據(jù)彭博社(Bloomberg)2023年11月19日?qǐng)?bào)道，一位研究非傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)者、人民大學(xué)教授賈根良表示，中國(guó)(CHN)需要果斷增加財(cái)政支出，以彌補(bǔ)西方貿(mào)易限制造成的產(chǎn)出缺口。

他認(rèn)為，未來(lái)十年，中國(guó)應(yīng)該將總體赤字率提高到平均占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%以上。這超過(guò)了政府通常堅(jiān)持的3%的水平，也高于今年3.8%的赤字率。他是現(xiàn)代貨幣理論(MMT)著名的支持者之一，該理論的原則是，以本國(guó)貨幣借款的國(guó)家不會(huì)面臨真正的債務(wù)限制，因?yàn)樗鼈兛梢杂♀n還債。過(guò)去幾年，隨著政府更多地依靠財(cái)政刺激和基礎(chǔ)設(shè)施投資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這一理論在中國(guó)引起了關(guān)注。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否需要更多的政策支持，他告訴彭博社(Bloomberg)：“經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)到新冠疫情(Covid-19)之前就已經(jīng)存在的下降趨勢(shì)。需求不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)依然存在。今年的出口一直很糟糕，總體趨勢(shì)越來(lái)越消極，盡管明年可能會(huì)有所改善。這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日益擴(kuò)大的收入不平等導(dǎo)致了保護(hù)主義的抬頭，這意味著從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)商品的需求會(huì)降低。中國(guó)將別無(wú)選擇，只能依靠國(guó)內(nèi)需求和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

但中國(guó)正面臨消費(fèi)需求不足的問(wèn)題，這從根本上是由于居民收入很低，對(duì)工業(yè)制成品的購(gòu)買(mǎi)力不足。而調(diào)整收入分配將是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。

我提出了一個(gè)更直接有效的解決方案，那就是大幅提高中央政府的財(cái)政支出和赤字率，以提高居民收入。這將彌補(bǔ)需求不足，并解決供應(yīng)過(guò)剩的問(wèn)題。”

對(duì)于中國(guó)的外部環(huán)境，他說(shuō)：“MMT向我們表明，在封閉經(jīng)濟(jì)中，私營(yíng)部門(mén)的凈金融資產(chǎn)等于財(cái)政赤字。貿(mào)易順差來(lái)自其他國(guó)家政府的財(cái)政赤字。

即使貿(mào)易順差為零，我們也不必?fù)?dān)心，因?yàn)槲覀兛梢杂酶叩呢?cái)政赤字取代出口。隨著去全球化趨勢(shì)的加深，其他國(guó)家將對(duì)中國(guó)實(shí)施越來(lái)越多的貿(mào)易限制。

中國(guó)必須轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)循環(huán)，關(guān)鍵是增加財(cái)政赤字，以保持私營(yíng)部門(mén)的充足資本。如果我們意識(shí)到這一點(diǎn)，我們將不怕海外保護(hù)主義和西方國(guó)家的遏制。

中國(guó)擁有世界上最大的市場(chǎng)。我們完全可以依靠政府的財(cái)政能力和國(guó)內(nèi)大循環(huán)，再次實(shí)現(xiàn)中高增長(zhǎng)，迎來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)代。”

對(duì)于迫切需要推出的政策，他說(shuō)：“我們需要解決失業(yè)問(wèn)題，使工資增長(zhǎng)成為增長(zhǎng)的引擎。這需要我在2020年首次提出的就業(yè)保障計(jì)劃，該計(jì)劃可以由中央政府資助，也可以由地方政府組織。這基本上意味著政府設(shè)定最低工資，并雇傭任何愿意工作但找不到工作的失業(yè)工人。

此外，中國(guó)還需要解決地方政府債務(wù)問(wèn)題。短期內(nèi)，應(yīng)允許地方發(fā)行更多的一般債券，中央政府應(yīng)使用特別主權(quán)債券來(lái)取代地方債務(wù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中央和地方財(cái)政體制應(yīng)該進(jìn)行改革。

中國(guó)還需要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源和核心技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行投資，使其成為取代房地產(chǎn)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的新增長(zhǎng)引擎。我們還需要在納米技術(shù)、新能源和生物工程等領(lǐng)域?qū)ο乱淮喂I(yè)革命進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。”

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