昆侖巖:中國稀土戰(zhàn)略的嚴重后患
在對外開放中堅持獨立自主,自力更生,這是我們的基本原則。獨立自主是對外開放的前提和基礎(chǔ);對外開放是增強獨立自主能力的重要途徑。兩者相輔相成,內(nèi)在統(tǒng)一于社會主義中國走向世界自立自強的偉大實踐。在經(jīng)濟全球化背景下,我國積極開展對外經(jīng)濟活動,加強國際經(jīng)濟交流和融合,一定要著眼提高自主發(fā)展能力,為振興本國經(jīng)濟服務(wù),絕不能依賴于人、受制于人和附庸于人。
現(xiàn)在群眾呼聲很大,毛澤東時代堅持自力更生為主、依靠外援為輔,從武漢大橋到南京大橋,從上海表到紅旗車,從輪船飛機到兩彈一星,那是一個民族精神振奮、經(jīng)濟自立自強的時代;而現(xiàn)在,中國成為世界產(chǎn)品的加工廠,在潮水般引進中丟失了自我,為人家打工的多了,自主創(chuàng)新的少了,民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景堪憂。目前中國28個產(chǎn)業(yè)中,已被美國控制了21個。經(jīng)濟大國不等于經(jīng)濟強國,經(jīng)濟全球化不等于世界大同。發(fā)達國家作為經(jīng)濟全球化的主導(dǎo)者和游戲規(guī)則的制定者,無一不是從本國利益出發(fā),以謀求本國利益最大化為最高準則,其實質(zhì)是要讓世界經(jīng)濟納入其主宰的體系格局。我國千萬不要以己昏昏使人昭昭,千萬不能用否定“文革”去否定我們最寶貴的東西,千萬不能以改革開放名義走上當(dāng)美國和西方列強附庸的不歸路!
對外開放必須確保對我戰(zhàn)略安全和長遠發(fā)展有利。這些年我國大量戰(zhàn)略資源被竭盡開發(fā)低價出口,而高價引進人家的次檔技術(shù)和產(chǎn)品,各類外國品牌商品在中國巿場傾銷風(fēng)靡,本國同類商品被排擠得幾無地位,對我民族經(jīng)濟振興和長遠發(fā)展帶來嚴重后患。
作為推進現(xiàn)代軍事科技強勁引擎的稀土資源,在中國被瘋狂開釆出口,帶來的戰(zhàn)略后患不可估量。
“中東有石油,中國有稀土。”這是鄧小平1992年視察南方時說的一句名言。在發(fā)達國家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源,并有所行動時,稀土在中國卻更多只被看作換取外匯的普通商品,被大量開采,低價出口。中國稀土儲量占世界第一,生產(chǎn)規(guī)模占世界第一,出口量占世界第一,且是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級、不同品種稀土產(chǎn)品的國家。這些年中國是敞開大門不計成本地向世界供應(yīng),滿足了一些國家的戰(zhàn)略企圖。自身資源短缺而靠制造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本和韓國,收購了中國稀土出口量的近70%;連稀土儲量世界第二的美國,也早早封存國內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦,轉(zhuǎn)而每年從中國大量進口;西歐國家就更加珍愛本國稀土資源,也成為中國稀土重要用戶。
據(jù)1996年1月編制的《世界稀土經(jīng)濟》介紹,當(dāng)時我國稀土工業(yè)儲量和遠景儲量分別達到4300萬噸和13067萬噸,占世界稀土資源的比例分別為41.37%和66.83%。現(xiàn)在專家估算,經(jīng)過無節(jié)制開采,中國稀土保有資源量已不足9100萬噸,只占世界27%(國外稀土資源量超過24526萬噸)。如果按國外有人估計的“全世界具有前景的稀土資源儲量高達6億噸”計算,我國占有率僅為15%。一擁而上的盲目開發(fā)和出口,導(dǎo)致中國并未成為稀土開發(fā)大國,稀土科技水平還遠遠落后于發(fā)達國家,而中國稀土的主要購買國——美、日、韓都是稀土科技大國。日本在有關(guān)稀土應(yīng)用的材料科學(xué)、雷達、微電子產(chǎn)業(yè)上甚至擁有比美國更強的技術(shù)制造能力。美軍現(xiàn)役武器中,潛艇用高強度鋼、導(dǎo)彈微電子芯片的80%由日本制造,戰(zhàn)機引擎的特種陶瓷也是日本研發(fā),但如果缺少了稀土,這些根本無法被制造出來。如今,日本囤積的中國稀土,夠自己用30年!
可以想見,中國出口的稀土有朝一日將構(gòu)成對國家安全以及世界和平的嚴重威脅,中國將為其短視和不負責(zé)任的生產(chǎn)開發(fā)付出代價。而且,中國稀土產(chǎn)品價格還長期受外國商家控制。國外都是大買家,他們低價時大量購進我國稀土產(chǎn)品,價格上漲時停止采購、使用庫存,待再次降價時再行購進,逼著國內(nèi)企業(yè)競相降價出售。而我國100多家出口企業(yè)惡性競爭,使寶貴的稀土短線產(chǎn)品超低價外銷,企業(yè)在微利線上掙扎,連老百姓都說“只賣了個土錢”,更不說還帶來生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。近年我國雖已開始削減稀土出口配額,但隨著全球稀土供應(yīng)商逐漸彌補稀土供應(yīng)缺口、降低對中國稀土供應(yīng)的依賴,今年我國稀土出口非但沒有從嚴管控,還出現(xiàn)了“逆勢調(diào)高”的怪現(xiàn)象。2011年我國稀土出口配額只用了61.6%,商務(wù)部并未因去年出口配額沒用完而下調(diào)今年配額總量,反而將2012年稀土出口配額上調(diào)為30996噸,較去年的30,184噸提高2.7%。實際上,每年還有相當(dāng)部分稀土產(chǎn)品不在海關(guān)規(guī)定目錄里,而是以其他形式出口海外,或者根本未走海關(guān)渠道,走私量約占正常出口量的120%。商務(wù)部用加大出口配額的辦法重蹈覆轍,還與走私競爭稀土出口,豈不是拿國家戰(zhàn)略利益開玩笑!針對這種狀況,我國應(yīng)堅決糾正短視行為,盡快制定相關(guān)法規(guī),從源頭上限制稀土資源開采,并立即禁止稀土出口,完全退出國際稀土供應(yīng)競爭,以本國稀土存量贏得日后戰(zhàn)略主動;設(shè)置最低開釆量,并盡可能從國際市場購買,以維持國內(nèi)生產(chǎn)及研發(fā)所需;對目前十分猖獗的稀土走私活動,堅決查辦嚴懲。
應(yīng)當(dāng)認真總結(jié)和汲取我國及其他發(fā)展中國家對外開放的經(jīng)驗教訓(xùn),搞好戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計,堅持面向內(nèi)需、發(fā)展自己為主,通過加強國際經(jīng)濟交流和融合為振興本國經(jīng)濟服務(wù),確保國家核心利益和民族長遠利益不受損害。對外開放只能是手段而非目的,一定要避免出現(xiàn)為開放而開放、為市場化而市場化的傾向。要從本國實際出發(fā),著眼戰(zhàn)略需要和防范風(fēng)險,樹立明確的目標,科學(xué)論證形成系統(tǒng)配套的對外開放頂層設(shè)計,通過全國人大審議批準分步驟實施,以避免決策草率和政策隨意。
對外開放要在發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代。通過技術(shù)開發(fā)提升出口產(chǎn)品競爭力,努力形成和提升自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速實現(xiàn)從勞動力密集型向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,提高整體經(jīng)濟素質(zhì)和綜合競爭能力。
適應(yīng)世界經(jīng)濟環(huán)境變化,加強風(fēng)險防范,及時預(yù)防和化解各種可能危機。在擴大對外開放的整個過程中,都要始終堅持以面向國內(nèi)需求、提高自我發(fā)展能力為主,始終保持和加強對外國資本的高度警覺,始終堅持本國對外經(jīng)濟政策及金融等工具的獨立性和自主調(diào)控能力,始終把維護國家經(jīng)濟主權(quán)和戰(zhàn)略核心利益放在第一位。重大資源和產(chǎn)品進出口、技術(shù)引進和對外投資項目,要組織相關(guān)部門聯(lián)合論證,規(guī)范科學(xué)民主決策和審準程序,嚴格決策責(zé)任追究制度,并由國家安全部門嚴密查控,最大限度地趨利避害,防范和避免在國際經(jīng)濟合作中遭受利益陷阱、內(nèi)奸出賣和暗箱陰謀,給國家和民族利益造成重大損失。

微信掃一掃,進入讀者交流群
本文內(nèi)容僅為作者個人觀點,不代表網(wǎng)站立場。
請支持獨立網(wǎng)站紅色文化網(wǎng),轉(zhuǎn)載請注明文章鏈接----- http://www.wj160.net/wzzx/llyd/aq/2014-04-03/25551.html-紅色文化網(wǎng)