又一家藥企落入私人資本手中

——警惕有人借混改之名行私有化之實(shí)

李達(dá)希

就在人們因?yàn)殚L(zhǎng)春長(zhǎng)生被賤賣私有化而義憤填膺之時(shí)，云南白藥控股宣布福建前首富陳發(fā)樹(shù)接任公司法定代表人，并出任公司董事長(zhǎng)。人們才猛然發(fā)現(xiàn)，這家著名的老字號(hào)醫(yī)藥企業(yè)也落入了私人資本家的手中，而這一次，是以“混改”的名義。

一、云南白藥：從化私為公到變公為私

實(shí)際上陳發(fā)樹(shù)對(duì)云南白藥這家盈利豐厚前景無(wú)限的老字號(hào)企業(yè)早已蓄謀已久，只是苦于沒(méi)有機(jī)會(huì)而已。

據(jù)報(bào)道，早在2007年，陳發(fā)樹(shù)參加長(zhǎng)江商學(xué)院課程時(shí)，與云南白藥一位領(lǐng)導(dǎo)相識(shí)，對(duì)方把云南白藥的發(fā)展情況詳細(xì)向他描述一番，陳發(fā)樹(shù)當(dāng)時(shí)就認(rèn)為，這是一家非常好的企業(yè)，這家百年藥企如果能做好，市值達(dá)到千億不難。

很快，陳發(fā)樹(shù)就等到了第一次機(jī)會(huì)。

2009年，中國(guó)煙草總公司提出“清理非煙資產(chǎn)”的戰(zhàn)略，促使云南紅塔做出決定，轉(zhuǎn)讓其持有的6581萬(wàn)股云南白藥股份。陳發(fā)樹(shù)得知消息后非常興奮。

紅塔集團(tuán)雖然掛出股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，但交易并非自愿，而是為了響應(yīng)“煙草企業(yè)退出非煙投資”要求。因?yàn)榧t塔集團(tuán)十年間在云南白藥上取得15倍收益，所以對(duì)于此次轉(zhuǎn)讓，公司內(nèi)部早有分歧。因此有反對(duì)轉(zhuǎn)讓的紅塔高管將一條附加條款加到了協(xié)議當(dāng)中：“《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》自簽訂之日起生效，但須獲得國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后方能實(shí)施”。”這也就意味著，如果上級(jí)機(jī)構(gòu)不批準(zhǔn)，陳發(fā)樹(shù)就拿不到股份。

但是急于吃到“唐僧肉”的陳發(fā)樹(shù)并沒(méi)有注意到，為了盡快促成交易，陳發(fā)樹(shù)甚至提前把22億一次性打入紅塔賬戶。

但正是那一則附加條款救了云南白藥。

2012年1月17日，中煙以“確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、防止國(guó)有資產(chǎn)流失”為由，最終拒絕此次股份轉(zhuǎn)讓。

到嘴的“唐僧肉”飛了，陳發(fā)樹(shù)豈肯善罷甘休。隨之不惜花費(fèi)5年時(shí)間共計(jì)3400多萬(wàn)訴訟費(fèi)起訴紅塔。因?yàn)?，雖然2009年后股市走熊，但云南白藥卻像打了雞血，到2012年初，這筆當(dāng)初價(jià)值22億的股權(quán)竟?jié)q至30多億。

最終，2014年7月，最高人民法院做出終審判決：紅塔向陳發(fā)樹(shù)返還22億元本金及利息，駁回陳發(fā)樹(shù)的其他訴訟請(qǐng)求。

但陳發(fā)樹(shù)卻并不死心。官司失敗之后，陳發(fā)樹(shù)以及新華都開(kāi)始從二級(jí)市場(chǎng)大額買(mǎi)入云南白藥股份。云南白藥2015年半年報(bào)顯示，陳發(fā)樹(shù)及其旗下新華都實(shí)業(yè)均進(jìn)入公司前十大股東名單，陳發(fā)樹(shù)合計(jì)持股一度進(jìn)入云南白藥第四大股東之列。

但是真正的轉(zhuǎn)折是在云南白藥宣布“混改”之后。

在大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)國(guó)有股權(quán)開(kāi)放性市場(chǎng)化重組背景下，2016年7月，云南白藥發(fā)布重大事項(xiàng)停牌公告，公司實(shí)際控制人云南國(guó)資委正與白藥控股籌劃推進(jìn)混合所有制改革。

早在2016年初混改方案出爐后，云南省就邀請(qǐng)華潤(rùn)、復(fù)星、平安、新華都等多家企業(yè)前來(lái)應(yīng)標(biāo)。但在第一輪答辯中，華潤(rùn)因?qū)儆趪?guó)企不符合混改條件退出，復(fù)星以做短期交易為主，不符合公司長(zhǎng)期發(fā)展要求退出，最后僅剩下平安和新華都。

2016年7月，云南省國(guó)資委最終敲定陳發(fā)樹(shù)為合作伙伴。2016年底，云南白藥最終發(fā)布了這起交易公告。交易完成后，云南省國(guó)資委和新華都各持有白藥控股50%股份，新華都成為上市公司云南白藥控股股東。盡管2017年6月，江蘇魚(yú)躍以56.38億元取得公司10%股份，但并沒(méi)有改變陳發(fā)樹(shù)的實(shí)際控制人角色。陳發(fā)樹(shù)以其間接持有的18.68%股份以及他本人和新華都持有的4.25%股份仍為云南白藥實(shí)際第一大股東。

7月23日據(jù)12白藥債公告稱，福建首富陳發(fā)樹(shù)取代王建華成為云南白藥控股股東白藥控股新任董事長(zhǎng)。8年前，陳發(fā)樹(shù)拿22億元沒(méi)買(mǎi)到云南白藥12%的股權(quán)；8年之后，陳發(fā)樹(shù)又來(lái)了，他拿出了254億元，成為了云南白藥第一大股東。63年前繆蘭瑛將丈夫曲煥章以命守護(hù)的云南白藥秘方獻(xiàn)給國(guó)家，從而將私家秘藏化為國(guó)家公產(chǎn)，不曾想到，63年后國(guó)家公產(chǎn)竟被他人私化。

而“混改”之后的云南白藥官網(wǎng)不無(wú)自豪的宣稱：“從既往的國(guó)企混改案例來(lái)看，各界對(duì)改革后能否實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化決策的期望較低，致使民營(yíng)資本參與改革的熱情往往不高。而白藥混改的最大特點(diǎn)，無(wú)疑就是真正的市場(chǎng)化。”我們不禁要問(wèn)，這究竟是真正的市場(chǎng)化還是真正的私有化，還是“真正的市場(chǎng)化”就是等于私有化。

二、警惕有人借混改之名行私有化之實(shí)

混合所有制改革是20世紀(jì)90年代提出的改革方案，目的是引入民資促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。

但是怎樣發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是存在嚴(yán)重斗爭(zhēng)的。歷史上就出現(xiàn)過(guò)這樣的斗爭(zhēng)。黨的十五大提出發(fā)展股份制的時(shí)候，有人就利用股份制改造，化公為私，把改制當(dāng)作侵吞國(guó)有資產(chǎn)的饕餮大餐?，F(xiàn)在，有人又想故伎重演，想乘發(fā)展混合所有經(jīng)濟(jì)之機(jī)，瓜分國(guó)有資產(chǎn)，力圖把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)到資本主義經(jīng)濟(jì)控制國(guó)有經(jīng)濟(jì)的道路上去。針對(duì)這種情況， 2014年3月5日，習(xí)近平在參加“兩會(huì)”上海代表團(tuán)會(huì)議時(shí)說(shuō)，“國(guó)企不僅不能削弱，而且要加強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)的加強(qiáng)是在深化改革中通過(guò)自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生!”3月9日，他又在參加安徽代表團(tuán)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，“要吸取過(guò)去國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會(huì)。”以后他又多次指出，改革必須搞好國(guó)有企業(yè)，把國(guó)有經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)。這就指明了發(fā)展混合所有制的方向以及需要防止的錯(cuò)誤傾向。

發(fā)展混合所有制，當(dāng)然要“允許乃至引入更多的非公資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，問(wèn)題在于，引入非公資本的目的是什么?有兩種截然相反的目的：一種是通過(guò)吸引非公資本來(lái)擴(kuò)大國(guó)有資本的支配范圍、增強(qiáng)公有制的主體地位，加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是從十五大以來(lái)直到十八屆三中全會(huì)，我們黨一貫的提法。另一種是引入非公資本，控制國(guó)有資本，把國(guó)有資本當(dāng)作私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)發(fā)財(cái)致富的手段。這是我們?cè)趯?shí)際工作中常見(jiàn)的做法。后一種做法，是禍國(guó)殃民的做法，它適應(yīng)了國(guó)內(nèi)國(guó)外資產(chǎn)階級(jí)的利益和要求，必然導(dǎo)致削弱以至瓦解國(guó)有經(jīng)濟(jì)，釀成社會(huì)性質(zhì)變化、動(dòng)搖共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的嚴(yán)重后果。

因此國(guó)有企業(yè)改革最需要避免和防止的就是國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)有企業(yè)被私有化。前幾次國(guó)有企業(yè)改革所暴露出來(lái)的國(guó)有企業(yè)被掏空，低價(jià)賤賣，甚至白送的案例，已經(jīng)使得國(guó)家和社會(huì)已經(jīng)對(duì)國(guó)有資本被侵吞和流失問(wèn)題高度警惕了。

曾經(jīng)的一些空手套白狼的套路，已經(jīng)無(wú)法操作了。對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行私有化改革，一個(gè)是盤(pán)子太大，很難一下子拿下。即便以很低的價(jià)格拿下，吃相也會(huì)很難看，容易引起社會(huì)輿論的高度關(guān)注和企業(yè)職工的強(qiáng)力反對(duì)?，F(xiàn)在留下的國(guó)企，動(dòng)輒幾百億，幾千億，甚至幾萬(wàn)億的盤(pán)子，實(shí)在是太大了，太引人注目了。

以前的管理層收購(gòu)，低價(jià)賤賣，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等把戲，操作起來(lái)非常困難，民意阻力也會(huì)非常大。怎么辦?最好的辦法就是借混改之名行私有化之實(shí)。

黨刊《紅旗文稿》2015年就發(fā)文指出：

【“要避免國(guó)有企業(yè)改革私有化傾向問(wèn)題。部分學(xué)者認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)無(wú)法解決內(nèi)部的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，其最終的解決之道在于私有化。但是蘇聯(lián)東歐的實(shí)踐表明，私有化改革會(huì)導(dǎo)致少部分人侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，而且簡(jiǎn)單的改革也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)多年積累的品牌等無(wú)形資產(chǎn)最終白白流失。同時(shí)，私有化改革也偏離了社會(huì)主義的本質(zhì)。我們?cè)谕菩谢旌纤兄聘母镏?，?duì)那些處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)，也必須強(qiáng)調(diào)反對(duì)私有化傾向，避免有人將混合所有制改革作為私有化改革的過(guò)渡措施。”】

時(shí)至今日，當(dāng)一些別有用心者仍在可勁販賣國(guó)企“效率低下、產(chǎn)品落后、競(jìng)爭(zhēng)乏力”之際，當(dāng)部分國(guó)人遭別有用心者忽悠，對(duì)國(guó)企印象還停留在“什么都干、什么都干不好、干不精”時(shí)，中國(guó)的國(guó)企已悄然完成了一次華麗的蛻變。

神九飛天、蛟龍下海、殲15一鳴驚人、高鐵奔馳、國(guó)家重器、超級(jí)工程……這些令國(guó)人無(wú)比自豪的成就背后，皆有一個(gè)共同的標(biāo)志：國(guó)企創(chuàng)造!

2003年國(guó)資委成立，不少央企尚資不抵債，為發(fā)不出員工工資而犯愁。當(dāng)年中國(guó)只有6家國(guó)企勉強(qiáng)排進(jìn)世界500強(qiáng)，至2012年已有54家國(guó)企強(qiáng)勢(shì)上榜。上世紀(jì)90年代中期，中國(guó)最大的500家國(guó)企全年銷售收入總和還不如美國(guó)通用汽車公司一家。撕掉“虧損”之標(biāo)簽，如今的中國(guó)國(guó)企展示了出色的營(yíng)利能力，在國(guó)際市場(chǎng)上成為“中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”之代表，用驕人業(yè)績(jī)演繹了“大象快跑”的故事，正在展示并將繼續(xù)展示“共和國(guó)經(jīng)濟(jì)脊梁”的中華風(fēng)采!

而云南白藥就是國(guó)企中的優(yōu)秀代表。

在2016年所有的云南上市公司中，云南白藥是業(yè)績(jī)最好，利潤(rùn)最高的一家上市公司，云南白藥的混改是目前國(guó)有企業(yè)混合所有制改革中，金額最大，股權(quán)占比最高的一樁混改案例。

云南白藥2017年一季報(bào)實(shí)現(xiàn)銷售收入59.09億元，同比增14.28%；扣非后凈利潤(rùn)6.94億元，同比增長(zhǎng)15.24%。

在“2018中國(guó)品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜”上，云南白藥排名第49位，僅品牌價(jià)值就有315.23億元。

因此國(guó)有企業(yè)的“混改”決非“國(guó)企混不下去了”才不得不改、倉(cāng)促而改，而是進(jìn)一步借助民資做大做強(qiáng)國(guó)企的主動(dòng)出擊，戰(zhàn)略目標(biāo)是為國(guó)家建立以國(guó)企為主導(dǎo)的廣泛的“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，必須防止一些人借混改之名行私有化之實(shí)。

微信掃一掃，進(jìn)入讀者交流群

獻(xiàn)一朵花： 鮮花數(shù)量：