馬克思恩格斯在創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論過程中，十分重視政黨的作用，認(rèn)為“工人階級在反對有產(chǎn)階級聯(lián)合權(quán)力的斗爭中，只有組織成為與有產(chǎn)階級建立的一 切舊政黨對立的獨立政黨，才能作為一個階級來行動。”在革命實踐中，馬克思恩格斯逐步形成了關(guān)于無產(chǎn)階級政黨重要組織原則和紀(jì)律規(guī)范的理論。

　　無產(chǎn)階級政黨必須在政治綱領(lǐng)和根本政治原則上始終保持一致，堅決捍衛(wèi)科學(xué)理論的指導(dǎo)地位

　　馬克思恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨過程中，首先強調(diào)無產(chǎn)階級政黨的階級性和獨立性，鮮明指出：“要使無產(chǎn)階級在決定關(guān)頭強大到足以取得勝利，無產(chǎn) 階級必須組成一個不同于其他所有政黨并與它們對立的特殊政黨，一個自覺的階級政黨。”而只有建立起一個具有科學(xué)的政治綱領(lǐng)的無產(chǎn)階級政黨，才不至于淪為資 產(chǎn)階級或小資產(chǎn)階級政黨的尾巴、附庸。因此，堅持以科學(xué)共產(chǎn)主義作為無產(chǎn)階級政黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，堅決清理和批判非無產(chǎn)階級思潮對無產(chǎn)階級政黨的影 響，始終捍衛(wèi)無產(chǎn)階級自身解放的科學(xué)理論——科學(xué)共產(chǎn)主義的政治立場和根本原則，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)全黨的思想統(tǒng)一和目標(biāo)、行動的一致，便成為創(chuàng)建無產(chǎn)階級政 黨的首要任務(wù)。

　　1847年，馬克思恩格斯在改組正義者同盟的過程中，首先對深刻影響同盟的法國原始平均主義、魏特林的空想共產(chǎn)主義以及克利蓋、格律恩為代表的 “真正社會主義”等錯誤思想進(jìn)行了公開的批判。不僅如此，馬克思恩格斯還在同盟內(nèi)部，通過多達(dá)十天的長時間辯論澄清是非、肅清影響，直到“所有的分歧和懷 疑終于都消除了，一致通過了新原則”。在此基礎(chǔ)上改組同盟名稱為“共產(chǎn)主義者同盟”，并接受委托起草了同盟的新綱領(lǐng)《共產(chǎn)黨宣言》，“以天才的透徹鮮明的 筆調(diào)敘述了新的世界觀”。

　　馬克思恩格斯在創(chuàng)立國際工人協(xié)會(第一國際)的過程中同樣捍衛(wèi)著科學(xué)理論的基本立場、原則和觀點。在國際工人協(xié)會成立大會上，馬克思明確指出： “工人們已經(jīng)具備了作為成功因素之一的人數(shù)，但是只有當(dāng)群眾組織起來并為知識所指導(dǎo)時，人數(shù)才能起決定勝負(fù)的作用”。在協(xié)會的共同章程中也明確規(guī)定，“加 入?yún)f(xié)會的一切團體和個人，承認(rèn)真理、正義和道德是他們彼此間和對一切人的關(guān)系的基礎(chǔ)，而不分膚色、信仰或民族。”馬克思恩格斯還通過與蒲魯東主義、工聯(lián)改 良主義以及后來的巴枯寧主義進(jìn)行不妥協(xié)斗爭，捍衛(wèi)了科學(xué)共產(chǎn)主義理論在國際工人運動中的指導(dǎo)地位。

　　維護(hù)無產(chǎn)階級政黨的團結(jié)統(tǒng)一，反對宗派分裂主義和非組織活動，堅決執(zhí)行黨的章程

　　馬克思恩格斯在與各種非無產(chǎn)階級思潮斗爭中，與巴枯寧宗派分裂主義斗爭的時間最長，也最為激烈。巴枯寧是十九世紀(jì)俄國無政府主義和民粹主義的代 表人物。1866年巴枯寧加入國際工人協(xié)會后，又以日內(nèi)瓦為中心單獨建立了一個宗派組織“國際社會主義民主同盟”。這個同盟不僅建立了自己獨立的組織機 構(gòu)，還拋出一套諸如“工人階級不應(yīng)當(dāng)從事政治”等與國際工人協(xié)會章程直接抵觸的理論和綱領(lǐng)，迫使國際工人協(xié)會形成兩個國際性組織、兩個總委員會、兩種不同 的綱領(lǐng)章程相并列的格局，并試圖以此操縱、篡奪國際工人協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

　　馬克思恩格斯及時揭露了巴枯寧的險惡意圖并展開了堅決斗爭。1868年12月，馬克思在受委托起草的國際工人協(xié)會總委員會決議中指出：“既在國 際工人協(xié)會之內(nèi)，又在該協(xié)會之外進(jìn)行活動的第二個國際性組織的存在，必將使協(xié)會陷于瓦解”，國際工人協(xié)會由此會變成“陰謀家手中的玩物”。決議嚴(yán)正指出， 根據(jù)國際工人協(xié)會章程，總委員會“不接納國際社會主義民主同盟作為一個分部加入國際工人協(xié)會”。1869年3月，馬克思又受委托以總委員會名義，通告社會 主義民主同盟中央局，指出其綱領(lǐng)第二條違背了國際工人協(xié)會章程第一條的內(nèi)容。

　　巴枯寧后來雖然表面上解散了這個同盟，但實際上仍然作為一個獨立團體有組織地反對國際工人協(xié)會總委員會，進(jìn)行分裂國際的陰謀活動。1872年， 國際工人協(xié)會海牙代表大會最終將巴枯寧陰謀集團開除出去。馬克思恩格斯依據(jù)國際工人協(xié)會章程和組織條例，堅決維護(hù)黨的團結(jié)和統(tǒng)一，鏟除了黨內(nèi)宗派組織和非 組織陰謀活動，為無產(chǎn)階級政黨建設(shè)積累了重要斗爭經(jīng)驗。恩格斯后來談及此事時指出：巴枯寧主義者們活動的結(jié)果是造成我們隊伍的分裂，“假如協(xié)會成了宗派， 那它就會滅亡”，“無論是總委員會或者是代表大會都不允許任何破壞我們章程的行為。”

　　科學(xué)闡述黨內(nèi)集中和權(quán)威的必要性，堅決反對無政府主義觀點

　　1872年，馬克思恩格斯在反對無政府主義對意大利工人階級的影響時，闡述了一定的“權(quán)威和服從”存在的必然性，對深化政黨紀(jì)律建設(shè)的認(rèn)識有著 重要意義。概括起來，恩格斯主要從兩個方面闡述了科學(xué)的權(quán)威觀。一是從現(xiàn)代社會經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展看權(quán)威之必要。恩格斯寫道：只要考察一下作為現(xiàn)代社會基礎(chǔ)的 那些經(jīng)濟關(guān)系，就會發(fā)現(xiàn)，“它們有一種使各個分散的活動愈來愈為人們的聯(lián)合活動所代替的趨勢”，“聯(lián)合活動、互相依賴的工作過程的復(fù)雜化，正在取代各個人 的獨立活動”。聯(lián)合活動就是組織起來，“而沒有權(quán)威能夠組織起來嗎?”二是從解決現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)問題看權(quán)威之必要。恩格斯指出：“不管這些問題是怎樣解決 的，是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)各該勞動部門的代表的決定來解決的呢，還是在可能情況下用多數(shù)表決的辦法來解決，個別人的意志總是要表示服從，這就是說，問題是靠權(quán)威來解 決的”。他還鮮明指出：“想消滅大工業(yè)中的權(quán)威，就等于想消滅工業(yè)本身，即想消滅蒸汽紡紗機而恢復(fù)手紡車”。恩格斯由此得出結(jié)論說：一方面是一定的權(quán)威， 另一方面是一定的服從，“不管社會組織怎樣，在產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通賴以進(jìn)行的物質(zhì)條件下，都是我們所必需的。”恩格斯進(jìn)一步指出：“革命無疑是天下最權(quán)威的 東西”，“為了進(jìn)行斗爭，我們必須把我們的一切力量擰成一股繩，并使這些力量集中在同一個攻擊點上”，而“獲得勝利的政黨如果不愿意失去自己努力爭得的成 果，就必須憑借它的武器對反動派造成的恐懼，來維持自己的統(tǒng)治”。

　　確立無產(chǎn)階級政黨的重要組織原則和紀(jì)律規(guī)范

　　馬克思恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨實踐中，確立了一系列重要的組織原則和紀(jì)律規(guī)范。主要有以下幾方面：

　　所有組織機構(gòu)包括每個支部必須按規(guī)定統(tǒng)一命名稱謂，不得再用宗派名稱，如實證論派、互助主義派等等，不得成立與共同目標(biāo)不符的分立主義組織。地方性組織的章程和條例不得與政黨的共同章程和條例有任何抵觸。

　　成員權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。明確指出“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。參加組織的成員在生活方式和活動上必須符合組織目的，具有革 命毅力并努力進(jìn)行宣傳工作，承認(rèn)共產(chǎn)主義，不得參加任何反共產(chǎn)主義的(政治的或民族的)團體并且必須把參加其他團體的情況報告有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，服從組織的 一切決議，保守組織的一切機密。加入組織的成員一律平等，都是兄弟，有義務(wù)在一切場合下互相幫助。

　　上下級黨組織定期聯(lián)系和報告的制度。如共產(chǎn)主義者同盟章程規(guī)定，“每個區(qū)部至少每兩個月向總區(qū)部報告一次本地區(qū)工作進(jìn)展情況，每個總區(qū)部至少每 三個月向中央委員會報告一次本地區(qū)的工作進(jìn)展情況。”國際工人協(xié)會組織條例規(guī)定，支部至遲均須在每年召開代表大會前兩個月向總委員會提出關(guān)于該組織本年度 內(nèi)的工作和發(fā)展情況的詳細(xì)報告。總委員會每年要向代表大會報告年度全協(xié)會工作和發(fā)展情況。

　　選舉和投票表決原則。支部的負(fù)責(zé)人由選舉產(chǎn)生。中央委員會或總委員會委員由代表大會選舉產(chǎn)生。代表大會對有關(guān)原則問題的一切決議，均須舉行記名投票。每一個代表在代表大會上只有一票表決權(quán)。

　　代表大會是政黨組織最高權(quán)力機構(gòu)和立法機構(gòu)。代表大會的代表由各選區(qū)選舉的代表組成。代表大會具有修改政黨章程，選舉中央委員會(總委員會)委 員，決定開除黨員黨籍等職能;最終裁決開除支部的決定和協(xié)會內(nèi)部組織間糾紛。代表大會代表由各支部或區(qū)部選派。代表大會每年召開一次。

　　中央委員會是權(quán)力執(zhí)行機關(guān)，必須執(zhí)行代表大會的決議，并向代表大會報告工作。決定是否接受新支部或團體，有權(quán)作出暫時開除任何支部的決定，有權(quán)解決屬于政黨內(nèi)部組織與組織之間發(fā)生的糾紛，等等。

　　(中央紀(jì)委宣傳部 戴軍)

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