日本方面有關(guān)釣魚島爭(zhēng)端的最新消息是，日防衛(wèi)省認(rèn)為，如中國(guó)無(wú)人機(jī)“侵犯日本領(lǐng)空”，造成威脅日本國(guó)民安全的事態(tài)，日方將考慮對(duì)中方無(wú)人機(jī)進(jìn)行擊落。北京有評(píng)論回應(yīng)，日本其實(shí)不敢也不會(huì)。針對(duì)日本媒體有關(guān)美副國(guó)務(wù)卿伯恩斯在會(huì)見(jiàn)日本公明黨黨首山口那津男時(shí)表示“美國(guó)在日中就島嶼相關(guān)爭(zhēng)端中支援日方”的報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人再次重申，美國(guó)在釣魚島問(wèn)題上的立場(chǎng)是“一貫的，沒(méi)有發(fā)生改變，美國(guó)在最終主權(quán)歸屬問(wèn)題上不持立場(chǎng)”。

　　不過(guò)，事實(shí)還是說(shuō)明，釣魚島之爭(zhēng)，北京的對(duì)手其實(shí)還是美國(guó)。

　　去年9月5日，日本政府就“購(gòu)買”釣魚島事宜與栗原家族達(dá)成買賣協(xié)定。9月12日，日本當(dāng)局宣布，釣魚島及其周邊附屬的南小島、北小島3座島嶼的“國(guó)有化土地登記手續(xù)”已辦理完畢，“所有者”變更為“日本政府”。

　　中國(guó)已打破日本對(duì)釣島的實(shí)際控制

　　不過(guò)，日本政府“國(guó)有化”釣魚島1周年，日企在華的業(yè)務(wù)遭受了倒退10年般的打擊。雖然中國(guó)的反日游行漸漸平息，日企產(chǎn)品在華銷量也有所恢復(fù)，但市場(chǎng)份額則持續(xù)下降。而中日高層峰會(huì)在可見(jiàn)未來(lái)都不可能舉行，中日關(guān)系將長(zhǎng)期維持“政冷經(jīng)冷”狀態(tài)。因?yàn)榘脖稌x三政權(quán)堅(jiān)持釣魚島“無(wú)主權(quán)爭(zhēng)議”的立場(chǎng)，北京方面也不可能吞下日本“國(guó)有”釣魚島的苦果;相反，北京全方位加大對(duì)日壓力。解放軍從9月10日開(kāi)始舉行4萬(wàn)人的大規(guī)模軍演;9日上午，中國(guó)無(wú)人機(jī)首次在釣魚島附近上空飛行;8日，中國(guó)轟炸機(jī)首次通過(guò)日本沖繩本島和宮古島之間空域;11日，多艘中國(guó)海警艦船組成編隊(duì)進(jìn)入釣魚島12海里領(lǐng)海巡航執(zhí)法，這是中國(guó)一年來(lái)第59次巡航釣魚島，也就是說(shuō)，中國(guó)執(zhí)法船隊(duì)平均每6天到釣魚島海域執(zhí)法1次，這種密度，令國(guó)際社會(huì)不能再否認(rèn)中國(guó)在釣魚島的存在和相當(dāng)程度的管控。

　　事實(shí)上，日本政府對(duì)于中國(guó)執(zhí)法船隊(duì)和飛機(jī)進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海領(lǐng)空的不作為，已使日本輿論承認(rèn)中國(guó)已打破日本對(duì)釣魚島的實(shí)際控制，中日角力1年，北京無(wú)疑是贏家。去年9月，中國(guó)開(kāi)始在釣魚島領(lǐng)海巡航;去年12月，海監(jiān)飛機(jī)首飛釣魚島領(lǐng)空;到今年9月，中國(guó)無(wú)人機(jī)首次出現(xiàn)在釣魚島空域。中國(guó)在釣魚島的存在是穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)的維權(quán)行動(dòng)由遠(yuǎn)及近、由易到難、漸次深入。

　　但是，北京要進(jìn)一步鞏固既得利益，還得過(guò)美國(guó)關(guān)。當(dāng)年，正是美國(guó)不顧海峽兩岸中國(guó)人的反對(duì)，非法將釣魚島的行政權(quán)給日本。如果不是美國(guó)實(shí)際支持日本，中國(guó)的五星紅旗早就插在釣魚島主峰。在1969年的美日會(huì)談中，尼克松總統(tǒng)與佐藤榮作首相達(dá)成了兩項(xiàng)密約。第一，根據(jù)《沖繩核密約》，美國(guó)最多時(shí)在沖繩儲(chǔ)備了120枚以上的核彈頭，美國(guó)在歸還沖繩時(shí)將撤走這些核武器;第二，作為美國(guó)確認(rèn)1972年返還沖繩的回報(bào)，日本表示將盡快簽署《日美紡織品協(xié)定》，在對(duì)美出口紡織品問(wèn)題上進(jìn)行全面的自主管制，通俗說(shuō)來(lái)，這就是“繩”與“絲”的交換。

　　美“保持中立” 中國(guó)得勢(shì)得利

　　尼克松曾于1960年在大選中失敗。1968年大選時(shí)，他為了動(dòng)員南部選票，承諾將采取必要措施限制紡織品進(jìn)口。1969年2月，在就任總統(tǒng)后不久，尼克松為兌現(xiàn)承諾，紡織品問(wèn)題在其政府內(nèi)的優(yōu)先次序極高。根據(jù)美國(guó)政府檔案，在1971年日美紡織品談判遭遇困難時(shí)，尼克松政府內(nèi)部曾討論過(guò)，拒絕在返還沖繩時(shí)歸還釣魚島行政權(quán)的方案，希望以此達(dá)到“對(duì)日震撼效果”。

　　顯然，美國(guó)是自私的，美國(guó)優(yōu)先考慮內(nèi)政的利益，并精明地利用對(duì)盟國(guó)的外交關(guān)系，謀取現(xiàn)實(shí)利益和鋪墊戰(zhàn)略利益。如今中日關(guān)系的禍根就是那時(shí)種下。

　　目前，北京的策略是要求美國(guó)嚴(yán)守中立。中國(guó)駐美大使崔天凱今年5月接受美國(guó)《外交》雜志專訪，以及其后國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的“莊園會(huì)晤”，中方都直接要求美國(guó)在釣魚島問(wèn)題上“保持中立”。北京知道，不可能要求美國(guó)站在己方，但美國(guó)目前對(duì)中國(guó)釣魚島執(zhí)法常態(tài)化未表異議，已是勝利。

　　中國(guó)目前不可能收回釣魚島，形成中日共管釣魚島的新現(xiàn)狀。這種形勢(shì)，北京是得分的。最重要的是，日本奈何不了中國(guó)的執(zhí)法船，而美國(guó)也沒(méi)有表示反對(duì)。筆者認(rèn)為，這可算美國(guó)中立的表現(xiàn)，如鞏固這種形勢(shì)，中國(guó)繼續(xù)得勢(shì)得利。

　　(《環(huán)球視野globalview.cn》第583期，網(wǎng)摘)

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