軍閥、捐稅、百姓,民國時(shí)期的四川剪影
前幾年有部電影,電影中有這樣的一個(gè)鏡頭:
把稅征到九十年以后?是不是太夸張了?
這絲毫不是夸張,民國的捐稅,就是這么回事。
這叫什么?這叫預(yù)征。也就是說征了一年的稅不夠花的,就把后一年的提前征收了。如果還不夠花的,就把后兩年的、后三年的也提前征收。
既然已經(jīng)預(yù)征,那明年、后年是不是就可以不征了?想的美!明年不征明年的,但可以提前征收后四年、后五年的。以此類推,直到提前征收后三十年、后五十年、后八十年的。
來來,我們看看民國23年(1934年)四川幾地的稅預(yù)征到了哪一年。
南充:征到民國54年(1965年)。征收機(jī)關(guān):20軍;
資中:征到民國60年(1971年)。征收機(jī)關(guān):21軍;
犍為:征到民國64年(1975年)。征收機(jī)關(guān):21軍;
越巂:征到民國74年(1985年)。征收機(jī)關(guān):24軍;
灌縣:征到民國80年(1991年)。征收機(jī)關(guān):28軍;
彭縣:征到民國69年(1980年)。征收機(jī)關(guān):28軍;
新繁:征到民國80年(1991年)。征收機(jī)關(guān):28軍;
成都:征到民國74年(1985年)。征收機(jī)關(guān):29軍;
安縣:征到民國72年(1983年)。征收機(jī)關(guān):29軍。
這是最嚴(yán)重的嗎?不是,在川軍劉存厚的防區(qū),稅已經(jīng)征到了21世紀(jì)。
四川軍閥混戰(zhàn)時(shí)期,是防區(qū)制,各防區(qū)差不多就是一個(gè)獨(dú)立王國,只要你有槍桿子,捐呀稅呀想怎么征就怎么征。
征這么多的錢用來干嘛呢?用來養(yǎng)兵,用來打仗。自從進(jìn)入民國以后,四川境內(nèi)差不多年年打仗,就從沒消停過。
來看看劉湘21軍防區(qū)內(nèi)的軍費(fèi)占財(cái)政支出的比例:
民國17年(1928年):軍費(fèi)支出12694758元,占財(cái)政總支出的79.09%;
民國18年(1929年):軍費(fèi)支出16901681元,占財(cái)政總支出的73.77%;
民國19年(1930年):軍費(fèi)支出22261436元,占財(cái)政總支出的73.46%;
民國20年(1931年):軍費(fèi)支出26580174元,占財(cái)政總支出的75.20%;
民國21年(1932年):軍費(fèi)支出34231718元,占財(cái)政總支出的67.81%;
民國22年(1933年):軍費(fèi)支出45927038元,占財(cái)政總支出的72.33%。
(上載《四川經(jīng)濟(jì)月刊》民國23年5月號(hào))
老百姓的血汗錢百分之六七十以上全用來打仗了,而且這仗,不是抵御外敵入侵,而是爭(zhēng)地盤的內(nèi)戰(zhàn)。
說到地盤,在二劉大戰(zhàn)之前,劉湘可遠(yuǎn)不及他的幺爸了。自1927到1932年這幾年,在所有川軍各派系中,劉文輝的24軍不僅地盤最大,也最富,包括最肥的自貢及五通橋鹽場(chǎng)在內(nèi)的整個(gè)成都平原,一大半在其手中。
當(dāng)年的四川,有兩項(xiàng)最肥的稅收。一個(gè)是鹽稅。四川產(chǎn)鹽,這當(dāng)然不能被軍閥們放過。1915年,那時(shí)川軍內(nèi)戰(zhàn)還不激烈,全川鹽稅共征673萬余元,從第二年起,四川省內(nèi)軍閥混戰(zhàn)一年比一年激烈,到了1935年,已達(dá)1909萬余元。
另一個(gè)特別肥的稅是煙稅。本來早在清末,全國就已經(jīng)禁煙了,但軍閥們?yōu)槟踩”├?,不僅不禁,反而強(qiáng)迫農(nóng)民種植罌粟。不種行不行?不種不行。不種就加大征稅力度:“如農(nóng)民種糧而不種煙,則種糧食一年,應(yīng)完三年的稅,而種煙,則只完本年一年的稅;如明年再不種煙,仍種糧食,則明年一年,應(yīng)完五年的稅;到后年,再不種煙,仍種糧食,則這一年,應(yīng)完七年的稅。”(謝藻生《苦憶四川煙禍》)
在如此高壓下,“全省一百四十余縣,其不種煙的,殆不及三、五縣。”(同上引)
通過毒害川民,布禍全國,川軍從中獲得了巨大的不義之財(cái)。據(jù)當(dāng)年出版的《四川財(cái)政匯編》統(tǒng)計(jì),民國19年這一年,楊森所部20軍的煙稅收入13652686元,占總收入的43.59%。劉湘所部21軍的煙稅收入11179275元,占總收入的37.10%。但據(jù)美國人吉爾門1933年出版的《四川游記》所載,不論20軍還是21軍,其煙稅收入遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。
除了這些大的項(xiàng)目的稅收,還有數(shù)不清的雜捐雜稅。以某一小商人從合川到重慶需繳納的捐稅為例:
合川出發(fā)——
護(hù)商捐:三十八元,印花稅二分;江防捐:二十五元五角,工本費(fèi)一角;船捐:四元八角,印花稅二分;軍事捐:三十八元,印花稅二分;查驗(yàn)稅:二元。
合川東津沱——
查驗(yàn)稅:四元。
合川鹽井溪——
峽防捐:四十五元六角六分,印花稅四分,劃子錢一吊;稽查稅:五十七元,印花稅二分,劃子錢二吊;團(tuán)練捐:十六元,劃子錢一吊。
合川澄江口——
護(hù)商捐:三十八元七角。
巴縣北碚——
峽防捐:二元。
江北土沱——
峽防捐:五元;江防捐:四元;峽防特稅:四十五元,印花稅一元八角。
江北悅來場(chǎng)——
峽防捐:十四元三角。
巴縣童家溪——
峽防捐:二元。
巴縣磁器口——
峽防捐:四元。
江北香國寺——
印花稅:九元六角;江防捐:十八元,印花稅二分,工本洋一角;警察捐:十六元七角;護(hù)商捐:四元;護(hù)商特稅:二元;煙燈稅:一元;煙酒稅:一元;戒煙捐:二元;卷煙捐:二元;統(tǒng)稅:二元;船捐:四元;斗息:二元。
由合川到重慶,總計(jì)貨物不過鴨毛三十包,牛皮六百張,豬毛九簍,路程也僅僅幾十公里,納捐稅就達(dá)四百余元。
雜捐雜稅,可遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,有些名目之不要臉,已經(jīng)到了神鬼都想象不到的程度。比如你捐呀稅呀繳的不及時(shí),兵爺或保警找上門來,要收“打門捐”,再不繳把你一繩子捆了,要收“捆捐”,拒絕種大煙的要繳“懶捐”,大煙苗載種時(shí)要繳“窩捐”,大煙成熟收割后上繳時(shí)要繳“秤捐”,養(yǎng)雞要繳“雞捐”,養(yǎng)狗要繳“狗捐”,夜晚點(diǎn)燈要繳“燈捐”,白天做飯要繳“灶捐”,趕場(chǎng)穿草鞋的要繳“草鞋捐”,趕場(chǎng)打赤腳的要繳“赤腳捐”,等等等等。“自古未聞尿有稅,如今只剩屁無捐”,真的不是夸張。
這樣的雜捐雜稅到底有多少,已不可考,但從1935年執(zhí)行“新政”時(shí),被裁并的征稅機(jī)關(guān)即達(dá)51個(gè),被裁廢的雜捐項(xiàng)目即達(dá)204種的情況看,其項(xiàng)目之多,恐非今人所能想象。
以上所說,還只是平時(shí)的捐稅。要打仗了,還要加征國防捐。比如1931年,因?yàn)橐c大侄子劉湘開打,劉文輝對(duì)于鹽場(chǎng)等工商業(yè),就“按產(chǎn)業(yè)抽千分之三十,統(tǒng)計(jì)達(dá)二千余萬元之巨。”(載《四川月報(bào)》民國22年10月)
這所謂的國防捐,可并不僅僅是向鹽場(chǎng)主和鹽商征收,平頭百姓也同樣要征。24軍轄區(qū)81縣,區(qū)分大縣小縣,多者六七十萬,少者一二十萬,給你規(guī)定多少你就必須得繳多少,一分也不能少。這八十多縣加起來,所征數(shù)目之大,可想而知。
還有一個(gè)問題是,這國防捐,如果是幾年偶爾征一次還好,可四川的內(nèi)戰(zhàn)卻出了奇的多,有人統(tǒng)計(jì),自1916年到1935年這二十年間,四川的軍閥混戰(zhàn),竟達(dá)470余次,平均每年有二十多次。打仗多,國防捐征得就多,當(dāng)兵的只負(fù)責(zé)賣命,并不創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值,為打仗埋單出錢的,自然全是百姓。
這么苛的捐稅,不繳行不行?沒那好事兒,必須按期如數(shù)上繳。“催逼之急,有如星火,稍有遲誤,即遭慘殺。”(同上引)
實(shí)在繳不起怎么辦?將軍們不信那個(gè),繳不起,那是手段沒到位,手段到了位,粗糠也能榨出油來。誰敢不繳錢糧,“將人捉去,捆綁起來,敲打一回,錢糧仍得繳納。”
你以為捆了你打了你就白捆白打呀!沒那么便宜。捆了你你得繳“捆捐”,吊了你你得繳“吊捐”,打了你你得繳“打捐”(載《新蜀報(bào)》民國21年8月24日)。
沒有錢,賣田地也得納捐;地賣完了,賣房子也得納捐;房子也沒有了,賣兒賣女賣老婆也得納捐,總之軍爺?shù)木枭偌{一分也不行。
這樣的橫征暴斂也不僅僅是為了養(yǎng)兵打仗,不然那些當(dāng)兵的也就不會(huì)穿得跟叫花子似的,也就不會(huì)總是欠餉了。這樣用槍桿子征來的民脂民膏,也用來軍閥個(gè)人的發(fā)家致富。
農(nóng)業(yè)社會(huì),土地是多數(shù)人的命根子,也是最能彰顯一個(gè)人財(cái)富的代碼。在當(dāng)年的四川,有一個(gè)現(xiàn)象,即地主并不都是軍閥,而軍閥必定都是地主,而且是大地主,其擁有的土地遠(yuǎn)比一般的地主多出很多很多。
以下是1935年的統(tǒng)計(jì):
崇慶的地主,軍閥占2.6%,崇慶地主所占的土地,軍閥占57%,占地最多的15000畝;
大邑的地主,軍閥占2.9%,大邑地主所占的土地,軍閥占66%,占地最多的30000畝;
灌縣的地主,軍閥占0.7%,灌縣地主所占的土地,軍閥占21%,占地最多的5000畝;
重慶的地主,軍閥占6.6%,重慶地主所占的土地,軍閥占60%,占地最多的4000畝;
萬縣的地主,軍閥占6%,萬縣地主所占的土地,軍閥占33%,占地最多的3000畝;
宜賓的地主,軍閥占4%,宜賓地主所占的土地,軍閥占20%,占地最多的2000畝。
土地占有量最大的,整個(gè)四川的軍閥,誰也比不過大邑劉文輝。在其兄劉文彩的助力之下,通過瘋狂攫取,截止到1934年,大邑劉家有糧庫27座,每年收租僅稻谷一項(xiàng),即達(dá)560多萬斤。
從小生長(zhǎng)在這樣的家庭,自然是可以洋房別墅,穿金戴銀,山珍海味,奴仆丫鬟老媽子一大堆了。比如楊森,在廣安、瀘州、重慶、成都、武漢、上海、天津等地都有公館。其對(duì)外公開的妻妾有12個(gè),生子女39人。每一妻妾都有公館洋房和可供收租的田地。每一子女甫一出生,即在國外銀行存款兩萬元。其家養(yǎng)有幾十條名犬、幾十匹名馬,全部購自國外。狗有狗衣,馬有馬衣,也全部在國外定制。其私家有音樂廳,有游泳池,有網(wǎng)球場(chǎng)、有跑馬場(chǎng)。有養(yǎng)狗副官,有飼馬副官,有網(wǎng)球副官,等等等等,凡是能想到的享受和玩樂,楊家應(yīng)有盡有。
如今民國劇中千篇一律反復(fù)表現(xiàn)的,就是如楊森家這樣的畫面,硬生生給人一種民國盡富豪的感覺。這也就解釋了為什么會(huì)有越來越多的人羨慕民國,并夢(mèng)想著能夠穿越回去,去過那樣的公子小姐姨太太們的生活。
然而歷史上,占比99%以上的百姓的生活,和民國美劇中所表現(xiàn)的,并不一樣。
咋個(gè)不一樣呢?還以四川為例:
據(jù)1925年2月16日《國民公報(bào)》載:巴中縣“樹皮草根業(yè)已吃盡,無以為生,餓死者到十分之三?,F(xiàn)在數(shù)遍十家,即有八家無食,數(shù)遍百人,即有十人無穿。”
“最慘者厥為東南路之小寧山、浮鳴河、楊家灣一帶,餓死人民溝死溝埋,路死路埋,不計(jì)其數(shù)。城內(nèi)自去年臘月起,死人太多,特在龍王廟官山內(nèi)掘一萬人坑,以便掩埋。至今第一、第二大坑已堆滿,第三大坑又在繼續(xù)抬埋。”
據(jù)《四川農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》所載,1934年,長(zhǎng)壽縣農(nóng)民四十萬人中,有二十萬人無食。
合川縣六十余萬人中,生活無著者達(dá)四十余萬,十之七八的人以樹皮豆葉充饑。
綦江縣四十萬人中,饑民達(dá)十六萬六千人。“東溪以上,每日餓死者約百人左右”。
潼南等縣,“常有人引抱幼孩沿街求賣,其價(jià)值每一小孩至多五、六元,少者二、三元不等。晚間路上均有女孩遺棄,任人拾取。”
大人餓了可以忍,幼童餓了就會(huì)哭鬧,有的家長(zhǎng)被哭鬧得心煩,便將孩兒的嘴堵住,甚至用針線縫住。“以針線將枵腹之際,哭號(hào)終朝的幼女上下唇緊縫,以至斃命者有之;引抱幼該,沿街叫賣者有之;全家服毒自盡或跳巖自殺者有之。”
更慘的,因樹皮、草根、麩糠都已吃盡,有些人開始吃土,吃土往往把人脹死,又開始出現(xiàn)吃小孩的情形。不敢打殺別人家的孩子,又不忍下手烹煮自己的骨肉,便與人交換幼孩,殺了吃掉。也有的就直接殺了自己的兒女吃掉。但這樣的家庭,往往也在幾天后,還是餓死?!秶窆珗?bào)》1925年7月1日載,巴縣“易子而食者二十一家,自食其子女者十余家,餓死者約七萬余人”。
剛剛死去的尸體,也成了人們覓食的對(duì)象。有膽大者,竟操起殺人賣肉的生意。川北等地,“盜食死尸之事,時(shí)有所聞,殺人賣肉,殆已成風(fēng)。”
萬源等地,更出現(xiàn)了“大規(guī)模吃人劇場(chǎng),縱橫二三十丈內(nèi),人頭星羅,尸骨狼藉……”
已經(jīng)餓得到了賣兒賣女,甚至吃死尸吃自己的兒女的地步,土地自然早已賣光。這對(duì)于川軍的將領(lǐng)們不是壞事,一方面為他們兼并土地成為大地主提供了可乘之機(jī),另一方面因?yàn)槭チ速囈詾樯耐恋兀罅哭r(nóng)民破產(chǎn),又可以為軍閥混戰(zhàn)提供源源不斷的兵員。就是在這一人為的惡性操弄下,在使得數(shù)以千萬計(jì)的川民傾家蕩產(chǎn)的同時(shí),也使得如劉文輝、楊森、劉存厚、范紹增這樣的軍閥極少數(shù)人先富了起來。
“朱門酒肉臭,路有凍死骨。榮枯咫尺異,惆悵難再述。”
民國十七年,全川共計(jì)有7263萬多人,僅僅三年以后,到了民國二十年,即銳減到只有4799萬多人了。
素有天府糧倉之稱的四川,之所以人口銳減,用呂平登先生1936年的說法,“則由于農(nóng)業(yè)技術(shù)本身與天災(zāi)者不過十之一二,而由于封建勢(shì)力之剝削、軍事擾亂者則十之七八。”
1938年11月出版的《賑務(wù)月刊》第31期,評(píng)論四川的災(zāi)情時(shí)說道:“果無防區(qū)制之毒害,果無四百七十余戰(zhàn)之摧殘,果無苛捐雜稅之橫征……則雖有天災(zāi),亦能預(yù)為應(yīng)付而無吞泥粉、嚼草根、嚙樹皮、人食人之慘像,是故今日四川之一切災(zāi)像,統(tǒng)謂之為前此不良政治之總暴露,亦無不可。”
不知各位發(fā)現(xiàn)沒有,這些,是這四十年來電影電視劇中從不表現(xiàn)的。
附:除文中標(biāo)注外的主要參考資料:
1.《四川農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》(商務(wù)印書館1936年版)
2.《中國近代農(nóng)業(yè)史資料》
3.《四川財(cái)政匯編》(二十一軍收支統(tǒng)計(jì))
4.《四川經(jīng)濟(jì)月刊》
5.《四川軍閥史料》
6.《二十年來之川閥戰(zhàn)爭(zhēng)》
7.《中國經(jīng)濟(jì)的崩潰》(上海聯(lián)合書店1930年版)
8.《四川月報(bào)》
9.《四川田賦負(fù)擔(dān)之研究》(商務(wù)印書館1934年版)
10.《四川文史資料選輯》
11.《重慶文史資料選輯》
12.《國聞周報(bào)》

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