從不掛牌的“中央情報部”

1941年初，國民黨突然發(fā)動皖南事變，新四軍幾乎全軍覆沒。殘酷的現(xiàn)實再次提醒中共：必須預(yù)防突然襲擊。

為了預(yù)先掌握敵情，中共中央決定成立毛澤東親任局長的中央調(diào)查研究局，全面負責(zé)對敵我友的調(diào)查研究工作。這是毛澤東一生，任職唯一同情報相關(guān)的職務(wù)。

1941年9月，中共中央又決定成立中央情報部，作為中共中央和中央軍委統(tǒng)一的軍政戰(zhàn)略情報機關(guān)。以往都是一個機構(gòu)兼管情報和保衛(wèi)工作，現(xiàn)在第一次成立專門負責(zé)戰(zhàn)略情報工作的機構(gòu)。這標(biāo)志中共情報工作的戰(zhàn)略自覺，堅決實現(xiàn)由“防”轉(zhuǎn)“攻”。

新成立的中央情報部是中共中央和中央軍委進行調(diào)查情報工作的統(tǒng)一的軍政戰(zhàn)略情報機關(guān)。中央情報部是在原中央社會部的基礎(chǔ)上，與軍委總參謀部的一部分合并而成，仍由中央調(diào)查研究局領(lǐng)導(dǎo)。1942年5月日軍對敵后抗日根據(jù)地展開大“掃蕩”，軍委任務(wù)加重，又把中情部中的軍事部門大多分回軍委總部工作。

中情部與中社部是一個機構(gòu)兩塊牌子，主要任務(wù)是軍政戰(zhàn)略情報的獲取與研究，也保留較小的機構(gòu)指導(dǎo)各根據(jù)地的保衛(wèi)工作，指導(dǎo)情報工作用中情部的名義，指導(dǎo)保衛(wèi)工作用中社部的名義。

中央社會部部長康生兼任中情部部長，副部長三人：總政治部主任王稼祥、副總參謀長葉劍英、中社部副部長李克農(nóng)。部長康生把自己的主要精力投入政治運動，王稼祥因病沒有到職，葉劍英來得不多，部里的常務(wù)工作實際由副部長李克農(nóng)主持。當(dāng)年中央特科的“龍?zhí)度?rdquo;，錢壯飛在長征途中遭到敵機轟炸離散犧牲，胡底在長征中被肅反錯殺，只剩李克農(nóng)一人，被公認為黨內(nèi)的情報專家。李克農(nóng)主政，立即對中共的情報工作展開全面部署。

根據(jù)中央指示，中情部樹立調(diào)查研究和情報工作密切相關(guān)的觀點，明確情報工作為黨的整個路線、戰(zhàn)略、策略服務(wù)。中情部以中共中央《關(guān)于增強黨性的決定》、《關(guān)于調(diào)查研究的決定》、《關(guān)于改進情報工作的通知》為情報工作的理論武器。明確情報工作的任務(wù)：一方面進行一般的調(diào)查工作，系統(tǒng)地搜集有戰(zhàn)略意義的公開半公開材料；另方面進行秘密的情報工作，采集敵人各方面的軍政機密消息。在第一次部務(wù)會議上，朱德講話：材料很多，問題在于研究不夠，過去同志中的主觀主義來自于自稱是馬克思主義的人。這意味中共的情報工作不僅是積極的實踐，而且提高到理論層次。

中情部工作以日偽、國民黨、歐美三方面為主要對象，調(diào)研其政治、軍事、黨派、人物、特務(wù)、社會情況。將全國分為幾個地區(qū)：陜甘寧地區(qū)，晉察冀地區(qū)，香港、上海地區(qū)，晉綏地區(qū)，華中地區(qū)，重慶地區(qū)，西安地區(qū)。各地區(qū)建立情報電臺、情報交通站、交通線等聯(lián)絡(luò)指揮系統(tǒng)。

中共秘密戰(zhàn)線的宿將干才，紛紛走上情報第一線。周恩來駐扎國民政府的陪都重慶，負責(zé)與國民黨中央聯(lián)絡(luò)，同時領(lǐng)導(dǎo)中共南方局的秘密工作。董必武、葉劍英、王若飛、博古、吳玉章、鄧穎超等不時往來重慶。毛澤東親自要求各省調(diào)查上層人士情況，南方局部署全面調(diào)查國民黨的黨、政、軍、財、文、特情況。南方局的情報關(guān)系打入國民黨深處，中央黨部秘書處、機要處、軍統(tǒng)、中統(tǒng)和宋子文、孔祥熙、白崇禧、陳誠、戴笠身邊都有秘密共產(chǎn)黨員。劉少文還創(chuàng)造性地將情報活動與經(jīng)濟運營相結(jié)合，秘密籌辦公司，為黨積累經(jīng)費。

林伯渠在陜西省會西安，謝覺哉在甘肅省會蘭州，公開職務(wù)是八辦代表，同時也領(lǐng)導(dǎo)西北的地下工作。

晉察冀邊區(qū)是陜甘寧邊區(qū)以外最大的根據(jù)地，杜理卿改名許建國，任北方分局社會部部長。老保衛(wèi)干部譚政文調(diào)到晉綏分局任分局社會部部長兼公安總局局長。

中社部副部長潘漢年親赴上海、香港地區(qū)，就地隱蔽，秘密開展工作。設(shè)點、連線、結(jié)網(wǎng)，中共的情報工作很快形成覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)。中央確定的地下工作方針是：“隱蔽精干，長期埋伏，積蓄力量，以待時機。”

國民黨中統(tǒng)專門負責(zé)反共特務(wù)工作，局長徐恩曾敏銳地看到中共已經(jīng)“實現(xiàn)一百八十度大轉(zhuǎn)變”，立即派人潛入延安，從抗大得到一本張浩所著教材《黨的策略路線》。徐恩曾從中分析共產(chǎn)黨的新戰(zhàn)略：“共產(chǎn)黨懂得在國共再次‘合作’之后，必須及時組織自己的軍隊，必須及時在‘友軍’中進行工作，必須盡量保持公開活動的機會，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，避免刺激，尤其重要的是在羽毛未曾豐滿以前，隱忍退讓，避免與國民黨分裂。”徐恩曾又判斷共產(chǎn)黨的新戰(zhàn)術(shù)：“歸納起來，就是要每一個地下工作人員，人人都有正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，生活言行都和普通人一樣，讓別人絲毫看不出他是共產(chǎn)黨員，這就是共產(chǎn)黨新地下戰(zhàn)術(shù)的特色長期隱蔽。”

徐恩曾自詡為反共專家，自稱“在抗戰(zhàn)以前，共產(chǎn)黨的任何最高機密，我們都清清楚楚”。那時，中統(tǒng)的偵破常常令對方防不勝防。可是，此時的徐恩曾卻陷入困惑之中，“共產(chǎn)黨這一套新的戰(zhàn)術(shù)，帶給國民政府無窮的困擾，我更是首當(dāng)其沖。”

轉(zhuǎn)入進攻的中共情報工作，令得國民黨防不勝防。