全球最大豬肉加工企業(yè)史密斯菲爾德(Smithfield Foods，SFD. NYSE)證實(shí)自家已同意被中國雙匯集團(tuán)以48億美元收購全部股份，預(yù)計(jì)今年下半年完成。在我記憶中，這很可能是中國食品企業(yè)迄今在海外最大的并購交易。那么，這筆交易的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么?不是美國的貿(mào)易保護(hù)主義，不是美國政府可能如同對(duì)待華為、中興、三一、中海油那樣以種種名目設(shè)置障礙掣肘，致使這筆交易無法完成;而是這筆交易完成之后，游說我國政府放松、乃至取消瘦肉精禁令的力量可能會(huì)大增，而反對(duì)力量會(huì)大幅度削弱，以至于瘦肉精禁令以直接或變相的形式遭到廢棄，而我國國民的食品安全不確定風(fēng)險(xiǎn)則由此大大上升。

　　無需否認(rèn)，單純從商業(yè)意義上看，這筆交易堪稱雙贏。中國多年來是全世界最大的豬肉等肉類生產(chǎn)國，根據(jù)《中華人民共和國2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2012年全年我國肉類總產(chǎn)量8384萬噸，比上年增長5.4%，其中豬肉產(chǎn)量5335萬噸，同比增長5.6%。生產(chǎn)增長雖快，但消費(fèi)增長更快，2012年限額以上企業(yè)商品零售額中，肉禽蛋類增長18.0%。[1]正是中國國內(nèi)強(qiáng)大的需求，使得豬肉價(jià)格成為影響消費(fèi)價(jià)格指數(shù)走勢的重要因素。為了滿足國內(nèi)不斷增長的需求，我國肉類進(jìn)口增長甚快，2012年進(jìn)口“肉及食用雜碎”總額達(dá)41.06459億美元，同比猛增20.4%。相比之下，同年出口“肉及食用雜碎”總額為9.80500億美元，同比減少8.8%，逆差31.25959億美元。[2]

　　耕地廣大的美國又是我國糧食、肉類、食用油料等農(nóng)產(chǎn)品的重要進(jìn)口來源地，以至于2012年初習(xí)近平訪美的重頭戲之一就是訪問艾奧瓦州，這個(gè)農(nóng)業(yè)大州希望借此推動(dòng)對(duì)華出口玉米、大豆、豬肉等拳頭產(chǎn)品。2012年，我國從美國進(jìn)口“肉及食用雜碎”達(dá)13.39697億美元，占全年進(jìn)口“肉及食用雜碎”總額的32.6%。

　　在這種情況下，中國規(guī)模數(shù)一數(shù)二的肉類制品廠商雙匯集團(tuán)收購史密斯菲爾德，其結(jié)果很可能是造就一家全世界最大的肉制品廠商，而且能夠?qū)⒚绹湓５目奢敵鲐i肉資源與中國龐大的消費(fèi)市場結(jié)合起來，鑄造無與倫比的競爭優(yōu)勢，并利用中美兩國經(jīng)濟(jì)周期不同步而取得更穩(wěn)定的營業(yè)收入。

　　然而，在這筆預(yù)期的雙贏交易中，潛藏著一個(gè)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，亦即美國和東亞各國、地區(qū)肉類標(biāo)準(zhǔn)不一，東亞各國和地區(qū)一致禁止使用瘦肉精，而在美國瘦肉精是合法使用的飼料添加劑。正是這一差別，使得美國豬肉、牛肉等肉類產(chǎn)品進(jìn)口長期成為美日、美韓、美臺(tái)貿(mào)易談判中的難點(diǎn)，多次在日本、韓國和臺(tái)灣社會(huì)掀起巨大波瀾，我方至今也一直在頂著美方要求開放其瘦肉精肉類進(jìn)口的壓力。

　　在美國瘦肉精肉類進(jìn)口問題上，迄今我方陣營內(nèi)一直是同仇敵愾，這對(duì)于我方頂住美方壓力發(fā)揮了關(guān)鍵作用。然而，一旦雙匯并購史密斯菲爾德交易完成，為自身利益起見，這家國內(nèi)企業(yè)巨頭將有著強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)游說政府放松、乃至取消瘦肉精禁令;而一旦我方陣營內(nèi)部骨干企業(yè)中出現(xiàn)立場轉(zhuǎn)變，我們是否還能有足夠底氣頂住美方的壓力?這是值得懷疑的，也是雙匯-史密斯菲爾德交易最令人疑懼之處。且不要拿什么“克倫特羅有害，萊克多巴胺有益”之類說法來企圖說服人們吧!多少曾經(jīng)被視為安全的化工藥品最后被發(fā)現(xiàn)了難以挽回的副作用?

　　這一點(diǎn)之所以令人疑懼，還在于雙匯在2011年的瘦肉精事件中難辭其咎，而史密斯菲爾德在環(huán)保等問題上也有不良記錄。在2011年的河南瘦肉精案中，河南全省法院受理審結(jié)了59起114人的“瘦肉精”案，除檢察院撤回起訴1案1人外，其余58案113人均被判刑，判處“瘦肉精”制售者和玩忽職守、濫用職權(quán)的國家工作人員77人，其中判處死緩1人、無期徒刑1人、9年以上有期徒刑9人、5年至9年有期徒刑20人、3年至5年有期徒刑23人、3年以下有期徒刑23人;判處生豬養(yǎng)殖戶36人，其中判處有期徒刑1年以下至拘役的29人、緩刑7人。盡管如此，廣大消費(fèi)者身體健康遭受的損失已經(jīng)難以挽回，而且在國際社會(huì)造成了巨大的惡劣影響。如果雙匯收購史密斯菲爾德成功，這樣的風(fēng)險(xiǎn)是否還會(huì)進(jìn)一步放大呢?我們不能不擔(dān)心。

　　(2013.5.30，僅代表作者個(gè)人意見)

　　[1] 《中華人民共和國2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

　　[2] 根據(jù)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》數(shù)據(jù)計(jì)算。

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