近日，有媒體報道稱，有專家指出，由于國企重組等因素的影響，第二波下崗潮將可能到來。雖然人力資源和社會保障部相關(guān)人員否認了此說法，但 隨著《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的出臺，新一輪轟轟烈烈的國企改革已拉開序幕，一些人擔(dān)心類似上世紀90年代末因國企改革而出現(xiàn)下崗潮的現(xiàn)象會再 次出現(xiàn)也并非毫無根據(jù)。

      20世紀90年代末，為了激發(fā)市場活力，提高國有企業(yè)經(jīng)營效率，推動國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，解決國有企業(yè)中長期存在的一些與現(xiàn)代市 場經(jīng)濟不相適應(yīng)的體制機制問題，我國對國有企業(yè)進行了戰(zhàn)略性改組，采取“抓大放小”的政策，通過破產(chǎn)、改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營和出 售等形式對國有企業(yè)進行了大刀闊斧地改革。通過此次國企改革，一批國有企業(yè)通過改革浴火重生，建立了比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)濟效益明顯提高，科技開發(fā) 能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力都得到顯著增強，國有經(jīng)濟的主導(dǎo)性作用也得到了加強。然而，由于在改革過程中一些地方和企業(yè)采取了簡單粗暴的方式，有的 企業(yè)被簡單的一賣了之，有的國企管理層甚至故意低估國有資產(chǎn)從而被私人瓜分，至于各種拉郎配、強制破產(chǎn)、賤賣國有企業(yè)等現(xiàn)象更是層出不窮，加上一些合法破 產(chǎn)以及兼并重組等，引發(fā)了一輪國企員工下崗潮現(xiàn)象的出現(xiàn)。國企員工大面積的下崗使得大量員工生活頓時陷入困頓，一些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展深受重創(chuàng)，社會不穩(wěn)定 因素也急劇增加。國企改革對于一些長期為國家做出了巨大貢獻卻最終由于各種原因而下崗的工人來說，成了永久的傷痛。以致社會中許多人認為，國企改革就是讓 大量國企員工下崗而已。

       當(dāng)前，國企改革進入了關(guān)鍵階段，相關(guān)部門和企業(yè)也正在根據(jù)中央部署制定新一輪的國企改革具體實施方案。不可否認，國有企業(yè)存在諸多與社會主 義市場經(jīng)濟以及國際競爭不相適應(yīng)的問題，一些體制機制性問題和矛盾突出，然而國企所存在的問題并不是簡單的冗員過多、效率低下的問題。從中紀委巡視組巡視 一些國有企業(yè)來看，國有企業(yè)普遍存在的問題是從嚴治黨主體責(zé)任落實不到位、公款旅游吃喝現(xiàn)象嚴重、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、賤賣、侵吞國有資產(chǎn)，選人用人以及 干部選拔任用程序不嚴、企業(yè)管理混亂，內(nèi)部人控制、利益輸送等等。此外，還有國有資產(chǎn)監(jiān)管體制不夠完善，國有資本運行效率亟待提高等問題。從當(dāng)前國企反映 的問題來看，國企改革應(yīng)該集中在如何形成更加符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制的問題， 這并不是簡單的減員裁員問題，更不是簡單地對國有企業(yè)實施破產(chǎn)甚至賣了就能解決的。

      我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好工人階 級的根本利益，也是實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)和保障。長期以來，正是一大批以國企員工為代表的工人階級，在這片廣袤的大地上，始終服從黨和人民的安 排，默默地奉獻自己的汗水和智慧，在推動建立完整的工業(yè)體系、在構(gòu)建現(xiàn)代國防工業(yè)體系、在確保國家經(jīng)濟安全和創(chuàng)造國民財富過程中，做出了巨大的貢獻。因 此，在國有企業(yè)改革過程中，應(yīng)該充分保障這些為國家和人民做出巨大貢獻的員工特別是基層員工的權(quán)益和利益。即使在關(guān)停一些“僵尸企業(yè)”以及化解產(chǎn)能過剩產(chǎn) 業(yè)過程中，對于那些需要下崗的員工，也應(yīng)充分保障其利益。不能簡單粗暴地讓大量的國企員工下崗，更不能變相地賤賣國有企業(yè)從而導(dǎo)致大量員工失業(yè)。

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