1940年春，毛澤東等在延安歡迎從共產(chǎn)國際歸來的周恩來和任弼時（前排左三）

1947年10月10日，中國人民解放軍總部公布毛澤東起草的《中國人民解放軍宣言》，第一次向中外鄭重提出了“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。

這一口號的提出，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨的政策發(fā)生了根本性的變化，即不再尋求以和平談判的方式實現(xiàn)中國社會的民主變革，而是最終決定并公開宣布以革命戰(zhàn)爭的方式徹底推翻蔣介石國民黨在中國的反動統(tǒng)治，建立一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的新中國。

這個口號提出之后不到兩年時間，蔣介石國民黨的反動政權(quán)就在人民解放戰(zhàn)爭摧枯拉朽般的打擊之下崩潰了，一個新中國———中華人民共和國代之而起。從此，中國歷史的發(fā)展進入了一個嶄新的時代。

那么，“打倒蔣介石，解放全中國”的口號是怎樣提出的？在提出這個口號之前，中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨的政策經(jīng)過了一個怎樣的演變過程？是哪些因素影響、推動了中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨政策的演變？

全國性抗戰(zhàn)時期，“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面”

全國性抗戰(zhàn)初期，毛澤東認(rèn)為蔣介石“是值得贊許的”

1937年7月全國性抗戰(zhàn)爆發(fā)后，經(jīng)歷了十年內(nèi)戰(zhàn)的中國共產(chǎn)黨和國民黨基于“兄弟鬩于墻，外御其侮”的愛國主義精神，在團結(jié)抗戰(zhàn)的旗幟下實現(xiàn)了第二次合作，并在此基礎(chǔ)上建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

全國性抗戰(zhàn)初期，蔣介石國民黨在國共合作、抵抗日本侵略和政治改革等方面都表現(xiàn)了較大的積極性。蔣介石主張“堅決抗戰(zhàn)”，“所有前線的軍隊，不論陸軍、空軍和地方部隊，都進行了英勇的抗戰(zhàn)，表現(xiàn)了中華民族的英雄氣概”。政治方面，蔣介石國民黨也采取了某些革新措施，如建立了戰(zhàn)時民意機構(gòu)———國民參政會，團結(jié)各種愛國的政治力量獻計獻策，一致抗日。

毛澤東曾說：當(dāng)時蔣介石國民黨政策上的轉(zhuǎn)變以及國防上的許多措施，“是值得贊許的”?；谑Y介石國民黨的這種轉(zhuǎn)變和進步，中國共產(chǎn)黨認(rèn)為國民黨及國民黨領(lǐng)導(dǎo)的政府和軍隊是可以改造的，通過改造，奠定抗戰(zhàn)勝利的基礎(chǔ)，并為國共長期合作創(chuàng)造條件。因此，全國性抗戰(zhàn)爆發(fā)后不久，中國共產(chǎn)黨就明確提出：中國共產(chǎn)黨與國民黨的合作是長期的，不僅要與國民黨合作抗戰(zhàn)，而且要與國民黨合作建國。1937年10月，毛澤東在《目前抗戰(zhàn)形勢與黨的任務(wù)報告提綱》中指出：“共產(chǎn)黨不但要在抗日問題上與國民黨合作，而且要在實現(xiàn)三民主義建立新中國上同國民黨合作。因此這是一個長期的幾十年的合作，而不是一時期的合作或玩弄手腕。”不久，中國共產(chǎn)黨在延安召開的“十二月政治局會議”同樣指出：中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)時期的任務(wù)，是打倒日本帝國主義和親日漢奸，“和國民黨合作，建立民主共和國”；與國民黨合作建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅是我黨策略上的改變，而且是帶著戰(zhàn)略上改變的性質(zhì)，“因此與國民黨合作的時期是很長的”。整個全國性抗戰(zhàn)時期，堅持團結(jié)、反對分裂一直是中國共產(chǎn)黨處理與國民黨關(guān)系的一個基本方針。

堅決進行有理、有利、有節(jié)的斗爭

但是，蔣介石國民黨為了維持獨裁專制統(tǒng)治，不愿從根本上放棄其一貫的反共滅共的方針?？箲?zhàn)進入相持階段后，隨著日軍對正面戰(zhàn)場軍事壓力的減輕，蔣介石國民黨開始執(zhí)行消極抗日、積極反共的政策。1939年1月，國民黨五屆五中全會決定了“溶共”“防共”“限共”“反共”的方針。此后，國民黨頑固派除了在國統(tǒng)區(qū)加緊防范和鎮(zhèn)壓抗日民主力量，還在各地制造針對八路軍、新四軍的軍事摩擦，發(fā)動了一次又一次的反共高潮。其后果最嚴(yán)重、影響最惡劣者，是在1941年1月制造了震驚中外、親者痛仇者快的“皖南事變”，包圍襲擊北上轉(zhuǎn)移的新四軍軍部及其直屬部隊，造成新四軍的重大損失。

對于蔣介石國民黨的反共政策及行為，中國共產(chǎn)黨站在自衛(wèi)的立場上，進行了有理、有利、有節(jié)的堅決斗爭，使國民黨發(fā)動的反共高潮均以失敗而告終。同時，中國共產(chǎn)黨對國民黨仍然采取團結(jié)的政策，在揭露和批評國民黨反共政策和行為的同時，堅持維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

“皖南事變”后，蔣介石國民黨在各方壓力下，被迫暫時停止了大規(guī)模的反共軍事行為。同時，隨著蘇德戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，國際局勢發(fā)生了新變化，中國的抗日戰(zhàn)爭成為了世界反法西斯戰(zhàn)爭的一部分。國際上主要的反法西斯國家蘇聯(lián)、美國、英國，為著爭取反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，都希望國共兩黨搞好合作關(guān)系，以利于抗日戰(zhàn)爭的進行。因此在一段時期內(nèi)，國共關(guān)系出現(xiàn)了緩和的局面。

在此情況下，中國共產(chǎn)黨重提與國民黨合作建國的方針。1942年7月7日，中共中央在《解放日報》發(fā)表紀(jì)念全國性抗戰(zhàn)五周年宣言，指出，“中國共產(chǎn)黨認(rèn)為：中國各抗日黨派不但在抗戰(zhàn)中應(yīng)是團結(jié)的，而且在抗戰(zhàn)后也應(yīng)是團結(jié)的”。“我們愿盡自己的能力來與國民黨當(dāng)局商討解決過去國共兩黨間的爭論問題，來與國民黨及各抗日黨派商討解決爭取抗戰(zhàn)最后勝利及建設(shè)戰(zhàn)后新中國的一切有關(guān)問題。”中國共產(chǎn)黨的上述表態(tài)是真誠的。1943年1月25日，毛澤東在給彭德懷的電報中提出：因為“蔣在抗戰(zhàn)中有功，同時人民心理厭惡內(nèi)戰(zhàn)”，所以我們應(yīng)該“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面，在民主、民生上做文章”。

“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面”，當(dāng)然并不意味著放棄與國民黨的斗爭，并不意味著放棄爭取新民主主義革命勝利的政治目標(biāo)。全國性抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨在堅持與國民黨合作的同時，始終堅持獨立自主發(fā)展人民力量，始終要求國民黨進行民主改革，始終同國民黨的反共行為進行針鋒相對的斗爭。中國共產(chǎn)黨對于戰(zhàn)后建國的目標(biāo)也是很明確的，就是要建立一個無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義的中國，并進而實現(xiàn)社會主義。但是，中國共產(chǎn)黨希望通過與包括國民黨在內(nèi)的各抗日黨派合作的方式來實現(xiàn)這一目標(biāo)。對于中國共產(chǎn)黨來說，這是一條比較曲折的道路，需要耗費更多的時間，需要面對更加艱難復(fù)雜的斗爭。但因為它更符合人民的期待和人民的利益，中國共產(chǎn)黨不惜走一段彎路來實現(xiàn)自己的建國目標(biāo)。

1945年8月27日，毛澤東、朱德等在延安機場迎接國民黨代表張治中（前右一）

執(zhí)行“洗臉”而不是“割頭”的政策

抗戰(zhàn)后期，由于國民黨堅持獨裁專制統(tǒng)治，國民黨統(tǒng)治區(qū)在政治、經(jīng)濟、軍事等各方面都發(fā)生了嚴(yán)重的危機。在1944年的豫湘桂會戰(zhàn)中，國民黨軍隊在日軍的進攻下，喪師失地，一潰千里。日軍由河南一路南下，一直攻至貴州的獨山，河南、湖南、廣東、廣西等地的大片國土淪陷敵手。蔣介石在中國人民中的威望急劇下降。與此相反，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地和八路軍、新四軍等抗日部隊，則抗擊著侵華日軍的64%和偽軍的95%，有力地支持和配合了國民黨軍隊正面戰(zhàn)場的作戰(zhàn)，而且在此過程中力量不斷得到發(fā)展壯大。到1945年4月中共七大召開時，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為一個擁有121萬黨員、斗爭經(jīng)驗豐富的強大的政黨，領(lǐng)導(dǎo)著擁有9550萬人口、91萬軍隊和220萬民兵的強大解放區(qū)，并在根據(jù)地和國統(tǒng)區(qū)的人民中獲得了很高的威望。中國共產(chǎn)黨“已經(jīng)成了中國人民抗日救國的重心，已經(jīng)成了中國人民解放的重心，已經(jīng)成了打敗侵略者、建設(shè)新中國的重心”。毛澤東在七大開幕詞中自信地說：“中國的重心不在任何別的方面，而在我們這一方面。”

由于國共兩黨的力量對比以及與此相聯(lián)系的政治形勢發(fā)生了重要變化，因此在中共七大上，中國共產(chǎn)黨開始考慮要以“我們”為主來建立新中國，在抗戰(zhàn)勝利后建立的聯(lián)合政府中中國共產(chǎn)黨應(yīng)該占據(jù)主導(dǎo)地位。中共七大明確提出了“在我們黨領(lǐng)導(dǎo)之下，打敗侵略者，建設(shè)新中國”的任務(wù)。毛澤東在會上豪情滿懷地宣布：“我們要在全國勝利，我們要有這個志向”；我們要準(zhǔn)備奪取北平、天津這樣的中心城市，我們八路軍要到那里去，“我們一定要在那里開八大”。但是，中共七大并沒有排除抗戰(zhàn)勝利后與蔣介石國民黨合作、走和平發(fā)展道路的可能性。毛澤東在中共七大的報告中一方面指出“國民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團，堅持著獨裁和內(nèi)戰(zhàn)的反動方針”，反對任何民主改革，中國存在嚴(yán)重的內(nèi)戰(zhàn)危險；另一方面也指出要留有余地，對蔣介石國民黨執(zhí)行“洗臉”而不是“割頭”的政策。所謂“洗臉”，就是要求蔣介石國民黨修改他們的錯誤政策，順應(yīng)全國人民的要求進行民主改革，成立包括抗日的各黨派和無黨派代表人物在內(nèi)的民主聯(lián)合政府。毛澤東說：現(xiàn)在我們不能提打倒蔣介石，否則就會在政治上犯錯誤。總之，中共七大的基本方針仍是力爭和平民主，堅決反對內(nèi)戰(zhàn)。

但是，鑒于蔣介石國民黨極有可能拒絕進行民主改革，拒絕放棄獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，中共也做好了另一手準(zhǔn)備。毛澤東在中共七大上說：“我們總是要求蔣介石洗臉、改造，如果有一天他變成大花臉，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，那時我們黨就要號召全國人民起來打倒蔣介石。”

抗戰(zhàn)勝利后，力爭和平民主

“和蔣介石商量團結(jié)建國大計”

中共七大閉幕后不久，1945年8月，中國人民取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利?？箲?zhàn)勝利后，蔣介石一方面急于搶奪勝利果實，剝奪中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊對日受降的權(quán)利，命令第十八集團軍“就原地駐防待命”；另一方面在8月14日、20日、23日從重慶連發(fā)三電給毛澤東，邀請其“克日惠臨陪都”，共同商討和解決國際國內(nèi)各種重要問題。電報表示出愿意與中國共產(chǎn)黨通過和平談判合作建國的姿態(tài)，語氣甚是誠懇。8月20日的電報稱：“大戰(zhàn)方告終結(jié)，內(nèi)爭不容再有。深望足下體念國家之艱危，憫懷人民之疾苦，共同勠力，從事建設(shè)。如何以建國之功收抗戰(zhàn)之果，甚有賴于先生之惠然一行，共定大計。”蔣介石的電報發(fā)表后，全國人民對于國共談判寄予殷切期望。重慶《大公報》發(fā)表社論說：“這次抗戰(zhàn)，我們是以全國一致的統(tǒng)一姿態(tài)開始的；現(xiàn)在勝利了，我們還應(yīng)該以全國一致的統(tǒng)一的姿態(tài)來接受戰(zhàn)果。這是每一個中國國民所希望的。”因此“殷切盼望毛先生不吝此一行，以定國家之大計”。《大公報》的社論中雖然有一些錯誤和糊涂的認(rèn)識，但基本代表和反映了人民群眾對于以政治方法解決國共兩黨矛盾，國共兩黨團結(jié)建國、和平建國的迫切要求。

對于蔣介石的邀請和抗戰(zhàn)勝利后的政治局勢，毛澤東和中國共產(chǎn)黨進行了分析，認(rèn)為戰(zhàn)后中國存在和平發(fā)展的可能性。1945年8月23日，中共中央召開政治局?jǐn)U大會議，毛澤東發(fā)言指出：和平是能取得的，因為蘇美英需要和平，不贊成中國內(nèi)戰(zhàn)；中國人民需要和平。國民黨也不能下決心打內(nèi)戰(zhàn)，因為它的攤子未擺好，兵力分散，內(nèi)部矛盾，無論如何弱于日軍和偽軍，加上解放區(qū)的存在，我們不易被消滅，人民與國際上反對內(nèi)戰(zhàn)，因此內(nèi)戰(zhàn)是可以避免與必須避免的。

毛澤東并且設(shè)想：中國有兩種可能進入和平的情況，一種是我們可以得到一部分大城市，一種得不到。由于蔣介石利用其掌握了全國政權(quán)的合法地位，壟斷了接受日本投降的權(quán)利，因此中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在“只能在得不到大城市的情況下進入和平階段”；“中國的局面，現(xiàn)在是獨裁加若干民主，并將有相當(dāng)長的時期”；“我們要準(zhǔn)備有所讓步以取得合法地位，利用國會講壇去進攻”。會議確定提出和平、民主、團結(jié)三大口號，首先立足于爭取和平，避免內(nèi)戰(zhàn)。毛澤東認(rèn)為，這樣的方針是符合中共七大精神的，因為“七大的方針就是反對內(nèi)戰(zhàn)”。8月25日，中共中央發(fā)表《對目前時局的宣言》，指出：隨著抗日戰(zhàn)爭和全世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利結(jié)束，“在全中國與全世界，一個新的時期，和平建設(shè)的時期，已經(jīng)來臨了！”要求國民黨政府立即實施包括承認(rèn)解放區(qū)的民選政府和抗日軍隊，劃定八路軍、新四軍及華南抗日縱隊接受日軍投降的地區(qū)，立即召開各黨派和無黨派代表人物會議，成立舉國一致的民主聯(lián)合政府等六項緊急措施，以奠定今后和平建設(shè)的基礎(chǔ)。并作出聲明：“我們愿意與中國國民黨以及其他民主黨派，努力求得協(xié)議，以期各項緊急問題得到迅速的解決，并長期團結(jié)一致，徹底實現(xiàn)孫中山先生的三民主義。”這個宣言既是對抗戰(zhàn)勝利后中國共產(chǎn)黨基本政治方針和政策的一個表態(tài)，也是對蔣介石的邀請作出的一個正式答復(fù)，表明中國共產(chǎn)黨愿意在民主改革的基礎(chǔ)上與國民黨和平談判，并通過和平談判，團結(jié)一致，合作建國。8月26日，中共中央政治局會議作出決定，派出毛澤東、周恩來、王若飛赴重慶“和蔣介石商量團結(jié)建國大計”，并考慮在不傷害人民根本利益的前提下，對蔣介石國民黨作出一定的讓步和妥協(xié)。當(dāng)時中共對談判前景是比較樂觀的，認(rèn)為可能在談判后，“造成兩黨合作（加上民主同盟等）、和平發(fā)展的新階段”。

“國民黨承認(rèn)了和平團結(jié)的方針”

1945年8月28日，毛澤東同周恩來、王若飛飛抵重慶，開始與蔣介石國民黨進行談判。談判歷時40余天，主要圍繞中共軍隊的整編、中共領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)的地位、政治協(xié)商會議、國民大會、施政綱領(lǐng)等問題展開。談判在解放區(qū)和國民大會這兩個問題上沒有取得協(xié)議，但在和平建國、召開政治協(xié)商會議的問題上基本達成了協(xié)議。在中共軍隊的整編問題上，雙方的立場也接近一致。談判最主要的成果，是“國民黨承認(rèn)了和平團結(jié)的方針”。

10月10日，國共雙方談判代表共同簽署了《政府與中共代表會談紀(jì)要》（即《雙十協(xié)定》）?！峨p十協(xié)定》首先確認(rèn)了“關(guān)于和平建國的基本方針”，表示國共雙方“一致認(rèn)為中國抗日戰(zhàn)爭，業(yè)已勝利結(jié)束，和平建國的新階段，即將開始，必須共同努力，以和平、民主、團結(jié)、統(tǒng)一為基礎(chǔ)”，“長期合作，堅決避免內(nèi)戰(zhàn)，建設(shè)獨立、自由和富強的新中國”。此外，《雙十協(xié)定》“對政治民主化、軍隊國家化、黨派平等合法，也有了初步的協(xié)議，給今后的圓滿解決，開辟了成功的途徑”。

對重慶談判的成果，中國共產(chǎn)黨是基本滿意的，認(rèn)為它奠定了和平的基本方針，但同時也清醒地知道，已經(jīng)達成的協(xié)議還只是紙上的東西，紙上的東西不等于現(xiàn)實的東西。對于內(nèi)戰(zhàn)危險仍要保持足夠的警惕，對于國民黨軍隊對解放區(qū)發(fā)動的進攻，要站在自衛(wèi)的立場上進行堅決的還擊，戰(zhàn)勝這些進攻。蔣和我亦和，蔣打我亦打，通過針鋒相對的斗爭來爭取和平民主。

為了落實重慶談判的成果，并進一步解決結(jié)束國民黨一黨專政、成立民主聯(lián)合政府的問題，在國內(nèi)外民主力量的共同努力下，1946年1月10日，有國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨和社會賢達等各方面代表參加的政治協(xié)商會議在重慶召開。

對于這次會議，中國共產(chǎn)黨的方針是：配合軍事自衛(wèi)，開展政治攻勢，同時準(zhǔn)備尋求可以接受的妥協(xié)方案。中國共產(chǎn)黨方面派出了周恩來、董必武、王若飛、陸定一、葉劍英、吳玉章、鄧穎超組成的代表團出席會議。會議召開的當(dāng)天，國共雙方同時下達了停戰(zhàn)令，規(guī)定至遲在1月13日午夜，雙方軍隊?wèi)?yīng)在各自位置上停止一切軍事行動。周恩來在開幕式上代表中共代表團致詞，表示：“應(yīng)痛下決心，不僅在今天下令停戰(zhàn)，而且要永遠使中國不會發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。我們中共代表團是帶著這種信念和決心來參加會議的。”并表達了對政治協(xié)商會議的期待和希望：“政治協(xié)商會議，就要請各黨代表及社會賢達，一起來訂出如何實現(xiàn)政治民主化、軍隊國家化及黨派平等合法的方案。”“在共同綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)各黨派、無黨無派代表人士合作的舉國一致的政府。”

中共作出了一些重要讓步

在政治協(xié)商會議上，中國共產(chǎn)黨緊密團結(jié)民主同盟等民主力量，力求達成有利于人民而不利于國民黨獨裁專制統(tǒng)治的協(xié)議。同時，為了使協(xié)議能夠得到包括國民黨、民主同盟在內(nèi)的各派政治力量的接受，中國共產(chǎn)黨在不放棄自己基本政治立場、不損害人民根本利益的前提下，也作出了一些重要讓步。如在憲法草案原則問題上，接受英美式的初期民主；在政府改組問題上，同意國民黨在國民政府委員會中占1/2，在行政院占大多數(shù)等。會議歷時22天，于1月31日閉幕，通過了《關(guān)于政府組織問題的協(xié)議》《關(guān)于國民大會問題的協(xié)議》《和平建國綱領(lǐng)》《關(guān)于軍事問題的協(xié)議》《關(guān)于憲草問題的協(xié)議》五項協(xié)議。從五項協(xié)議的內(nèi)容看，雖然它們與中國共產(chǎn)黨建立新民主主義共和國的目標(biāo)有差距，但如果這些協(xié)議得到不折不扣的實施，可以結(jié)束國民黨一黨專政的統(tǒng)治，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊和解放區(qū)可以取得合法地位，中國可以走上和平發(fā)展的道路，因此這些協(xié)議有利于和平民主建國。

政治協(xié)商會議結(jié)束后，全國人民歡欣鼓舞，對于實現(xiàn)全國的和平、民主、團結(jié)、統(tǒng)一充滿了樂觀的期待。

中國共產(chǎn)黨對政治協(xié)商會議的結(jié)果是滿意的，對實現(xiàn)和平民主建國的前景也是樂觀的。1946年2月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于目前形勢與任務(wù)的指示》，指出：政治協(xié)商會議“已獲得重大結(jié)果”，“從此中國即走上了和平民主建設(shè)的新階段”。2月9日，毛澤東在與美聯(lián)社記者談話時表示：“政治協(xié)商會議成績圓滿，令人興奮。”“各黨當(dāng)前的任務(wù)，最主要的是在履行政治協(xié)商會議的各項決議，組織立憲政府，實行經(jīng)濟復(fù)興。共產(chǎn)黨于此準(zhǔn)備出力擁護。”政治協(xié)商會議結(jié)束后，中國共產(chǎn)黨積極準(zhǔn)備履行政協(xié)決議，與國民黨、民主同盟等建立聯(lián)合政府。2月6日，中共中央政治局會議通過周恩來來電提出的我方參加憲草審議、國民政府委員會及行政院的人選：周恩來、董必武、吳玉章、博古及何思敬五人參加憲草審議委員會；毛澤東、林伯渠、董必武、吳玉章、周恩來、劉少奇、范明樞、張聞天參加國民政府委員會；周恩來、林伯渠、董必武、王若飛參加行政院，分任行政院副院長、兩部長及不管部。中共中央還接受周恩來的建議，準(zhǔn)備由延安遷往江蘇淮陰辦公。3月4日，中共中央在延安舉行歡迎軍事三人小組成員馬歇爾、張治中、周恩來的晚會，毛澤東與張治中交談。張治中說：政府改組了，中共中央應(yīng)該搬到南京去，您也應(yīng)該住到南京去。毛澤東回答說：我們將來當(dāng)然要到南京去，不過聽說南京熱得很，我怕熱，希望常住在淮陰，開會就到南京。當(dāng)時，中國共產(chǎn)黨設(shè)想在政協(xié)決議實施后，轉(zhuǎn)變斗爭方式，主要利用議會講壇與國民黨開展斗爭，走一條長期的、曲折的道路來爭取建立新民主主義的共和國。

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，站在自衛(wèi)立場打退蔣介石的進攻

蔣介石國民黨為何執(zhí)意發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)

由于政協(xié)決議動搖了蔣介石國民黨的獨裁專制統(tǒng)治，因而他們是不滿意的，政協(xié)會議結(jié)束后不久他們就開始采取各種行動破壞政協(xié)決議。1946年2月4日，國民黨舉行中央委員談話會，“出席會議發(fā)言之委員……均反對政治協(xié)商會議之結(jié)果，而尤攻擊憲法草案”。2月10日，重慶各界人民群眾在較場口舉行慶祝政協(xié)成功大會，國民黨重慶黨部主委方治等人，指使國民黨特務(wù)搗毀會場，打傷郭沫若、李公樸、施復(fù)亮、馬寅初等民主人士，釀成較場口事件。由于反對政協(xié)決議成為國民黨內(nèi)的主流，在3月上、中旬召開的國民黨六屆二中全會上，蔣介石公開表示政協(xié)會議所通過的修改憲草原則“有若干點實在與五權(quán)憲法的精神相違背”，因而“我們要把握住重要之點，多方設(shè)法來補救”。按照蔣介石的要求，國民黨六屆二中全會通過了推翻政協(xié)憲草中各項民主原則的決議及其他多項反共決議。蔣介石國民黨對政協(xié)決議的破壞，成為國共和談最終破裂的一個重要原因。

國民黨六屆二中全會閉幕的當(dāng)天，毛澤東致電重慶中共代表團提出：“如果蔣介石堅決要修改憲法原則，我們便須考慮是否參加政府及是否參加國大的問題。我黨國府名單及國大代表名單暫勿提出。”此后，中國共產(chǎn)黨一直沒有提出這兩份名單。經(jīng)過多方艱辛努力達成的政協(xié)決議，最終胎死腹中。

抗戰(zhàn)勝利后的蔣介石國民黨雖然迫于各種壓力，再加上自身面臨著難以擺脫的政治和經(jīng)濟危機，因而尋求以非戰(zhàn)爭的政治方式解決國共兩黨之間的矛盾和沖突，企圖實現(xiàn)對他們有利的所謂政令軍令的統(tǒng)一。但同時，由于他們掌握了全國政權(quán)，具有合法地位，更重要的是他們得到了美國經(jīng)濟和軍事的援助，擁有一支在數(shù)量和裝備上遠遠超過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量的軍隊，因而他們在一定程度上低估了中國共產(chǎn)黨的力量，而對自己的軍事實力過于自信。當(dāng)時國民黨軍政部長陳誠多次公開宣稱，國共兵力不成對比，六個月內(nèi)可以消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊。1946年6月17日，蔣介石也在國民政府紀(jì)念周上揚言：“共果不就范，一年期可削平之。”正是這種盲目自信，使得他們在通過談判手段不能達到自己滿意的結(jié)果時，就不惜冒天下之大不韙，悍然發(fā)動對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)的全面進攻。

1946年1月，周恩來從重慶回到延安，毛澤東、朱德、劉少奇、彭德懷等到機場迎接

中共：“必須戰(zhàn)勝蔣軍進攻，爭取和平前途”

1946年6月26日，以國民黨軍隊大舉進攻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中原解放區(qū)為起點，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中共一方面領(lǐng)導(dǎo)解放區(qū)軍民奮起迎戰(zhàn)，于7月20日發(fā)布《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭粉碎蔣介石的進攻》的黨內(nèi)指示，號召“全黨同志和全解放區(qū)軍民，必須團結(jié)一致，徹底粉碎蔣介石的進攻”；另一方面對蔣介石國民黨仍然留有很大余地，并沒有認(rèn)為國共關(guān)系已最后破裂、爭取和平民主的希望已徹底喪失，因而是站在自衛(wèi)立場上對蔣介石國民黨的軍事進攻進行反擊，希望通過粉碎蔣介石國民黨的軍事進攻來實現(xiàn)和平民主。同時，繼續(xù)與蔣介石國民黨進行談判，力求達成和平民主建國的協(xié)議。

早在6月19日，中共中央致電晉冀魯豫、晉綏、晉察冀、山東等關(guān)內(nèi)各大軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，提出：“觀察近日形勢，蔣介石準(zhǔn)備大打，恐難挽回。大打后，估計六個月內(nèi)外時間，如我軍大勝，必可議和；如勝負相當(dāng)，亦可能議和；如蔣軍大勝，則不能議和。因此，我軍必須戰(zhàn)勝蔣軍進攻，爭取和平前途。”6月25日，中共中央又致電東北民主聯(lián)軍總司令兼政委林彪，指出：“國民黨一切布置是打，暫時無和平希望。”“半年至一年內(nèi)如我打勝，和平有望。”7月7日，中共中央發(fā)表紀(jì)念“七七”九周年宣言，提出中國反動派雖然在全國范圍內(nèi)向解放區(qū)及人民大眾發(fā)動進攻，但中共堅決反對內(nèi)戰(zhàn)的基本立場始終未變，中國人民的任務(wù)仍然是爭取獨立民主，反動派的企圖終要失敗。宣言指出：“我們一定要打敗中外反動派的一切反動企圖，我們一定要實現(xiàn)獨立、和平與民主，我們一定要實現(xiàn)停戰(zhàn)令、政協(xié)決議與整軍方案。”

因為是以爭取和平民主為目標(biāo)，所以中共最初將打退蔣介石國民黨軍事進攻的戰(zhàn)爭定性為自衛(wèi)戰(zhàn)爭，以戰(zhàn)略防御、后發(fā)制人為主。1946年7月6日，中共中央在給各中央局及談判代表周恩來、葉劍英等人的電報中，提到中共的策略方針時指出：“對國民黨軍隊，則看彼方態(tài)度，彼打我亦打，彼停我亦停。”在此前的另一封電報中，中共中央也曾指出：“我大打必須在蔣大打之后，以示釁由彼啟。”這種自衛(wèi)的立場，顯示出中國共產(chǎn)黨在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之初，主要的直接的目標(biāo)還是爭取和平民主，而不是打倒蔣介石國民黨。

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨的談判仍然在繼續(xù)進行，中國共產(chǎn)黨仍然在盡最大努力爭取和平民主。中共中央在前述給林彪的電報中告知：“我黨在南京談判中，當(dāng)盡最后努力，付出最大讓步，以求妥協(xié)。”同時，毛澤東致電在南京與國民黨談判的中共代表團，從“大概半年之后又可能和”的估計出發(fā)，要求他們朝著“繼續(xù)爭取長期全面和平的方向去工作”。談判方面，中國共產(chǎn)黨提出的條件主要是：（一）立即實行全面長期無條件的停戰(zhàn)；（二）按照政協(xié)決議改組政府，解決軍事問題和其他政治問題。1946年9月初，周恩來在上海同民主人士談話時說：“我們?nèi)灾鲝垷o條件停戰(zhàn)，照政協(xié)辦事。”全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的前三個月，中國共產(chǎn)黨基本上是按照這種立場與國民黨進行談判的。

中共“以打逼和”背后的原因

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨之所以仍然以爭取和平民主為目標(biāo)，希望以打逼和，原因是多方面的。

定陶戰(zhàn)役中，解放軍正在突破敵軍陣地

第一，抗戰(zhàn)勝利后中國共產(chǎn)黨一直為爭取和平民主而努力，重慶談判和政治協(xié)商會議都取得了積極成果，全國人民對于國共兩黨合作、實現(xiàn)和平民主建國寄予殷切期望。

第二，美國政府特使馬歇爾自1945年12月來到中國，一直在國共兩黨之間充當(dāng)調(diào)停人，對于國共兩黨達成停戰(zhàn)協(xié)定以及促成政治協(xié)商會議召開發(fā)揮了重要作用。雖然美國政府基于意識形態(tài)和防范蘇聯(lián)插足中國的考慮，對待國共兩黨的基本政策是扶蔣反共，在抗戰(zhàn)勝利后給國民黨提供了大量的軍事和經(jīng)濟援助，對于國民黨發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)負有不可推卸的責(zé)任，但在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，馬歇爾沒有立即放棄對國共沖突的調(diào)解。在這種情況下，國共兩黨的談判也不可能一下子破裂。

第三，實行獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，以武力消滅中國共產(chǎn)黨，是蔣介石國民黨的本質(zhì)，但這個本質(zhì)的暴露需要有一個過程。在全國人民和各民主黨派充分認(rèn)清這個本質(zhì)之前，中國共產(chǎn)黨必須盡最大努力，在不損害人民根本利益的前提下做出最大的讓步，以爭取和平民主。只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能得到全國人民的理解和支持，才能取得政治上的主動。

第四，中國共產(chǎn)黨的力量雖然在抗戰(zhàn)時期得到了大發(fā)展，但在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨相比，在軍事實力和經(jīng)濟實力方面仍相差懸殊。軍事方面，國民黨有正規(guī)軍500萬人，其中擁有完全美式裝備的有2個軍10萬人，擁有半美式裝備的有36個軍約120萬人。另有地方團隊及收編的偽軍約200萬人，收繳有日軍約100萬人的裝備。而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊總兵力為127萬人，裝備基本是繳自日、偽軍的步兵武器。經(jīng)濟方面，國民黨雖然面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟危機，但掌握著中央政府，占有全國絕大部分的大中城市，控制了全國大部分地區(qū)財政稅收的來源，而且得到美國的支持。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)人口和面積都只占全國的一小部分，而且是在農(nóng)村地區(qū)，被國民黨軍隊分割包圍，基本上沒有大中城市，在物質(zhì)上得不到任何外援。

在這種情況下，中國共產(chǎn)黨在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期對于打敗蔣介石國民黨、徹底推翻蔣介石國民黨的統(tǒng)治，并沒有足夠的把握。胡喬木回憶說：毛澤東一生中，有兩件事曾經(jīng)難以下決心，一件是發(fā)動抗美援朝戰(zhàn)爭，另一件就是“1946年年中我們準(zhǔn)備同國民黨徹底破裂”。之所以難以下決心，就是因為沒有足夠的把握徹底打敗蔣介石國民黨。毛澤東擔(dān)心在不能打敗蔣介石國民黨的情況下，與蔣介石國民黨陷入長期戰(zhàn)爭，而這對于沒有外援，又只占有中國部分農(nóng)村地區(qū)的中國共產(chǎn)黨而言是不利的。中國共產(chǎn)黨當(dāng)時要盡力爭取和平民主，這也是一個重要原因。

當(dāng)時，不僅中國共產(chǎn)黨自己對于打敗蔣介石國民黨沒有足夠的把握，全國的人民群眾，特別是民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級以及一部分其他的中間分子，也被國民黨暫時的、表面的強大所迷惑，不相信中國共產(chǎn)黨能夠打敗蔣介石國民黨。在這些人中間，當(dāng)時有一種流行的說法：“國民黨打不垮共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨也打不垮國民黨”，“誰也消滅不了誰”。在國際上，社會主義國家蘇聯(lián)雖然同情和支持中國共產(chǎn)黨，但他們對于中國共產(chǎn)黨打敗蔣介石國民黨也沒有信心。斯大林甚至給中國共產(chǎn)黨打來電報，阻止對國民黨進行自衛(wèi)反擊，危言聳聽地說如果內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，中華民族會有毀滅的危險。

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)三個月后，事情開始起變化

扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的“三個勝利”

然而戰(zhàn)爭的進程出人意料。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，雖然國民黨軍隊?wèi){借其數(shù)量和裝備上的優(yōu)勢，占領(lǐng)了解放區(qū)的100多座城市，但中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊采取了正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，以殲滅敵人有生力量為主要目標(biāo)，不以保守或奪取城市和地方為主要目標(biāo)，不計較一城一地之得失，揚長避短，集中優(yōu)勢兵力打運動戰(zhàn)，接連取得了一系列重大勝利。

中原解放區(qū)的人民軍隊在國民黨軍發(fā)動圍攻后，勝利地實現(xiàn)了突圍，不僅保存了主力，而且在鄂豫陜、鄂西北等地開辟了新的根據(jù)地，牽制了程潛、劉峙、胡宗南等部國民黨軍的大批主力，減輕了其他解放區(qū)的軍事壓力。這一勝利“關(guān)系全局甚大”。

中原突圍后不久，粟裕指揮華中野戰(zhàn)軍在蘇中地區(qū)七戰(zhàn)七捷，殲滅國民黨軍隊6個旅和5個交通警察大隊共5萬余人。

9月上旬，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰(zhàn)軍發(fā)起定陶戰(zhàn)役，殲滅國民黨軍4個多旅1.7萬余人，并生俘國民黨軍整編第3師師長趙錫田。定陶戰(zhàn)役勝利后，解放戰(zhàn)爭的勝利已初現(xiàn)曙光。9月12日，《解放日報》發(fā)表社論《蔣軍必敗》，指出定陶戰(zhàn)役是繼中原我軍突圍勝利與蘇中大捷之后又一次大勝利，“這三個勝利，對于整個解放區(qū)的南方戰(zhàn)線，起了扭轉(zhuǎn)局面的重要作用。蔣軍必敗，我軍必勝的局面，是定下來了”。

定陶戰(zhàn)役勝利后，陳賡等按照中共中央軍委的部署，率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第4縱隊及太岳軍區(qū)的地方武裝，于9月下旬在山西浮山城附近包圍殲滅了胡宗南部整編第1旅4000余人。這一勝利更增強了毛澤東戰(zhàn)勝蔣介石國民黨的信心。除傳令嘉獎作戰(zhàn)部隊外，他于9月25日致電周恩來、葉劍英及林彪、李富春等，指出：“不管淮陰、菏澤、集寧甚至其他某些要地已被或?qū)⒈粩痴迹乙皯?zhàn)殲滅敵四五十旅是完全可能的（七月至今已殲二十個旅）。只要此目的達到，局面即將改觀。”

毛澤東的“三個月總結(jié)”

10月1日，毛澤東為中共中央起草指示，總結(jié)全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來三個月的戰(zhàn)況，指出：7月20日中央對時局的指示上說，“我們是能夠戰(zhàn)勝蔣介石的。全黨對此應(yīng)當(dāng)有充分的信心”。7、8、9三個月的作戰(zhàn)，業(yè)已證明此項斷語是正確的。他在指示中說：過去三個月中，我軍已殲敵25個旅。蔣介石用于進攻解放區(qū)的全部正規(guī)軍大約有一百九十幾個旅，其中約有半數(shù)擔(dān)任守備，能夠用于野戰(zhàn)的機動兵力不過半數(shù)多一點，而且這些兵力進到一定地區(qū)后，又需要以一部至大部擔(dān)任守備。“敵人的野戰(zhàn)軍，一方面，不斷地被我殲滅，另方面，大量地擔(dān)任守備，因此，它就必定越打越少。”在今后三個月內(nèi)外，我軍的任務(wù)是再殲滅敵軍25個旅。完成這一任務(wù)后，“我軍必能奪取戰(zhàn)略上的主動，由防御轉(zhuǎn)入進攻”。轉(zhuǎn)入進攻后，“那時的任務(wù)，是殲滅敵軍第三個二十五個旅”。“那時國共軍力對比，必起重大變化。”毛澤東起草的這個指示編入《毛澤東選集》第4卷中，題為《三個月總結(jié)》。在解放戰(zhàn)爭的進程中，這個指示是一個重要標(biāo)志。它表明，三個月的戰(zhàn)爭過去后，中國共產(chǎn)黨和毛澤東已經(jīng)看到了戰(zhàn)爭勝利的曙光。“我軍能夠戰(zhàn)勝蔣介石”，到這時已經(jīng)不再是為鼓舞全黨和解放區(qū)軍民信心提出的帶有宣傳性質(zhì)的口號，而是反映出中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于打敗蔣介石國民黨確實已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌盐?。不僅如此，它還表明，中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于戰(zhàn)爭的目標(biāo)已經(jīng)不僅限于打退蔣介石的進攻，而且產(chǎn)生了更加長遠的規(guī)劃和考慮，這就是在適當(dāng)?shù)臅r候由防御轉(zhuǎn)入進攻，不斷殲滅國民黨軍隊的有生力量。

由于戰(zhàn)爭形勢朝著有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展，戰(zhàn)爭過去三個月后中國共產(chǎn)黨已經(jīng)看到了戰(zhàn)爭勝利的曙光；由于國民黨軍隊違反停戰(zhàn)協(xié)議，侵占了解放區(qū)的大量城市，人民的利益遭受了嚴(yán)重損害；同時也由于蔣介石國民黨不顧全國人民的反對，在美國的支持下堅持獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，“國民黨區(qū)最廣大階層的人民，包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)，對于國民黨和美國政府互相勾結(jié)，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，壓迫人民這一種情況的認(rèn)識，很快地提高了。關(guān)于馬歇爾調(diào)解是騙局、國民黨是內(nèi)戰(zhàn)禍?zhǔn)走@些真理，明白的人已日益增多。廣大群眾在對美國和國民黨失望之余，轉(zhuǎn)而寄希望于我黨的勝利”。至此，中國共產(chǎn)黨對于與蔣介石國民黨和平談判的方針政策開始發(fā)生原則性的變化，這就是由全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期的主張無條件停戰(zhàn)改變?yōu)橛袟l件停戰(zhàn)。

由無條件停戰(zhàn)到有條件停戰(zhàn)

從1946年6月26日到9月初，中國共產(chǎn)黨由于仍以爭取和平民主為目標(biāo)，因此在與國民黨的談判中一直主張立即實行全面長期無條件的停戰(zhàn)。7月7日，中共中央在紀(jì)念“七七”九周年宣言中提出制止內(nèi)戰(zhàn)的四項主張，呼吁“立即重新發(fā)布全國（包括東北）的停戰(zhàn)令”，并“重開政協(xié)，改組國民黨一黨專政政府為民主聯(lián)合政府”。7月26日，周恩來向馬歇爾和司徒雷登提出改變當(dāng)前局勢的兩項辦法：（一）馬上實行全面長期無條件的停戰(zhàn)；（二）改組政府，按照政協(xié)原則處理地方行政。希望馬歇爾向蔣介石轉(zhuǎn)達。8月1日，周恩來在同馬歇爾會談時，就阻止內(nèi)戰(zhàn)蔓延問題又提出“立即宣布在全國停戰(zhàn)”、軍事問題同政治問題一道解決等辦法。9月初，周恩來在上海同民主人士談話時說：“我們?nèi)灾鲝垷o條件停戰(zhàn)，照政協(xié)辦事。”

但蔣介石國民黨倚仗暫時的軍事優(yōu)勢，一直拒絕中國共產(chǎn)黨提出的無條件停戰(zhàn)的要求，企圖通過擴大內(nèi)戰(zhàn)，消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)和人民軍隊，或者逼迫中國共產(chǎn)黨接受他們提出的苛刻的談判條件。8月6日，蔣介石國民黨通過司徒雷登提出五個條件，要求中國共產(chǎn)黨接受。它們是：（一）讓出蘇皖邊區(qū)；（二）讓出膠濟線；（三）讓出承德和承德以南地區(qū)；（四）10月15日以前在東北讓出除黑龍江、興安省和嫩江、延吉以外的地區(qū)；（五）在山東、山西退出6月7日后占領(lǐng)的地區(qū)。對于這些蠻橫無理的要求，中共中央的答復(fù)是：“蔣的五條絕對不能接受。”在此情況下，內(nèi)戰(zhàn)日益擴大。

當(dāng)戰(zhàn)爭進行到9月初的時候，軍事形勢和政治形勢都開始朝著有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展。對于這種變化，當(dāng)時國民黨沒有意識到，國內(nèi)的其他政治力量也沒有意識到，但中國共產(chǎn)黨和毛澤東意識到了。因此，中國共產(chǎn)黨并不急于停戰(zhàn)了，開始考慮把重點放在通過戰(zhàn)爭“消滅蔣力量來解決問題”。

與此相適應(yīng)，中國共產(chǎn)黨逐步改變了無條件停戰(zhàn)的主張。9月6日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團電，指出：“無條件停戰(zhàn)之要求，現(xiàn)在已感不適宜，蔣軍已占我二十余縣，其中有承德、淄博、臺兒莊等要地，無條件停戰(zhàn)可使蔣軍獲得休整以利再戰(zhàn)，而我則不能恢復(fù)失地，因此必須開始考慮改變此要求。”他提出現(xiàn)在對于停戰(zhàn)必須是有條件的：“（一）蔣軍退出被侵占之解放區(qū)。（二）蔣軍從東北、華北、華中、西北撤退二分之一開往華南各省，方能保證停戰(zhàn)之后不再打，否則無保證。”9月28日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團并葉劍英電，提出：“一切按照今年一月停戰(zhàn)協(xié)定及政協(xié)決議解決問題。如國、美進行和平攻勢，我們即提出雙方退至一月十三日前的位置。”10月4日，毛澤東又為中共中央起草致南京中共代表團電，提出：“須將過去無條件停戰(zhàn)口氣改變?yōu)榛謴?fù)一月十三日地區(qū)與軍隊原狀，以保證停戰(zhàn)后不再破壞。這一問題不解決，其他一切皆不能談。”

國共雙方軍隊退至1月13日停戰(zhàn)令發(fā)布前的位置，按照政協(xié)決議解決問題，這是全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)三個月后中國共產(chǎn)黨根據(jù)新的形勢提出的談判條件。中國共產(chǎn)黨從主張無條件停戰(zhàn)到提出有條件停戰(zhàn)，說明時移勢轉(zhuǎn)，國共雙方面臨的形勢已發(fā)生了重大變化。但當(dāng)時國民黨軍隊向解放區(qū)的進攻氣勢正盛，蔣介石國民黨基本上沒有意識到發(fā)生了這種重大變化，無條件的停戰(zhàn)他們都不愿接受，有條件的停戰(zhàn)他們更不愿接受了。因此，蔣介石國民黨就這樣錯過了歷史進程提供給他們的一次又一次機會，不可避免地一步一步走向了垮臺的結(jié)局。

毛澤東與周恩來在解放戰(zhàn)爭中

蔣介石國民黨在獨裁內(nèi)戰(zhàn)的道路上愈行愈遠

占領(lǐng)張家口，宣布召開“國民大會”

全面內(nèi)戰(zhàn)僅進行了三個月，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊就已經(jīng)大量殲滅國民黨軍隊，這些軍隊大多數(shù)是蔣介石的嫡系部隊，如整編第3師和整編第1旅。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)看出蔣介石國民黨不僅面臨著嚴(yán)重的政治危機和經(jīng)濟危機，而且在軍事上也因為主力部隊不斷被殲滅以及需要擔(dān)任守備，存在著兵力不足與戰(zhàn)線太長之間的尖銳矛盾。因而到了1946年9月，中國共產(chǎn)黨和毛澤東已經(jīng)看到了戰(zhàn)爭勝利的曙光，不僅不懼怕，反而決定通過戰(zhàn)爭消滅蔣介石國民黨軍隊的有生力量來解決問題。中國共產(chǎn)黨和毛澤東的計劃是：在六個月至八個月內(nèi)，殲滅國民黨第一線進犯軍的1/3，以這樣的勝利來扭轉(zhuǎn)局勢。國民黨軍隊用于進攻解放區(qū)的第一線作戰(zhàn)部隊有162個旅，1/3即是54個旅。鑒于當(dāng)時解放軍在不到三個月的時間內(nèi)已經(jīng)殲滅國民黨軍20多個旅，因此毛澤東認(rèn)為達到這一目的“是完全可能的”。當(dāng)中國共產(chǎn)黨和毛澤東覺得有把握通過戰(zhàn)爭來解決問題的時候，和與戰(zhàn)的主動權(quán)已經(jīng)不是掌握在蔣介石國民黨手中，而是掌握在中國共產(chǎn)黨和毛澤東手中了。

蔣介石國民黨此時仍然迷信自己的軍事優(yōu)勢，陶醉于國民黨軍隊不斷占領(lǐng)解放區(qū)城市的“勝利”之中，對于整師整旅的主力部隊被殲滅所暴露出的問題渾然不覺，繼續(xù)大舉向解放區(qū)發(fā)動進攻。繼1946年8月28日占領(lǐng)熱河省會承德后，又開始向蘇北解放區(qū)的淮陰、淮安，晉察冀解放區(qū)的張家口，北滿解放區(qū)的哈爾濱等重要城市發(fā)動進攻。其中張家口是晉察冀解放區(qū)的政治、經(jīng)濟、軍事中心，是中國共產(chǎn)黨在關(guān)內(nèi)擁有的唯一省會城市，具有重要的象征意義。

當(dāng)9月下旬國民黨軍隊發(fā)動對張家口的進攻時，中國共產(chǎn)黨曾向蔣介石國民黨發(fā)出警告，要求其停止對張家口的進攻，否則將視為國民黨方面公開宣告國共關(guān)系以及和平談判最后破裂，一切后果由國民黨方面承擔(dān)。1946年9月30日，時在南京的中共代表團團長周恩來等致函馬歇爾、蔣介石，表示：“恩來等受命聲明：如果政府不立即停止對張家口及其周圍的一切軍事行動，中共不能不認(rèn)為政府業(yè)已公然宣告全面破裂，并最后放棄政治解決方針，其因此而造成的一切嚴(yán)重后果，當(dāng)然全部責(zé)任應(yīng)由政府方面負之。”

但蔣介石國民黨對中國共產(chǎn)黨的聲明置若罔聞，國民黨軍隊繼續(xù)發(fā)動進攻，并在10月11日占領(lǐng)了張家口。雖然國民黨軍隊是在晉察冀人民軍隊主動撤離后才占領(lǐng)張家口的，但蔣介石國民黨仍把它視為重大勝利，宣稱“共軍已總崩潰”，“可在三個月至五個月內(nèi)，完成以軍事解決問題”。

在占領(lǐng)張家口的當(dāng)天下午，國民黨又違反政協(xié)決議，再次單方面宣布于11月12日召開“國民大會”。蔣介石國民黨不顧中國共產(chǎn)黨的警告，占領(lǐng)張家口并單方面宣布召開“國大”，越過了中國共產(chǎn)黨劃定的紅線，中國共產(chǎn)黨理所當(dāng)然將其視為國民黨方面宣布破裂的表示。10月12日，周恩來致電中共中央，指出：國民黨打下張家口后已下令召開“國大”，證明要破裂。負責(zé)和談的中共代表團在南京、上海的工作人員及地下黨組織開始準(zhǔn)備隱蔽、疏散和撤退。10月16日，南京、上海的工作人員第一批撤退，飛赴延安。與此同時，為了揭露蔣介石國民黨和支持蔣介石國民黨的美國政府假和談?wù)鎯?nèi)戰(zhàn)的面目，教育人民群眾，中國共產(chǎn)黨決定不主動宣布和平談判最后破裂，“只要美蔣一日不主動放棄政治談判，以欺騙群眾，則我亦不應(yīng)主動對美蔣宣告談判最后的破裂，使自己陷于被動”。中國共產(chǎn)黨做好談判破裂的準(zhǔn)備但不主動宣布破裂，給蔣介石國民黨提供了一個懸崖勒馬、放棄獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策的最后機會。但蔣介石國民黨沒有抓住這個機會，在獨裁內(nèi)戰(zhàn)、自取滅亡的道路上愈行愈遠。

裝出和平姿態(tài)

蔣介石在國民黨軍隊占領(lǐng)張家口并單方面宣布召開“國大”后，為了推卸發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)的責(zé)任，又裝出和平姿態(tài)，在10月16日發(fā)表聲明，向中國共產(chǎn)黨提出停止國共軍事沖突的八項條件，表示：“在共產(chǎn)黨同意以上各點后，即下令停止軍事沖突。”當(dāng)時，中國共產(chǎn)黨并沒有徹底放棄與國民黨的和平談判。10月18日，中共中央發(fā)表關(guān)于時局的聲明，表示：“本黨認(rèn)為，只要蔣介石在人民壓力之下，愿意實現(xiàn)真實有效的和平，則本黨亦可不咎既往，從新協(xié)商。”10月19日，周恩來在魯迅逝世10周年紀(jì)念會上發(fā)表講話表示：“只要和平有望，仍不放棄和平的談判。”但中國共產(chǎn)黨認(rèn)為，在過去的談判中，蔣介石國民黨翻云覆雨，反復(fù)多變，“任何莊嚴(yán)的命令、諾言與保證，既可任意撕毀，則今日的協(xié)議明日又可成廢紙，今日有五項八項要求，明日又可有五十項八十項要求”。因此蔣介石國民黨必須首先恢復(fù)信義，不應(yīng)該是要中國共產(chǎn)黨接受他們的八項條件，而是要承認(rèn)1946年1月10日蔣介石、毛澤東、馬歇爾代表國、共、美三方簽訂的停戰(zhàn)令以及1月30日蔣介石和全體政協(xié)代表一致通過的政協(xié)決議，以此作為恢復(fù)和平談判的條件。中共中央在10月18日的聲明中提出：“本黨為表示最后最大讓步計，茲特鄭重聲明：今日一切會談如欲其有真實結(jié)果，必須承認(rèn)停戰(zhàn)、政協(xié)兩協(xié)定的神圣效力，即承認(rèn)恢復(fù)一月十三日國共雙方軍事位置為一切軍事商談的準(zhǔn)則，承認(rèn)實行政協(xié)一切決議為一切政治商談的準(zhǔn)則。”并表示：蔣介石與馬歇爾“只要他們有這種最低限度的誠意，本黨一定繼續(xù)與他們通力合作，以求和平的真正實現(xiàn)，民主的真正開始”。

但蔣介石國民黨對于中國共產(chǎn)黨的聲明置若罔聞。他們又通過民盟等第三方向中共代表團轉(zhuǎn)達新的停戰(zhàn)條件：中共必須交出“國大”代表名單方可停戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨當(dāng)然對此表示拒絕。周恩來說：不應(yīng)把提“國大”代表名單作為停戰(zhàn)條件。要保證停戰(zhàn)，必須實現(xiàn)政協(xié)決議和1月停戰(zhàn)協(xié)定。在此情況下，1946年11月8日，國民黨當(dāng)局單方面頒布停戰(zhàn)令，并宣布11月12日召開“國大”。中國共產(chǎn)黨認(rèn)為，國民黨當(dāng)局不能單方面頒布停戰(zhàn)令，如果真有誠意，除就地停止一切戰(zhàn)斗外，還應(yīng)恢復(fù)雙方軍隊在1946年1月間第一次停戰(zhàn)令所規(guī)定之位置，國民黨軍隊撤出所侵入的解放區(qū)，然后停止一切軍事行動；國民黨單方面規(guī)定召開“國大”的日期，是違反政協(xié)決議的，如果置中國共產(chǎn)黨和其他民主黨派的意見于不顧，在11月12日召開“國大”，通過和平談判以解決政治爭端的基礎(chǔ)將蕩然無存。中國共產(chǎn)黨向國民黨明確表示：“國大”一開便表明政治的分裂。蔣介石國民黨為了欺騙民主黨派和人民群眾，在11月11日宣布“國大”延期三天召開。對此，中國共產(chǎn)黨表示：“國大”開會日期是國民黨政府片面規(guī)定的，現(xiàn)在延期三天，也還是片面的，仍然違反政協(xié)的決議，中共方面當(dāng)然不能同意。中國共產(chǎn)黨的態(tài)度得到了民主同盟等民主黨派的支持，民盟在11月12日發(fā)表聲明：除非按照政協(xié)決議完成“國大”開會以前的各項手續(xù)，否則決不參加“國大”。但蔣介石國民黨不顧中國共產(chǎn)黨和民主同盟等民主黨派的反對，仍然于11月15日在南京召開國民黨一黨包辦的“國大”。至此，政協(xié)決議完全被撕毀，國共和平談判的基礎(chǔ)完全被破壞。

蔣介石國民黨單方面召開“國大”的第二天，周恩來舉行中外記者招待會，發(fā)表《對國民黨召開“國大”的嚴(yán)正聲明》，指出：現(xiàn)在開幕的一黨“國大”，不但使中共及第三方面最近在商談中的協(xié)議成為不可能，而且最后破壞了政協(xié)以來的一切決議、停戰(zhàn)協(xié)定與整軍方案，隔斷了政協(xié)以來和平商談的道路，同時也很快地徹底揭穿了國民黨當(dāng)局11月8日“停戰(zhàn)令”的欺騙性。我們中國共產(chǎn)黨人堅決不承認(rèn)這個“國大”。“和談之門已為國民黨政府當(dāng)局一手關(guān)閉了。”并在會上宣布中共代表團兩三天內(nèi)將回延安。周恩來的聲明表明，由于蔣介石國民黨一再越過中國共產(chǎn)黨設(shè)定的紅線，抗戰(zhàn)勝利以來進行的國共和平談判已完全破裂，再無挽回的余地。11月19日，周恩來率領(lǐng)中共代表團返回延安。但中共仍保留了南京、上海兩個辦事處，并在南京、北平、上海、重慶等地均留下了少量工作人員。

中國共產(chǎn)黨開始將“打倒蔣介石”作為戰(zhàn)爭目標(biāo)

毛澤東將“自衛(wèi)戰(zhàn)爭”的提法改為“人民解放戰(zhàn)爭”，提出要做“打倒蔣介石”的工作

蔣介石國民黨不顧中國共產(chǎn)黨的反對和警告，在1946年10月11日占領(lǐng)晉察冀解放區(qū)的首府張家口，并于11月15日違反政協(xié)決議，召開一黨包辦的“國大”，是抗戰(zhàn)勝利后國共關(guān)系的重要轉(zhuǎn)折點。它標(biāo)志著抗戰(zhàn)勝利后的國共和平談判至此完全破裂。與此同時，國民黨軍胡宗南部還調(diào)集軍隊，準(zhǔn)備進攻延安。種種事實表明蔣介石國民黨不會放棄其獨裁內(nèi)戰(zhàn)的政策。11月18日，毛澤東為中共中央起草關(guān)于蔣介石召開偽國大和準(zhǔn)備進攻延安給各中央局的指示，指出：“中國人民堅決反對蔣介石一手包辦的分裂的‘國民大會’，此會開幕之日，即蔣介石集團開始自取滅亡之時。蔣介石軍隊在被我殲滅了三十五個旅之后，在其進攻能力快要枯竭之時，即使用突襲方法，占領(lǐng)延安，亦無損于人民解放戰(zhàn)爭勝利的大局，挽救不了蔣介石滅亡的前途?？傊?，蔣介石自走絕路，開‘國大’、打延安兩著一做，他的一切欺騙全被揭破，這是有利于人民解放戰(zhàn)爭的發(fā)展的。”這個指示，第一次將過去“自衛(wèi)戰(zhàn)爭”的提法改為“人民解放戰(zhàn)爭”，并明確指出蔣介石的前途是滅亡。這表明鑒于蔣介石國民黨在獨裁內(nèi)戰(zhàn)的道路上愈行愈遠，中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨的政策發(fā)生了重要改變。

1946年11月21日，毛澤東與劉少奇以及剛回到延安的周恩來開會。在周恩來報告了國共談判情況、美國對華政策、蔣介石集團內(nèi)部的情況、蔣管區(qū)的形勢后，毛澤東對當(dāng)時的政治形勢和軍事形勢進行了分析，第一次提出要做“打倒蔣介石”的工作。他說：過去中國人民中間以及我們黨內(nèi)都有打不打的問題，這個問題現(xiàn)在解決了，剩下的問題便是勝不勝，現(xiàn)在要建立堅定的勝利的信心。美蔣威信降低之速是出于意外的，世界進步（在歐洲、在亞洲各國）之速是出于意外的，我們在國際國內(nèi)都有廣大的統(tǒng)一戰(zhàn)線，這是基本問題。在軍事上，殲滅戰(zhàn)已經(jīng)經(jīng)歷了事實的證明，至今已殲滅了38個旅，占75個旅的過半數(shù)。蔣介石的攻勢是可以戰(zhàn)勝的，經(jīng)過半年到一年，消滅他七八十個旅，停止他的進攻，開始反攻，把他在美國援助下七八年的積蓄一年內(nèi)打破，達到兩黨平衡。達到了平衡就很容易超過。那時我們就可以打出去，首先是安徽、河南、湖北、甘肅，然后就可以再向長江以南。“現(xiàn)在是否提打倒蔣介石？做此工作而不提此口號，口號仍是1月13日停戰(zhàn)位置與政協(xié)決議。”毛澤東的上述講話表明，這時中國共產(chǎn)黨雖然仍對國共和平談判留有余地，但已將“打倒蔣介石”作為戰(zhàn)爭目標(biāo)，并計劃在粉碎國民黨軍隊的進攻后發(fā)動反攻，向國民黨統(tǒng)治區(qū)進軍，先挺進中原，然后再向長江以南發(fā)展。

1946年3月4日，毛澤東在延安設(shè)宴歡迎美國總統(tǒng)特使、軍事三人小組成員馬歇爾

如果說在此之前，主要是國民黨想打而中國共產(chǎn)黨想和，那么在國民黨不顧中國共產(chǎn)黨堅決反對，占領(lǐng)張家口和單方面召開“國大”而導(dǎo)致國共和談破裂后，中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨的政策發(fā)生了重要改變，蔣介石國民黨即使想恢復(fù)和平談判也變得很困難了。

不再將實現(xiàn)和平民主的希望寄托于與蔣介石國民黨的談判

1946年12月9日，毛澤東在延安王家坪會見西方記者，在回答中國國內(nèi)局勢是否要打下去時說：是要打下去，因為人家要打。中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在的方針仍然是尊重政治協(xié)商會議的路線，并為恢復(fù)1月停戰(zhàn)協(xié)定的位置而奮斗。現(xiàn)在召開的非法的分裂的“國民大會”，應(yīng)該解散。在回答中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在是否不受停戰(zhàn)協(xié)議的約束時說：停戰(zhàn)協(xié)定早已讓人破壞了，我們當(dāng)然不再受它約束，將來的談判就是看戰(zhàn)爭的結(jié)果而定。毛澤東所說的看戰(zhàn)爭的結(jié)果而定，就是通過戰(zhàn)爭手段解決問題，而不再將實現(xiàn)和平民主的希望寄托于與蔣介石國民黨的談判。

當(dāng)時，為了進一步揭露蔣介石國民黨獨裁內(nèi)戰(zhàn)的真面目，爭取全國人民、民主黨派等進步政治力量的理解和支持，在政治上中國共產(chǎn)黨并沒有完全關(guān)死和平談判之門。1946年12月28日，周恩來在答記者問時，根據(jù)中國共產(chǎn)黨的既定方針表示，如要重開談判，蔣政府必須做到：“（一）根據(jù)停戰(zhàn)協(xié)定，承認(rèn)恢復(fù)1月13日雙方駐軍位置，實行停戰(zhàn)；（二）根據(jù)政協(xié)路線取消非法國大及偽憲，重開黨派會議，協(xié)商一切。”這兩個條件是公平合理的，但對于堅持獨裁專制統(tǒng)治、企圖消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命力量的蔣介石國民黨來說，是完全無法接受的。這就決定了蔣介石國民黨的反動統(tǒng)治必然滅亡的命運。

拒絕美方調(diào)停，讓蔣徹底暴露其原形

1947年1月16日，國民黨當(dāng)局通過美國駐中國大使司徒雷登向中國共產(chǎn)黨提出恢復(fù)和平談判的要求，并表示要派張治中赴延安談判。當(dāng)時，在軍事上，國民黨軍隊在經(jīng)過對解放區(qū)半年的軍事進攻之后，幾乎占領(lǐng)了解放區(qū)所有的重要城市；在政治上，國民黨單方面召開了“國大”，并通過了所謂的“中華民國憲法”，蔣介石國民黨認(rèn)為在政治軍事方面都取得了令他們滿意的結(jié)果。但蔣介石國民黨面臨的深刻的政治危機和經(jīng)濟危機并沒有消除，他們的獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策遭到了全國人民的反對，國統(tǒng)區(qū)以青年學(xué)生為主體的愛國民主運動風(fēng)起云涌，同時在軍事上他們雖然占領(lǐng)了解放區(qū)的不少城市和地方，但付出了沉重的代價，有生力量不斷遭到人民解放軍的殲滅，兵力不足與戰(zhàn)線太長之間的矛盾日益突出，軍事形勢日益朝著對他們不利的一面發(fā)展。

對于蔣介石國民黨恢復(fù)和談的要求，中共中央認(rèn)為在當(dāng)時的形勢下只會有利于蔣介石國民黨，使他們獲得喘息時機，重整軍隊再度進攻，因而決定采取“使這種欺騙性的和談恢復(fù)不成”的方針，以便人民解放軍在戰(zhàn)場上進一步取得轉(zhuǎn)變局勢的勝利。當(dāng)天獲悉這一消息后，中共中央發(fā)出由周恩來起草的致中共駐南京辦事處主任董必武電，指出：根據(jù)目前形勢，恢復(fù)和談只利于蔣方重整軍隊再度進攻。我們的方針應(yīng)使這種欺騙性的和談恢復(fù)不成，讓蔣徹底暴露其原形，以便我們在這半年內(nèi)外取得轉(zhuǎn)變局勢的勝利。在這個電報中，毛澤東加寫了一段話：“對于美方調(diào)停，此時形式上我們雖然尚不公開出面反對，但實際上應(yīng)拒絕之。”拒絕美方調(diào)停，就是想讓和談恢復(fù)不成。當(dāng)時蔣介石國民黨提出了恢復(fù)和談的四項條件，對此中國共產(chǎn)黨表示“根本拒絕此四條，非完全接受我方兩條（最低限度）不能開談”。所謂我方兩條，即中國共產(chǎn)黨此前一直堅持的恢復(fù)（1946年）1月13日國共雙方的軍事位置與廢除違反政協(xié)決議召開的“國大”制定的“憲法”。前已述及，這樣的條件國民黨根本無法接受。提出這樣的條件等于實際上拒絕了國民黨方面恢復(fù)和談的要求，從而讓他們借和談獲得喘息時機以重整軍隊再度進攻的企圖無法得逞。

在此之后，1947年2月1日中共中央政治局開會，通過了毛澤東為中共中央起草的《迎接中國革命的新高潮》的指示。指示指出：“目前各方面情況顯示，中國時局將要發(fā)展到一個新的階段。這個新的階段，即是全國范圍的反帝反封建斗爭發(fā)展到新的人民大革命的階段。現(xiàn)在是它的前夜。我黨的任務(wù)是為爭取這一高潮的到來及其勝利而斗爭。”指示還指出：“我軍在過去七個月艱苦奮戰(zhàn)中，已經(jīng)證明自己有一切把握粉碎蔣介石的進攻，取得最后的勝利。”“這是毫無疑義的。”在會議討論關(guān)于對待蔣介石的問題時，毛澤東說：“今天對待蔣介石同抗戰(zhàn)時期不同。”“我們還沒有提出打倒美帝國主義和蔣介石的口號，實際上是要打倒他們。”這次中共中央政治局會議以及會議通過的《迎接中國革命的新高潮》的指示，實際上明確了以“打倒蔣介石”作為人民解放戰(zhàn)爭的目標(biāo)。

“打倒蔣介石，解放全中國”口號的正式提出

蔣介石“圖窮匕見”

1947年初，蔣介石國民黨本希望通過恢復(fù)和平談判來緩和他們的政治危機和軍事危機，但實際上遭到了中國共產(chǎn)黨的拒絕。于是，他們圖窮匕見，正式地、最后地與中國共產(chǎn)黨破裂。1947年2月27日、28日，國民黨政府分別通知中國共產(chǎn)黨駐南京、上海、重慶等地的辦事處，要求這些辦事處擔(dān)任談判聯(lián)絡(luò)工作的代表和工作人員，限于3月5日前撤退。

對國民黨政府這一措施的性質(zhì)及其后果，中共中央負責(zé)人發(fā)表評論說：“蔣方這一荒謬措施，無論是出于蔣介石本人的命令或是其地方當(dāng)局的胡作非為，都是表示蔣方已經(jīng)決心最后破裂，放手大打下去，關(guān)死一切談判之門。”

在此之后，3月15日國民黨召開六屆三中全會，蔣介石在會上宣稱國共破裂，決心作戰(zhàn)到底。同時，蔣介石為了振奮士氣軍心，并在政治上打擊中國共產(chǎn)黨，調(diào)集軍隊向陜甘寧邊區(qū)發(fā)動進攻，于3月19日在人民解放軍主動撤退后，占領(lǐng)了中共中央所在地——延安。

占領(lǐng)延安，從表面上看是蔣介石國民黨取得了一次重大的軍事勝利，但實際上是蔣介石國民黨在政治上走上了絕路。中共中央在撤離延安前，毛澤東對參加保衛(wèi)延安的人民解放軍部分領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表講話說：“少則一年，多則二年，我們就要回來，我們要以一個延安換取全中國。”為什么說能以一個延安換取全中國，毛澤東后來這樣說：蔣介石能夠打到我們的延安來，我們就能打到他的南京去?？梢哉f，國民黨軍隊占領(lǐng)延安為中國共產(chǎn)黨徹底推翻蔣介石國民黨的統(tǒng)治在政治上提供了更加充足的依據(jù)。

解放軍在戰(zhàn)場上捷報頻傳，中共開始逐步公開提出“打倒蔣介石”的口號

國民黨軍隊占領(lǐng)延安，只是獲得一座空城，并沒有使得軍事形勢朝著有利自己的方向發(fā)展。在毛澤東和中共中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，彭德懷、習(xí)仲勛等指揮人民解放軍西北野戰(zhàn)兵團以“蘑菇戰(zhàn)術(shù)”同國民黨軍隊周旋，尋機殲敵。1947年3月25日，西北野戰(zhàn)兵團將胡宗南第31旅（缺一個團）2900余人全部殲滅在青化砭地區(qū)，生俘旅長李紀(jì)云，取得撤出延安后的第一個勝利。與此同時，人民解放軍在其他戰(zhàn)場也捷報頻傳。在山東戰(zhàn)場，華東野戰(zhàn)軍在陳毅、粟裕的指揮下，面對國民黨軍隊發(fā)動的重點進攻，從容應(yīng)戰(zhàn)，2月下旬在萊蕪地區(qū)全殲國民黨第二綏靖區(qū)副司令長官李仙洲部5.6萬余人；在東北戰(zhàn)場，東北民主聯(lián)軍在林彪指揮下，至4月3日粉碎了國民黨軍隊第四次對臨江的進攻，取得了“三下江南、四保臨江”作戰(zhàn)的勝利，共殲敵4萬余人，迫使國民黨軍隊由攻勢轉(zhuǎn)為守勢，為東北民主聯(lián)軍轉(zhuǎn)入反攻創(chuàng)造了條件；在山西，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第4縱隊在陳賡、謝富治等的率領(lǐng)下于4月4日發(fā)起了晉南攻勢，連克20余城，解放了除運城、安邑、臨汾等孤立據(jù)點外的整個晉西南地區(qū)，殲敵1.4萬余人。人民解放軍在各個戰(zhàn)場的勝利表明，國民黨軍隊對解放區(qū)的進攻在達到了頂點后，已經(jīng)開始走下坡路了。中國共產(chǎn)黨開始逐步公開提出“打倒蔣介石”的口號。

1947年4月10日，毛澤東在修改新華社社論稿《中國人民偉大斗爭的二十年（為四一二慘案二十周年紀(jì)念作）》時，加寫了一段話：“過去的二十年是中國人民偉大斗爭的二十年。這個斗爭快要結(jié)束了，這就是蔣介石反動統(tǒng)治的滅亡。因為蔣介石要滅亡中國人民，因此中國人民必然團結(jié)起來滅亡蔣介石。”這是中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)結(jié)束后，第一次公開提出滅亡蔣介石反動統(tǒng)治。在國民黨軍隊占領(lǐng)延安后，中國共產(chǎn)黨提出這樣的目標(biāo)，不僅能夠鼓舞解放區(qū)軍民戰(zhàn)勝蔣介石的信心，而且在政治上順理成章，師出有名，能得到全國人民和各民主黨派的理解、認(rèn)同和支持。

4月14日，人民解放軍西北野戰(zhàn)兵團又在瓦窯堡以南的羊馬河地區(qū)將胡宗南部135旅包圍，全殲該旅4700余人，取得了撤出延安后的第二個勝利。毛澤東認(rèn)為“這一勝利給胡宗南進犯軍以重大打擊，奠定了徹底粉碎胡軍的基礎(chǔ)”。4月17日，毛澤東在修改新華社社論稿《戰(zhàn)局的轉(zhuǎn)折點———評蔣軍一三五旅被殲》時，加寫了兩段話：“可以預(yù)計，四月開始的兩三個月內(nèi)，蔣軍將由攻勢轉(zhuǎn)變成為守勢，人民解放軍將由守勢轉(zhuǎn)變成為攻勢。”“歷史事變的發(fā)展表現(xiàn)得如此出人意外，蔣介石占領(lǐng)延安將標(biāo)志著蔣介石的滅亡，人民解放軍的放棄延安將標(biāo)志著中國人民的勝利。”可以看出，當(dāng)時中國共產(chǎn)黨和毛澤東不僅公開提出了推翻蔣介石反動統(tǒng)治的目標(biāo)，而且對于實現(xiàn)這一目標(biāo)充滿了信心。

第二條反蔣反美戰(zhàn)線形成與毛澤東的一篇評論

在人民解放軍不斷粉碎國民黨軍隊的軍事進攻，取得一個又一個勝利的同時，國統(tǒng)區(qū)的學(xué)生愛國民主運動也一浪高過一浪。

1946年底，為了抗議北平發(fā)生的美軍強奸北京大學(xué)女生事件，北京大學(xué)、清華大學(xué)等高等學(xué)校的學(xué)生發(fā)起了一場聲勢浩大的反蔣反美的群眾運動。國統(tǒng)區(qū)幾十個大中城市的學(xué)生起而響應(yīng)，舉行罷課和示威游行，參加人數(shù)達50萬。

1947年5月，國統(tǒng)區(qū)的愛國學(xué)生又掀起了一場聲勢更加浩大的“反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)”運動。這場運動由南京、上海等地高等學(xué)校的學(xué)生發(fā)起，迅速擴大到北平、天津、杭州、重慶、福州、桂林、濟南、長沙、昆明等許多城市。5月20日，當(dāng)京、滬、蘇、杭等地大學(xué)生代表聚集南京同南京大學(xué)生一起舉行大規(guī)模游行示威時，國民黨當(dāng)局出動軍警鎮(zhèn)壓，逮捕打傷學(xué)生150余名，造成“五二○”血案。

學(xué)生的愛國運動在廣大人民支持之下，并沒有被鎮(zhèn)壓下去，反而發(fā)展到全國，和工人罷工、教員罷教等各界人民的斗爭結(jié)合起來，給國民黨的統(tǒng)治以沉重打擊。國統(tǒng)區(qū)學(xué)生的愛國民主運動，形成了反蔣反美的第二條戰(zhàn)線。它說明蔣介石國民黨不僅在軍事上不斷遭到失敗，而且在政治上失去了民心，遭到了全國人民的反對。

針對這一新的形勢，1947年5月30日，毛澤東為新華社寫了一篇關(guān)于目前時局的評論——《蔣介石政府已處在全民的包圍中》。這篇評論對蔣介石國民黨的處境作了全面而深刻的分析，提出了關(guān)于形勢發(fā)展的一系列重要論斷，為提出“打倒蔣介石，解放全中國”的口號奠定了理論基礎(chǔ)。

這篇評論首先指出蔣介石政府已經(jīng)處在全民的包圍中。不論在軍事戰(zhàn)線上，還是在政治戰(zhàn)線上，蔣介石政府都打了敗仗，“都已經(jīng)被它所宣布為敵人的力量所包圍，并且想不出逃脫的方法”。也就是說，蔣介石政府已經(jīng)陷入絕境，沒有辦法能夠擺脫滅亡的命運了。

這篇評論分析了蔣介石政府陷入全民包圍中的原因。評論指出：由于蔣介石政府在美國支持下，實行獨裁、內(nèi)戰(zhàn)和賣國的政策，實行極端反動的財政經(jīng)濟政策，“他們就宣布他們自己和全國人民為敵，他們就將全國各階層人民放在饑餓和死亡的界線上”。極端的通貨膨脹，空前的物價高漲，民族工商業(yè)日益破產(chǎn)，勞動群眾和公教人員的生活日益惡化，“迫使各階層人民不得不團結(jié)起來為救死而斗爭”，因而形成了一個包括“工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級、開明紳士、其他愛國分子、少數(shù)民族和海外華僑”在內(nèi)的極其廣泛的反蔣反美的全民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。蔣介石維持自己反動統(tǒng)治的兩個主要工具———軍事鎮(zhèn)壓和政治欺騙，都已迅速破產(chǎn)。蔣介石的軍隊在各個戰(zhàn)場，都打了敗仗，并已深陷絕境，被解放區(qū)軍民重重包圍，難以逃脫。蔣介石的一切政治欺騙，包括召開“國民大會”制定“憲法”，改組一黨政府為“多黨政府”，包括所謂的和談，都“由于蔣介石的迅速扮演而迅速破產(chǎn)”。各階層的人民包括中間階層的分子，對于蔣介石不再心存幻想，而將希望寄托在人民解放軍的勝利上。中國人民反蔣反美的斗爭，已經(jīng)形成了兩條戰(zhàn)線。“蔣介石進犯軍和人民解放軍的戰(zhàn)爭，這是第一條戰(zhàn)線?，F(xiàn)在又出現(xiàn)了第二條戰(zhàn)線，這就是偉大的正義的學(xué)生運動和蔣介石反動政府之間的尖銳斗爭。”“學(xué)生運動的高漲，不可避免地要促進整個人民運動的高漲。”

東北民主聯(lián)軍總司令林彪（右三）、政治委員彭真（右一）等在作戰(zhàn)室研究部署三下江南作戰(zhàn)

這篇評論指出了蔣介石國民黨必然滅亡的命運。評論指出：蔣介石政府的強大只是暫時的、表面的，它實際上是一個外強中干的政府。它的進攻是能夠打敗的，不論是在什么地方和在什么戰(zhàn)線上。“它的前途必然是眾叛親離，全軍覆滅。”評論著重指出：“一切事變，都已經(jīng)證明并且將繼續(xù)證明這些估計的正確性。”

這篇評論還指出，形勢正在迅速朝著蔣介石反動統(tǒng)治滅亡的方向發(fā)展。“中國事變的發(fā)展，比人們預(yù)料的要快些。”建立一個和平的、民主的、獨立的新中國，已不是遙不可及的事情了，“中國人民應(yīng)當(dāng)迅速地準(zhǔn)備一切必要的條件”。

既然蔣介石已經(jīng)站在了全民的對立面，處在了全民的包圍之中，在軍事戰(zhàn)線和政治戰(zhàn)線都已經(jīng)打了敗仗，已經(jīng)逃脫不了滅亡的命運，既然形勢的發(fā)展已經(jīng)證明中國共產(chǎn)黨估計的正確，那么打倒蔣介石，解放全中國，就是中國革命發(fā)展的必然結(jié)果。在這篇評論中，雖然沒有明確提出這一口號，但這一口號已呼之欲出，只是等待一個時機，這就是人民解放戰(zhàn)爭由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻。

人民解放戰(zhàn)爭由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻

1947年6月30日，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力12萬余人強渡黃河，發(fā)起魯西南戰(zhàn)役，揭開了人民解放軍戰(zhàn)略進攻的序幕。在魯西南戰(zhàn)役勝利打開了南進的通道后，劉鄧大軍挺進大別山，在大別山地區(qū)完成了戰(zhàn)略展開。劉鄧大軍發(fā)起戰(zhàn)略進攻后，陳賡、謝富治率領(lǐng)的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍一部8萬余人在8月下旬渡過黃河挺進豫西，完成了在豫陜邊地區(qū)的戰(zhàn)略展開；陳毅、粟裕率領(lǐng)的華東野戰(zhàn)軍主力在9月越過隴海鐵路南下，完成了在豫皖蘇邊地區(qū)的戰(zhàn)略展開。這三路大軍“縱橫馳騁于江淮河漢之間，殲滅大量敵人，調(diào)動和吸引蔣軍南線兵力160多個旅中約90個旅于自己的周圍，迫使蔣軍處于被動地位，起了決定性的戰(zhàn)略作用”。

與此同時，其他戰(zhàn)場的人民解放軍也開始漸次轉(zhuǎn)入反攻。9月15日，中共中央軍委在向各野戰(zhàn)軍首長通報戰(zhàn)況時指出：“目前只有膠東方面敵尚維持十五個旅左右的攻勢，該區(qū)尚有一個時期是困難的。”但山東戰(zhàn)場的戰(zhàn)況也很快得到了改變。10月2日至8日，許世友、譚震林率領(lǐng)華東野戰(zhàn)軍東兵團進行了膠河戰(zhàn)役，殲敵1.2萬余人，收復(fù)掖縣（今萊州市）。這標(biāo)志著人民解放軍在山東戰(zhàn)場也轉(zhuǎn)入了反攻。從此，“我軍業(yè)已無例外地全面轉(zhuǎn)入反攻。敵人已沒有任何一處再能進攻”。人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻后僅過去三個月的時間，解放戰(zhàn)爭的形勢即發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化。

當(dāng)人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，國民黨軍在軍事上節(jié)節(jié)失利時，國民黨當(dāng)局為了挽救統(tǒng)治危機，企圖在政治上進一步打擊中國共產(chǎn)黨。1947年6月28日，國民黨當(dāng)局最高法院發(fā)布針對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖毛澤東的所謂通緝令，宣稱毛澤東為所謂的“內(nèi)亂犯”；7月4日，國民黨當(dāng)局又發(fā)布所謂的《戡平共匪叛亂總動員令》，以“立法”的形式表示與中國共產(chǎn)黨最后決裂。蔣介石國民黨的這些舉措，使自己在政治上徹底走上了絕境。正如毛澤東當(dāng)時所指出的：這些措施“致命地打擊了蔣介石自己在人民中殘存的一點威信，并把他自己完全孤立起來”。

至此，中國共產(chǎn)黨在政治上完全掌握了主動權(quán)。

在提出“打倒蔣介石”這個口號的基礎(chǔ)上，進一步明確提出了“打倒蔣介石，解放全中國”

在上述軍事政治背景下，中國共產(chǎn)黨先是在此前提出的推翻蔣介石反動統(tǒng)治的基礎(chǔ)上，進一步公開提出了“打倒蔣介石”的口號。1947年9月12日，新華社發(fā)表社論《人民解放軍大舉反攻》，指出：“人民解放軍的大舉反攻，標(biāo)志著戰(zhàn)爭形勢的根本改變。”“蔣介石匪幫的覆滅的前途是定了的，美國帝國主義的任何幫助也不能挽救蔣匪的這個命運。”毛澤東在修改這篇社論稿時，加寫了兩段話，其中一段是：“打倒蔣介石才有和平，打倒蔣介石才有飯吃，打倒蔣介石才有民主，打倒蔣介石才有獨立，已經(jīng)是中國的常識了。”正是在這段話中，中國共產(chǎn)黨第一次提出了“打倒蔣介石”的口號。對于為什么提出這一口號，周恩來當(dāng)時作過深入細致的分析和說明。他說：“一方面，我們已用事實證明給老百姓看，我們有力量打倒蔣介石；另一方面，老百姓也不要蔣介石，就連上層分子（除了少數(shù)反動集團外）、中產(chǎn)階級也不想給蔣介石抬轎子了，也要推翻他了。所以這個時候提出打倒蔣介石正合時宜。”

1947年10月10日，在人民解放軍在全國各個戰(zhàn)場都已轉(zhuǎn)入反攻的背景下，中國人民解放軍總部發(fā)布了毛澤東起草的《中國人民解放軍宣言》，在提出“打倒蔣介石”這個口號的基礎(chǔ)上，進一步明確提出了“打倒蔣介石，解放全中國”的口號，并向國內(nèi)外宣布了中國共產(chǎn)黨以及中國人民解放軍的八項基本政策，包括組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府；懲辦以蔣介石為首的戰(zhàn)爭罪犯；廢除蔣介石統(tǒng)治的獨裁制度和腐敗制度，實行人民民主制度；沒收官僚資本，廢除封建剝削制度，實現(xiàn)耕者有其田等。“打倒蔣介石，解放全中國”口號的提出，標(biāo)志著徹底推翻蔣介石國民黨在全中國的反動統(tǒng)治，已成為中國共產(chǎn)黨對待蔣介石國民黨唯一的政策選項。蔣介石國民黨的反動統(tǒng)治除了滅亡，已經(jīng)沒有其他出路了。

“打倒蔣介石，解放全中國”口號提出的歷史必然性

“打倒蔣介石，解放全中國”口號的提出，是抗戰(zhàn)勝利前后和解放戰(zhàn)爭時期中國政治軍事形勢發(fā)展的必然結(jié)果。

蔣介石國民黨為了維持一黨專政的統(tǒng)治，在自身存在嚴(yán)重的政治和經(jīng)濟危機的情況下，始終堅持獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，拒絕進行民主改革，拒絕與中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作建國，不顧全國人民的反對，悍然發(fā)動旨在消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊和解放區(qū)民主政權(quán)的全面內(nèi)戰(zhàn)，造成了自己在政治上的被動和失敗。在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，又沉迷于一時的軍事上的優(yōu)勢，在獨裁內(nèi)戰(zhàn)的道路上越走越遠，一再突破中國共產(chǎn)黨設(shè)定的底線，關(guān)死一切和平談判之門。不僅派兵攻占中共中央所在地延安，而且發(fā)布所謂的《戡平共匪叛亂總動員令》，以“立法”的形式表示與中國共產(chǎn)黨決裂。所有這些，“就逼得全國各階層人民，除了團結(jié)起來打倒蔣介石，再無出路”；就為中國共產(chǎn)黨提出“打倒蔣介石，解放全中國”的口號，提供了政治上的堅實的依據(jù)，使得這個口號的提出成為民心所向，成為全國人民的迫切要求。

同時，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后軍事形勢的發(fā)展，逐漸顯示出蔣介石國民黨政權(quán)外強中干的本質(zhì)，顯示出人民解放軍完全能夠由弱轉(zhuǎn)強、由劣勢變?yōu)閮?yōu)勢，從根本上推翻蔣介石國民黨的政權(quán)。這樣，中國共產(chǎn)黨在由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，取得了戰(zhàn)爭的主動權(quán)以后，審時度勢，不失時機地提出“打倒蔣介石，解放全中國”的口號，就是順理成章、水到渠成了。

“打倒蔣介石，解放全中國”口號的提出，也反映了中國共產(chǎn)黨在政治上的成熟和強大。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的推翻蔣介石國民黨政權(quán)的斗爭，不僅是一場軍事斗爭，而且是一場政治斗爭。中國共產(chǎn)黨提出“打倒蔣介石，解放全中國”口號的過程，反映了這場斗爭的復(fù)雜性。在這場斗爭中，中國共產(chǎn)黨不僅要在軍事上打垮蔣介石國民黨，為奪取全國政權(quán)掃清道路，而且要在政治上孤立蔣介石國民黨，爭取全國人民對于打倒蔣介石、奪取全國政權(quán)的理解、認(rèn)同和支持。由于蔣介石國民黨掌握著得到國際承認(rèn)、在抗戰(zhàn)時期增強了其合法性的全國政權(quán)，因而中國共產(chǎn)黨對待蔣介石國民黨制定正確的政策，并根據(jù)政治軍事形勢的變化及時調(diào)整這種政策，對于在政治上始終立于主動地位是十分必要的。不這樣做，則名不正言不順；不這樣做，則不能將斗爭的合法性由蔣介石國民黨一方面轉(zhuǎn)移到中國共產(chǎn)黨一方面。怎樣取得斗爭的合法性，怎樣在與蔣介石國民黨的斗爭中做到師出有名，是中國共產(chǎn)黨和毛澤東始終十分謹(jǐn)慎地關(guān)注和考慮的問題。從提出“打倒蔣介石，解放全中國”口號的整個過程來看，中國共產(chǎn)黨和毛澤東很好地解決了這一問題，在制定和調(diào)整對待蔣介石國民黨的政策時，不僅考慮我們的既定目標(biāo)和主觀愿望，而且充分考慮客觀政治軍事形勢的發(fā)展，分寸把握精準(zhǔn)到位，方向明確不急不躁，堅持原則因勢利導(dǎo)，展示了高超的駕馭復(fù)雜局勢的能力，以及爐火純青的政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和斗爭藝術(shù)。中國共產(chǎn)黨在政治上的成熟和強大，是中國人民取得新民主主義革命勝利的根本保障。

（本文原載《黨史博覽》2022年第2期，授權(quán)紅色文化網(wǎng)發(fā)布）