雪域名將，對印反擊戰(zhàn)的前線總指揮，他的過早去世令中央措手不及

魏希楠

開國中將張國華來自井岡山，因此被毛澤東親切地稱呼為“井岡山”。他歷任紅1軍團巡視團主任、八路軍第115師教導4旅兼湖西軍區(qū)政委、冀魯豫軍區(qū)第4軍分區(qū)政委、豫皖蘇軍區(qū)司令員、第二野戰(zhàn)軍第18軍軍長、西藏軍區(qū)司令員、成都軍區(qū)第一政委等職。先后參加中央蘇區(qū)反“圍剿”、長征、邯鄲、淮海、渡江、西南等戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，率部進軍西藏，指揮昌都戰(zhàn)役，參與指揮中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，是著名的雪域名將。他勇于開拓、甘于奉獻，在西藏工作了整整17年，為解放、建設(shè)和保衛(wèi)西藏做出了重要貢獻。

從井岡山走來的“井岡山”

張國華原名張富桂，1914年12月22日出生于江西省永新縣懷忠區(qū)北鄉(xiāng)官山當邊村。1927年10月，隨著毛澤東率領(lǐng)的湘贛邊界秋收起義部隊的到來，永新縣霎時間燃起了革命的火焰。幼年的張國華因父親參加了紅軍而遭到地主的扣押、折磨。但他并未畏懼退縮，而是緊跟父親腳步，于1929年3月參加了中共永新縣西北特委游擊隊，后編入紅4軍第32團，成為一名紅軍戰(zhàn)士。

張國華于1930年加入中國共產(chǎn)主義青年團，翌年3月轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨黨員。他基層工作經(jīng)驗豐富，先后擔任團黨支部書記、政治指導員、連長、教導團政委、軍團巡視團主任等職。在中央蘇區(qū)反“圍剿”作戰(zhàn)中，他身先士卒、奮勇殺敵，光榮地被中革軍委授予紅星獎章。

長征到達陜北后，張國華先后參加東征、地下工作，西安事變和平解決后，進入中國人民抗日軍政大學學習。當時，正趕上毛澤東講授唯物論、辯證法。這是毛澤東對中國革命實踐經(jīng)驗進行的哲學思考和總結(jié)，無論對于中國革命還是張國華來說，都是一個承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點。通過學習，張國華認清了主觀主義和教條主義思想路線的危害，樹立了實事求是、一切從實際出發(fā)的思想。這次學習為張國華進一步提高工作能力奠定了重要基礎(chǔ)，他很快就嘗到了甜頭。

1937年8月，張國華以八路軍第115師宣傳隊隊長和戰(zhàn)士劇社社長的身份，率部向山西挺進，深入抗日戰(zhàn)爭前線。部隊先是在山西山區(qū)發(fā)展抗日武裝，后于1938年12月向山東平原地區(qū)發(fā)展。張國華歷任師直屬隊政治處主任、魯西游擊第7支隊政委兼魯西抗日工作團主任、獨立旅第2團政委兼運西軍分區(qū)政委，做了大量團結(jié)進步力量、打擊頑固分子的工作，積累了豐富的斗爭經(jīng)驗。

1940年3月21日，第115師決定組建第343旅黃河支隊，南下微山湖以西地區(qū)，鞏固發(fā)展抗日根據(jù)地，任命張國華為支隊政治委員、彭雄為支隊長。6月，張、彭率隊抵達湖西金鄉(xiāng)縣，開始領(lǐng)導一個地區(qū)的全面工作。

當時的湖西地區(qū)，斗爭形勢極為嚴峻。日偽軍、國民黨頑軍、土匪、反動會道門等各色反動勢力，遍及各地，殘害百姓。而且，該區(qū)剛剛發(fā)生過一起重大冤假錯案，一批黨政軍干部被錯捕、錯殺，工作基礎(chǔ)被嚴重削弱。在這樣復雜的形勢下，張國華從實際出發(fā)，一手抓軍事，一手抓政治，很快打開了局面。

黃河支隊初到湖西，國民黨頑軍就集結(jié)了2.5萬余人，氣勢洶洶地東西對進，企圖消滅黃河支隊。張國華等人判斷，頑軍雖然人多勢眾、傾巢出動，但其內(nèi)部矛盾重重，后方必然空虛。張國華、彭雄指揮黃河支隊以主力牽制正面，以兩股精銳力量分別襲擊沛縣頑軍后方、單縣頑軍老巢，同時，命令地方抗日武裝摧毀國民黨頑固派地方政權(quán)。經(jīng)過層次分明、連續(xù)不斷的打擊，國民黨各路頑軍前顧后盼、疲于應付，最終全線潰退。

在政治工作上，張國華尤其重視群眾紀律。他反復教育官兵，寧可自己挨餓，也不動群眾一草一木，寧可露宿村頭，也絕不允許驚擾百姓。遇有部隊干部工作態(tài)度不好時，張國華必然命令其賠禮道歉，加強團結(jié)。經(jīng)過不懈努力，黃河支隊得到人民群眾的信任和支持，短短半年，就由1000余人發(fā)展到了5000余人。

湖西抗日根據(jù)地建設(shè)沿著正確的軌道，在鞏固中發(fā)展，在發(fā)展中鞏固，不僅多次粉碎了日偽軍的大規(guī)模“掃蕩”，擊斃日軍指揮官山崎三郎，擊退國民黨頑軍第七路軍朱世勤部的進攻，而且和湖西地方實力派建立了良好的統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，使湖西地區(qū)局面日益穩(wěn)定。1941年2月，湖西軍分區(qū)成立，張國華任政委兼中共湖西區(qū)委書記。9月，中共中央山東分局指示，成立湖西軍政委員會，以張國華、鄧克明和潘復生等人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導湖西地區(qū)的抗日斗爭。

對于這段經(jīng)歷，張國華總結(jié)道：“環(huán)境的復雜性，斗爭的艱巨性，斗爭形式的多樣性，對自己理論水平的提高，以及從實際出發(fā)執(zhí)行上級指示和方針政策，尤其是獨當一面地在一個地區(qū)做全面領(lǐng)導工作的鍛煉都是很大的。”從井岡山一路走來，張國華具備了開辟新區(qū)、獨當一面的工作能力。1950年10月，毛澤東在接見張國華時，對這位從井岡山成長起來的干部十分賞識，從此便以“井岡山”代稱張國華。

劉伯承贊他“會捉戰(zhàn)機，會打游擊”

1942年8月，組織批準張國華去延安學習。難得的機會令張國華十分高興，他交代完工作后即啟程前往延安。當他經(jīng)過太行抗日根據(jù)地時，卻突然接到八路軍總部的電報，要他立即返回到冀魯豫根據(jù)地工作，擔任第4軍分區(qū)政委。

第4軍分區(qū)的形勢與當年的湖西地區(qū)類似，正陷在極端的困難之中，日偽軍瘋狂“掃蕩”并占領(lǐng)了大部分地區(qū)，當?shù)卣谠馐苤倌瓴挥龅暮禐模谷哲娒穸窢?、生活都十分艱難。

張國華到任后，憑著豐富的經(jīng)驗多方尋求突破。一邊執(zhí)行“開展小部隊活動，敵進我進”的作戰(zhàn)方針，用一年時間打破了敵人封鎖；一邊率領(lǐng)軍民開荒種地、熬制食鹽，幫群眾度過了災荒，根據(jù)地逐步進入恢復、再發(fā)展階段。1943年之后，張國華把工作重點轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定和發(fā)展內(nèi)外關(guān)系上，一方面扎實開展整風運動，促進黨政軍緊密結(jié)合；另一方面，建立冀魯豫軍區(qū)第二辦事處，強化對偽軍孫良誠等部的爭取瓦解工作，建立起重要的秘密聯(lián)絡網(wǎng)和交通線。

1947年9月，豫皖蘇軍區(qū)司令員張國華（左一）到獨立旅檢查工作，與該旅部分干部合影。

1944年5月，冀魯豫軍區(qū)和冀南軍區(qū)合并為新的冀魯豫軍區(qū)，第4軍分區(qū)改為第9軍分區(qū)，張國華任司令員兼政治委員。此時的軍分區(qū)已具備了較強的作戰(zhàn)能力。10月，張國華率領(lǐng)軍民粉碎萬余日偽軍大“掃蕩”，將孫良誠部趕出了根據(jù)地。1945年的反攻作戰(zhàn)中，張國華率軍同兄弟部隊一起連續(xù)攻克南樂、大名、東平、延津、封丘、陽武等縣城，取得了軍分區(qū)建設(shè)和抗日斗爭的累累碩果。

抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石迫不及待地把槍口指向中國共產(chǎn)黨，挑起內(nèi)戰(zhàn)，搶奪勝利果實。戰(zhàn)爭初期，搶奪重要的戰(zhàn)略區(qū)至為關(guān)鍵。中共中央把目光瞄向了一個兵家必爭之地——豫皖蘇地區(qū)。此地被隴海路、津浦路、平漢路以及淮河所包圍，是中原的中心?？谷諔?zhàn)爭時期，中央就十分重視該地區(qū)，指揮新四軍與日偽軍、國民黨頑軍反復爭奪，著名將領(lǐng)彭雪楓曾長期奮斗并犧牲于此。

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，豫皖蘇地區(qū)孤懸敵后，遭到國民黨軍瘋狂進攻。12月12日，中央軍委決定成立豫皖蘇軍區(qū)，任命張國華為司令員，吳芝圃為政委。

再次受命于危難之間，張國華感到擔子很重。他經(jīng)常緊鎖雙眉、全神貫注閱讀中央電報，徹夜不眠研究對策措施。妻子樊近真多次勸他注意身體，他總是一句話：“共產(chǎn)黨員嘛，我要對黨負責。”

張國華思路清晰，在軍區(qū)成立大會上提出了3點要求：一是團結(jié)一致，聯(lián)系群眾；二是嚴格紀律；三是力爭打幾個漂亮仗。他率軍區(qū)實行“猛烈發(fā)動群眾，開展游擊戰(zhàn)爭”的工作方針，采取“敵進我進”“敵不進我也進”“內(nèi)線堅持、外線進攻”等一系列作戰(zhàn)指導原則，沿著“依托一分區(qū)、收復三分區(qū)、開辟二分區(qū)”的發(fā)展藍圖，僅用兩個月時間，即攻克國民黨軍10余個據(jù)點，建立起6個縣級政權(quán)。1947年3月，一舉粉碎了10萬國民黨軍的大規(guī)模進攻。豫皖蘇軍區(qū)依靠自身的快速發(fā)展，在國民黨軍后方站穩(wěn)了腳跟，成為人民軍隊把戰(zhàn)爭引入國統(tǒng)區(qū)的重要“橋頭堡”，在幾次重大戰(zhàn)略行動中發(fā)揮了重要作用。

6月30日，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍發(fā)起魯西南戰(zhàn)役，揭開了人民解放軍戰(zhàn)略進攻的序幕。為配合劉鄧大軍，張國華率豫皖蘇軍區(qū)部隊向開封以南地區(qū)進攻，轉(zhuǎn)移國民黨軍視線。豫皖蘇軍區(qū)力克亳縣、鹿邑、太和、扶溝、睢縣、柘城、太康、淮揚等地，殲滅國民黨軍9000余人，時而斷路、時而佯攻，大大迷惑、遲滯了國民黨軍行動，有力配合了劉鄧大軍的戰(zhàn)略行動。劉伯承對豫皖蘇軍區(qū)發(fā)揮的作用表示充分肯定，并稱贊張國華“會捉戰(zhàn)機，會打游擊”。

9月26日，華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅、副司令員粟裕率西線兵團向豫皖蘇邊區(qū)挺進。張國華率軍區(qū)部隊積極配合華東野戰(zhàn)軍行動，大規(guī)模破擊平漢、隴海鐵路，攻擊國民黨軍補給基地，迫使其頻頻回援，有效策應了劉鄧大軍在大別山的作戰(zhàn)。在這個過程中，陳毅對豫皖蘇軍區(qū)部隊留下了深刻印象，有一次對著張國華豎起了大拇指，說道：“你的獨立旅是這個！”

到1948年春，豫皖蘇軍區(qū)已發(fā)展到1個獨立旅、8個軍分區(qū)，總兵力由1.4萬余人發(fā)展到4.9萬余人，成長為人民解放軍重要的前進基地。

戰(zhàn)略進攻愈演愈烈，張國華率豫皖蘇軍區(qū)部隊先后參加豫東戰(zhàn)役、濟南戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役，出色完成了艱巨的阻擊任務?；春?zhàn)役中，馳援黃百韜兵團的黃維兵團被豫皖蘇軍區(qū)部隊阻擊，舉步維艱，黃百韜兵團被圍殲時，黃維兵團仍在100余公里之外。黃維后來嘆道：“東進行動受到解放軍的攔截和追躡，所遭困難實非臆想所及。”

另外，在淮海大決戰(zhàn)中，中原野戰(zhàn)軍及華東野戰(zhàn)軍一部的后勤保障任務由豫皖蘇軍區(qū)承擔，光每天吃飯人數(shù)就高達130多萬人。張國華指揮軍區(qū)設(shè)立總站、分站、糧站，開辦印染廠、剪裁廠，動員群眾踴躍支前。戰(zhàn)役期間，豫皖蘇群眾共捐獻糧食1.05億公斤、柴草2.65億公斤、組織擔架12.5萬副，為戰(zhàn)役勝利提供了有力保障。

1949年2月18日，豫皖蘇軍區(qū)部隊和其他部隊合編，組建第二野戰(zhàn)軍第18軍，成長為人民解放軍的一支強大作戰(zhàn)力量。張國華任18軍軍長，開始率領(lǐng)這支隊伍走向更具傳奇色彩的新征程。

“地主”張國華揮師進藏

第18軍成立后，在張國華率領(lǐng)下，一路向國民黨軍追擊，以優(yōu)異的作戰(zhàn)能力和頑強的戰(zhàn)斗作風，贏得了第二野戰(zhàn)軍首長劉伯承、鄧小平的認可。劉鄧尤其賞識張國華，不約而同地叫他“地主”。

張國華這個“地主”，不是封建地主，而是“人才地主”。第二野戰(zhàn)軍所屬9個軍中，第18軍隨營學校人員多達4500余人，超過了其他各軍隨校人數(shù)的總和。人們私下議論：“張軍長如此富有，真是個‘地主’！”

第18軍經(jīng)過74次戰(zhàn)斗，出色地完成了渡江戰(zhàn)役、湘贛戰(zhàn)役、衡寶戰(zhàn)役、成都戰(zhàn)役的戰(zhàn)斗任務，殲滅國民黨軍1.7萬余人，進駐川南。當時，新中國已經(jīng)成立，軍里的大批干部被派往川南各地擔任縣市領(lǐng)導，準備踏踏實實過日子。但是，1950年元旦剛過，一紙電令突然改變了這一切。

第二野戰(zhàn)軍命令：18軍就地待命。張國華敏銳地察覺到：任務有變！

果然，中共中央西南局、第二野戰(zhàn)軍根據(jù)毛主席的指示，并經(jīng)過反復研究，決定由善于做開辟新區(qū)工作、善于培養(yǎng)人才的張國華擔任解放西藏的艱巨歷史任務。劉、鄧首長的原則是，先定下“地主”張國華，部隊隨便挑。張國華思索了一會兒，堅定地回復：“我還是想帶18軍擔負進藏任務。”

1950年2月，張國華在52師排以上干部會上作進軍西藏動員報告。

率軍進藏，遠比想象中困難。首先一點，就是部隊的思想工作怎么做？得知進藏消息后，18軍許多官兵難以接受，出生入死這么多年，好不容易能夠安定下來成家立業(yè)，下進藏的決心實屬不易。一些人選擇不辭而別，當逃兵。有的班甚至一天之內(nèi)只剩下了班長、副班長，急得干部晚上輪流守門，不敢睡覺。

張國華氣得虎眼圓瞪：“去，把他們都給我抓回來！”兵抓了回來，但問題還是沒有解決。張國華轉(zhuǎn)念一想，進藏是中央交給的光榮任務，不能讓這些人敗壞18軍的名聲。他規(guī)定，凡是逃兵一律不準進藏，就地轉(zhuǎn)退地方。規(guī)定一出，立即收到了奇效。決心書、血書紛紛寄來，要求進藏。

3月4日至7日，第18軍召開進藏誓師大會。張國華把自己心愛的女兒、不滿3歲的難難也帶到了會場。大會上，張國華的動員擲地有聲：“進軍西藏，解放西藏人民，不準帝國主義侵略我們偉大祖國的一寸土地，保護和建設(shè)祖國邊疆，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，是毛主席的偉大戰(zhàn)略決策。這一艱巨的歷史任務交給18軍完成，是毛主席、黨中央和劉、鄧、賀首長對18軍的最大信任，也是全體干部戰(zhàn)士的光榮”，“你把西藏看成不毛之地，可英帝國主義卻從不嫌它荒涼，長期以來拼命往那里鉆?，F(xiàn)在美帝國主義也在積極插手。難道我們對自己的國土反倒不如帝國主義熱心？”

道理越講越透，臺下漸漸騷動起來，剎那間響起了熱烈的掌聲，會場一片歡騰。人們被動員起來了。原第52 師師長吳忠后來回憶：“張軍長的講話有的放矢，講到大家的心坎上，會上大家情緒活躍，會下感到順氣，一些人原來緊繃著的臉舒展了。”親臨會場的鄧小平還高興地為18軍題詞：接受與完成黨給予的最艱苦的任務，是每個共產(chǎn)黨員、每個革命軍人無上的光榮！

張國華率領(lǐng)的第18軍勝利到達拉薩。圖為部隊進入拉薩時的情形。

思想準備只是第一步，繁重的準備工作接踵而來。西藏地區(qū)情況極為復雜、極為特殊，藏區(qū)政教合一、排斥漢人，高原高寒、地形陌生，經(jīng)濟落后、物產(chǎn)貧瘠……一支新的大軍入駐，面臨的問題數(shù)不勝數(shù)。

籌備物資、學藏語、研究政策，張國華忙得幾乎沒有一絲閑暇，就連女兒難難生病住院也一次沒去看過。有一天，張國華正在開會，警衛(wèi)員慌慌張張找來，說難難情況不好，叫他快去。

張國華一下子火了：“三萬多人要進藏，百事都要有個譜，在這動輒千軍萬馬之際，我這個軍長能離開嗎？”警衛(wèi)員噘著嘴返回了醫(yī)院。晚上，張國華來到醫(yī)院，人們卻都在躲他。他來到難難的病床前，霎時驚呆了！可愛的女兒已經(jīng)手腳冰涼，永遠閉上了眼睛。張國華強忍悲痛，付出了進藏的第一個犧牲，繼續(xù)埋頭繁重的進藏準備之中。

18軍于3月29日開始分批進藏，打土匪、修公路、籌備物資、做群眾工作，歷盡艱險。遇到糧荒時，部隊堅決貫徹中央“不吃地方”的原則，挖野菜、捉麻雀。藏族人視老鷹是天菩薩、魚是水菩薩、老鼠是地菩薩，部隊就規(guī)定嚴禁打鷹、釣魚、捕鼠。指戰(zhàn)員們說：“我們寧可餓死，也決不違反部隊紀律和民族政策。”后來，鄧小平在給毛主席匯報18軍進藏情況時說：“連康區(qū)藏族頭人夏格刀登都說，下大雨，不讓進就不進，不讓住就不住，你們的政策太寬了。”

進藏最后一個阻礙，就是西藏的反動勢力。他們鼓吹“藏獨”，拒絕中央人民政府的和平談判，并將藏軍2/3兵力及部分士兵，計8000余人，部署在昌都、金沙江西岸，妄圖扼守入藏要道，阻止人民解放軍。

為掃清障礙，西南軍區(qū)決定發(fā)起昌都戰(zhàn)役。9月5日，張國華抵達甘孜，立即指揮部署戰(zhàn)役。為殲滅藏軍主力，防止其退逃，張國華決定實施大縱深的迂回包圍作戰(zhàn)。10月6日，昌都戰(zhàn)役打響，18軍分南北兩個作戰(zhàn)集團，翻山越嶺、長途奔襲，戰(zhàn)至24日，共殲滅藏軍及土兵5700余人，勝利結(jié)束戰(zhàn)役。

昌都戰(zhàn)役意義重大，劉少奇稱贊：“昌都戰(zhàn)役是解放西藏的淮海戰(zhàn)役”。經(jīng)此一戰(zhàn)，西藏地方政府終于派出代表團到北京談判。1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（即十七條協(xié)議）簽署成功。當天下午，毛澤東專門接見了張國華，高興地說：“好哇，辦了一件大事，這是一個勝利。”

1951年5月23日，張國華作為中央人民政府全權(quán)代表在關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議上簽字。右起：李維漢、張經(jīng)武、張國華、孫志遠。

25日，毛澤東簽發(fā)《關(guān)于進軍西藏的訓令》。8月28日，張國華、譚冠三政委率軍從昌都出發(fā)，克服嚴寒、缺氧、冰雪，沿著世界屋脊跋涉進行艱苦的“第二次長征”，翻越12座大雪山，橫渡數(shù)十條江河，穿過森林、沼澤，于10月26日抵達拉薩，完成了把五星紅旗插上喜馬拉雅山的歷史性任務。西藏終于得到解放。

“捷報頻傳，中央、軍委極為高興”

西藏是孤懸祖國邊疆的一個封閉世界，交通閉塞、氣候惡劣，長期處于封建農(nóng)奴制社會狀態(tài)，政教合一的統(tǒng)治方式較為排斥多民族國家治理模式，帝國主義也不斷從印度方向入侵西藏。經(jīng)營西藏，稍有不慎就會造成嚴重的政治影響。張國華面臨著空前嚴峻的挑戰(zhàn)。有人甚至當面對張國華暴露不滿：“過去滿清入藏大臣也姓張（指張蔭棠），只在拉薩設(shè)了一個衙門，你們像他們那樣就行了，何必來這么多軍隊。”

要在西藏站穩(wěn)腳跟，團結(jié)、吃飯、交通運輸問題必須妥善解決。1952年2月至3月，以第18軍為主體組建西藏軍區(qū)，張國華任司令員、中共西藏軍區(qū)委員會第一書記，譚冠三任政治委員。在成立大會上，張國華宣布，中央軍委任命阿沛·阿旺晉美、朵噶·彭措饒杰為軍區(qū)副司令員，并向藏軍授予了中華人民共和國國旗，打破了解除藏軍武裝、扣留西藏官員的謠言。同時，張國華等人在西藏上層人士中做了大量工作，促成西藏格魯派兩大分支的和解，4月12日，達賴喇嘛與第十世班禪額爾德尼進行了歷史性會見，大大促進了藏族內(nèi)部團結(jié)。解放軍官兵也按照張國華要求，盡一切可能為藏族群眾解憂幫困，被贊為“新漢人”“菩薩兵”。

為解決吃飯問題，張國華按照中央“進軍西藏，不吃地方”的指示，向部隊發(fā)出“向荒野進軍，向土地要糧，向沙灘要菜”的口號。他和譚冠三親自帶領(lǐng)部隊到亂石灘上安營扎寨，開荒生產(chǎn)，第一年就獲得了大豐收，收獲糧食20多萬斤。消息傳開，藏胞們都以為解放軍“有神保佑”。到1954 年，駐藏解放軍官兵僅在拉薩西郊就開荒6萬余畝，產(chǎn)糧170萬斤，土豆76萬斤，蔬菜1200 萬斤。

20世紀30年代出版的《西藏始末記》形容西藏：“亂石縱橫，人馬路絕，艱難萬狀，不可名態(tài)”。藏區(qū)運輸基本上靠騾馬、牦牛，從康定、西寧到拉薩，一般要走三四個月以上。要促進藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、加強文化交流，必須修通公路。早在進軍西藏的過程中，張國華就在四川成立了第18軍后方司令部，負責康藏公路建設(shè)。張國華把修路當作一項“重要的首要問題”對待。他不停地下達硬指標：“力爭1952年底康藏公路通車昌都”，由昌都向西和由拉薩向東同時對進展開，加快筑路速度，保證在1954年底前竣工。官兵們叫響了“讓高山低頭，叫河水讓路”的口號，憑著雙手、簡單工具和滿腔熱情，打通二郎山、折多山、雀兒山等14座大山，跨過大渡河、雅礱江、金沙江、瀾滄江、怒江、拉薩河等10多條大河，歷時4年，終于在1954年11月，修通了全長2255公里的康藏公路。雪域高原有了現(xiàn)代公路交通，極大縮短了與祖國內(nèi)地的距離。

1955年5月，西藏軍區(qū)升格為大軍區(qū)，張國華任司令員，譚冠三任政治委員。9月，張國華被授予中將軍銜，并榮獲二級八一勛章、一級獨立自由勛章和一級解放勛章。

1959年的張國華。

正當一切按部就班運行之時，1959年3月10日，西藏上層反動集團公開宣布“同中央決裂”，悍然發(fā)動了全面武裝叛亂，并于20日凌晨包圍了西藏軍區(qū)大院。此時，張國華正在北京醫(yī)治心臟病，他密切關(guān)注著形勢，于15日趕赴武漢聽取毛澤東的指示。在忍無可忍的情況下，西藏軍區(qū)發(fā)起反擊，至23日平息了拉薩地區(qū)的武裝叛亂。

26日，張國華返回拉薩，開始統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)工作。他主持召開會議，深入研究了黨中央、毛澤東“一邊平叛，一邊改革”“關(guān)門平叛”等系列指示，制定了“平息一地，鞏固一地，再轉(zhuǎn)一地”的平叛原則。張國華尤其重視政治爭取，專門明確了“不殺、不關(guān)、不判、不斗”的“四不”政策。清晰的平叛步驟和強大的政策支撐，使得平叛工作進展順利。平叛部隊先后取得山南、納木湖、麥地卡等平叛的勝利，搗毀了叛匪老巢。在被殲滅的叛亂分子中，靠政治爭取繳械投降的占大多數(shù)。

因不少寺廟與叛亂分子存有瓜葛，一些正在氣頭的指戰(zhàn)員主張采取措施。但張國華明確表示：“不能。劃叛亂寺廟要有確鑿的、足夠的證據(jù)。”有了這些軍事、政治基礎(chǔ)，西藏全區(qū)平叛工作得以更為順利進行，至1962年3月，平叛斗爭勝利結(jié)束。與此同時，張國華領(lǐng)導并大力推進了西藏的民主改革，他深入到廣大農(nóng)奴之中調(diào)查研究，廣泛征求上層愛國人士意見，主持制定了一系列民主改革政策。改革大刀闊斧展開，以人民群眾當家的區(qū)、鄉(xiāng)政權(quán)紛紛建立。幾千年來，西藏農(nóng)奴、奴隸終于有了自由、權(quán)利，有了自己的土地、牲畜，真正實現(xiàn)了翻身解放。

50年代末、60年代初，中國內(nèi)政外交形勢復雜，面臨著多方面挑戰(zhàn)。恰在此時，印度步帝國主義后塵，于1959年8月開始入侵、蠶食我國西藏地區(qū)。

1962年10月18日，中央政治局召開擴大會議，研究中印邊界問題。會上，毛澤東指出：“既然尼赫魯非打不可，那我們只有奉陪了。”

他問張國華：“聽說印度的軍隊還有些戰(zhàn)斗力，我們打不打得贏呀？我的西藏軍區(qū)司令員同志！”張國華充滿自信：“請主席放心，我們一定打得贏！”

19日，張國華率領(lǐng)前進指揮所進至麻瑪?shù)貐^(qū)，統(tǒng)一指揮克節(jié)朗地區(qū)作戰(zhàn)。第一仗怎么打？指揮所里有兩種意見：一種意見認為，保險起見，吃掉印軍一個營；另外一種意見認為，吃掉印軍一個旅。張國華考慮再三，決定要吃就吃它一個旅！吃一個營，不痛不癢，沒意思。

方案報到北京，有人覺得張國華是在冒險。但毛澤東果斷支持：“他是前線指揮員，讓他打嘛！打不好重來！”

20日，張國華一聲令下，中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)打響。解放軍官兵勇猛地向印軍第7旅發(fā)起攻擊，短短3天，就殲敵近2000人，收復了非法的“麥克馬洪線”以南、達旺河以北的中國領(lǐng)土。

很快，中央軍委一份飽含贊賞的嘉獎令發(fā)到西藏邊防：“參戰(zhàn)部隊全體指戰(zhàn)員，在高原嚴寒的困難條件下，斗志昂揚，艱苦卓絕，勇猛善戰(zhàn)，干脆地殲滅敵人，取得了初戰(zhàn)的偉大勝利。捷報頻傳，黨中央、中央軍委極為高興。”

之后，張國華指揮部隊通過大縱深戰(zhàn)役迂回，向侵入西山口、德讓宗、邦迪拉、瓦弄等地區(qū)的印軍實施反擊。戰(zhàn)至11月底，反擊戰(zhàn)取得重大勝利，解放軍殲滅印軍7000余人，俘其王牌旅長達維爾、準將旅長辛格。

1963年2月，張國華參加中央工作會議，專題匯報了反擊作戰(zhàn)情況。當張國華匯報全體指戰(zhàn)員發(fā)揚“一不怕苦，二不怕死”革命精神奮勇作戰(zhàn)之時，毛澤東十分高興，說“我贊成這個口號”，并感慨道：“撼山易，撼解放軍難。”

西藏地區(qū)終于迎來了和平。張國華也拖著病體投身建設(shè)改革任務之中，他先后擔任中共西藏自治區(qū)委員會第一書記、成都軍區(qū)第一政委兼西藏軍區(qū)司令員；1969年，當選中共第九屆中央委員、中央軍委委員；1971年8月，任四川省委第一書記。

1972年，周恩來總理向張國華家屬慰問。

長期在高原環(huán)境和高強度壓力下工作，張國華的身體狀況越來越差。1972年2月20日，在主持一次會議時，張國華突然倒在了會場，當天夜里猝然離世。他的去世，令中央領(lǐng)導措手不及。周恩來總理親自到首都機場迎接將軍骨灰，傷心地說：“中央正要重用他的時候，他卻過早地走了。”不久，毛澤東罕見地拒絕了四川會議代表見面的要求，黯然地說：“不見了，再見也見不到張國華了。”