從美國(guó)媒體的企業(yè)化看美國(guó)政治的利益集團(tuán)化

　　張國(guó)慶

　　美國(guó)媒體在國(guó)內(nèi)外擁有很大的話語(yǔ)權(quán)，是與其物質(zhì)基礎(chǔ)密切相關(guān)的，這其中，來自大財(cái)團(tuán)和利益集團(tuán)的支持及影響顯得尤為明顯。正如我在近著《媒體話語(yǔ)權(quán)》一書中所指出的那樣：美國(guó)媒體的話語(yǔ)權(quán)在很大程度上堪稱大公司和利益集團(tuán)話語(yǔ)權(quán)的延伸。

　　美國(guó)全國(guó)有近1600種日?qǐng)?bào)，8800多家電臺(tái)和8900多家電視臺(tái)，98%的家庭擁有至少一臺(tái)電視機(jī)，這給很多人留下了美國(guó)媒體多元化的印象，而事實(shí)上，超過90%的美國(guó)媒體被6家大公司控制著，其集中程度令人驚訝，這也是美國(guó)學(xué)者和許多媒體人所擔(dān)心的“傳播媒介的壟斷”問題。

　　傳播媒介日趨壟斷的一個(gè)直接后果是，美國(guó)的大公司與媒體之間形成了密切的鏈條關(guān)系。如今，美國(guó)幾乎沒有一個(gè)行業(yè)不擁有一家以上重要的媒體，也很少有哪家規(guī)?？捎^的媒體不在一個(gè)大產(chǎn)業(yè)中擁有一家公司。由于近年來美國(guó)媒體市場(chǎng)已被幾家大公司所瓜分，這使得大媒體集團(tuán)對(duì)政府決策和輿論的影響力越來越大。

　　由于美國(guó)媒體受到大企業(yè)集團(tuán)及相關(guān)利益集團(tuán)越來越多的影響乃至控制，媒體的新聞報(bào)道不可避免地要受到所屬企業(yè)及其相關(guān)組織的影響，新聞內(nèi)容也無(wú)法完全逃脫公司的干預(yù)。重要的是，這種干預(yù)并不是單獨(dú)的、對(duì)于某一個(gè)新聞事件的報(bào)道的干預(yù)，而是對(duì)于媒體操作方針的干預(yù)。間接的，財(cái)團(tuán)和利益集團(tuán)也便可以堂而皇之地通過媒體影響美國(guó)政治和社會(huì)生活。

　　對(duì)利益集團(tuán)來說，通過新聞媒介來制造輿論影響政府的外交決策，是一個(gè)重要的實(shí)現(xiàn)政治利益的途徑。正如杰里爾oA。羅賽蒂所言，在政府里以及社會(huì)上，那些政治活動(dòng)積極的個(gè)人和集團(tuán)競(jìng)相爭(zhēng)取“接近”新聞機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)以促進(jìn)他們的利益和事業(yè)，各色集團(tuán)積極開展攻關(guān)活動(dòng)，力爭(zhēng)影響傳播媒介，以期在民眾中樹立良好形象，從某種意義上說，“美國(guó)的政治就是一場(chǎng)社會(huì)上和政府里不同的個(gè)人和集團(tuán)競(jìng)相通過大眾傳播過程來對(duì)其思想、形象和信條施加影響的激烈競(jìng)爭(zhēng)” ，這也使得美國(guó)政治的復(fù)雜性超出人們的想象。

　　利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)媒體、輿論乃至政治和經(jīng)濟(jì)生活的影響無(wú)處不在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有大約160個(gè)國(guó)家雇傭美國(guó)的公關(guān)公司和游說組織，代表他們致力于加強(qiáng)與媒體、政府和公眾的聯(lián)系，以期影響美國(guó)的內(nèi)外決策。

　　猶太利益集團(tuán)就是一個(gè)很典型的例子。美國(guó)現(xiàn)有全國(guó)性和地方性的猶太組織約500個(gè)，它們大多與以色列有關(guān)，猶太利益集團(tuán)經(jīng)常組織對(duì)美國(guó)外交政策的大規(guī)模游說活動(dòng)，許多國(guó)會(huì)議員都受到它們的影響。在有針對(duì)性的游說工作之外，做媒體的工作，也是猶太利益集團(tuán)影響美國(guó)內(nèi)政外交尤其是外交政策的重要手段。而針對(duì)媒體的工作，主要有兩個(gè)方面，一方面是對(duì)有關(guān)以色列的重點(diǎn)問題進(jìn)行策劃，另一方面是維護(hù)以色列的正面形象。事實(shí)證明，由于猶太利益集團(tuán)的大力游說，加上一些美國(guó)媒體在討論有關(guān)議案期間為之推波助瀾，美國(guó)每年對(duì)以色列的30億美元的援助總能夠在國(guó)會(huì)順利通過。這筆援助額幾乎相當(dāng)于美國(guó)每年對(duì)外援助總量的1/3，盡管以色列并不比其他國(guó)家更有理由獲得這些援助。 而在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，美國(guó)屢屢為以色列而動(dòng)用否決權(quán)，這是與猶太利益集團(tuán)的游說及美國(guó)媒體的偏向密切相關(guān)的。

　　問題的關(guān)鍵，是美國(guó)主流媒體掌控在猶太人手里，這也是反以色列言論沒有話語(yǔ)(輿論)陣地的關(guān)鍵所在：控制美國(guó)傳媒的六大公司中，時(shí)代華納、迪斯尼、維亞康姆3家都掌握在猶太老板手里，它們下屬公司的重要領(lǐng)導(dǎo)人也大都是猶太人;美國(guó)三大報(bào)《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》與《華爾街日?qǐng)?bào)》，美國(guó)兩大周刊《新聞周刊》和《時(shí)代》周刊，美國(guó)主要電視網(wǎng)ABC、CBS、CNN都為猶太人所有;好萊塢的六大創(chuàng)始制片公司華納兄弟、環(huán)球、米高梅、哥倫比亞、福克斯和派拉蒙的創(chuàng)始人幾乎都是來自東歐和俄羅斯的猶太移民。

　　經(jīng)過長(zhǎng)期的磨合，媒體、財(cái)團(tuán)、利益集團(tuán)、國(guó)會(huì)和政府，很自然地構(gòu)成了一個(gè)特殊的生物鏈：媒體通過對(duì)國(guó)會(huì)施壓討好了利益集團(tuán)，以此吸引利益集團(tuán)和大企業(yè)投資和投放廣告，而這在美國(guó)媒體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不佳的時(shí)期顯得尤為重要;利益集團(tuán)通過媒體影響議員，進(jìn)而在國(guó)會(huì)提出一些對(duì)它們有利的議案或由議員做出對(duì)他們有益的表態(tài);國(guó)會(huì)議員則可一箭雙雕，既在選民面前表現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的姿態(tài)，又在一定程度上得到了利益集團(tuán)的支持，為將來獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益打下基礎(chǔ)。這也使得政府在處理內(nèi)政外交時(shí)，不得不考慮來自媒體、國(guó)會(huì)和利益集團(tuán)的要求，有時(shí)免不了做出一些妥協(xié)。

　　而在這一切的背后，美國(guó)大財(cái)團(tuán)和華爾街堪稱這一生物鏈的核心，它們控制著美國(guó)媒體，游說并贊助著美國(guó)議員，通過財(cái)力和人脈影響總統(tǒng)選舉及白宮的施政，這也是“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)在美國(guó)被媒體冷淡，最終不了了之的決定性原因。

　　(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員)

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