1985年9月，寶鋼一期工程建設建成投產。

建設寶鋼，是新中國成立至1978年12月間，投資最多、難度最大的工程建設項目，最終能夠順利建成投產，離不開黨中央與上海市委的一系列調查研究。

反復調研選址上海長江口

上海是我國重要鋼材生產基地之一，鋼產量占當時全國總產量的五分之一，但上海生鐵產量卻僅有100萬噸。1977年，當?shù)弥獓乙苯鸸I(yè)部有從日本引進鋼鐵設備、建設鋼鐵基地的消息后，上海市委認為這是難得機遇，積極爭取將項目放在上海。

建設這個鋼鐵工業(yè)基地，最少要花300億元。中國當年財政收入才800億元。為慎重起見，中央決定全國范圍內篩選，前提是仿照日本新日鐵，建在沿海，吃進口礦。

調查組走訪連云港、天津、鎮(zhèn)海、大連等10多個城市，這些地方突出問題是工業(yè)基礎和綜合能力薄弱，難以支撐龐大的現(xiàn)代化鋼鐵基地。上海的缺陷有兩個：一是長江口水深不夠，進口礦要建港轉駁；二是地基松軟，需打樁加固，其結果是成本加大。但上海是中國最大的工業(yè)城市，工業(yè)基礎和綜合能力足以支撐現(xiàn)代化鋼鐵基地。兜了一圈，又回到上海。

專家開始提出建在金山衛(wèi)，當?shù)睾降浪睿瑸┩块e置，可以少征農田。但經(jīng)過深入調查研究后，專家否定這個方案。原因是金山衛(wèi)瀕臨杭州灣，處亞熱帶季風登陸的風口，海面風急浪高，海潮、流速大起大落，礦石船停泊時不易停靠碼頭，而且遠離上海鋼廠，鐵水運送難以解決。

于是，專家把目光投向了長江口。在長江口，還有東、西兩個方案：西方案是石洞口以西的盛橋、羅涇一帶；東方案在石洞口以東，離縣城較近，且規(guī)劃區(qū)中間有一個滑翔學校可直接作為施工基地。

日本專家組和上海市領導蘇振華、倪志福、彭沖、林乎加、陳錦華等到現(xiàn)場踏勘。最后選定東方案。陳錦華說，上海南有金山（上海石油化工總廠），北有寶山（寶山鋼鐵廠），遙相呼應，為國家積累金銀財寶。就這樣，寶鋼以寶山而得名。

1978年3月，國家計委、國家建委、國家經(jīng)委、冶金部、上海市正式向中央呈報《關于上海新建鋼鐵廠的廠址選擇、建設規(guī)模和有關問題的請示報告》。兩天后，中央政治局常委及相關副總理批準報告書。

1978年12月，中國技術進出口總公司和日本新日鐵公司在上海錦江飯店簽訂《關于訂購上海寶山鋼鐵總廠成套設備的總協(xié)議書》

1978年5月，上海市“革委會”、冶金部聯(lián)合向國家計委報送《上海寶山鋼鐵總廠計劃任務書》，1978年8月，國務院正式批復《上海寶山鋼鐵總廠計劃任務書》。12月，中國技術進出口總公司和日本新日鐵公司《關于認購上海寶山鋼鐵總廠成套設備的總協(xié)議書》及高爐、焦爐、轉爐三個成套設備的合同，在錦江小禮堂舉行簽字儀式。

十一屆三中全會公報發(fā)表的當天，寶鋼正式動工興建。

1979年6月，陳云在上海調查解決寶鋼建設中的問題

在“調整”聲中堅持干到底

1979年初寶鋼建設剛起步時，就遇到我國國民經(jīng)濟調整期。國內投資最大、引進技術裝備最多、主要依賴進口礦石的寶鋼工程，成為爭議最大項目。由于國家建設資金緊張，寶鋼與外商簽訂的購買設備合同難以兌現(xiàn)，建設一度停了下來。

就在寶鋼究竟要不要下馬的關鍵時刻，受黨中央國務院的委托，4月底開始，陳云對寶鋼建設進行約一個半月的專項調查研究。5月底至6上旬，他赴上?？疾煺{研，聽取各方意見，了解當前工程進展。

陳云認為，寶鋼上馬是倉促了，考慮有不充分的地方，反復比較不夠，工作有欠缺之處。但寶鋼生產的鋼材，質量、規(guī)格、品種，國家都是非常需要的，因此這個鋼廠非常重要。

陳云還認為，中華人民共和國已經(jīng)簽字，關系到國格。關于寶鋼的工期問題。陳云建議寶鋼一、二期工程，距離能否拉開一些。關于寶鋼的配套問題、設備制造問題，陳云指出，寶鋼建設有個大配套的問題。寶鋼這一套設備還是立足國外，全套技術資料一定要買下來，將來自己搞。他還指出，立足國內的方向是對的。對國內機械工業(yè)的能力還是有信心的，只要決心搞、專心搞、認真搞，是可以搞好的。寶鋼工程決不能“下馬”。

陳云回京后，三次召開國務院財經(jīng)委員會會議，專題討論寶鋼工程問題。在6月16日會上，陳云和李先念分別作了講話。陳云強調，對這個工程要“干到底”“店鋪開門，不怕買賣大”“對寶鋼要有嚴格的要求，甚至要有點苛求。只能搞好，不能搞壞。這是為了取得經(jīng)驗。寶鋼是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化中的第一個大項目，應該要做出榜樣來。”

李先念指出：“想把國家搞得好一些，搞點實力起來，你弱了，人家不理你那一套！”他要求全國“各條戰(zhàn)線都要支持寶鋼”。

7月，鄧小平到上海視察，在接見上海市委常委時表示：“寶鋼國內外議論多。我們不后悔，問題是要干好。第一要干，第二要保證干好。”同年9月，在中央召開的一次會議上，鄧小平作出了“歷史將證明，建設寶鋼是正確的”預言。

9月，中央批準國務院財經(jīng)委和冶金部等單位關于寶鋼建設的肯定性意見。寶鋼在一片“調整”聲中得以繼續(xù)建設。

建設中的寶鋼一期工程。寶鋼一號高爐在吊裝

在“調整、退夠”中再“上馬”

1980年國民經(jīng)濟的三年調整進入第二年，為了加大調整力度，中央決定成立中央財經(jīng)領導小組，取代原先的國務院財經(jīng)委員會。寶鋼建設問題，又一次成為焦點。原因是，寶鋼在建設過程中，產生基礎樁位位移的問題。

1980年夏季，正在打樁的寶鋼初軋工地發(fā)生樁基位移。社會上議論再起：“寶鋼地基松軟，今后可能滑進長江。”盡管專家經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，認為“土建位移屬于正常情況”，“位移量并未超過上限”。但樁基位移以及其他建設中的若干問題又引發(fā)關注。

1980年9月，五屆全國人大第三次會議上，“檢查了因1977年特別是1978年經(jīng)濟建設上的高指標、新冒進所造成的一百幾十億元的財政赤字”。11月，在國務院召開的在全國?。ㄊ校╅L、自治區(qū)主席會議上，提出寶鋼工程是否停、緩建和下馬的問題。不久，國務院正式通知上海：寶鋼工程“一期停緩，二期不談，兩板（指熱軋鋼板和冷軋鋼板）退貨”。11月4日至5日，中央財經(jīng)領導小組全體會議決定：寶鋼工程一號高爐系統(tǒng)（一期工程建設）推遲到1984年建成，二期工程全部停、緩建。而在當時，國外供應的設備和原材料正源源不斷運來，6萬多施工隊伍正在工地奮戰(zhàn)。

12月23日，中央財經(jīng)領導小組會議再次討論寶鋼工程調整問題，決定：寶鋼二期工程停建。關于一期工程是否繼續(xù)建設，采納上海市委第一書記陳國棟的建議，組織專家論證；同時，要求寶鋼工程現(xiàn)場保持穩(wěn)定，做好停、緩建工作。會議提出，寶鋼工程建設要“調整、退夠、下好。”

“下馬，損失太大了！”時任上海市委副書記的陳錦華卻并沒有因此放棄寶鋼。12月30日，兼任寶鋼工程指揮部黨委書記的陳錦華向國務院領導寫信，陳述對寶鋼工程調整問題的意見。為了“把損失減到最小程度”，陳錦華建議“不作下馬處理，而叫緩建，即在國家給寶鋼安排下馬必不可少的開支金額內增加幾千萬元，讓工程緩中求活。這對于穩(wěn)定隊伍情緒，對于今后的建設，以至對國內外的影響都是有利的。”

寶鋼一期工程建設論證會于1981年1月7日至11日在北京、12日至31日移至寶鋼現(xiàn)場舉行。中央17個部委，上海有關委局，以及寶鋼工程指揮部、寶鋼顧問委員會的領導、專家和教授200多人參加論證。同年2月，國務院召開寶鋼問題會議，聽取寶鋼論證會的情況匯報，決定寶鋼自備電廠繼續(xù)建設。8月，根據(jù)國務院的指示，國家計委、建委聯(lián)合發(fā)出通知：寶鋼一期改列為續(xù)建項目。寶鋼一期建設得以重新上馬。此后，寶鋼一期工程進展順利。

1984年2月，鄧小平視察寶鋼，聽取寶鋼負責人關于一期工程進展、二期工程設想的匯報。聽完匯報后，他為寶鋼職工題詞：“掌握新技術，要善于學習，更要善于創(chuàng)新。”

1984年2月，鄧小平視察寶鋼。圖為鄧小平在為寶鋼職工題詞

1984年2月，鄧小平視察寶鋼

視察寶鋼后，鄧小平對寶鋼二期工程逐年需用的投資心中有了底，針對寶鋼二期要不要上、何時上的問題，他指出：“寧肯借點債，付點利息，也要爭取時間。”“這事要確定下來，今年就干，爭取時間。”鄧小平的決策，把寶鋼二期工程建設的時間提前了兩年。

1985年9月，寶鋼一期工程建設建成投產。

彈指一揮間，經(jīng)過40多年的發(fā)展，寶鋼取得舉世矚目成就。2016年12月，寶鋼與武漢鋼鐵公司合并為中國寶武鋼鐵集團有限公司。如今，中國寶武已經(jīng)成為全球領先的現(xiàn)代化鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

（作者單位：中共上海市委黨史研究室）

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