面向新百年的資本考題：如何避免資本撐破社會(huì)主義帳篷

社會(huì)主義將資本作為手段，以實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)。同樣，資本也可能將社會(huì)主義視為宿主，如同在沙漠中借主人帳篷取暖的駱駝，一點(diǎn)點(diǎn)擠入帳篷，并希望有朝一日，把主人趕跑，自己獨(dú)占這個(gè)帳篷。

這個(gè)比喻并非危言聳聽(tīng)。資本這只駱駝已經(jīng)不是原先那個(gè)可愛(ài)的寵物了，它已經(jīng)成長(zhǎng)為龐然大物，資本的體量與其能夠影響的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都與改革開(kāi)放初期不可同日而語(yǔ)。資本增殖的方式也越來(lái)越體現(xiàn)出其腐朽性、壟斷性的一面，這種變化還在與日俱增，使人不禁追問(wèn)：資本要走向何方，這對(duì)社會(huì)主義意味著什么？

就其本性而言，資本不會(huì)滿足于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所限定的“三明治”結(jié)構(gòu)，它正努力掙脫加在其身上的社會(huì)主義束縛，日益要求成為不受束縛的，既自主、自在又自為的力量。

（一）底層侵蝕：新基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的私有制

底層結(jié)構(gòu)的社會(huì)主義公有制面臨的最大挑戰(zhàn)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)不再是公有制了。土地、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施主要是工業(yè)時(shí)代的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，而平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最重要的經(jīng)濟(jì)命脈，構(gòu)成了其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施與共用的生產(chǎn)資料，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是由私人資本絕對(duì)掌控的?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的用戶規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量都達(dá)到了宏觀經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。例如，2019年，線上綜合購(gòu)物平臺(tái)天貓“雙十一”一天的成交額為2684億元，超過(guò)了海南省一年的消費(fèi)品零售總額（2018年為1717億元）。這種類型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)不能用傳統(tǒng)的大型企業(yè)加以看待，而是具有“準(zhǔn)公地”特征。

同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)具有其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的自然壟斷、外部性以及以平臺(tái)租為收益的特征。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前期大量“燒錢(qián)”，就是為了搭建平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傾向于自然壟斷，是由于它的價(jià)值取決于使用者的數(shù)量，平臺(tái)的用戶規(guī)模越大，平臺(tái)的價(jià)值越大。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間一定會(huì)不斷壓低價(jià)格來(lái)吸引更多的使用者，導(dǎo)致平臺(tái)前期不但完全免費(fèi)，還給用戶大量的補(bǔ)貼，而小企業(yè)根本“燒不起錢(qián)”，最終占據(jù)市場(chǎng)的是少數(shù)巨頭，它們發(fā)現(xiàn)聯(lián)合比競(jìng)爭(zhēng)更有利，會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)壟斷。

這和地方政府通過(guò)“三通一平”進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后再招商引資的方式是一致的，但是規(guī)模要大得多。平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施一樣投資周期長(zhǎng)，前期投入大。二者的不同之處在于：基礎(chǔ)設(shè)施具有外部性，所以只有給企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的時(shí)候，企業(yè)才愿意投資；而平臺(tái)的收益是外部性的內(nèi)部化，企業(yè)前期“燒錢(qián)”，后期如果成功站穩(wěn)腳跟，幾乎會(huì)一勞永逸，能夠獲得巨大的回報(bào)。

平臺(tái)收入并非傳統(tǒng)企業(yè)的利潤(rùn)，而是平臺(tái)租與平臺(tái)稅。平臺(tái)租是壟斷租金，是用戶使用平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、交易活動(dòng)付給互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的租金，由于平臺(tái)是自然壟斷的，這種租金也是壟斷租金。由于法律框架和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)執(zhí)行的市場(chǎng)交易保障機(jī)制，被技術(shù)手段所替代，平臺(tái)的收益還包括平臺(tái)稅，這也使它的利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)企業(yè)。

（二）中層分化：貧富分化與階層對(duì)立激化

如同隕石要受到地心引力作用的影響，社會(huì)分化趨勢(shì)也受到私人資本的“地心引力”，在一個(gè)螺旋運(yùn)動(dòng)中日趨嚴(yán)重。

我國(guó)已經(jīng)是一個(gè)收入差距很大的國(guó)家。我國(guó)居民收入基尼系數(shù)，長(zhǎng)期超過(guò)國(guó)際警戒線，2008年最高達(dá)到0.491，隨后有所下降，到2019年降到0.465，但這主要是地區(qū)差距和城鄉(xiāng)收入差距縮小造成的，資本和勞動(dòng)差距擴(kuò)大的結(jié)構(gòu)性矛盾并未改變。根據(jù)《2021年胡潤(rùn)全球富豪榜》，中國(guó)身家超10億美元的富豪有1058位，比美國(guó)多696位，居世界第一。考慮到我國(guó)GDP按照匯率計(jì)算仍然只相當(dāng)于美國(guó)的70%左右，這一數(shù)據(jù)是很令人驚訝的。與此同時(shí)，我國(guó)還有“6億人每個(gè)月的收入也就1000元”[1]。初次分配中的勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重下降的趨勢(shì)并未得到根本遏制。研究表明中國(guó)的勞動(dòng)者報(bào)酬比重比美國(guó)低十幾個(gè)百分點(diǎn)，比德國(guó)、日本也都低好幾個(gè)百分點(diǎn)。[2]

更嚴(yán)峻的不是收入差距問(wèn)題，而是財(cái)富差距問(wèn)題。資本與經(jīng)濟(jì)虛擬化、新技術(shù)、全球化的結(jié)合空前放大了財(cái)富差距。21世紀(jì)以來(lái)，全球都經(jīng)歷了金融深化過(guò)程，金融資產(chǎn)總量與GDP的比率，以及全球外匯交易量與全球貿(mào)易量的比率不斷提高。與全球虛擬經(jīng)濟(jì)的海量交易活動(dòng)相比，實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模壓根就不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上，大量群體就是靠收割金融財(cái)富積累了巨大財(cái)富。過(guò)去幾十年，中國(guó)城市房產(chǎn)等資產(chǎn)快速升值，而窮人非現(xiàn)金資產(chǎn)很少，難以分享資產(chǎn)升值收益，富人則集聚了大量財(cái)富，使社會(huì)財(cái)富差距快速拉大。隨著技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)形態(tài)也發(fā)生了巨變，從工業(yè)、大工業(yè)到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)，使財(cái)富向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)頭部贏家集中的速度越來(lái)越快，規(guī)模越來(lái)越大。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在短短幾年間集聚的財(cái)富，超過(guò)傳統(tǒng)企業(yè)上百年積累的財(cái)富。

隨著貧富差距拉大，人們的生存空間被擠壓、上升通道收窄。年輕人對(duì)于“努力工作就能成功”的說(shuō)法越來(lái)越不認(rèn)同。精英階層一句不經(jīng)意的“當(dāng)我們忙著做各種青年策劃時(shí)，青年們正在睡覺(jué)”都會(huì)引爆網(wǎng)絡(luò)輿情。“996福報(bào)論”、強(qiáng)制加班等屢屢沖上熱搜，不斷遭遇網(wǎng)絡(luò)群嘲。“打工人”“內(nèi)卷”“躺平”等網(wǎng)絡(luò)新梗熱度不減，背后折射的正是不同群體階層意識(shí)的撕裂。

智能時(shí)代的到來(lái)進(jìn)一步加劇了階層的對(duì)立與沖突。資本主義社會(huì)初期，資本家手里飛舞的鞭子，已經(jīng)進(jìn)化成一個(gè)看不見(jiàn)的系統(tǒng)。其中最大的悖論是勞動(dòng)者自主性的空前解放與資本對(duì)于勞動(dòng)的空前控制并行。以外賣(mài)騎手（網(wǎng)約配送員）為例：一方面，騎手不在特定組織中生活，不受傳統(tǒng)科層制的紀(jì)律約束，上線就等于上班，下線就等于下班，工作時(shí)間高度自主（調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時(shí)間靈活是吸引騎手的最重要原因，60.4%的騎手對(duì)此最看重）。[3]另一方面，這種自主性是以空前的缺乏勞動(dòng)保護(hù)與精準(zhǔn)控制為代價(jià)的。平臺(tái)能夠通過(guò)大數(shù)據(jù)、算法和精細(xì)激勵(lì)體系對(duì)騎手進(jìn)行精準(zhǔn)控制與激勵(lì)，騎手們通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得更多的收入，最終都會(huì)演變成平臺(tái)提高激勵(lì)門(mén)檻的“內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)”，而任何“數(shù)字控制與騎手自主性的較量總會(huì)以數(shù)字控制獲勝而結(jié)束”[4]。與傳統(tǒng)的階級(jí)對(duì)立是人與人對(duì)立不同，騎手面對(duì)的是一個(gè)數(shù)字系統(tǒng)，不但資本家是看不見(jiàn)的，連那些代表資本家進(jìn)行壓榨的管理人員、體制、規(guī)章都隱身了，有的只是完全理性、“公正”、精確的技術(shù)。據(jù)推算，2019年，外賣(mài)騎手已經(jīng)高達(dá)1300多萬(wàn)人，[5]這已經(jīng)是一個(gè)龐大的數(shù)字“打工人”群體。“被困在算法里”是他們?cè)谥悄軙r(shí)代的生存困境，也可能是整個(gè)“打工人”階層在智能時(shí)代共同的生存困境。

如果任由算法邏輯發(fā)展下去，未來(lái)社會(huì)也許會(huì)進(jìn)一步撕裂。今天運(yùn)用在外賣(mài)騎手身上的算法控制，從邏輯上完全可以用在各行各業(yè)。不論是公司白領(lǐng)、工廠藍(lán)領(lǐng)、教師還是公務(wù)員，這些“打工人”階層可能都還沒(méi)意識(shí)到，算法才是巔峰級(jí)別的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）管理。目前已經(jīng)把“打工人”折磨得生無(wú)可戀的KPI還只是人工算法，而只有智能算法才能精細(xì)地衡量工作績(jī)效，才能精準(zhǔn)地激勵(lì)個(gè)體，才能精確地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

（三）上層突破：資本對(duì)政治權(quán)力與意識(shí)形態(tài)的滲透

不論是資本的總規(guī)模，還是資產(chǎn)持有者數(shù)量，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主階層都是龐大的。今日中國(guó)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義上的私營(yíng)企業(yè)主階層，還不能轉(zhuǎn)化為政治意義上的資產(chǎn)階級(jí)，或者用馬克思的術(shù)語(yǔ)說(shuō)，中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)主階層還是自在的，而不是自為的[6]。但是體量龐大的資本日益表現(xiàn)出擺脫束縛、向上層建筑滲透的需求。

資本就其本性而言，只有構(gòu)建出與其相適應(yīng)的上層建筑，才能夠獲得自我確證。就其本質(zhì)而言，黨員干部的腐敗，就是社會(huì)上支配許多事物的資本邏輯向政治權(quán)力滲透的結(jié)果。黨員干部不是生活在真空里，而是生活在商品交換的汪洋大海中，資本的那種難以抗拒的購(gòu)買(mǎi)力量，可以說(shuō)無(wú)所不在。在政治生活場(chǎng)域，他們能夠遵循政治邏輯，但一遇到現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題，許多人往往接受資本邏輯的擺布，因此出現(xiàn)了很多“兩面人”：人前是政治面孔，私下是商業(yè)面孔。

2013年，遼寧發(fā)生的新中國(guó)成立以來(lái)最為嚴(yán)重的全國(guó)人大代表賄選案，就是資本邏輯向政治體制滲透，沖擊、瓦解黨的執(zhí)政底線的一個(gè)突出例子。賄選案中的45名全國(guó)人大代表（2016年十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議宣布其當(dāng)選無(wú)效），大部分都是大大小小的私營(yíng)企業(yè)主，如果任由這個(gè)邏輯演進(jìn)下去，就變成誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)就能掌握政權(quán)。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》旗幟鮮明地指出：“決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來(lái)。”

新政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：讓資本翱翔在社會(huì)主義天高地闊的“鳥(niǎo)籠”里

改革開(kāi)放之后，陳云提出了“鳥(niǎo)籠經(jīng)濟(jì)”的設(shè)想，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)要搞活，就好像鳥(niǎo)兒要飛，捏在手里就死了，但是要有個(gè)“籠子”，不然鳥(niǎo)就飛跑了。這里的“籠子”就是計(jì)劃指導(dǎo)。[7]他還說(shuō)，“籠子”可以很大，可以是全國(guó)，甚至是全世界經(jīng)濟(jì)。

社會(huì)主義的新政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是一個(gè)天高地闊的“籠子”，資本能夠在其中充分發(fā)揮其創(chuàng)造性，天高任鳥(niǎo)飛，但是飛不出籠子。

在這一新政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)需要節(jié)制資本，鞏固并做大社會(huì)主義基礎(chǔ)，避免資本邏輯瓦解社會(huì)主義基礎(chǔ)；中層結(jié)構(gòu)需要規(guī)范資本，在保護(hù)資本創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)作用的同時(shí)，避免社會(huì)兩極分化；上層結(jié)構(gòu)需要駕馭資本，保持其社會(huì)主義的初心，將資本引導(dǎo)到服務(wù)社會(huì)主義的方向上。

（一）基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)：節(jié)制資本，鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)要節(jié)制資本，進(jìn)一步鞏固社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)，公有制成分不但不能縮小，隨著社會(huì)主義不斷向中高級(jí)演進(jìn)，多種形式的公有制還需要不斷加強(qiáng)。

1.發(fā)展“共有經(jīng)濟(jì)”，鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

發(fā)展以公有制為主體，公私兩利、公私融合的“共有經(jīng)濟(jì)”。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)成分不是按照企業(yè)所有制劃分，而是按照資本所有劃分，包括國(guó)有資本、集體資本、合作資本、社會(huì)資本、小微資本、私人資本和外商資本七種經(jīng)濟(jì)成分，前兩種是公有資本，中間三種是兼具公私性質(zhì)的資本，后兩種是純私有的資本。在保障效率的前提下，逐步提高公有資本在全社會(huì)資本的比重和公有資產(chǎn)在全民資產(chǎn)中的比重。這是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義向中高級(jí)階段演進(jìn)的關(guān)鍵指標(biāo)。未來(lái)“共有經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)權(quán)是一個(gè)高度混合、高度復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。要積極推動(dòng)形成共有產(chǎn)權(quán)、混合產(chǎn)權(quán)、開(kāi)放產(chǎn)權(quán)等公私交融，資本和勞動(dòng)共贏的新型產(chǎn)權(quán)方式。大量物品是共有的，通過(guò)共享機(jī)制，全社會(huì)成員共同擁有使用權(quán)，共同享有收益權(quán)。

同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造更多機(jī)制使公共資產(chǎn)收益實(shí)現(xiàn)全民共享。共享公有資產(chǎn)的最重要機(jī)制是利用公共資產(chǎn)提供更多的公共產(chǎn)品，提供更高水平的公共福祉，一方面是服務(wù)于“國(guó)計(jì)”，在重大的基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主力軍作用；另一方面是服務(wù)于民生。例如，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，為解決我國(guó)14億多人口的社會(huì)保障問(wèn)題，特別是養(yǎng)老問(wèn)題作出更大貢獻(xiàn)。

2.漲價(jià)歸公，避免公共租金私有化

19世紀(jì)末，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利·喬治提出“漲價(jià)歸公”理論，孫中山也主張現(xiàn)有之地價(jià)歸原主所有，而社會(huì)改良進(jìn)步的增價(jià)，則歸于國(guó)家，為國(guó)民所共享。他們都是從土地收益上漲來(lái)論述漲價(jià)歸公。

今天，最大的漲價(jià)歸公問(wèn)題，不是土地收益，而是城市的房地產(chǎn)漲價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口集聚、基礎(chǔ)設(shè)施改善，城市資產(chǎn)的收益會(huì)上升。這一部分收益是全社會(huì)共同創(chuàng)造的，應(yīng)該為公眾所共享，但現(xiàn)在卻被開(kāi)發(fā)商或者購(gòu)房者所獨(dú)享。我們可以參考漲價(jià)歸公理論，構(gòu)建住房漲價(jià)歸公機(jī)制。例如，新開(kāi)發(fā)銷售的商品房都作為新型共有產(chǎn)權(quán)房進(jìn)入市場(chǎng)，購(gòu)房者具有完全的自住權(quán)與繼承權(quán)，對(duì)于市場(chǎng)交易也完全自主，政府與購(gòu)房者的共有產(chǎn)權(quán)只是漲價(jià)部分的共有產(chǎn)權(quán)。如果購(gòu)房者出售房屋，房屋市場(chǎng)交易漲價(jià)部分由政府和房主按照一定比例共享（如八二開(kāi)，可根據(jù)情況靈活調(diào)整），政府獲得的漲價(jià)收入部分主要用于建設(shè)低收入群體的保障性住房。如果住房?jī)r(jià)格下跌，政府可以按照原價(jià)進(jìn)行回購(gòu)（這一部分風(fēng)險(xiǎn)可以考慮通過(guò)設(shè)計(jì)住房?jī)r(jià)格保險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖）。

這種公私兼顧的政策設(shè)計(jì)，本質(zhì)上是落實(shí)“房住不炒”的長(zhǎng)效機(jī)制，要比限貸、限購(gòu)、限售等行政措施對(duì)于抑制房地產(chǎn)泡沫更具有長(zhǎng)效性，能最大限度弱化住房的投資屬性，使其回歸民生屬性。對(duì)于購(gòu)房者而言，如果住房沒(méi)有多大的投資價(jià)值，只有居住的價(jià)值，消費(fèi)就會(huì)更加理性，房地產(chǎn)市場(chǎng)就會(huì)趨于供需均衡。

3.在鄉(xiāng)村推行新型集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕的鄉(xiāng)村振興道路

鄉(xiāng)村振興需要走共同富裕道路，需要推進(jìn)新型合作化，做大做強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)。目前，我國(guó)農(nóng)村土地實(shí)行的是“三權(quán)分置”，土地的集體所有權(quán)是明確的，農(nóng)戶的承包權(quán)也是明確的。要積極推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到集體手里，由集體而不是資本行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，推動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，而農(nóng)民作為集體成員參與行使經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，這就進(jìn)一步把鄉(xiāng)村共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做實(shí)了。否則，在承包權(quán)分散的情況下，一旦外部資本過(guò)度介入，集體產(chǎn)權(quán)的共同富?；A(chǔ)就會(huì)被架空。

只有將土地流轉(zhuǎn)到集體手里，才能在鄉(xiāng)村這片廣闊天地描繪出最大最新最美的圖畫(huà)，才有可能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行整體性重塑。2021年5月，筆者對(duì)河南焦作黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了調(diào)研，看到發(fā)展最好的村大多都是通過(guò)將全村土地流轉(zhuǎn)到村集體手里，從而重新進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)重構(gòu)了村莊的公共空間，通過(guò)黨建綜合體的方式，建設(shè)村民思想教育、醫(yī)療、養(yǎng)老（舉辦老人公共食堂等）、文化、休閑的公共空間。例如，孟州市的一個(gè)村，原先是一個(gè)差一點(diǎn)就被拆掉的空殼村，通過(guò)土地的集體運(yùn)營(yíng)、村莊的修復(fù)改造，村莊實(shí)現(xiàn)了整體性重塑，到今天已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的一張名片。到2019年，全村旅游收入超1500萬(wàn)元，村集體收入近300萬(wàn)元，年底村民人均分紅達(dá)到1700元。這還只是在村層面的集體運(yùn)營(yíng)。筆者在四川調(diào)研時(shí)，還看到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的土地集體經(jīng)營(yíng)，形成了大規(guī)模的、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

新型集體經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的合作化，而是新型的合作化，是以集體為龍頭，資本、農(nóng)民共同參與的新型集體經(jīng)濟(jì)。2019年筆者對(duì)山東煙臺(tái)開(kāi)展調(diào)研，2018年以來(lái)，該市推行黨支部領(lǐng)辦合作社，由黨支部成員代表村集體注冊(cè)成立合作社，土地流轉(zhuǎn)給集體的合作社進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成由集體、群眾、企業(yè)組成的利益共同體，村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股，組織群眾以資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力等入股，農(nóng)業(yè)企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到集體手里，做實(shí)了共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。到2020年，煙臺(tái)市已有2779個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社，占行政村總數(shù)的43％，新增集體收入3.91億元，群眾增收5.01億元；有效增加農(nóng)民收入，農(nóng)民既有土地流轉(zhuǎn)保底收入、合作社收益分紅，又可以到合作社務(wù)工以獲得報(bào)酬。貴州畢節(jié)等地也有大規(guī)模的新型集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

4.鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)勞資共同體，走共同富裕道路

鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)新型的勞資共同體，不是要恢復(fù)傳統(tǒng)的“大鍋飯”“鐵飯碗”，而是通過(guò)資本與勞動(dòng)融合，減少資本與勞動(dòng)的對(duì)立，構(gòu)建全體員工的利益共同體、價(jià)值共同體、命運(yùn)共同體。構(gòu)建新型的勞資共同體主要有三條途徑：（1）勞動(dòng)者共享資本收益；（2）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的福利保障；（3）為勞動(dòng)者提供更有尊嚴(yán)的職業(yè)上升通道。

在這種新型勞資共同體中，由于勞動(dòng)者自身?yè)碛泄煞荩秃艽蟪潭壬峡朔速Y本對(duì)勞動(dòng)的剝削。反過(guò)來(lái)，勞動(dòng)者獲得股權(quán)的收益是基于勞動(dòng)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)。華為就是一個(gè)典型的例子，任正非的股權(quán)只有1.4%，98.6%都是員工持股，員工既是勞動(dòng)者又是股東，華為的實(shí)踐表明這樣的隊(duì)伍是最有戰(zhàn)斗力的。一些企業(yè)在復(fù)興曾經(jīng)被認(rèn)為落后的“單位辦社會(huì)”體制，當(dāng)然這不是傳統(tǒng)的單位大包大攬?bào)w制，而是提供良好的單位福利，與員工建立更多的利益、情感的聯(lián)結(jié)。

5.探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放產(chǎn)權(quán)與準(zhǔn)公共治理

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不是傳統(tǒng)意義上的私域，其具有準(zhǔn)公地性質(zhì)。我們不能只是以傳統(tǒng)企業(yè)壟斷來(lái)看待平臺(tái)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，而是要參考準(zhǔn)公地治理方式，對(duì)平臺(tái)企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)公共治理。平臺(tái)最大的價(jià)值是由用戶共同創(chuàng)造的。平臺(tái)創(chuàng)立者確實(shí)對(duì)平臺(tái)搭建起了第一推動(dòng)作用，是創(chuàng)造平臺(tái)價(jià)值最重要的推手。但是平臺(tái)一旦搭建起來(lái)，它的價(jià)值就取決于用戶規(guī)模，沒(méi)有用戶，任何平臺(tái)價(jià)值都為零。用戶基于平臺(tái)的互動(dòng)積累了數(shù)據(jù)、信用、消費(fèi)習(xí)慣、平臺(tái)價(jià)值和財(cái)富。這種財(cái)富以數(shù)據(jù)身份和信息流方式在平臺(tái)上存儲(chǔ)，才使平臺(tái)獲得價(jià)值。要讓公眾的回歸公眾，真正共享平臺(tái)資本回報(bào)收益，即通過(guò)開(kāi)放產(chǎn)權(quán)，在保障股東、運(yùn)營(yíng)方收益的同時(shí)，開(kāi)放一部分股權(quán)，讓勞動(dòng)者、消費(fèi)者共享平臺(tái)資本回報(bào)收益。這不僅有利于社會(huì)的發(fā)展，也在根本上有利于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的健康發(fā)展。

我們要以準(zhǔn)公共性機(jī)構(gòu)方式來(lái)看待平臺(tái)企業(yè)，使其運(yùn)作方式更加透明。這種準(zhǔn)公共性企業(yè)很大程度上顛覆了國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系，根本上，要從外部監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍度胧奖O(jiān)管，監(jiān)管要深入平臺(tái)企業(yè)的運(yùn)行流程，才有可能對(duì)這個(gè)被內(nèi)部化的公地進(jìn)行有效監(jiān)管。要求公眾、用戶、專家能夠參與企業(yè)治理，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行監(jiān)督，從而有效保障公眾利益。

在平臺(tái)企業(yè)設(shè)立黨組織，使之在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，成為平臺(tái)企業(yè)員工利益的代表性機(jī)構(gòu)。零工群體可以通過(guò)黨組織向平臺(tái)企業(yè)提出權(quán)益訴求，黨組織形成政治壓力，讓平臺(tái)企業(yè)切實(shí)保障零工群體利益。這既能完善平臺(tái)企業(yè)治理、切實(shí)維護(hù)零工群體權(quán)益，也能夠密切黨組織與零工群體的魚(yú)水關(guān)系。建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)零工群體線上+線下（O2O）黨群網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)有零工群體的地方就有黨與群團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨群小組與零工群體工作單元結(jié)合，形成新型的“支部建在連上，小組建在班上”。

（二）中層結(jié)構(gòu)：規(guī)范資本，走共同富裕道路

中層結(jié)構(gòu)要通過(guò)規(guī)范資本，避免資本的無(wú)序擴(kuò)張，加大分配調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)共同富裕。

1.加強(qiáng)收入分配、財(cái)富分配調(diào)節(jié)力度

在一次分配上，要加大社會(huì)主義機(jī)制的主動(dòng)調(diào)節(jié)功能。加強(qiáng)反壟斷，限制資本的無(wú)序擴(kuò)張。主動(dòng)運(yùn)用政策手段糾正市場(chǎng)扭曲，綜合運(yùn)用多種機(jī)制推動(dòng)社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)按勞分配為主體、多種分配方式并存，對(duì)于通過(guò)娛樂(lè)、炒作等方式獲得的畸形高收入進(jìn)行限制。通過(guò)政策調(diào)控提高實(shí)業(yè)資本的回報(bào)率，調(diào)控投機(jī)資本的暴利空間，嚴(yán)格調(diào)控通過(guò)炒作、投機(jī)等行為獲得的不當(dāng)收入。加大黑色收入、灰色收入的打擊力度，嚴(yán)格取締非法收入。

在二次分配上，要重視稅收的收入分配調(diào)節(jié)功能。加強(qiáng)資本相關(guān)稅收征收與監(jiān)管，改變資本與勞動(dòng)納稅不平衡的狀況。高凈值群體往往也是有強(qiáng)大避稅、逃稅能力的群體，要加大對(duì)其財(cái)產(chǎn)的持有、轉(zhuǎn)移的稅收征收與監(jiān)管力度。加大財(cái)政支出的傾斜力度，進(jìn)一步利用財(cái)政支出杠桿，促進(jìn)不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)高水平、均等化發(fā)展。

2.加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)主義教育

當(dāng)資本邏輯試圖凌駕于社會(huì)主義邏輯之上，資本就成了社會(huì)主義的敵人；當(dāng)資本邏輯服從于社會(huì)主義邏輯，在為人民創(chuàng)造福祉的前提下賺取利潤(rùn)的時(shí)候，資本就是社會(huì)主義的“自己人”。從這個(gè)意義上講，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家確實(shí)都是自己人，是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

民營(yíng)企業(yè)家如果變成賺錢(qián)機(jī)器，就成了資本實(shí)現(xiàn)自身增殖的宿主。民營(yíng)企業(yè)家如果能夠覺(jué)悟，資本不過(guò)就是工具，能夠?yàn)閻海材軌驗(yàn)樯?，掌握這種工具的人用好它，就能夠?yàn)樯鐣?huì)作出巨大貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的自律、他律機(jī)制。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)主義教育。民營(yíng)企業(yè)家除了要知法守法，還要學(xué)懂弄通社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，“自知者明，自勝者強(qiáng)”，要認(rèn)識(shí)到個(gè)人的成功離不開(kāi)時(shí)代與國(guó)家的造就，要認(rèn)識(shí)到資本再大也大不過(guò)人民，資本小邏輯要服務(wù)于社會(huì)主義大邏輯。越是大企業(yè)家，越要有超越“資本人格化”的覺(jué)悟，要認(rèn)識(shí)到財(cái)富不但意味著利益、權(quán)力，更意味著責(zé)任與使命。

3.提高民生產(chǎn)品供給的“去商品化”程度

民生產(chǎn)品是價(jià)格彈性極低的必需品，民生領(lǐng)域不能作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，要堅(jiān)持民生產(chǎn)品供給方式不能過(guò)度商品化與金融化，民生產(chǎn)品的消費(fèi)需要個(gè)人、就業(yè)單位與國(guó)家共同分擔(dān)責(zé)任。探索基于使用價(jià)值的民生產(chǎn)品配給制。堅(jiān)持住房、養(yǎng)老、教育、健康等民生領(lǐng)域改革的公益性方向，在這些領(lǐng)域需要推進(jìn)的是“去商品化”、回歸公益性的改革。

比如，醫(yī)改被稱為世界難題，中國(guó)也面臨看病貴、看病難、醫(yī)患沖突不斷的問(wèn)題，根本癥結(jié)何在？由于信息不對(duì)稱，患者除了信賴醫(yī)生的專業(yè)能力與職業(yè)操守之外，別無(wú)選擇。但是，在一個(gè)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制下，一些醫(yī)生卻把病人看作賺錢(qián)的工具。三明醫(yī)改是如何破解這個(gè)難題的呢？根本上是堅(jiān)持醫(yī)改的公益性方向、社會(huì)主義方向。三明市醫(yī)改從源頭上破除醫(yī)院的逐利機(jī)制，不讓醫(yī)生把病人看作賺錢(qián)的工具，而是作為服務(wù)對(duì)象，公立醫(yī)院醫(yī)生的年薪與崗位工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、社會(huì)評(píng)議掛鉤，不與藥品、檢查、耗材等收入掛鉤。這就從根本上消除了醫(yī)生開(kāi)大處方的激勵(lì)，也恢復(fù)了醫(yī)生救死扶傷的職業(yè)尊嚴(yán)。同時(shí)，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，藥品從出廠到入庫(kù)只允許開(kāi)兩道增值稅，從而控制了藥品流通中的藥價(jià)虛高問(wèn)題。據(jù)有關(guān)報(bào)道，福建省三明市醫(yī)改9年多以來(lái)，人均預(yù)期壽命由2010年的75.29歲提高至2020年的80.02歲?？h級(jí)及以上醫(yī)院工資總額增長(zhǎng)了3.08倍，醫(yī)務(wù)人員平均年薪從5.65萬(wàn)元增加到16.93萬(wàn)元。全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保連續(xù)8年保持盈余。[8]

（三）上層結(jié)構(gòu)：駕馭資本，抑制資本法權(quán)

上層結(jié)構(gòu)要駕馭資本，給資本這匹烈馬戴上社會(huì)主義籠頭，創(chuàng)造一個(gè)避免資本滲透、能夠有效駕馭資本的上層結(jié)構(gòu)，避免上層結(jié)構(gòu)由維護(hù)人民利益轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)“資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利”。

1.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，用黨的總體性權(quán)力駕馭資本的總體性權(quán)力

資本權(quán)力是一種總體性的權(quán)力，能夠?qū)ζ渌愋偷臋?quán)力構(gòu)成支配性作用，而當(dāng)下的中國(guó)資本日益表現(xiàn)出“超級(jí)資本”的特征。

擁有9500多萬(wàn)名黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最強(qiáng)大的政黨，也是前所未有的新型政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是兼具人民性、先進(jìn)性、整體性、使命性、先鋒性、組織性、革命性、實(shí)踐性的新型政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨組織形態(tài)是和“整個(gè)”國(guó)家與社會(huì)高度同構(gòu)的，可以稱為“超級(jí)政黨”。

黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也是總體性權(quán)力，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。黨的總體性權(quán)力能夠駕馭資本的總體性權(quán)力。只有通過(guò)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)駕馭資本的權(quán)力，才能夠?qū)①Y本逐利的動(dòng)機(jī)引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)人民福祉最大化的方向，從而實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。

2.全面加強(qiáng)黨的初心使命教育，避免黨的異化

資本是一種系統(tǒng)性、總體性力量。黨的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)于資本的作用具有高度的依賴性，而且資本的規(guī)模日益擴(kuò)大，全球資本主義體系正在往超級(jí)資本主義新階段演進(jìn)。資本能夠跨越主權(quán)國(guó)家邊界進(jìn)行全球運(yùn)作，資本也完全有條件綁架、滲透、駕馭黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

回顧蘇共亡黨、蘇聯(lián)亡國(guó)的教訓(xùn)，很深刻的一條就是蘇共的異化與蛻變，不再代表廣大人民，而蛻變?yōu)?span lang="EN-US">“特權(quán)階層”。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。“不忘初心、牢記使命”就是要求中國(guó)共產(chǎn)黨始終以人民為中心，始終代表人民的利益，不忘初心特別是不要忘記中低收入階層的利益，不要忘記構(gòu)成人民的主體是占人口絕大多數(shù)的工人階級(jí)（包括知識(shí)分子）和農(nóng)民階級(jí)。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，就是明確宣示中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)不會(huì)重蹈蘇共異化、蛻變的覆轍，永遠(yuǎn)不會(huì)被任何利益集團(tuán)所俘獲，永遠(yuǎn)是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

3.遏制資本法權(quán)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本法權(quán)是再明顯不過(guò)的現(xiàn)實(shí)，資本有力量也有意愿去推動(dòng)完成與其相適應(yīng)的上層建筑建構(gòu)。限制資本法權(quán)，就是要避免資本邏輯向上層建筑滲透，通過(guò)控制媒體，尋找政治代言人，影響政權(quán)運(yùn)作與塑造意識(shí)形態(tài)。要通過(guò)鞏固人民民主專政，來(lái)維護(hù)最廣大人民的權(quán)利。在社會(huì)主義法治體系建設(shè)上，更要重視維護(hù)勞動(dòng)者利益、勞動(dòng)者權(quán)益，在意識(shí)形態(tài)建設(shè)上，更多體現(xiàn)勞動(dòng)者價(jià)值觀。

[1] 《“6億人月入1000元”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次解釋》，中國(guó)青年報(bào)客戶端2020年6月15日。

[2] 參見(jiàn)李揚(yáng)、張曉晶等：《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2020》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2020年版，第19頁(yè)。

[3] 參見(jiàn)美團(tuán)研究院：《從數(shù)字生活到數(shù)字社會(huì)》，中國(guó)發(fā)展出版社2020年版，第69頁(yè)。

[4] 陳龍：《“數(shù)字控制”下的勞動(dòng)秩序——外賣(mài)騎手的勞動(dòng)控制研究》，《社會(huì)學(xué)研
究》2020年第6期。

[5] 參見(jiàn)美團(tuán)研究院：《從數(shù)字生活到數(shù)字社會(huì)》，中國(guó)發(fā)展出版社2020年版，第68頁(yè)。

[6] 馬克思在《哲學(xué)的貧困》中指出，僅僅是大批工人的共同經(jīng)濟(jì)地位和他們與資本家的共同利害關(guān)系，形成一個(gè)“自在階級(jí)”；只有在沖突中，為自己的利益并團(tuán)結(jié)起來(lái)，才能成為一個(gè)有意識(shí)的“自為階級(jí)”。這里用這個(gè)概念來(lái)解釋在社會(huì)主義國(guó)家中只是作為社會(huì)階層存在的私營(yíng)企業(yè)主階層與完成其經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)和階級(jí)身份建構(gòu)的資產(chǎn)階級(jí)之間的差別。

[7] 參見(jiàn)《陳云年譜》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2000年版，第313頁(yè)。

[8] 參見(jiàn)彭韻佳、陳弘毅：《以推廣三明經(jīng)驗(yàn)為抓手 推動(dòng)全國(guó)醫(yī)改走深走實(shí)》，新華社2021年7月6日。

（作者系清華大學(xué)國(guó)情研究院副院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院副教授）

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