允許少量養(yǎng)老保險基金投資股市，有的建議投資股票類資產(chǎn)的比例還應(yīng)該適當(dāng)提高。

　　另一種意見認為，股票類資產(chǎn)投資風(fēng)險高，波動性大，從安全性的角度考慮，建議降低投資股市的比例，或者不允許投資股市。

　　他表示，此外，征求意見中還有一些意見，比如說公眾對怎么樣加強對投資的監(jiān)管，防范投資風(fēng)險，規(guī)范信息披露，明確投資收益的歸屬，加大違規(guī)處罰力度等方面，也都提出了一些很好的意見建議。

　　“養(yǎng)老保險基金是群眾的養(yǎng)命錢，確?；鸬慕^對安全始終是我們第一位要考慮的問題。”李忠在回答時指出如何確保基金的投資安全，可以從三個方面來看：

　　第一，養(yǎng)老保險基金是一個多元的投資組合，不宜把投資股市可能出現(xiàn)的虧損當(dāng)做基金資產(chǎn)的整體虧損。只要合理控制好風(fēng)險資產(chǎn)的投資比重，就可以有效地分散風(fēng)險，獲取綜合的投資收益。

　　第二，相關(guān)規(guī)定指出養(yǎng)老保險基金由受托機構(gòu)選擇托管銀行進行托管，這些機構(gòu)在過去的投資實踐中已經(jīng)取得了較好的業(yè)績。

　　第三，基金投資萬一有虧損，辦法規(guī)定了應(yīng)對的方式，比如受托機構(gòu)按照年度凈收益的1%提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，投資管理機構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費中提取20%作為風(fēng)險準(zhǔn)備金，專項用于彌補投資虧損等。

　　李忠表示，在將來的實際運營中，養(yǎng)老保險基金進入股市的規(guī)模和時點不由政府直接操作，而是授權(quán)委托的市場機構(gòu)來具體運作。按照《證券投資基金法》的規(guī)定，投資管理機構(gòu)是不能違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失。