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　　六、中國(guó)社會(huì)分層 1952—2011

　　新中國(guó)六十多年社會(huì)分層的全景圖畫(huà)，見(jiàn)圖8-1，見(jiàn)圖示8-1。圖8-1是圖3-3、圖4-3、圖5-3、圖6-3的總和。2011年，中國(guó)社會(huì)分層的大體結(jié)構(gòu)是：4000萬(wàn)干部和8000萬(wàn)準(zhǔn)干部，2000萬(wàn)資產(chǎn)階 級(jí)，構(gòu)成上層社會(huì);下面是47000萬(wàn)工人，包括25000萬(wàn)農(nóng)民工、2600萬(wàn)國(guó)有工人和600萬(wàn)集體工人、18600萬(wàn)其他城市工人，這樣三個(gè)階層;在這下面是15000萬(wàn)農(nóng)民。有些數(shù)據(jù)，有待修正。但 誤差不會(huì)很大，基本結(jié)構(gòu)，不會(huì)改變。下面讓我們簡(jiǎn)單看一看各個(gè)階級(jí)階層。

　　

　　

　　七、干部與準(zhǔn)干部

　　關(guān)于中國(guó)的4000萬(wàn)干部，有兩個(gè)詳細(xì)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料：1.中共中央組織部：《中國(guó)干部統(tǒng)計(jì)50年1949-1998》，黨建讀物出版社，1999年。 2.譚浩、趙超：“新中國(guó)成立60年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子和 干部隊(duì)伍建設(shè)綜述”， 2009年，中國(guó)中央政府網(wǎng)。

　　從1998年之后，中國(guó)干部總數(shù)保持在4000萬(wàn)。2007年底，包括機(jī)關(guān)干部689萬(wàn)，國(guó)有事業(yè)單位干部2313萬(wàn)，國(guó)有企業(yè)干部942萬(wàn)。正如中國(guó)人所熟知，干部可以分為省軍級(jí)、地師級(jí)、縣團(tuán)級(jí)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科、營(yíng))級(jí)、股(連)級(jí)，一般干部。在理論上，4000萬(wàn)干部都可以套用相近的級(jí)別，包括各級(jí)國(guó)有宗教工作者。

　　1993年之前，本科以上畢業(yè)生，和大多數(shù)大專(zhuān)以上畢業(yè)生，畢業(yè)后自動(dòng)成為國(guó)家干部。1993年之后，隨著高等教育的爆炸性發(fā)展，越來(lái)越少的大學(xué)畢業(yè)生成為國(guó)家干部，多數(shù)人自謀職業(yè)，但 國(guó)家對(duì)這些人有禮遇。在全中國(guó)，多數(shù)勞動(dòng)者在勞務(wù)市場(chǎng)中找工作。而大專(zhuān)以上畢業(yè)的人員在全國(guó)各級(jí)人才市場(chǎng)找工作，并享有一些勞動(dòng)市場(chǎng)的人所沒(méi)有的待遇。因此，我將這些沒(méi)有成為國(guó) 家干部的、在非公部門(mén)工作的、或在國(guó)有部門(mén)非正式工作的、大專(zhuān)以上畢業(yè)人員稱(chēng)為“準(zhǔn)干部”。國(guó)家各級(jí)人事部門(mén)采用一些管理干部的方法管理準(zhǔn)干部，比如檔案，比如評(píng)職稱(chēng)。我發(fā)現(xiàn)， 近年來(lái)，也有大陸學(xué)者開(kāi)始使用“準(zhǔn)干部”這個(gè)概念。2011年，中國(guó)大陸準(zhǔn)干部已經(jīng)有8000多萬(wàn)人。

　　下面要談到，我認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)將主要來(lái)自于這個(gè)準(zhǔn)干部階層的發(fā)展壯大。大學(xué)生就業(yè)難的原因，不是因?yàn)橹袊?guó)大學(xué)生多了，而是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不是自主創(chuàng)新 的模式，而是研發(fā)兩頭在外的加工工業(yè)模式。這個(gè)問(wèn)題不解決，中國(guó)難于跨過(guò)“中等發(fā)達(dá)陷阱”，或“中等收入陷阱”，中產(chǎn)階級(jí)難以誕生。

　　拙著對(duì)中國(guó)干部作了全面、細(xì)致的分析。新中國(guó)六十多年來(lái)的偉大成就，改革開(kāi)放三十多年來(lái)的偉大成就，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部功不可沒(méi)，全體干部功不可沒(méi)。六十多年來(lái)，干部的收入、聲望、社 會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，整體而言，始終高于工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)。只是最近一、二十年來(lái)，部分干部的收入和聲望，被部分資產(chǎn)階級(jí)成員超過(guò)。

　　目前中國(guó)社會(huì)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，是中國(guó)至今沒(méi)有實(shí)行公開(kāi)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。下面就要談到，一、二十年來(lái)，由于權(quán)錢(qián)交易迅速發(fā)展，一部分干部與一部分資產(chǎn)階級(jí)成員已經(jīng)合二而一了。

　　八、中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)

　　美國(guó)學(xué)術(shù)界，中國(guó)學(xué)術(shù)界，對(duì)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的研究，都很有成就。只要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就會(huì)出產(chǎn)生資產(chǎn)階級(jí)。三十多年來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放的成就，在很大程度上是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成就，也是中國(guó) 資產(chǎn)階級(jí)的成就。中國(guó)生產(chǎn)總值中，中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)到底占多少?或者說(shuō)，中國(guó)GDP中，非公部門(mén)占多少?美國(guó)和中國(guó)的多數(shù)研究者認(rèn)為，四分之三到五分之四。我認(rèn)為，在五分之四以上。近年 來(lái)，我在珠三角訪談過(guò)十幾個(gè)民營(yíng)企業(yè)家。

　　美日歐資產(chǎn)階級(jí)，特別是美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)，與中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)，有重大的區(qū)別。美國(guó)的高速計(jì)算機(jī)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)斗機(jī)、核潛艇、洲際導(dǎo)彈、航母、坦克，美國(guó)絕大部分先進(jìn)的東西，是美國(guó)資 本家研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)出來(lái)，賣(mài)給美國(guó)政府和美國(guó)軍隊(duì)使用的。拙著中，對(duì)今日中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的性質(zhì)，有一段話(huà)，全文如下：

　　“我認(rèn)為，在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)只會(huì)繼續(xù)成為上層階級(jí)的一部分，而不會(huì)成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的一部分，特別是在中央和省部一級(jí)。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)還將不得不依附于國(guó)家。這不僅 是由中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)所決定的，更是由中國(guó)在世界體系中的地位所決定的。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，未來(lái)幾十年美國(guó)的對(duì)華政策對(duì)中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在中國(guó)社會(huì)中的地位和作用的影響遠(yuǎn)大于其他任何因素。在 可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)的非公經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)主要集中在低技術(shù)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。這是由今日世界體系的本質(zhì)和美國(guó)的技術(shù)霸權(quán)所決定的?，F(xiàn)在中國(guó)的非公有經(jīng)濟(jì)主要生產(chǎn)那些美國(guó)企業(yè)幾十年以 前就停止生產(chǎn)的低技術(shù)含量和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)則從事著高科技和資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)，這些產(chǎn)品是中國(guó)作為一個(gè)現(xiàn)代民族國(guó)家所不可或缺的、而美國(guó)決不會(huì)賣(mài)給中國(guó)的東西 ，特別是大規(guī)模殺傷性武器，如戰(zhàn)斗機(jī)、航空母艦、核潛艇、先進(jìn)的雷達(dá)、先進(jìn)的通訊設(shè)備，以及更為重要的用來(lái)生產(chǎn)這些產(chǎn)品的機(jī)器制造業(yè)和高級(jí)材料制造業(yè)。只有公有部門(mén)有能力研究、 開(kāi)發(fā)、制造這些產(chǎn)品。這就是為什么公有部門(mén)現(xiàn)在還雇用著大部分教育精英，盡管非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中國(guó)GDP的3/4到4/5。只要美國(guó)不向中國(guó)出售、并禁止其他國(guó)家向中國(guó)出售這些高技術(shù)產(chǎn)品，中 國(guó)就必須維持一個(gè)強(qiáng)有力的公有經(jīng)濟(jì)。中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在這些領(lǐng)域里基本上無(wú)能為力。”(中譯本，191-192頁(yè))

　　二十多年來(lái)，中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和中國(guó)政府的關(guān)系，總的說(shuō)來(lái)，一直比較好。個(gè)別情況下，出現(xiàn)問(wèn)題，政府也從來(lái)不沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，而是采取贖買(mǎi)的辦法。比如，山西私有煤炭工業(yè)，出現(xiàn)一些社會(huì)經(jīng) 濟(jì)問(wèn)題，中央出資數(shù)(三)千億元人民幣，全行業(yè)贖買(mǎi)。再比如，私有鋼鐵工業(yè)，出現(xiàn)一些社會(huì)問(wèn)題和突發(fā)事件(通鋼事件)，政府也是出資贖買(mǎi)。

　　

　　中國(guó)官方公布的中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)人數(shù)，見(jiàn)圖8-3。這個(gè)人數(shù)，主要包括大陸雇工8人以上的城市資本家和農(nóng)民資本家。拙著(第188頁(yè))特別分析了這個(gè)問(wèn)題，認(rèn)為這個(gè)數(shù)字大大偏低。有些人，在 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展中，碰巧自然成為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的一部分，比如一些土地被天價(jià)收購(gòu)的農(nóng)民，一夜之間暴富。中國(guó)大陸資產(chǎn)階級(jí)，至少還包括下面兩個(gè)部分。第一，一、二十年來(lái)，一些 干部收取了一部分金錢(qián)和資產(chǎn)，其數(shù)量大大高于工資收入，成為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)一部分。第二，一些干部，公開(kāi)或不公開(kāi)地，參股一些企業(yè)。股息大大超過(guò)其工資收入。我上中小學(xué)的時(shí)候，大 喇叭曾經(jīng)播放毛澤東的一句語(yǔ)錄：“資產(chǎn)階級(jí)就在共產(chǎn)黨內(nèi)。”八十年代，我們以為，毛澤東一定是老糊涂了，說(shuō)胡話(huà)。現(xiàn)在看來(lái)，何其驚心動(dòng)魄。

　　錢(qián)權(quán)交易，錢(qián)權(quán)結(jié)合，一些黨員干部成為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的一部分，怎么辦?美日歐學(xué)術(shù)界，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有看到有關(guān)討論。中國(guó)學(xué)術(shù)界，有人提出，用除罪化的方法，或用大赦的方法，解 決這個(gè)問(wèn)題。我認(rèn)為，可以采用剝離的辦法，解決這個(gè)問(wèn)題。簡(jiǎn)言之，有錢(qián)的官員、黨員，可以退黨，退出干部隊(duì)伍，加入工商聯(lián)，其代表人物，作為工商界代表的一部分，各級(jí)人大政協(xié)還 可以安排。然后，實(shí)行嚴(yán)格的錢(qián)權(quán)分離、錢(qián)權(quán)隔離的制度。見(jiàn)拙著《社會(huì)學(xué)概論》(2011)，第九章“政治社會(huì)學(xué)”，第二節(jié)“中國(guó)民主化的道路”，第二小節(jié)“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與黨員遺產(chǎn)限 額”。

　　九、中國(guó)工人階級(jí)

　　當(dāng)今中國(guó)執(zhí)政黨和政府，并不否認(rèn)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)存在階級(jí)，并不否認(rèn)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)存在領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，并不否認(rèn)當(dāng)今中國(guó)黨派存在階級(jí)基礎(chǔ)，并不否認(rèn)有的社會(huì)階級(jí)是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的主力軍。中 央軍委習(xí)近平主席13年4月28日指出： “工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社 會(huì)主義的主力軍。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須全心全意依靠工人階級(jí)、鞏固工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。”十幾年來(lái)，江澤民，胡錦濤，每年五一節(jié) 前后，都說(shuō)過(guò)類(lèi)似的話(huà)。中國(guó)學(xué)術(shù)界，有人認(rèn)為，當(dāng)今中國(guó)執(zhí)政黨和政府，不認(rèn)為當(dāng)今中國(guó)存在階級(jí)，不愿意看到階級(jí)這個(gè)詞，這顯然與事實(shí)有出入。

　　

　　中國(guó)工人階級(jí)的迅速發(fā)展壯大，而非中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的形成，是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的主旋律。2011年，中國(guó)工人階級(jí)增長(zhǎng)到四億七千多萬(wàn)人，47087萬(wàn)，見(jiàn)圖8-2，包括2654萬(wàn)國(guó)有 工人、603萬(wàn)集體工人、18552萬(wàn)城市非國(guó)國(guó)有工人、25278萬(wàn)農(nóng)民工。

　　國(guó)有工人，改革開(kāi)放前，在某種意義上，是工人貴族，在廣大農(nóng)民之上，在人數(shù)很少的干部之下，一些工人的收入和聲望，還高于一些層級(jí)低的干部。1988年起，短短幾年時(shí)間，八千多萬(wàn)國(guó) 有工人變?yōu)閮汕Ф嗳f(wàn)，很多人經(jīng)歷了下崗的過(guò)程，當(dāng)時(shí)下崗的人，現(xiàn)在已經(jīng)退休了?，F(xiàn)在兩千六百多萬(wàn)國(guó)有工人和三百多萬(wàn)集體工人，按照朱镕基總理引用的說(shuō)法：銀行投資保，兩電加一草 ，石油加石化，掃地都不少。

　　一億八千多萬(wàn)城市非國(guó)有工人，因?yàn)橛谐鞘袘?hù)口，收入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，都高于農(nóng)民工。一億八千萬(wàn)這個(gè)數(shù)據(jù)，可能大大高于實(shí)際情況，應(yīng)該減去一些未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的資產(chǎn)階級(jí)成員，還應(yīng)該減 去一些在人口普查種自己填報(bào)的大專(zhuān)以上人口。2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)民家庭人均可支配收入，21810元。

　　兩億六千萬(wàn)農(nóng)民工，現(xiàn)在是中國(guó)工人階級(jí)的主力軍。新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2012年我國(guó)農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告》，13年5月27日剛剛發(fā)表，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面，細(xì)致，真實(shí)。幾年來(lái)， 我在珠三角訪談過(guò)二百多個(gè)打工仔、打工妹。由于毫無(wú)道理的現(xiàn)行戶(hù)口制度，兩億六千萬(wàn)農(nóng)民工被排除在城市戶(hù)口之外，無(wú)法正常融入非農(nóng)城市生活?，F(xiàn)在，中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)集體，已經(jīng)下決心 要解決現(xiàn)行戶(hù)口制度這個(gè)早就該解決、早就能解決的問(wèn)題。幾年來(lái)珠三角和全國(guó)各地持續(xù)發(fā)生、愈演愈烈的民工荒，再一次說(shuō)明，解決戶(hù)口問(wèn)題的時(shí)機(jī)，早就成熟了。時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。 隨著戶(hù)口問(wèn)題的解決，中國(guó)工人階級(jí)這三個(gè)部分，將融為一體，中國(guó)工人階級(jí)將從一個(gè)自在的階級(jí)，變?yōu)橐粋€(gè)自為的階級(jí)。

　　十、中國(guó)農(nóng)民階級(jí)

　　中國(guó)農(nóng)民階級(jí)的迅速衰亡，是改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最偉大的成就。所謂社會(huì)現(xiàn)代化，在最根本的意義上，就是農(nóng)民工人化、農(nóng)村城市化。2011年，從事農(nóng)業(yè)的中國(guó)農(nóng)民， 已經(jīng)不到一億五千萬(wàn)了。美國(guó)三億多人，只有260萬(wàn)農(nóng)民(農(nóng)業(yè)工人)，生產(chǎn)夠四億五千萬(wàn)人吃的農(nóng)產(chǎn)品。中國(guó)，如果2600萬(wàn)農(nóng)民不夠，5200萬(wàn)農(nóng)民應(yīng)該足夠了。我認(rèn)為，多則二十年，少則十 年，中國(guó)農(nóng)民，可以從現(xiàn)在的不到一億五，下降到五千萬(wàn)左右。我這樣講，不是異想天開(kāi)。

　　2011年，中國(guó)農(nóng)村居民人均純收入，6977元。這是什么意思?我認(rèn)為，這個(gè)6977元，不是1.5億農(nóng)民的人均純收入，而是加入2.5億農(nóng)民工的收入后，整個(gè)8.97億農(nóng)村戶(hù)口農(nóng)村居民的人均純收 入。13年4月初，我訪談了一位70歲的陜西關(guān)中平原農(nóng)民大娘。丈夫幾年前去世了。大兒子、大兒媳帶著孩子出去打工。二兒子博士畢業(yè)，在大學(xué)當(dāng)教師。家里就老太太一個(gè)人，有三畝七分地 。國(guó)家補(bǔ)助一畝地150元。種子很便宜。雇人播種，每畝20元。雇人收割，每畝40元。三畝七分地的化肥，八、九百元。種地總成本，1500元以下，種地總收入，接近4000元。純收入只有2500 元。自己如果不種地，可以轉(zhuǎn)包給別人種，別人給她每畝地200元轉(zhuǎn)包費(fèi)。自己不種地，轉(zhuǎn)包費(fèi)，加上國(guó)家補(bǔ)助，她每年收入1295元。到這里為止，她講的話(huà)，對(duì)我沒(méi)有任何新鮮的地方。但后 面的話(huà)，非常重要。我問(wèn)：轉(zhuǎn)包你地的是什么人?她說(shuō)：是一對(duì)五十多歲的農(nóng)民夫婦。我問(wèn)：他們現(xiàn)在種多少地?她說(shuō)：四十多畝。

　　這對(duì)種了四十多畝土地的五十多歲的農(nóng)民夫婦，代表了中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方向，三個(gè)代表。當(dāng)然，不是說(shuō)，所有土地，都要集約經(jīng)營(yíng)，部分小農(nóng)戶(hù)小土地經(jīng)營(yíng)，也可以共存。 如果中 國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)集體，能夠順勢(shì)解決早就應(yīng)該解決、早就能夠解決的隔離城鄉(xiāng)的戶(hù)口問(wèn)題，能夠合理扶植土地集約經(jīng)營(yíng)，中國(guó)農(nóng)民的數(shù)量，必將在不太長(zhǎng)的時(shí)間里，從一億五，下降到五千萬(wàn)。中 國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的前途，必將一片光明。

　　十一、中國(guó)納稅人數(shù)2400萬(wàn)

　　當(dāng)今中國(guó)到底有多少富人?中國(guó)現(xiàn)在有近14億人，13.8億人。去年，中國(guó)千萬(wàn)富翁的數(shù)量，超過(guò)了美國(guó)，世界第一。一、二十年來(lái)，中國(guó)各種媒體，報(bào)道了無(wú)數(shù)中國(guó)富人的故事。這些，使得 一些中國(guó)社會(huì)科學(xué)家，一些中國(guó)社會(huì)學(xué)家，對(duì)中國(guó)富人的人數(shù)，產(chǎn)生了極大的錯(cuò)覺(jué)。這里，請(qǐng)大家關(guān)注一個(gè)極其重要的數(shù)據(jù)。為了避免有人說(shuō)我斷章取義，下面全文引用這個(gè)文獻(xiàn)。

　　財(cái)政部：個(gè)稅法修改后納稅人數(shù)減至約2400萬(wàn)

　　2011年06月30日16:46 中國(guó)新聞網(wǎng)

　　中新網(wǎng)6月30日電 財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡今日表示，個(gè)稅法修改后，工薪收入者的納稅面經(jīng)過(guò)調(diào)整，納稅人數(shù)由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人。這就意味著有約6000萬(wàn)人不需要繳納個(gè) 人所得稅，只剩下約2400萬(wàn)人繼續(xù)繳稅。

　　30日下午，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)的法律的有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

　　王建凡指出，這次修改個(gè)稅法將會(huì)在以下四個(gè)方面發(fā)揮積極的作用。

　　第一，大幅度減輕中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)。對(duì)中低收入者納稅負(fù)擔(dān)的減輕是一個(gè)組合拳，一方面減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元以后，納稅人納稅負(fù)擔(dān)普遍減輕，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)因 物價(jià)上漲等因素造成居民生活成本上升的一個(gè)補(bǔ)償，工薪收入者的納稅面經(jīng)過(guò)調(diào)整以后，由目前的約28%下降到約7.7%，納稅人數(shù)由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人。這就意味著經(jīng)過(guò)這樣的調(diào)整， 有約6000萬(wàn)人不需要繳納個(gè)人所得稅，只剩下約2400萬(wàn)人繼續(xù)繳稅。

　　第二，適當(dāng)加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。實(shí)行提高工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)變化聯(lián)動(dòng)，使一部分高收入者在抵消減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高得到的減稅好處以后，適當(dāng)?shù)卦?加了一些稅負(fù)。

　　第三，減輕了個(gè)體工商戶(hù)和承包承租經(jīng)營(yíng)者的稅收負(fù)擔(dān)。年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)以下的納稅人降幅最大，平均降幅約40%，最大的降幅是57%，有利于支持個(gè)體工商戶(hù)和承包承租經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展 。

　　第四，方便了扣繳義務(wù)人和納稅人納稅申報(bào)。這個(gè)調(diào)整的內(nèi)容對(duì)納稅人有利。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)

　　簡(jiǎn)言之，根據(jù)中國(guó)財(cái)政部稅務(wù)司，2011年，中國(guó)月收入3500元以上的人數(shù)，只有2400萬(wàn);(2000元以上的，只有8400萬(wàn))。每當(dāng)我拿出這個(gè)數(shù)據(jù)，就有人說(shuō)，這個(gè)數(shù)據(jù)不可信，更有人說(shuō)，中 國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都不可信。我這里做幾點(diǎn)回應(yīng)。第一，你憑什么認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)不可信?中國(guó)中央政府和省市政府有必要隱瞞中國(guó)月收入3500元以上的人數(shù)嗎?第二，2400萬(wàn)你不信，4800萬(wàn) 你信不信?7200萬(wàn)你信不信?第三，即使是7200萬(wàn)，中國(guó)富人的人數(shù)，是不是比你認(rèn)定的還是要少得多?第四，根據(jù)中國(guó)社會(huì)分層的李毅模式，我假設(shè)，這個(gè)數(shù)據(jù)即使有所遺漏，目前也不會(huì) 超過(guò)4800萬(wàn)。

　　我的這個(gè)假設(shè)，是有根據(jù)的，請(qǐng)看一個(gè)最新的數(shù)據(jù)：

　　新華日?qǐng)?bào)：民企工資低是社會(huì)現(xiàn)狀的一面鏡子

　　2013年06月05日10:40

　　江蘇省發(fā)布的2012年全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員工資統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，江蘇城鎮(zhèn)私營(yíng)與非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資分別為32069元、50639元，相差近一倍。(本報(bào)6月4日?qǐng)?bào)道)

　　江蘇的情形，也是更多地方的縮影。根據(jù)大多數(shù)低于平均數(shù)的概率，私營(yíng)單位這個(gè)平均年薪，對(duì)于私營(yíng)單位大多數(shù)員工而言，其實(shí)也是高不可及。正因?yàn)槿绱耍词?013年被稱(chēng)為“最難 就業(yè)年”，民營(yíng)企業(yè)依然被大學(xué)生們“嫌棄”。

　　民企薪情差，不能簡(jiǎn)單地歸為資本強(qiáng)勢(shì)，勞動(dòng)力弱勢(shì);更不能簡(jiǎn)單地歸為“老板黑心”。事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)，多在勞動(dòng)密集型的低端制造業(yè)，利潤(rùn)薄，稅負(fù)重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè) 需要繳納包括所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、流轉(zhuǎn)稅附加、印花稅、契稅等20多種稅。如果把各種隱性的、顯性的稅加在一起，企業(yè)的平均稅負(fù)在40%以上。稅負(fù)如此，民企增薪酬、添福利的空 間還有多大?

　　民企薪情差具有多重涵義，它給我們提供的是一個(gè)觀測(cè)和評(píng)估社會(huì)現(xiàn)狀的坐標(biāo)，是對(duì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)失衡的一個(gè)警示?；蛘邠Q言之，是對(duì)加快分配制度改革以及加快改善市場(chǎng)環(huán)境，減輕民企稅 費(fèi)負(fù)擔(dān)的深沉呼喚。

　　(來(lái)源：新華日?qǐng)?bào))

　　十二、今日中國(guó)沒(méi)有中產(chǎn)階級(jí)

　　在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)中，沒(méi)有證據(jù)顯示存在一個(gè)白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人士中產(chǎn)階級(jí)。從社會(huì)學(xué)角度，中產(chǎn)階級(jí)有兩種定義。廣義地講，中產(chǎn)階級(jí)就是在社會(huì)分層中位于中間位置的階級(jí)。按照這個(gè)定義 ，圖6-3顯示，農(nóng)民工是當(dāng)今中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)。狹義地講，中產(chǎn)階級(jí)特指白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人士階級(jí)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，這個(gè)階級(jí)，在工業(yè)社會(huì)階段，是上層階級(jí)的一部分。在工業(yè)社會(huì)末期和后工業(yè) 社會(huì)，這個(gè)階級(jí)的人數(shù)逐漸趕上、并最終超過(guò)了工人階級(jí)。所以他們成為上層階級(jí)(資產(chǎn)階級(jí)和上層管理人員)和下層階級(jí)(藍(lán)領(lǐng)工人階級(jí))中間的中產(chǎn)階級(jí)。

　　中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入工業(yè)社會(huì)中期，還不可能有一個(gè)白領(lǐng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人士構(gòu)成的中產(chǎn)階級(jí)。當(dāng)今中國(guó)，大部分白領(lǐng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人士是干部和準(zhǔn)干部。無(wú)論權(quán)力、財(cái)富、聲望，都屬于上層階級(jí)。大部分 有關(guān)中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的研究創(chuàng)造了一些指標(biāo)來(lái)定義中國(guó)存在一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)，最常見(jiàn)的一個(gè)變量是是否擁有私家車(chē)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2012年末，中國(guó) 大陸私人轎車(chē)保有量5308萬(wàn)輛。中國(guó)人口現(xiàn)在接近十四億人，只有5308萬(wàn)輛民用轎車(chē)，很明顯，擁有一輛私人轎車(chē)，在2012年末的中國(guó)，不是中產(chǎn)階級(jí)的標(biāo)志，而是上層階級(jí)的標(biāo)志。中國(guó)白 領(lǐng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人士的人數(shù)必將趕上和超過(guò)藍(lán)領(lǐng)工人階級(jí)，從上層階級(jí)的一部分變成中產(chǎn)階級(jí)。這是不可抗拒的歷史潮流，這是未來(lái)中國(guó)。

　　如前所述，我認(rèn)為，現(xiàn)在8000萬(wàn)的準(zhǔn)干部，是未來(lái)中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的溫床。再有二、三十年，當(dāng)準(zhǔn)干部有兩、三億人的時(shí)候，中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)就形成了。這不僅取決于每年新生500萬(wàn)到1000萬(wàn)的大 學(xué)畢業(yè)生。更重要的，取決于這些畢業(yè)生能否找到工作。只有把現(xiàn)行中國(guó)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到自主創(chuàng)新為主的發(fā)展模式，才能給兩、三億大學(xué)畢業(yè)生找到工作。

　　十三、戶(hù)口與中國(guó)社會(huì)分層

　　現(xiàn)行戶(hù)口制度造成城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)隔離、種族隔離，阻礙中國(guó)城市化，縮小了內(nèi)需，使中國(guó)無(wú)法形成全國(guó)范圍的勞動(dòng)力市場(chǎng)、商品市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、社會(huì)保障制度、教育制度，直接降低了中 國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，亟待廢除。戶(hù)口制度秦、漢就已確立，但直到到1949年，城鄉(xiāng)并沒(méi)有隔離，造成城鄉(xiāng)隔離、二元社會(huì)的現(xiàn)行戶(hù)口制度是個(gè)新生事物，其存在原因在三個(gè)不同歷 史時(shí)期有所不同。在50年代和60年代初期，現(xiàn)行戶(hù)口制度是為了實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，后來(lái)為了應(yīng)付大躍進(jìn)帶來(lái)的饑荒。從1965到1985年，除上述原因外，更加上為應(yīng)付大規(guī)模外敵入侵而準(zhǔn)備打仗 和進(jìn)行三線(xiàn)建設(shè)。在1985年以后，糧食問(wèn)題解決了，外敵入侵的危險(xiǎn)消除了，現(xiàn)行戶(hù)口制度已經(jīng)沒(méi)有一絲一毫存在的必要，其實(shí)際結(jié)果是維護(hù)城市居民的特權(quán)，和為了保持想象中的由城鄉(xiāng)隔 離、二元社會(huì)帶來(lái)的城市社會(huì)穩(wěn)定。

　　

　　戶(hù)口制度造成中國(guó)城市化嚴(yán)重滯后于中國(guó)工業(yè)化?，F(xiàn)在中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只有勞動(dòng)力總數(shù)五分之一，中國(guó)農(nóng)村戶(hù)口居民卻占人口總數(shù)近65%。目前中國(guó)實(shí)際城市化比例只有35%?，F(xiàn)行戶(hù)口制度使 中國(guó)城市化無(wú)緣無(wú)故落后中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四十個(gè)百分點(diǎn)。圖7-1，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年之前的統(tǒng)計(jì)，是準(zhǔn)確的，2000年之后的統(tǒng)計(jì)，是騙人的。正如陸學(xué)藝先生生前多次反復(fù)指出：“2000年， 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局改變了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，把農(nóng)村進(jìn)城人員中超過(guò)半年以上的，稱(chēng)為常住人口，也統(tǒng)計(jì)為城市人口，所以，城市化率這幾年有較大的提高。”每憶及此，都不由得敬佩和懷念陸學(xué)藝先生。

　　(不念)毛澤東時(shí)代，起碼在干部與干部之間、工人與工人之間，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了同工同酬。但是1985年以后，由于社會(huì)隔離封堵了競(jìng)爭(zhēng)和人口的自由流動(dòng)，地區(qū)差異迅速拉大。以上海和青 海為例?，F(xiàn)在同樣的工作在上海的工資可能比在青海高五到十倍，原因是人們?cè)谏虾：颓嗪Ｖg不能自由流動(dòng)。這種社會(huì)隔離制度才是造成目前中國(guó)東部、中部、西部之間巨大地區(qū)收入差異 的根源。如果消滅社會(huì)隔離，東、中、西部之間巨大的收入差距(而不是發(fā)達(dá)程度的差距)將會(huì)自行消失，各地區(qū)的發(fā)展將會(huì)自動(dòng)地變得更平衡更和諧。發(fā)達(dá)程度和收入差距并無(wú)直接關(guān)系。 比如，現(xiàn)在紐約市比阿拉巴馬州要發(fā)達(dá)許多，但做同樣的工作，在紐約市和阿拉巴馬州之間并無(wú)巨大的收入差距，基本上同工同酬，因?yàn)槿丝谑亲杂闪鲃?dòng)的。因而，美國(guó)任何地方的發(fā)展，自 然也帶動(dòng)整個(gè)美國(guó)的發(fā)展。中國(guó)同理，如果上海和青海的人口、商品、資金是自由流動(dòng)的，上海和青海之間就會(huì)基本上同工同酬，上海的發(fā)展就會(huì)自然而然地帶動(dòng)青海的發(fā)展。這正是全國(guó)勞 務(wù)市場(chǎng)、全國(guó)商品市場(chǎng)、全國(guó)資金市場(chǎng)相結(jié)合的魔力所在。所謂建立現(xiàn)代民族國(guó)家，建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要建立這種三大市場(chǎng)相結(jié)合的魔力。

　　建立現(xiàn)代民族國(guó)家就是要把許多地方性的社區(qū)融匯成一個(gè)全國(guó)性的社會(huì)整體。在這個(gè)整體中，一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)性的勞務(wù)市場(chǎng)要比無(wú)數(shù)個(gè)被省縣制分割的地方性社區(qū)強(qiáng)有力得多。這是現(xiàn)代工業(yè) 社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)比前工業(yè)社會(huì)有強(qiáng)大的多的凝聚力和創(chuàng)造力的源泉。本來(lái)，工業(yè)化必然要求建立全國(guó)性的勞務(wù)市場(chǎng)。但是，社會(huì)隔離把中國(guó)的工業(yè)化按照省、市、縣切成碎片。1985年以來(lái) ，中國(guó)的工業(yè)化越發(fā)展，中國(guó)社會(huì)的條塊分割就越嚴(yán)重。這種情況迫使各個(gè)省、市、縣只關(guān)心有本地戶(hù)口的人，只為有本地戶(hù)口的人謀利益，把地區(qū)利益放在國(guó)家利益之上，更不用說(shuō)顧及其 他地區(qū)的利益了。

　　實(shí)際上早在1992年，國(guó)務(wù)院就成立了由國(guó)辦牽頭、公安部等部門(mén)參加的國(guó)務(wù)院戶(hù)籍制度改革文件起草小組，并于1993年6月草擬出戶(hù)籍制度改革總體方案，提出了包括取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶(hù) 口性質(zhì)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度;實(shí)行居住地登記戶(hù)口原則，以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源等主要生活基礎(chǔ)為基本落戶(hù)條件，調(diào)整戶(hù)口遷移政策。隨后進(jìn)行的改革并沒(méi)有執(zhí)行該 方案。當(dāng)今世界，只有中國(guó)大陸和北朝鮮，繼續(xù)實(shí)行不允許人口自由流動(dòng)的戶(hù)口制度。

　　(不念)重慶已經(jīng)率先開(kāi)始大改革，從2010年開(kāi)始推出兩年300萬(wàn)人、十年1000萬(wàn)人的農(nóng)民進(jìn)城計(jì)劃。重慶能做到的，中國(guó)所有省市都能做到。重慶的初步實(shí)踐印證了我多年來(lái)的預(yù)測(cè)：如果開(kāi) 放城市戶(hù)口，不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民蜂擁進(jìn)城爭(zhēng)當(dāng)城里人的局面。三十年來(lái)，反對(duì)改革戶(hù)口制度的主要理由，一向就是：如果取消城鄉(xiāng)隔離，中國(guó)農(nóng)民就會(huì)像無(wú)頭蒼蠅一樣，盲目涌進(jìn)中國(guó)城市，來(lái)了 就不走，中國(guó)城市都要變成貧民窟，天下就大亂了。珠江三角洲農(nóng)民工工資，2009年之后一再上漲，還是出現(xiàn)了民工荒，可見(jiàn)消滅城鄉(xiāng)隔離，不會(huì)是洪水猛獸，中國(guó)農(nóng)民不是盲目的無(wú)頭蒼蠅 ，而是高度理智的經(jīng)濟(jì)人。不要說(shuō)沒(méi)有工作農(nóng)民不來(lái);就是有工作、工資太低，農(nóng)民都不來(lái)。中國(guó)農(nóng)民怎么會(huì)放棄凍不著、餓不著的寬敞農(nóng)家不住，到城市來(lái)擠貧民窟呢?

　　習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理新領(lǐng)導(dǎo)集體，已經(jīng)明確提出，要把解決戶(hù)口問(wèn)題、消滅城鄉(xiāng)隔離、大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，作為重要國(guó)策，盡快推進(jìn)。詳細(xì)的論述，見(jiàn)李克強(qiáng)就任總理前不久發(fā)表的“ 協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇”一文，見(jiàn)《行政管理改革》2012年第11期。解決戶(hù)口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人口自由流動(dòng)、自由遷徙，必然推動(dòng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加快速、更加迅猛、 更加和諧地發(fā)展。

　　十四、教育與中國(guó)社會(huì)分層

　　17大報(bào)告：“大力發(fā)展高中教育”。

　　應(yīng)該在普及全民健保之前，普及12年義務(wù)教育，普及高中教育。

　　2020年普及高中教育，卻不普及高中義務(wù)教育。不普及高中義務(wù)教育，高中教育怎么普及?

　　高考不公平愈演愈烈。

　　一定要盡快取消分省高考，一定要盡快恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)一高考。

　　高考取消文理分科。高中教育不分科。高考取消外語(yǔ)。

　　完全可以、完全應(yīng)該實(shí)行每年60萬(wàn)本科全額獎(jiǎng)學(xué)金、十萬(wàn)碩士全額獎(jiǎng)學(xué)金、五萬(wàn)博士全額獎(jiǎng)學(xué)金，從全世界爭(zhēng)奪人才。給中國(guó)人才造就從小學(xué)一年級(jí)到博士的直通車(chē)道。

　　

　　詳見(jiàn)拙著《中國(guó)社會(huì)分層的結(jié)構(gòu)與演變》中譯本，第七章第一節(jié)，“高考”，第四節(jié)第4目，“建立免費(fèi)義務(wù)教育與建立教育市場(chǎng)”。

　　詳見(jiàn)拙著《社會(huì)學(xué)概論》(2011)第12章“教育社會(huì)學(xué)”。

　　(下午談這個(gè)問(wèn)題。)

　　十五、當(dāng)今中國(guó)社會(huì)各階級(jí)階層的左中右

　　分析階級(jí)階層，必然要分析左中右。但為了和現(xiàn)實(shí)政治保持距離，我一直沒(méi)有涉及。所幸，最近有人公布了相關(guān)數(shù)據(jù)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，政治學(xué)研究所，政治文化研究室主任張明澍，出版了 《中國(guó)人想要什么樣的民主》一書(shū)，2013年3月，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。有關(guān)左中右的分析，見(jiàn)該書(shū)第47至49頁(yè)。這本書(shū)由中國(guó)社科院的一個(gè)重點(diǎn)科研項(xiàng)目“中國(guó)公民政治素質(zhì)調(diào)研”擴(kuò)展而來(lái) ，并且追蹤延續(xù)了1994年張明澍出版的《中國(guó)“政治人”》一書(shū)的研究?jī)?nèi)容。調(diào)查對(duì)象鎖定在“18周歲以上的在城鎮(zhèn)生活的公民”，并通過(guò)技術(shù)手段，保證受調(diào)查對(duì)象的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)，年齡 、性別、受教育程度等，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的人口調(diào)查資料基本相同。

　　《南方周末》問(wèn)：對(duì)相同的問(wèn)題，兩次調(diào)查結(jié)果差異最大的是?

　　張明澍答：這次有新的關(guān)注點(diǎn)：特別關(guān)注左中右劃分。結(jié)果顯示：右的比例低，左的比例高，社會(huì)上很大一部分人跟著主流媒體導(dǎo)向走，這三點(diǎn)很出乎我的意料。1988年的調(diào)查中，受調(diào)查對(duì) 象的西方化程度比現(xiàn)在明顯高很多。當(dāng)時(shí)剛改革開(kāi)放，社會(huì)對(duì)西方的東西是一種擁抱的姿態(tài)。反觀這次，我們發(fā)現(xiàn)：一些在知識(shí)階層看來(lái)左的、脫離時(shí)代的觀點(diǎn)，事實(shí)上在社會(huì)上有相當(dāng)影響 力。按照調(diào)查數(shù)據(jù)，當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的左派占38.1%，中間派占51.5%，右派占8%。這讓我感到意外。但你冷靜地去觀察你身邊，不要只往知識(shí)分子里面套，到你自己的家鄉(xiāng)去，到街頭去，你會(huì) 發(fā)現(xiàn)這個(gè)比例是基本準(zhǔn)確的。

　　這里有三點(diǎn)可以指出。第一，這個(gè)對(duì)左中右的調(diào)查結(jié)果，與中國(guó)社會(huì)分層的李毅模式是完全符合的。廣大工農(nóng)兵，基本上是左派。第二，請(qǐng)讀者特別注意，這個(gè)調(diào)查，只對(duì)18歲以上城市生活 的公民。完全可以假設(shè)，如果調(diào)查包括農(nóng)村居民在內(nèi)的全體中國(guó)公民，左派比例會(huì)更大，右派比例會(huì)更小。第三，這些右派，主要是哪些人呢?完全可以假設(shè)，主要在哪些5308萬(wàn)家庭轎車(chē)的 所有者中，主要在哪些2400多萬(wàn)月收入超過(guò)3500元的人群當(dāng)中。

　　《毛澤東選集》第一卷、第一篇、第一段話(huà)如下：

　　誰(shuí)是我們的敵人?誰(shuí)是我們的朋友?這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。中國(guó)過(guò)去一切革命斗爭(zhēng)成效甚少，其基本原因就是因?yàn)椴荒軋F(tuán)結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。革命黨是群眾的向?qū)В?革命中未有革命黨領(lǐng)錯(cuò)了路而革命不失敗的。我們的革命要有不領(lǐng)錯(cuò)路和一定成功的把握，不可不注意團(tuán)結(jié)我們的真正的朋友，以攻擊我們的真正的敵人。我們要分辨真正的敵友，不可不將 中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位及其對(duì)于革命的態(tài)度，作一個(gè)大概的分析。

　　中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的情況是怎樣的呢?

　　有人說(shuō)，當(dāng)今中國(guó)社會(huì)改革難以推動(dòng)，是因?yàn)殡y以調(diào)動(dòng)支持改革的力量。我不同意。如果你的改革，是為絕大多數(shù)中國(guó)人民謀利益，怎么會(huì)沒(méi)有人支持?誰(shuí)敢反對(duì)?誰(shuí)能阻擋?

　　下午的題目是：中國(guó)夢(mèng)的社會(huì)學(xué)圖景。

　　謝謝大家!

　　請(qǐng)大家批評(píng)指正。

　　延伸閱讀：

　　當(dāng)今中國(guó)社會(huì)各階級(jí)階層的分析（上）

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