國(guó)企私有化絕非中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫下行壓力的出路
國(guó)企私有化絕非中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫下行壓力的出路
宋方敏
一些學(xué)者用私企的效率標(biāo)準(zhǔn)片面進(jìn)行實(shí)證分析,在貌似公正的數(shù)據(jù)包裝下斷言國(guó)企低效,是不全面不客觀的。
最近一個(gè)時(shí)期,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中,一股拿國(guó)企低效說(shuō)事的論調(diào)又多了起來(lái)。如“彭博報(bào)道”稱(chēng),“倘若把中國(guó)臃腫且效率低下的國(guó)有企業(yè)視為一個(gè)國(guó)家,它會(huì)為全球第四大經(jīng)濟(jì)體”,國(guó)家“大部分資本被分配給了一個(gè)生產(chǎn)效率相對(duì)低下的企業(yè)群體”,將“國(guó)有企業(yè)Vs民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)回報(bào)率”,就可發(fā)現(xiàn)“非國(guó)有企業(yè)幾乎總是效率更高”。還有“安邦智庫(kù)”以《錢(qián)給國(guó)企還是給社會(huì)?這是個(gè)問(wèn)題》為題發(fā)文,警告:“在新一輪前所未有的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,如果國(guó)家控制的財(cái)政資源和金融資源還像過(guò)去一樣流向國(guó)有企業(yè),為國(guó)有經(jīng)濟(jì)繼續(xù)輸血,將有可能產(chǎn)生一種危險(xiǎn)的結(jié)果——低效的國(guó)有經(jīng)濟(jì)占用大量資源后,將在L型走勢(shì)的軌道上拖垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)!”
這股“國(guó)企低效論”思潮的卷土重來(lái),說(shuō)白了,就是要借去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)之機(jī)削弱國(guó)企,為再推國(guó)企私有化造輿論。
評(píng)價(jià)國(guó)企效率與考察問(wèn)題角度有很大關(guān)系
評(píng)價(jià)國(guó)企效率高低,長(zhǎng)期存有爭(zhēng)議。在我看來(lái),這與考察問(wèn)題的角度有很大關(guān)系。一些學(xué)者用私企的效率標(biāo)準(zhǔn)片面進(jìn)行實(shí)證分析,在貌似公正的數(shù)據(jù)包裝下斷言國(guó)企低效,是不全面不客觀的。
中國(guó)國(guó)企不同于西方為私人資本拾遺補(bǔ)缺的輔助性國(guó)企,而是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)的支柱性國(guó)企。我國(guó)國(guó)企既要追求企業(yè)利潤(rùn)和效益,又要承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展的更多責(zé)任,考量中國(guó)國(guó)企的效率和效益,非私企所能簡(jiǎn)單類(lèi)比。而把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益綜合起來(lái)看,國(guó)企的整體效益比私企要高得多,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是從對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展功績(jī)看,新中國(guó)成立60多年來(lái),我國(guó)國(guó)企為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和人民根本利益創(chuàng)造的發(fā)展效率和效益,絕非私企可比。且不論新中國(guó)成立后,依靠發(fā)展國(guó)企,短短時(shí)期內(nèi)就建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為發(fā)展現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)防事業(yè)、鞏固人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán),奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就是近些年來(lái),國(guó)企的發(fā)展速度依舊舉世公認(rèn)?!敦?cái)富》雜志1994年到2016年世界500強(qiáng)排行榜上,中國(guó)上榜企業(yè)名額從最初入圍僅3家到現(xiàn)在有110家,國(guó)有企業(yè)始終占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),占比接近九成;最新榜單中,前50強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)共有12家,全部為國(guó)有控股企業(yè)??梢?jiàn),即使在全球市場(chǎng)不景氣、中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的情況下,中國(guó)國(guó)企仍然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,排名進(jìn)一步上升,成為美歐等跨國(guó)公司不可小視的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,促進(jìn)了國(guó)際戰(zhàn)略格局的積極改變,這樣的歷史功績(jī)是國(guó)內(nèi)私企無(wú)以企及的。
二是從對(duì)國(guó)家公共財(cái)政貢獻(xiàn)看,雖然目前在我國(guó)企業(yè)戶(hù)數(shù)、資產(chǎn)、主營(yíng)收入占比中,私企已占大頭,國(guó)企皆處劣勢(shì),但在向國(guó)家財(cái)政繳納的稅金及附加占比中,國(guó)企卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私企。2014年規(guī)模以上國(guó)有和國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全部工業(yè)企業(yè)的23.7%,但上交稅金占到全部工業(yè)企業(yè)的44.6%。即便在2008年全球金融風(fēng)暴時(shí)期,中國(guó)央企利潤(rùn)同比下降30.8%,但上交稅金不降反升,同比增長(zhǎng)18.6%,這是私企根本達(dá)不到的。
另外,衡量企業(yè)資產(chǎn)回報(bào)率高低,不能光看企業(yè)的單位資產(chǎn)創(chuàng)造多少凈利潤(rùn),還應(yīng)看回報(bào)的利潤(rùn)給了誰(shuí)。是回報(bào)給私人老板,還是回報(bào)給國(guó)家和人民,兩者對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)振興、強(qiáng)盛和全面協(xié)調(diào)發(fā)展所產(chǎn)生的作用意義是完全不同的。
三是從資本投入與產(chǎn)出的綜合效益看,國(guó)企比私企的層次要高得多。國(guó)企一直引領(lǐng)和承擔(dān)實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一些公共基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如高速鐵路、大飛機(jī)制造、衛(wèi)星通信導(dǎo)航、載人航天、繞月探測(cè)、載人深潛等重大項(xiàng)目,投入巨大,周期較長(zhǎng),不可能立馬見(jiàn)效,但一旦見(jiàn)效,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮的作用力和對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響力,絕非一般企業(yè)可比。
另外,國(guó)企是科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍力量,技術(shù)進(jìn)步是其效率考量的重要指標(biāo)。當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中絕大多數(shù)重大的先進(jìn)工程和技術(shù)項(xiàng)目由國(guó)企承擔(dān);我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求較高的生產(chǎn)資料和重要消費(fèi)資料的生產(chǎn)領(lǐng)域,80%以上的技術(shù)產(chǎn)品都是由國(guó)企提供??傮w講,國(guó)企的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展后勁比私企強(qiáng)得多。
僅以中央企業(yè)為例,從2006年到2009年科研投入年均增幅高達(dá)37.3%,建立了占全國(guó)46.2%的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,并且囊括了歷年全部的國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。從企業(yè)對(duì)社會(huì)就業(yè)創(chuàng)造的貢獻(xiàn)看,也并非有人所言是“國(guó)企占用了大量資源”,而“創(chuàng)造的新就業(yè)崗位數(shù)量幾乎為零”,“如此令人失望的成績(jī)單應(yīng)該是中國(guó)經(jīng)濟(jì)資源錯(cuò)配的又一佐證”。其實(shí),在國(guó)家改革政策下,過(guò)去20年國(guó)企一直處于數(shù)量收縮狀態(tài),而技術(shù)集成度不斷提高,大量勞動(dòng)密集型的工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域被私企占據(jù)發(fā)展,在這種條件下怎么能用新增就業(yè)崗位數(shù)量來(lái)衡量國(guó)企與私企優(yōu)劣呢?客觀地說(shuō),在目前非金融世界500強(qiáng)企業(yè)里,中國(guó)央企創(chuàng)造的就業(yè)規(guī)模與美國(guó)企業(yè)大體相當(dāng)。而在國(guó)內(nèi),就單位企業(yè)或單位企業(yè)資產(chǎn)所提供的社會(huì)就業(yè)規(guī)模,國(guó)企大大超過(guò)私企;且國(guó)企職工生活水平的綜合指標(biāo)也明顯高于私企。我國(guó)國(guó)企還承擔(dān)著扶貧幫困、抗御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)災(zāi)害、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、支持國(guó)防布局建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全等多方面社會(huì)職能,這些擔(dān)當(dāng)必然給國(guó)企加重負(fù)擔(dān),表面上看是降低了企業(yè)效率,而實(shí)質(zhì)上是國(guó)企給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了私企無(wú)可比擬的高效益。
四是從成本和利潤(rùn)比較看,我國(guó)國(guó)企在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下與私企競(jìng)爭(zhēng),同樣表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)高效性。有研究表明,國(guó)企能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定,所承擔(dān)的稅負(fù)明顯高于私企,節(jié)能降耗的成本也高于私企,還承擔(dān)著養(yǎng)老幫困、抗御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)災(zāi)害、維護(hù)國(guó)家安全等多方面的社會(huì)職能,在這種情況下,利潤(rùn)收入仍然實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。
以本世紀(jì)頭十年(2000—2010年)為證,我國(guó)工業(yè)國(guó)企資產(chǎn)年均增長(zhǎng)11.4%,而利潤(rùn)年均增長(zhǎng)19.9%,這是舉世驚嘆的成就。2015年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總和2.3萬(wàn)億元,是2003年的4.7倍;截至2015年底,所有者權(quán)益40.1萬(wàn)億元,是2003年底的4.8倍。據(jù)有學(xué)者研究,1998—2006年,國(guó)有企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)率均維持在30%以上,而同期私營(yíng)企業(yè)的增長(zhǎng)率僅為25%左右;2005和2006年,國(guó)企的成本費(fèi)用利稅率分別達(dá)8.44%和7.09%,而私企則僅為4.93%和5.27%。可見(jiàn)國(guó)企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效率水平比私企只強(qiáng)不弱。
有種論調(diào),把國(guó)企任何一點(diǎn)績(jī)效都貶責(zé)為靠資源“壟斷”而予以否定。事實(shí)情況是,目前我國(guó)國(guó)企絕大多數(shù)都處于非壟斷行業(yè),在市場(chǎng)配置資源的機(jī)制中并不享有特殊的壟斷占有條件。真正屬于壟斷行業(yè)的企業(yè)極少,且具有明顯的公益性。像水、電、油、氣和鐵路等壟斷性行業(yè),所提供的公共產(chǎn)品價(jià)格都由政府制定,由于政府定價(jià)要考慮人民群眾基本生活需求和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)穩(wěn)定等因素,在一個(gè)時(shí)期保持相對(duì)平穩(wěn)的物價(jià)水平,往往會(huì)造成相關(guān)國(guó)企政策性虧損,這并不能證明國(guó)企效率低下,相反是社會(huì)優(yōu)越性的表現(xiàn)。而國(guó)際國(guó)內(nèi)鐵的事實(shí)證明,一旦壟斷行業(yè)被私有化,第一惡果往往就是“漲價(jià)”,這種“效率”是靠向消費(fèi)者開(kāi)刀割肉、轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)獲得的,是用社會(huì)公眾利益損害換取私人資本利益提高的假效率、惡效率。
客觀上講,無(wú)論國(guó)企還是私企,在一定條件下存在企業(yè)個(gè)體效率有高有低的差異分布,是不奇怪的;但從總體狀況看,無(wú)論是社會(huì)效益水平,還是企業(yè)本身的技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)水平,國(guó)企都要比私企高,而且高出不止一個(gè)檔次,根本不存在國(guó)企比私企低效的普遍性。
對(duì)國(guó)企面臨的困境應(yīng)有客觀認(rèn)識(shí)
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在目前我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨、國(guó)際市場(chǎng)低迷、國(guó)內(nèi)矛盾疊加的情況下,部分國(guó)企出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存積壓、負(fù)債加重、經(jīng)營(yíng)困難的低效甚至虧損狀況,但對(duì)此應(yīng)作具體、客觀、公正的分析。
首先,要看到當(dāng)前部分國(guó)企面臨的低效狀況只是局部性和階段性的,是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展后必然經(jīng)受的陣痛。在經(jīng)歷30多年高速發(fā)展之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)速度放緩、發(fā)展驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)期,這必然不同程度地影響所有企業(yè)。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都不可能是一帆風(fēng)順、直線(xiàn)前進(jìn)的,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的選擇中經(jīng)受效率水平的波動(dòng)和曲折不足為怪。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換時(shí)期,出現(xiàn)局部性和階段性的國(guó)企低效,并不意味著國(guó)企全局性和長(zhǎng)期性的低效,更不能由此整體否定國(guó)有企業(yè)在宏觀和微觀意義上客觀具有且被長(zhǎng)期歷史所證明的經(jīng)濟(jì)高效性。
其次,要看到造成當(dāng)前我國(guó)部分國(guó)企低效或虧損的主要導(dǎo)因不在企業(yè),而屬政策所致。實(shí)事求是說(shuō),部分國(guó)企今天遭遇的是全行業(yè)性的產(chǎn)能過(guò)剩局面,造成這種結(jié)構(gòu)失調(diào)狀況,是與過(guò)去一些年政府在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的背景下,施行了擴(kuò)張性宏觀政策和扭曲的產(chǎn)業(yè)政策,以及聽(tīng)任市場(chǎng)擴(kuò)張沖動(dòng)、推助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盲目發(fā)展帶來(lái)的直接后果。對(duì)于國(guó)企本身,可謂“不可抗力”影響。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革歷史上,由于政府瞎指揮給國(guó)企帶來(lái)困境的情況,已經(jīng)多次發(fā)生過(guò)。我們必須把政策引導(dǎo)責(zé)任與企業(yè)效率責(zé)任分開(kāi),不能把政府的政策失誤歸罪于國(guó)企低效。
其實(shí),越是經(jīng)營(yíng)機(jī)制高效的企業(yè),在錯(cuò)誤的指導(dǎo)下產(chǎn)生的結(jié)果也會(huì)越顯著。如果把政策指導(dǎo)失誤的責(zé)任歸罪于國(guó)企,政府犯錯(cuò)卻讓國(guó)企“買(mǎi)單”,那就違背了常理。今天進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,政府也不應(yīng)該對(duì)受困的國(guó)企甩手不管,簡(jiǎn)單推給市場(chǎng),而應(yīng)當(dāng)積極扶助、科學(xué)引導(dǎo),多方努力、共渡難關(guān)。
再者,還要看到在困境中我國(guó)大部分國(guó)企的績(jī)效表現(xiàn)是好的,仍然發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)頂梁柱的作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換期,我國(guó)私企的虧損面比國(guó)企的虧損面要大得多,那些無(wú)力掙扎、不死不活,甚至停業(yè)關(guān)門(mén)、破產(chǎn)倒閉的“僵尸私企”大量發(fā)生,多得難以計(jì)數(shù),但我國(guó)輿論場(chǎng)并未以“效率低下”責(zé)之,仍然為支持其發(fā)展不懈鼓與呼;而對(duì)于少數(shù)國(guó)企暫時(shí)處于困難處境,就擎出“國(guó)企低效論”來(lái)全盤(pán)抹黑?事實(shí)上,當(dāng)下能夠?yàn)檎麄€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐的恰恰正是大批好的國(guó)企,而絕不是靠私企。若無(wú)視這些現(xiàn)實(shí),反倒說(shuō)國(guó)企效率不如私企,要靠國(guó)企私有化走出經(jīng)濟(jì)困境,道理如何講得通?
“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企”不容動(dòng)搖
從主張私有化的角度看問(wèn)題,凡是公有制經(jīng)濟(jì),凡是國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的體制,永遠(yuǎn)都是低效的,這是“鐵律”。因?yàn)?,只要看到企業(yè)在為國(guó)家和人民擔(dān)責(zé)任、增效益、作貢獻(xiàn),看到資源、財(cái)富在社會(huì)層面上的使用和分配,就會(huì)覺(jué)得這是私人資本利益的損失和浪費(fèi)。反觀之,私營(yíng)企業(yè)的高效率,往往憑借勞資利益關(guān)系的對(duì)立和分化,通過(guò)加重雇傭剝削、漠視勞動(dòng)條件改善和向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)等辦法,即以犧牲勞動(dòng)者和消費(fèi)者利益為代價(jià)而取得,這對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),并不承認(rèn)是其生產(chǎn)效率的真正提高??芍^體制不同,利益出發(fā)點(diǎn)不同,效率標(biāo)準(zhǔn)也不同。公有制度的效率觀,要讓私有制度的信奉者認(rèn)同,很難說(shuō)不是一種奢望。
正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。國(guó)內(nèi)外總是有些人把矛頭對(duì)準(zhǔn)我們的國(guó)企,抹黑國(guó)企,這將搞垮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的市場(chǎng)主體,如果沒(méi)有國(guó)企作為市場(chǎng)主體,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就不可能確立。
當(dāng)然,我們也要看到,經(jīng)過(guò)多年改革,我國(guó)國(guó)企總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。但一些國(guó)企在如何適應(yīng)市場(chǎng)資源配置,完善企業(yè)制度機(jī)制和國(guó)資監(jiān)管體制,提高國(guó)資運(yùn)行效率,防范內(nèi)部人控制、利益輸送和國(guó)有資產(chǎn)流失等方面,還存在一些弊端,需要進(jìn)一步推進(jìn)改革。我們不否認(rèn)國(guó)企存在問(wèn)題,改革就是為了解決問(wèn)題,但“國(guó)企存在問(wèn)題”與“國(guó)企存在就是問(wèn)題”完全是兩碼事!國(guó)企改革,只能為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企解決問(wèn)題、排除障礙,開(kāi)辟更好的前景。
鼓吹“國(guó)企低效論”的目的,不是為了把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大真正解決問(wèn)題,而是為了把國(guó)企搞弱搞垮搞掉,搞國(guó)企私有化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn),低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩要集中消化,中高端產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展,必須在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;主攻方向是減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。這些無(wú)疑都是國(guó)企理所當(dāng)然要帶頭完成的任務(wù)。但是,絕不可以成為削弱和搞掉國(guó)有企業(yè)的借口。
國(guó)企是全體人民的國(guó)企,是全體勞動(dòng)者的國(guó)企,遇到困難不能不顧國(guó)家利益和工人死活,一混了之、一賣(mài)了之,應(yīng)該依靠工人階級(jí)力量,發(fā)揮主人翁積極性,同舟共濟(jì),集智聚力,發(fā)奮圖強(qiáng),共同努力去實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)。政府責(zé)無(wú)旁貸地也應(yīng)該提供支持和幫助。要高度警惕和防止在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,把化解過(guò)剩產(chǎn)能變成消化國(guó)企,把暫時(shí)遇到困難的國(guó)企當(dāng)作“僵尸”處理,甚至給所有的國(guó)企都戴上“低效”的帽子,走出賣(mài)產(chǎn)權(quán)、國(guó)退私進(jìn)的路子。歷史證明,這個(gè)口子一開(kāi),再好的國(guó)企也會(huì)“被低效”、“被僵尸”,為私有化創(chuàng)造條件。國(guó)企私有化,絕不是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫下行壓力的出路,只有緊緊依靠國(guó)企,發(fā)揮支柱作用,才是引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和健康騰飛的希望。

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