陳晉論中國與世界的變局
問:現(xiàn)在都在議論中美是否可能“脫鉤”的問題,你怎么看?
答:中國是不主張中美“脫鉤”的。在美國,“脫鉤”的議論雖不缺國內(nèi)政治上的支持,但總體上很難按美國的意愿做到,起碼在工業(yè)制造、經(jīng)濟貿(mào)易上做不到。高科技領(lǐng)域的脫鉤,危險是存在的,合作空間會越來越小。如果危險降臨,也只能坦然面對。
為什么說坦然面對?這是中國從歷史中得來的心理準備和自信底氣。
馬克·吐溫說過一句名言:“歷史不會重復(fù),但總在押韻。”200年前,拿破侖領(lǐng)導(dǎo)的法國,是世界上軍事實力最強大的國家,他打遍歐洲,幾無對手。于是,下決心和英吉利海峽對面的英國“脫鉤”。拿破侖的做法是,任何一艘來自英國及其殖民地的船,都不允許進入歐洲大陸的一切港口。結(jié)果呢?英國反而更加強大起來。
不怕“脫鉤”的底氣,還來自中國自身的經(jīng)驗。
改革開放初期,中國有一種“以市場換技術(shù)”的愿望,但市場開放出去了,真正的核心技術(shù)并沒有換回來。于是,中國非常明白一個道理,就是習(xí)近平總書記說的:“在引進高新技術(shù)上不能抱任何幻想”“人家把核心技術(shù)當(dāng)‘定海神針’‘不二法器’,怎么可能提供給你呢?只有把核心技術(shù)掌握在自己手里,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)”。
西方在高科技領(lǐng)域“卡”中國“脖子”的事情,并不少見。結(jié)果是越被“卡脖子”,越是激發(fā)出創(chuàng)新能力。中國太空空間站、超級計算機、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、探月工程這些領(lǐng)域的進步,都是被卡脖子“卡”出來的。
中國曾經(jīng)參與歐洲伽利略衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè),出了不少錢,但卻不讓參與核心技術(shù),有的國家出錢少,權(quán)利卻比中國多。沒有辦法,中國只好在1994年開始建設(shè)自己的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)。2020年6月,隨著最后一顆北斗三號衛(wèi)星發(fā)射成功,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)順利實現(xiàn)全球組網(wǎng),成為和美國的GPS一樣先進的導(dǎo)航系統(tǒng)。
問:不少人對中美關(guān)系的變局生出悲觀的感覺,你覺得中美關(guān)系未來演變的趨勢如何?
答:亨廷頓說:“未來的世界和平,在相當(dāng)大的程度上依賴于中國和美國的領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)兩國各自利益的能力,以及避免緊張狀態(tài)和對抗升級為更加激烈的沖突甚至暴力沖突的能力,而這些緊張狀態(tài)和對抗將不可避免地存在。”
我們的看法是:競爭與合作并存,將是中美關(guān)系的“新常態(tài)”。
處于戰(zhàn)略焦慮期的美國,看來是作出了比較躁動的選擇。中美之間,“緊張狀態(tài)和對抗將不可避免地存在”。中國的發(fā)展遇到的阻力和危機強度,將遠超此前,只能主動識變,努力爭取一個好的外部環(huán)境,態(tài)度是“不惹事,不怕事”。
競爭雖然在所難免,但合作才是“正道”和“大道”。美國的國家利益向世界延伸最遠、輻射最廣,一個更有秩序、相互合作的世界,肯定比一個充滿不確定性的世界,更符合美國的利益。
盡管美國攻勢凌厲,但中美雙方都愿意而且能夠管控危機。就像有西方輿論說的那樣,但愿美國最終意識到“中國是什么樣子,就是什么樣子”。雙方關(guān)系雖然回不到過去,但掙脫當(dāng)前的困擾,也不是沒有辦法。中國和美國,畢竟都是成熟而偉大的國家。
問:在百年變局中,中國走向未來,有什么安排和選擇?
答:中國目前的所有重大決策,事實上都著眼于兩個大局。一個是國內(nèi)大局,叫“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”;一個是國際大局,就是“百年未有之大變局”。
問:中國語言很豐富,也很形象,足夠讓人揣摸許久。比如,“著眼于”是什么意思?
答:就是作重大決策時需要考慮的戰(zhàn)略背景。部署安排走向未來的重大舉措,首先要考慮的是,在國內(nèi),是否有利于推動中華民族復(fù)興的歷史進程;在世界,是否能夠因應(yīng)百年變局的趨勢和大勢。
能否把這兩個大局聯(lián)結(jié)起來,作出正確的決策,還涉及到對“戰(zhàn)略機遇期”的認識。
問:“戰(zhàn)略機遇期”這個概念,好像不是新近才提出來的。
答:這是在2002年就已經(jīng)提出來的一個判斷。中國一向注意自身發(fā)展同歷史趨勢和國際環(huán)境的關(guān)系,以免落后時代或超越時代。有時候,喪失了時代機遇,再去做某些事情,要么是事倍功半,要么是欲速則不達。2002年的設(shè)想是,新世紀頭20年,是發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,要抓緊全面建設(shè)小康社會。
如今20年過去了,全面小康社會也已建成。隨著百年變局的到來,中國自然會思考,這個戰(zhàn)略機遇期是不是還存在,下一步的工作重點是什么?經(jīng)過反復(fù)觀察和研判,得出的結(jié)論是:在當(dāng)前和今后一個時期,仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
問:這又是中國語言的微妙處。必須要解釋一下,才能懂。
答:說“中國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期”,意思是百年變局仍然是中國發(fā)展的機遇,中國要做的是在一個不穩(wěn)定不確定的世界中,依然把重心放在發(fā)展上面,以塑造可以預(yù)期的未來,為不確定性的世界注入確定性。
說“機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”,意思是過去中國的發(fā)展水平低,和別國的經(jīng)濟互補性強,因此能夠順勢而上,再加上環(huán)境相對穩(wěn)定,看清機遇和把握機遇比較容易;現(xiàn)在發(fā)展起來了,和別國的競爭多起來了,再加上百年變局中出現(xiàn)的一些不確定性,好比是逆風(fēng)而上,遇到的挑戰(zhàn)有時是風(fēng)高浪急,把握機遇的難度增加了。只有準確認識變局、科學(xué)適應(yīng)變局、主動創(chuàng)造新局,才能把握住戰(zhàn)略機遇。
問:在戰(zhàn)略機遇期,中國有哪些不變的東西?
答:中國有一個說法,叫“戰(zhàn)略定力”。所謂戰(zhàn)略定力,根本上是堅持和發(fā)展中國道路的信心和定力。
如何看事實上存在的中西方競爭關(guān)系,有多種觀點。概括起來,分別有“經(jīng)濟利益之爭”“科技創(chuàng)新之爭”“國家地位之爭”“政治制度之爭”“意識形態(tài)之爭”,等等。歐盟將中國定位成“制度競爭者”,有的翻譯成為“系統(tǒng)性競爭者”;美國白宮的一位官員甚至說是“文明之爭”。
這些競爭,多多少少都有一些。但根本上可歸結(jié)到國家發(fā)展道路之爭。
道路決定命運。既然中國道路已經(jīng)把中國引領(lǐng)到從未有過的高地,百年變局無論怎樣變,都沒有理由去改變它,相反會加倍地珍惜和維護這條道路。
西方不希望中國道路成為世界其他國家效法的榜樣,其實,中國從來沒有也不會這樣做,而是尊重各國選擇自己發(fā)展道路的自由。
中小國家或許能夠不斷變化自己的選擇,身不由己地隨著國際體系的動蕩而飄移。像美國、歐盟、中國、俄羅斯、印度這樣一些國家和區(qū)域化組織,道路的重塑受外部環(huán)境影響是有限的。
問:你并不否定,中國走自己的道路還會遇到一些風(fēng)險。你覺得風(fēng)險主要在哪些方面。
答:從中國道路本身來講,風(fēng)險來自兩個方面。一是故步自封,滿足于過去的成功,缺少活力去因應(yīng)百年變局。二是在完善和發(fā)展它的過程中,處理重大事件出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判,犯顛覆性錯誤,讓中國道路不知不覺發(fā)生方向性改變。由于中國做對了事情,這些都沒有發(fā)生。
問:在百年變局中,中國做對了什么?
答:比如,全面深化改革開放,是中國道路的前進動力。習(xí)近平總書記強調(diào),“改革開放只有進行時,沒有完成時”。無論在什么樣的情況下,都會以冷靜和理智的務(wù)實態(tài)度,通過全面深化改革,一心一意推進和發(fā)展中國道路。
比如,中國沒有隨貿(mào)易保護主義和逆全球化勢力“起舞”,也沒有為各種“回頭浪”擊倒,反而以更強的彈性和韌性深化和擴大開放,來化解外部的沖擊,始終站在歷史正確的一邊。
在美國對華貿(mào)易戰(zhàn)2019年漸入高潮的時候,中國制定《外商投資法》,讓市場經(jīng)濟的更高標準先于中美貿(mào)易協(xié)議在中國推開。
2020年,中國和亞太地區(qū)包括日本、韓國、澳大利亞在內(nèi)的15個國家,簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),標志著全球人口規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模最大的區(qū)域形成了全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系。這年最后一天,中國和歐盟又完成“中歐投資協(xié)定”的談判,將再次改變世界的“經(jīng)濟地理”。
有人說,國家道路能否引領(lǐng)國家向好的一面持續(xù)挺進,短期內(nèi)看領(lǐng)導(dǎo)者的性格和能力,中長期看國家的戰(zhàn)略定力和調(diào)適能力。遇到風(fēng)險和挑戰(zhàn),中國當(dāng)然也會進行政策調(diào)整。就像一列奔馳的火車,遇到意外險情可以減速,甚至可以暫停,搬去橫在路基上的樹木,清理塌方的土石,釘牢松動的鐵軌,但無論怎樣,絕不可以為了避險而脫離軌道。
只要不脫離中國道路的軌道,有這么深長的文明支撐,有這么強大的執(zhí)政力量,有這么深切的復(fù)興愿望,有這么厚實的創(chuàng)新活力,是可以讓一趟叫“復(fù)興號”的列車駛往正確的目的地的。
問:看起來,中國人對自己的未來很自信。這種自信有什么樣的現(xiàn)實依據(jù)?
答:從中外經(jīng)濟關(guān)系上來說,中國的市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模擺在那里,依然保持著對世界的吸引力。
美國好多政客都在給蘋果公司施加壓力,要求它把生產(chǎn)工廠搬離中國。截至目前,蘋果公司一直沒有做這件事。為什么?因為銷量最好的時候,蘋果需要外包工廠的峰值產(chǎn)量達到每天100萬部,這大約需要75萬名熟練工人。這個配套能力,到目前為止只有中國才能比較快地把它們整合起來。
其他外國企業(yè),仍然傾向于跟中國這個全球最大的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在一起。中國的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展到什么程度?最近有人在網(wǎng)上分享自己有些像神話的經(jīng)歷。一個北方城市的制造企業(yè)急需一個模具,廣東東莞一家公司接下這單業(yè)務(wù)。晚上9點,東莞團隊根據(jù)客戶要求開始3D打印,晚上12點打印完成后連夜發(fā)貨快運,第二天,這家北方企業(yè)就用上了這個模具。
中國產(chǎn)品的另一個優(yōu)勢,是成本比較低。在淘寶網(wǎng)上可以查到,花3元或4元錢就能買到一把5米長的鋼卷尺。它的成本有多少呢?最低的只有0.79元。這種成本控制能力的背后,是罕見的產(chǎn)業(yè)分工能力。
問:在對外開放方面,有什么新的舉措?
答:最重要的舉措,就是通過共建“一帶一路”,與世界上一切相關(guān)國家構(gòu)建互利共贏的經(jīng)濟交往新格局。
對外開放新格局,不光是“走出去”,也包括“引進來”。從2018年開始,中國做出一個讓世界意外的舉動:每年在上海舉辦一次國際進口博覽會。先后有150多個國家和地區(qū)的3000多家企業(yè),帶著自己的產(chǎn)品,來參展推銷。這個平臺,為世界各國開展全球貿(mào)易提供了新的選擇。
在世界經(jīng)濟史上,還沒有哪一個國家獨立舉辦過以進口為主題的博覽會。人們大都認為,貿(mào)易出口能更好地帶動本國經(jīng)濟,而進口則要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,要有能力、有市場、有國民的消費需求。中國舉辦如此大規(guī)模的進口博覽會,愿意同世界各國分享自己的市場,展示出大國應(yīng)有的道義和風(fēng)度,還有維護貿(mào)易自由和經(jīng)濟全球化的胸懷和擔(dān)當(dāng)。
問:在貿(mào)易保護主義抬頭,逆全球化思潮泛起的今天,中國為什么如此堅定地維護和推進經(jīng)濟全球化?
答:經(jīng)濟全球化促進了世界各國社會生產(chǎn)力的共同發(fā)展,是人類作出的正確選擇,是不可改變的大勢。目前出現(xiàn)了反對的聲音,只要把做對的事情做得更好,理智的人們,最終會作出正確的選擇。
問:談?wù)剬ξ磥淼钠谠S。
答:世界各國正確的選擇,將決定人類共同的未來會是什么模樣。
一切過往,都成為了一出歷史長劇的序幕。未來的劇情,將更為可期。中國和世界,都會是這樣。
人類走在塑造未來劇情的路上,而且永遠在路上。
在路上,就有風(fēng)景。巡看風(fēng)景,注定要跋山涉水。
在路上,有能力的人走得快,帶來驕傲;有定力的人走得遠,能實現(xiàn)目標。更重要的是,只要路走對了,誰還怕行程遙遠呢?
(本文原載《新湘評論》2024年第6期,作者授權(quán)紅色文化網(wǎng)發(fā)布。)

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