目前我國的國有企業(yè)改革，無論從理論層面還是從現(xiàn)實(shí)層面，都被社會輿論所混淆，尤其是混淆了價(jià)值層面和操作層面的諸多問題。那么國企改革到底應(yīng)該改什么？怎么改革才是國企改革的正確道路？在我看來，其價(jià)值層面主要涉及指導(dǎo)思想問題、分配問題、思路問題、壟斷問題、效率問題和體制問題等，亟需認(rèn)真研究解決，有必要納入“頂層設(shè)計(jì)”體系。研究解決這些問題，不僅對國企改革很關(guān)鍵，對國家經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革也具有重要意義。

對此，錢學(xué)森早有預(yù)見，早在上世紀(jì)九十年代初期，錢老與北大哲學(xué)系教授黃楠森、張光武、王東和中國人民大學(xué)哲學(xué)系教授錢學(xué)敏四個(gè)同志的一次談話中說：“如果丟掉了毛澤東思想和公有制，中國就完蛋了！”事實(shí)證明，錢老的這一觀點(diǎn)不僅沒有錯(cuò)，而且被越來越多的人接受。我作為一名改革后參加工作的基層干部，也深有體會。為此，我曾多次呼吁農(nóng)村改革既要堅(jiān)持農(nóng)民自主經(jīng)營的原則，又要堅(jiān)持集體化的發(fā)展方向，走華西、南街開創(chuàng)的新型集體化道路?，F(xiàn)在我還要呼吁我們的國企改革千萬不能丟掉毛澤東思想和公有制。下面圍繞國企改革前后的情況，提出以下幾點(diǎn)看法。

一、國有企業(yè)的發(fā)展早在改革前就已體現(xiàn)出公有制的優(yōu)越性，這一事實(shí)不可否認(rèn)

(一) 改革前國有企業(yè)的發(fā)展明顯超過了以往的私有制經(jīng)濟(jì)。

建國后在一窮二白的情況下，僅用20多年的時(shí)間，就建成了初步獨(dú)立的、門類比較齊全的工業(yè)體系。與此同時(shí)，我國工業(yè)建設(shè)迅速發(fā)展，1952年工業(yè)生產(chǎn)總值為343.3億元，1980年增至4992億元，按可比價(jià)格計(jì)算，在28年間增長17.9倍，年均增長11%,增長速度超過了英美帝國主義國家。許多產(chǎn)品的產(chǎn)量在世界位次也發(fā)生了重大變化，如：鋼從1949年的第26位升至1982年的第4位，發(fā)電量從1949年的第25位升至1982年的第六位，原油從1949年的第27位升至1982年的第5位。

(二) 國有企業(yè)的某些突出成就既是私有制時(shí)代中國人不敢想的，也是今天私有企業(yè)難以做到甚至無法做到的。

    1949年——1978年間，我國工業(yè)建設(shè)的突出成就表現(xiàn)在一大批重點(diǎn)工程陸續(xù)建成投產(chǎn)上。首先是從“一五”時(shí)期開始的以156項(xiàng)重點(diǎn)工程為中心，由限額694個(gè)項(xiàng)目組成的大規(guī)模建設(shè)工程陸續(xù)建成投產(chǎn)；隨后一大批舉世聞名的項(xiàng)目，如大慶油田、萬噸水壓機(jī)、萬噸級遠(yuǎn)洋貨輪及5萬噸遠(yuǎn)洋油輪，10萬噸水力發(fā)電機(jī)組，百萬伏高壓標(biāo)準(zhǔn)電容器，武漢、南京長江大橋和三門峽等水利工程，以及以“兩彈一星”為代表的一批世界高科技產(chǎn)品都是在那個(gè)時(shí)候，甚至三年自然災(zāi)害的困難時(shí)期和“文革”時(shí)期相繼問世的。其中“兩彈一星”既是私有制時(shí)代中國人不敢想的，也是今天私有企業(yè)無法做到的。

(三) 國有企業(yè)的發(fā)展大大縮短了中美歷史發(fā)展的差距，并改變了世界對中國的看法。

    美國耶魯大學(xué)教授莫里斯·邁斯納在《旁觀毛澤東時(shí)代》一書

中說：“中華人民共和國的經(jīng)濟(jì)史以一個(gè)小小的工業(yè)生產(chǎn)基地為發(fā)端，這個(gè)工業(yè)生產(chǎn)基地甚至比比利時(shí)的還要小一些，當(dāng)時(shí)，中國工業(yè)的人均量不及比利時(shí)工業(yè)產(chǎn)量的1/15，然而，是在物質(zhì)資源最貧乏的基礎(chǔ)上，在充滿敵意的國際環(huán)境中和極少外援的情況下，中國在1/4世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)把自己變成一個(gè)主要的工業(yè)大國”。無疑，這個(gè)轉(zhuǎn)變不僅使美國知識界感到震驚，而且促使美國領(lǐng)導(dǎo)人改變對華態(tài)度，由當(dāng)年美國國務(wù)卿杜勒斯拒絕同周恩來握手到尼克松主動和周恩來握手。

二、國有企業(yè)的問題不可否認(rèn)，但問題的根源不在國有而在管理

所有制問題基本解決以后，最重要的問題是管理問題，也就是人與人的關(guān)系問題，這是毛澤東對馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是所有制理論的重要發(fā)展。毛澤東總是把實(shí)踐和捍衛(wèi)人民主權(quán)的思想同堅(jiān)持中國的社會主義方向緊密地聯(lián)系在一起。在他看來，人民群眾如果不能參與管理上層建筑，而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo)被管理的狀態(tài)，就不但使官僚主義得不到遏制，而且政治上的社會主義方向和經(jīng)濟(jì)上的公有制基礎(chǔ)也難以得到保證。今天，國企中石化暴露出的管理問題就是很好的說明。因此，毛澤東十分重視并強(qiáng)調(diào)黨和政府代表人民管理國家的同時(shí)，還要積極創(chuàng)造條件使人民群眾參與管理國家事務(wù)。鞍鋼憲法就是在毛澤東的這一思想指導(dǎo)下制定出來的。1960年3月，毛主席批轉(zhuǎn)《鞍山市委關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動開展情況的報(bào)告》的批示中，以蘇聯(lián)的做法為借鑒，對我國社會主義企業(yè)的管理工作作了科學(xué)的總結(jié)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行民主管理，實(shí)行干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)員三結(jié)合，即“兩參一改三結(jié)合”的制度，1961年規(guī)定的工業(yè)七十條，正式確認(rèn)這個(gè)管理制度，使之成為擴(kuò)大企業(yè)民主，吸引廣大職工參加管理、監(jiān)督行政，克服官僚主義的良好形式。毛澤東把兩參一改三結(jié)合的管理制度稱之為鞍鋼憲法，使之與我們過去照搬蘇聯(lián)的“馬鋼憲法”（蘇聯(lián)一長制管理方法）有了本質(zhì)上的區(qū)別。由于鞍鋼憲法重視人的作用，尤其是重視工人群眾在生產(chǎn)中的巨大作用，因而極大地?zé)òl(fā)了工人階級在生產(chǎn)和管理中的主動性和創(chuàng)造性。即使在第二個(gè)五年計(jì)劃以后，盡管三年嚴(yán)重自然災(zāi)害，加之蘇聯(lián)撕毀協(xié)議，撤回專家，企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重干擾，我國經(jīng)濟(jì)卻仍然保持較快的發(fā)展。不僅如此，而且國有企業(yè)的突出成就大多是在推行鞍鋼憲法時(shí)期。

當(dāng)然，鞍鋼憲法在實(shí)施過程中，真正被廣大干部和工人群眾所認(rèn)識并且把握和運(yùn)用，則不是短期內(nèi)就能做到的。主要原因是受根深蒂固的中國封建思想的長期影響，不少干部程度不同地存在著官僚主義作風(fēng)，不少工人程度不同地缺乏參與管理企業(yè)的民主意識。因此，毛澤東時(shí)代確有一些企業(yè)在實(shí)際工作中，未能很好地體現(xiàn)管理者被監(jiān)督，監(jiān)督者被管理的關(guān)系，導(dǎo)致一些干部出現(xiàn)嚴(yán)重的官僚主義，脫離群眾，脫離實(shí)際，直接影響到企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。然而，這一現(xiàn)象畢竟不是主流，不是公有制必然帶來的。隨著公有制條件下企業(yè)管理制度的不斷改革和完善，以及干部工人素質(zhì)的不斷提高，這一現(xiàn)象自然可以避免。我們不能因?yàn)檠矍皣衅髽I(yè)干部工作中的問題就放棄鞍鋼憲法，甚至否定公有制。正如習(xí)總書記指出：“國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用的。然而，沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。”事實(shí)上，鞍鋼憲法不僅最早激發(fā)了中國工人的民營意識，而且至今被國外廣泛認(rèn)同為現(xiàn)代企業(yè)管理的最高境界。遺憾的是直到今天，許多人包括一些高層官員仍然未能真正認(rèn)識鞍鋼憲法及公有制的實(shí)質(zhì)和意義。正是這個(gè)原因，國企改革不僅沒有將鞍鋼憲法發(fā)揚(yáng)廣大，而且明顯背離了鞍鋼憲法和公有制。于是，國企改革出現(xiàn)了一系列的嚴(yán)重問題：

一是實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制。1986年國有企業(yè)全面推行廠長負(fù)責(zé)制，確定廠長在企業(yè)的中心地位，廠長對企業(yè)的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)負(fù)有全面責(zé)任，黨委成了陪襯，職工代表大會、工會成了廠長的御用工具，職工的主人翁地位被剝奪，專制代替民主，經(jīng)營決策失誤不斷，國有企業(yè)從此大幅度滑坡，效益下降，職工收入減少。

二是實(shí)行層層風(fēng)險(xiǎn)承包。企業(yè)向職工強(qiáng)行收取風(fēng)險(xiǎn)金。有的叫上崗金。總之是讓職工掏錢，拿不出錢來馬上下崗。結(jié)果導(dǎo)致許多職工下崗。

三是強(qiáng)力推行全員勞動合同制。規(guī)定所有職工都要與企業(yè)法定代表人簽定勞動合同書。不與廠長簽定合同者，視為放棄與單位的勞動關(guān)系。這一規(guī)定使職工由企業(yè)的主人變成了廠長的雇傭工人，成為主仆關(guān)系。廠長一句話就可以讓一名工人下崗。

四是減員增效，下崗分流。廠長負(fù)責(zé)制并沒有給國企帶來生機(jī)，到了上世紀(jì)九十年代末，多數(shù)國企已朝不保夕。為了讓企業(yè)走出困境，強(qiáng)力推行減員增效，下崗分流，把職工當(dāng)包袱甩，下崗職工不計(jì)其數(shù)。然而，企業(yè)減員不僅沒有增效，而且在困境中越陷越深。同時(shí)，各地下崗工人紛紛找政府領(lǐng)導(dǎo)要飯吃，尤其縣一級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常被上訪的群眾長時(shí)間圍攻，搞得無法正常辦公。無奈，政府只好答應(yīng)下崗工人的要求。最終國家雖然包攬了下崗工人的吃飯問題，但下崗工人心里的怨恨難以消除，政府在工人下崗問題上仍然無法逃避輿論的責(zé)罵。

五是國企改制，實(shí)行經(jīng)營者持大股。這項(xiàng)改革決定了分配制度由按勞分配轉(zhuǎn)向按資分配，廠長自然成了新生的資本家。

以上改革不斷加強(qiáng)了廠長的權(quán)利，同時(shí)使廣大工人失去了當(dāng)家做主的地位，導(dǎo)致五千萬工人下崗，導(dǎo)致貧富懸殊兩極分化，導(dǎo)致廣大工人的勞動積極性一再下降，從此不但看不到工人以往愛廠如家的表現(xiàn)，反而發(fā)現(xiàn)工人在國企內(nèi)部的盜竊現(xiàn)象越來越多。這樣的改革注定國有企業(yè)從失敗走向失敗。

令人感到糾結(jié)的是，至今仍有許多受害者沒有覺悟，并且在既得利益集團(tuán)的誤導(dǎo)下，將國企改革失敗的原因歸罪于公有制，盲目叫喊國企私有化。

好在習(xí)近平總書記為首的新一屆黨中央堅(jiān)持確立社會主義公有制的主體地位，堅(jiān)信廣大工人的勞動積極性和創(chuàng)造性，從而避免了國企改革進(jìn)一步私有化。特別讓人興奮的是，習(xí)近平總書記今年5月23日在上海中國商飛設(shè)計(jì)研究中心考察時(shí)指出：“我們要做一個(gè)強(qiáng)國，就一定要把裝備制造業(yè)搞上去，起帶動作用、標(biāo)志性作用。中國是最大的飛機(jī)市場，過去有人說造不如買，買不如租，這個(gè)邏輯要倒過來，要花更多資金來研發(fā)、制造自己的大飛機(jī)。”這無疑是對國企工人階級的最大激勵(lì)。好在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后大學(xué)生就業(yè)的首選目標(biāo)已轉(zhuǎn)向國企，國企最終贏得了人心，贏得了人才資源。好在中國農(nóng)村分田到戶后，華西、南街等一批新型集體化村的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步證明了公有制的優(yōu)越性，不僅為農(nóng)村改革，同時(shí)也為城市改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為國企改革樹立了很好的榜樣，進(jìn)一步增強(qiáng)了國有企業(yè)干部工人堅(jiān)持公有制必勝的信心！

三、國企改革后私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可否認(rèn)，但代價(jià)巨大，甚至得不償失

（一）以犧牲國有企業(yè)為代價(jià)，換來私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國企改革過程中，國企內(nèi)部的腐敗和國企外“尋租”導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。一方面主要負(fù)責(zé)人變相侵吞國有資產(chǎn)。比如在國企抓大放小的時(shí)候，很多國企都被低價(jià)賤賣給國企的負(fù)責(zé)人，然后轉(zhuǎn)手一賣就能掙幾十萬幾百萬幾千萬甚至上億元，更有人直接將國有資產(chǎn)化為己有。另一方面，通過國企外“尋租”竭力改變法律規(guī)定的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)某個(gè)人或某個(gè)集團(tuán)的利益，其特點(diǎn)是利用非法手段占有“租金”的特權(quán)，所以尋租活動常常伴隨著權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。

（二）以倒賣國家貴重資源，獲取經(jīng)濟(jì)上的暴利。提起暴發(fā)戶，百姓都會想到那些倒賣土地，倒賣煤礦、鐵礦等地礦資源的大老板，這些人一次交易從中獲利多達(dá)幾億、幾十億元。

（三）多數(shù)私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非白手起家，而是依靠政府無償扶持以及銀行的貸款打造出來的。私企相當(dāng)一部分貸款一去不復(fù)返，導(dǎo)致銀行虧損不斷加重。如山西柳林縣煤老板邢利斌2012年初花費(fèi)七千萬元為女兒舉辦極盡奢侈的婚禮，但在同年10月，柳林縣人民法院宣布該老板的金融負(fù)債近三百億元已無償還能力，與該老板有借貸關(guān)系的國開行、招行、交行、信用社、北京信托、中投信托、吉林信托等多家金融機(jī)構(gòu)紛紛陷入信貸危機(jī)。這位老板的金融負(fù)債不僅超過他所在地級市新中國以來國企貸款的總額，而且是山西大型國有企業(yè)太重現(xiàn)有貸款額的8倍。類似這樣的不良貸款已導(dǎo)致不少農(nóng)村信用社出現(xiàn)資不抵債的現(xiàn)象，只是因?yàn)橹袊r(nóng)民只存款不消費(fèi)的國情暫時(shí)掩蓋了這一危機(jī)。

（四）私有經(jīng)濟(jì)壟斷了房地產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致房價(jià)急劇上升，使大批中國人成為房奴，甚至連做房奴的機(jī)會都沒有。

（五）私有經(jīng)濟(jì)幾乎壟斷了國家大半礦產(chǎn)資源的開發(fā)。一個(gè)礦老板擁有的財(cái)富多達(dá)幾十億甚至上百億元。不僅導(dǎo)致嚴(yán)重的貧富懸殊兩極分化，而且導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗問題及生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。如買官賣官的背后離不開礦老板買單，生態(tài)環(huán)境的破壞離不開私采亂挖。

（六）私有經(jīng)濟(jì)金錢至上的追求，往往不顧國家的利益，不管工人的安危，不講歷史的貢獻(xiàn)，不念以往的舊情，因而不利于培養(yǎng)人們的集體主義思想和愛國主義思想，反而容易形成各種不良風(fēng)氣，甚至丟掉做人的底線。這些年，賣國求榮、損公肥私、損人利己的行為多見不怪，各種工程隱患導(dǎo)致重大事故不斷，各種詐騙及假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止、害人不淺。

（七）私有經(jīng)濟(jì)金錢至上的追求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過高，農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格過低，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的種地積極性。

(八) 私有經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致國家宏觀失控，危機(jī)頻發(fā)。由于私有經(jīng)濟(jì)缺乏整體觀念，導(dǎo)致國家產(chǎn)前計(jì)劃失靈，產(chǎn)后市場失衡，最終危機(jī)頻發(fā)。顯然，避開產(chǎn)前計(jì)劃失靈的原因，一味用市場經(jīng)濟(jì)理論解釋危機(jī)頻發(fā)的現(xiàn)象，實(shí)際上等于為私有經(jīng)濟(jì)開脫。

（九）私有經(jīng)濟(jì)的增長伴隨著巨大的浪費(fèi)及不合理支出。如私有經(jīng)濟(jì)失控導(dǎo)致許多不必要的重復(fù)建設(shè)，私有經(jīng)濟(jì)各種高檔服務(wù)業(yè)中相當(dāng)一部分收入來自黨政官員高額的財(cái)政支付。

（十）私有經(jīng)濟(jì)的增長離不開偷稅漏稅。國企除了保證完成稅收，還要上繳利潤。私企不但不上交利潤，而且偷稅漏稅。私企不偷稅漏稅，老板就睡不好覺。

（十一）私有經(jīng)濟(jì)的增長離不開逃避社會責(zé)任。國企有社會責(zé)任，多數(shù)私企缺乏社會責(zé)任。私企工資、醫(yī)療、勞保成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國企，不少私企連醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)都不交，甚至工人的工資都不能保證。

 （十二）多數(shù)私企缺乏政治責(zé)任。如私有經(jīng)濟(jì)大量的存款不在國內(nèi)而是在美國，甚至有人將大量的人民幣投到澳門和香港的國際賭場，分明是拉動了美國的經(jīng)濟(jì)及國際賭場的利益。

以上國企改革前后的巨大反差，使我更加深刻地認(rèn)識到公有制的優(yōu)越性，認(rèn)識到毛澤東思想的巨大威力。中國人民不會忘記、也不應(yīng)該忘記，毛澤東時(shí)代的窮是舊中國的基礎(chǔ)決定的。依靠毛澤東思想，發(fā)揮公有制的優(yōu)越性，才使中國由弱到強(qiáng)，從此結(jié)束中國長期挨打受氣的日子。無論有人如何攻擊毛澤東和公有制，都無法否定毛澤東時(shí)代出現(xiàn)的人間奇跡。毛澤東時(shí)代的農(nóng)民依靠自力更生創(chuàng)造了世界八大奇跡之一的紅旗渠工程，而今家庭經(jīng)營條件下不僅做不到而且不敢想；毛澤東時(shí)代的“兩彈一星”不僅今天的私有經(jīng)濟(jì)做不到，而且中國從美國那里買不到；毛澤東時(shí)代盡管公有制經(jīng)濟(jì)薄弱，但干部、工人已逐漸走向住房免費(fèi)，醫(yī)藥免費(fèi)，教育免費(fèi)的目標(biāo)；當(dāng)時(shí)的大中專教育不僅免費(fèi)，而且保證全部就業(yè)，也不存在下崗問題，更不存在吃空餉的問題；當(dāng)時(shí)干部工人包括離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放，根本沒有拖欠工資一說，也不扣除什么養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房基金等；當(dāng)時(shí)干部工人的工資雖然不高，但物價(jià)更低，并且在物價(jià)穩(wěn)定的前提下逐步增加工資；當(dāng)時(shí)農(nóng)村也不覺得看病、上學(xué)有多難，個(gè)別農(nóng)村已實(shí)現(xiàn)了教育免費(fèi)和住房免費(fèi)；當(dāng)時(shí)沒有郵電法，通信設(shè)施完好無損，沒有森林法，森林沒有毀掉；當(dāng)時(shí)沒有幾個(gè)警察，卻沒有破不了的案件；當(dāng)時(shí)人們的綜合素質(zhì)不高，卻能做到夜不閉戶，路不拾遺，也沒有幾個(gè)賭博吸毒的，更沒有養(yǎng)二奶的?？傊?，毛澤東時(shí)代的經(jīng)濟(jì)雖然不富，卻是快速發(fā)展的；毛澤東時(shí)代的社會雖然有人不滿，卻是長期穩(wěn)定的；毛澤東時(shí)代的人民雖然文化水平不高，卻是追求進(jìn)步的；毛澤東時(shí)代的理想雖然和現(xiàn)實(shí)有差距，卻是不斷接近的。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，距離廣大人民的理想?yún)s越來越遠(yuǎn)了，不免讓人感到失望，甚至絕望。難怪中國人民思念毛澤東，難怪世界人民崇拜毛澤東，難怪美國政府不怕中國現(xiàn)代化，就怕中國毛澤東化，難怪習(xí)近平總書記不僅強(qiáng)調(diào)，馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。并且強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。

    四、國企改革前后的幾點(diǎn)啟示

（一）私有制經(jīng)濟(jì)固有的自私性、隱蔽性、落后性與公有制經(jīng)濟(jì)固有的人民性、公開性、先進(jìn)性相比，公有制具有無比的優(yōu)越性。所謂自私性是因?yàn)樗接兄平?jīng)濟(jì)只為個(gè)別人的利益著想。所謂隱蔽性是因?yàn)樗接兄平?jīng)濟(jì)的所有權(quán)歸個(gè)別人所有，所有者的一切經(jīng)營活動勞動者無權(quán)過問。所謂落后性是因?yàn)樗接兄平?jīng)濟(jì)往往伴隨著腐敗落后現(xiàn)象。顯然自私性不希望人民監(jiān)督，隱蔽性不利于人民監(jiān)督，因而自私性、隱蔽性決定了私有制經(jīng)濟(jì)的落后性。落后性自然害怕人民監(jiān)督。公有制經(jīng)濟(jì)正好和私有制經(jīng)濟(jì)相反。公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性就在于公有制經(jīng)濟(jì)的人民性要求人民監(jiān)督，公有制經(jīng)濟(jì)的公開性有利于人民監(jiān)督，公有制經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性不怕人民監(jiān)督。

（二）雖然公有制要求人民監(jiān)督，有利于人民監(jiān)督，不怕人民監(jiān)督，但在實(shí)際運(yùn)行中能否體現(xiàn)人民監(jiān)督，則取決于人民能否參與管理。如果人民不能參與管理，而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo)被管理的狀態(tài)，就不但使官僚主義得不到遏制，而且無法實(shí)現(xiàn)共同富裕，甚至連公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)都不能保證。國企改革使廣大工人失去了當(dāng)家作主的地位，無疑是不要人民參與管理 ，因而導(dǎo)致失敗的結(jié)局。同樣，國企改革實(shí)行混合所有制，仍然不能保證廣大工人當(dāng)家作主的地位，僅僅是少數(shù)人參與管理，那么，注定失敗的更慘。因?yàn)榛旌纤兄票旧硪寻怂接薪?jīng)濟(jì)的成份，事實(shí)上并不完全代表全民的利益，一旦廣大工人參與管理的權(quán)利不僅沒有強(qiáng)化，反而淡化，就更易引發(fā)群體性沖突，類似“通鋼事件”的悲劇不免再次發(fā)生。因此，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，基本政策已明確，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也是細(xì)則。要吸取過去國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會。改革關(guān)鍵是公開透明。

（三）一個(gè)資本家富豪的產(chǎn)生，是建立在剝削壓迫一大批勞動者之上！讓一部分人先富起來，先富帶后富，這一愿望是好的，但顯然是靠不住的。

（四）一個(gè)理想的社會，決不容許一批專門用腦的人來策劃、指使、壓迫被他們認(rèn)為沒有腦子的愚蠢人。否則，社會不得安寧。 

（五）消除貧富懸殊兩極分化，不僅在政治上反腐敗，而且必須堅(jiān)持公有制的主體地位，徹底改革那些制造貧富懸殊及不平等待遇的規(guī)章制度，及時(shí)調(diào)整不合理的政策。只有這樣，才能從根本上鞏固反腐成果，確保社會主義事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（六）國企改革必須堅(jiān)持國有民營的發(fā)展模式。所謂國有就是全民所有，而不是少數(shù)人所有，更不是家族所有。所謂民營就是所有勞動者都有經(jīng)營的權(quán)利，即所有勞動者都有參與管理企業(yè)的權(quán)利，而不只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)說了算，更不是廠長一人說了算。國有和民營不是對立關(guān)系，國有強(qiáng)調(diào)的是所有權(quán)，民營強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)營權(quán)，二者相互依賴、相互促進(jìn)。建立國有企業(yè)就是要體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的地位，從所有制方面消除人與人之間的剝削關(guān)系和壓迫關(guān)系。然而，在實(shí)際操作過程中，單講公有制并不能充分體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的地位，同時(shí)還必須依靠民營的方式實(shí)施管理。一旦實(shí)施民營管理，企業(yè)的運(yùn)作就不同于現(xiàn)在，包括廠長的選拔都要經(jīng)過職工大會或職工代表大會選舉產(chǎn)生，即采用民選官的方式進(jìn)行。目前國有企業(yè)的廠長都是上級任免，實(shí)質(zhì)是官選官。“通鋼事件”的悲劇分明是官選官導(dǎo)致的。毛主席確立鞍鋼憲法的目的實(shí)際上也是確立民營思想，以此克服官僚主義，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工人之間建立管理者被監(jiān)督，監(jiān)督者被管理的平等關(guān)系。國企改革后廠長一人獨(dú)裁的做法分明是官營，而不是民營，問題就出在官營。但民營不等于私有，也不等于公有。山西煤老板的經(jīng)營是民營，也是私有；華西、南街村也是民營，卻是公有。依照經(jīng)營權(quán)的不同進(jìn)行劃分，資本主義國家的經(jīng)濟(jì)大都是民營，而且和山西煤老板的企業(yè)一樣，都是民營私有；只有以色列的人民公社、日本的山岸村和我們的華西村、南街村一樣，屬于民營公有。而私有條件下的民營仍然是少數(shù)人說了算，并不是每個(gè)勞動者都有經(jīng)營權(quán)，只有公有條件下的民營才能確保每個(gè)勞動者都有經(jīng)營權(quán)。顯然，山西煤老板一類的民營經(jīng)濟(jì)并非新生事物，資本主義國家遍地可見，依靠這樣的民營經(jīng)濟(jì)別想實(shí)現(xiàn)共同富裕，只會導(dǎo)致貧富懸殊兩極分化。而那些民營公有的華西村、南街村，以及以色列的人民公社和日本的山岸村，正好實(shí)現(xiàn)了共同富裕。因此，民營優(yōu)越于官營，公有制優(yōu)越于私有制，無論民營私有的煤老板，還是國企官營的中石化，都不是理想的發(fā)展模式，國企改革只有堅(jiān)持國有民營的發(fā)展模式，才能確保每個(gè)勞動者擁有平等的權(quán)利，從而調(diào)動全民的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)共同富裕。反之，繼續(xù)國企私有化改革，勢必將改革推向絕路。

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