美國在用正確的方式救實(shí)體經(jīng)濟(jì)，中國有些歪

附：據(jù)外電最新消息，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布了克萊斯勒將于美國時(shí)間4月30日(周四)正式破產(chǎn)。其將由美國政府和菲亞特接手。根據(jù)美國破產(chǎn)法第11章(Chapter11)的破產(chǎn)程序，克萊斯勒將申請破產(chǎn)保護(hù)。當(dāng)前，克萊斯勒的負(fù)債已經(jīng)超過100億美元，選擇破產(chǎn)已是最好的選擇?！　?/p>

看了上述消息，我不得不贊揚(yáng)一下法治國家的可取之處，相比之下，中國對央企的救助則差勁得多，前不久，當(dāng)我寫文章批評國資委簡單向東航等嚴(yán)重資不抵債的國企注資時(shí)，招致了部分網(wǎng)友的批評，甚至有個(gè)叫“王老先生”的網(wǎng)友認(rèn)為，我是希望國企全破產(chǎn)，好象我有幸災(zāi)樂禍的味道。從表面上看，中國人更有人性，困難時(shí)拉一把、撒一堆錢多有道義?。〉?，中國救實(shí)體企業(yè)的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有美國的好，美國不但是在救實(shí)體，而且還在救所有的股東及美國公民的權(quán)益，中國救的是東航等央企的高管和局部人員，滋長的是腐化墮落的管理方式，滋長的是壟斷企業(yè)的低效高成本，中央注多少錢都不會觸及到央企的病根子，只不過是無限給病人輸血罷了，從保護(hù)集團(tuán)利益和公民利益的角度來看，這一次我很想站在美國一邊，“社會主義中國”用一種既不是社會主義也不是資本主義的方式來維護(hù)著某些人的利益，注定經(jīng)不起歷史考驗(yàn)?！　?/p>

克萊斯勒破產(chǎn)了，是不是就完蛋了呢？肯定不是，這一點(diǎn)我不想展開來講，但是，有一點(diǎn)是肯定的，它一定會以另一種方式站起來，它一定不會無限制地再浪費(fèi)美國的注資，并且很有可能產(chǎn)生另一個(gè)“亞可卡”式的奇跡?！　?/p>

我想再把前幾天發(fā)表的文章拿出來讀一下：　　

《從“東航巨虧”和“通用破產(chǎn)準(zhǔn)備”看“中國人民當(dāng)家作主”》

　　今天中國各大網(wǎng)站都刊登了東方航空公司2008年130億巨額虧損的新聞，無獨(dú)有偶，就在幾天前，美國政府通知美國汽車巨頭通用公司作好破產(chǎn)準(zhǔn)備，不知道是美國政府無情，還是中國人民善良，兩個(gè)不同的國度，對待企業(yè)的態(tài)度迥然不同，令人深思。

　　　論貢獻(xiàn)，美國通用汽車公司對美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和社會貢獻(xiàn)均超過中國東方航空公司，論影響，通用破產(chǎn)的破壞力比東航破產(chǎn)的破壞力也大得多，但是，美國政府為什么要在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之際仍然要依法辦事呢？其實(shí)這反映了美國一向所秉持的向納稅人負(fù)責(zé)的原則，通用如果不尊重納稅人的權(quán)力接受政府資助，又不按政府的要求改革的話，破壞的是整個(gè)美國納稅人的信心，其影響之壞遠(yuǎn)比一個(gè)通用公司破產(chǎn)嚴(yán)重得多；反觀中國，一個(gè)東航，在沒有向納稅人作出任何改革承諾的情況下，居然能獲得政府70億元的巨額注資，同時(shí)還能獲得國有銀行的超巨額授信，這依據(jù)的是什么法律？遵照的是哪條原則？國家注資，注的是哪來的資金？農(nóng)行150億授信透支的是誰的信用？如果東航2009年再虧130億元，政府將作何交待？是要對人民交待？還是對東航那個(gè)小圈子交待？太值得深思了？

　　　對央企注資必須要走什么樣的程序？對一個(gè)嚴(yán)重資不抵債的企業(yè)到底是走破產(chǎn)保護(hù)程序還是走政府注資程序有沒有法律可依？東航負(fù)債已經(jīng)達(dá)850億元，負(fù)債率達(dá)130%，已經(jīng)嚴(yán)重的資不抵債，東航是央企，850億的巨額負(fù)債中，國資委是不是最大的債權(quán)人？如果按企業(yè)破產(chǎn)法，政府完全有必要抱著對國家財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度對東航提出破產(chǎn)保護(hù)申請，通過法院指定新的管理人，因?yàn)閷τ谶@樣一個(gè)嚴(yán)重資不抵債的企業(yè)，任由東航繼續(xù)按目前的管理模式運(yùn)行，債權(quán)人的利益肯定無法得到保證的，實(shí)際上是縱容東航揮霍國家財(cái)產(chǎn)，令人十分遺憾的是，國資委在不走任何聽證程序及要求企業(yè)改革程序的情況下就簡單向企業(yè)注入巨額資金，一方面體現(xiàn)了政府在保護(hù)國有資產(chǎn)安全上的隨意性，同時(shí)又反映了政企不分的老問題，最為痛心的是政府有關(guān)部門在作重大決策時(shí)把“人民”涼在了一邊，如果說對東航未來充滿信心，認(rèn)為東航能夠?qū)鶛?quán)人負(fù)起責(zé)任，那么國資委完全有必要讓東航將其改革計(jì)劃公之于眾，讓人民、讓專家、讓決策部門研究審核，如果說東航仍然不為所動拿著國家的錢我行我素的話，有什么理由讓人民相信以后不會出現(xiàn)虧損150億、200億的局面呢？一旦未來出現(xiàn)更大范圍的虧損，投進(jìn)去的錢浪費(fèi)的是人民的血汗還是人民的信心？希望國家有關(guān)決策部門在做任何決策時(shí)，首先要想到：這樣做是不是對人民負(fù)責(zé)的？這樣做是不是對人民有利的？

　　　判斷一個(gè)國家的人民是否真正能當(dāng)家作主，看的不僅僅是寫在紙上的東西，更重要的是落實(shí)到行動上的過程，開會時(shí)朗誦的宣言是“人民當(dāng)家作主”，實(shí)踐中一切事關(guān)人民利益的事情把人民摔到一邊，那叫什么“人民當(dāng)家作主”？國家現(xiàn)在到底有沒將70億注入東航，如果沒有，還有挽回余地，不對東航作出實(shí)質(zhì)性改革，就堅(jiān)決不能注資，如果國資委已經(jīng)注入巨額資金，那人民就只能徒呼耐何了?。。∽鞑涣酥骶涂磻虬?！

　　　中南大學(xué)孫錫良（禁止轉(zhuǎn)載20090416）　　

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